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2024年重大事故隐患专项排查整治行动实施方案(共8篇).docx

1、2024年重大事故隐患专项排查整治行动实施方案(共8篇)目录篇一、2024年重大事故隐患专项排查整治行动实施方2篇二、2024年煤矿企业开展重大事故隐患专项排查整/口16篇三、2024年开展重大事故隐患专项排查整治行动方24篇四、2024年开展重大事故隐患专项排查整治行动方30篇五、2024年开展重大事故隐患专项排查整治行动实方35篇六、2024年开展重大事故隐患专项排查整治行动方42篇七、2024年开展重大事故隐患专项排查整治行动方44篇八、企业重大事故隐患专项排查整治2024行动实施方46篇一、2024年重大事故隐患专项排查整治行动实施方案按照重大事故隐患专项排查整治2024行动总体方案要

2、求,为进一步落实国家、自治区、盟委、行署及委政府关于安全生产工作部署,推动重大安全风险防控措施落实,全面防范遏制生产安全事故,经政府同意从即日起在全开展重大事故隐患专项排查整治2024行动(以下简称“专项行动”),具体方案如下:一、总体要求(一)工作思路。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,持续深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要论述,坚持人民至上、生命至上,坚持安全第一、预防为主,牢固树立安全生产红线意识和底线思维,严格落实国务院安全生产十五条硬措施、自治区五十三条配套措施、盟级七十四条具体工作要求及进一步强化安全生产责任落实坚决防范遏制重特大事故任务清

3、单,全面落实企业主体责任、部门监管责任和地方党政领导责任,突出非煤矿山、危险化学品、交通运输(含道路、铁路)、建筑施工(含自建房)、消防、燃气、工贸等重点行业领域以及旅游、特种设备、民爆、电力、校园、医疗卫生等其他行业领域,兼顾新业态新领域,聚焦可能导致群死群伤的设施设备故障、非法违法行为、安全管理缺陷等重大事故隐患,以强有力精准严格的执法行动,督促推动企业落实落协议、安全生产管理职责不清等问题,不符合法律法规规定的要坚决依法处理;要将外包外租等生产经营活动纳入本企业安全生产管理体系,加强统一协调、管理,定期进行安全检查,发现安全问题及时督促整改。严格落实全安全生产综合治理方案,结合正在开展的

4、违法违规分包、发包、承包行为专项治理,严厉打击违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为,健全完善承包商安全风险管控清单和黑名单制度,严格落实作业审批、负责人现场带班等制度,严防承包、承租单位安全管理边界出现“真空地带”,严禁以信任代替安全监督、以既往业绩代替安全管理。5.定期组织开展事故应急救援演练,增强从业人员避险意识和自救能力。企业主要负责人要根据本行业领域事故特点,每年至少组织开展1次事故应急救援预案演练(高危行业领域企业每半年至少1次),并留存好影像资料,检验应急救援预案可操作性,补充应急装备物资,提高应急处突能力。特别是矿山、危化品、森林草原防火及各类人员密集场所要根据行业特点,结合

5、实际开展专项应急演练和综合应急演练,并将应急演练情况向行业主管部门和应急管理部门进行报备。要让全体从业人员主动落实安全生产岗位责任,掌握逃生避险路线、熟知消防疏散通道和安全出口常识,增强风险防范、自救互救和应急避险能力。(二)全面夯实部门监管责任,提高严格精准执法能力,提高发现问题、解决问题的能力水平部门安全监管责任是安全生产责任体系的重要组成部分。负有安全监管职责的部门和行业管理部门要进一步增强责任感、使命感、紧迫感,履职尽责、担当作为,以顽强的斗争精神、过硬的素质能力及时发现并查处各类企业的非法违规问题,坚决整治安全监管执法“宽松软虚”,通过精准严格有效的监管执法倒逼企业主体责任落实。突出

6、抓好以下五项工作:1 .按照全统一部署,尽快制定出台各部门专项行动方案。安委会有关成员单位要立即结合本地区、本行业领域实际情况制定印发本部门专项行动方案,方案内容要具体,落实本行业领域风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设标准或指导意见,加强各系统专项行动“条”上的统筹推动;方案要重点突出、简洁管用。非煤矿山、危险化学品、房屋市政、水利工程、冶金工贸等已出台重大隐患事故判定标准的行业领域,可从现有判定标准中进一步聚焦提炼出本次整治的重点隐患;尚未出台重大事故隐患判定标准的行业领域,在积极对接盟行业管理部门的基础上,结合事故教训和本行业安全技术规范、安全技术标准、安全管理规定等,在专项行动方

7、案中明确本次专项整治的重点事项。安委会成员单位可结合各自行业领域实际,进一步补充完善相关整治内容,同时深入宣传解读隐患排查整治内容和专项整治内容,指导督促企业明白“查什么、怎么查”,促使企业尽快熟知行业重大事故隐患判定标准和整治重点,确保企业”会自查、会整改2 .常态化开展监管执法人员专题培训,提高监管执法人员综合素质。各相关部门利用企业自查自改段的时间,集中对监管执法人员开展安全生产专题培训,要结合落实党的二十大精神和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,“学思想、强党性、重实践、建新功”,明责知责、履责尽责,发扬斗争精神,增强斗争本领,切实提高发现问题和解决问题的能力;要重点学

8、习重大事故隐患判定标准、重点执法检查事项及相关法律法规标准,切实提升监管执法人员的专业素养和法治素养,提高发现问题和解决问题的能力水平。要结合新修订的安全生产法行政处罚法行政许可法等法律法规,以及行政执法案卷规范化制作的程序和内容进行细致讲解,面对面解答基层一线执法人员的困惑。3 .聚焦重大事故隐患排查整治重点,严格精准执法。各负有安全监管职责的部门和行业管理部门要针对企业主要负责人前述五项重点任务落实情况严格精准执法。对企业自杳出的重大事故隐患,已按规定报告并正在采取有效措施消除的,依法不予行政处罚。对排查整治不力导致重大事故隐患依然存在或发生事故的,要依法对企业和企业主要负责人实行“一案双

9、罚”;重大事故隐患长期存在并多次受到处罚的,依法提请人民政府予以关闭,并落实企业主要负责人行业禁入规定;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。对执法检查中发现的重大事故隐患要紧盯不放,督促企业坚决整改落实到位,严禁以罚代管、罚而不管。根据监管执法情况,定期通报一批、约谈一批、联合惩戒一批、停产整顿自行车、非法载运学生上下学等交通违法违规行为。文旅、公安部门开展旅游包车专项整治,加大对旅行社、学校、社会团体包车行为的监督力度,严禁租用不具备资质的客车。(六)加大交通安全宣传曝光力度。充分运用传统媒体和新媒体,加大对专项大排查大整治工作的宣传报道;大力推广运用“X手机APP”;深入开展交通安全

10、七进”宣传活动,加强“两客一危一货”、校车等重点车辆驾驶人及农村客运驾驶人的常态化培训和宣传教育,利用典型事故案例,加强运输从业人员警示教育,严格落实违法记分满分驾驶人再教育与培训考试;加强客运车辆规范使用安全带宣传提示;持续曝光“高危风险企业”“突出违法车辆”“典型事故案例”“终身禁驾人员”。四、工作要求(一)加强组织领导。各有关部门要把道路交通安全隐患专项大排查大整治工作纳入安全生产”一把手工程”,加强组织领导,成立工作专班,细化具体方案,指定专人负责,明确目标任务、要求和职责分工,切实做好组织实施、检视指导、协调督办等工作,确保专项工作有序开展。(二)强化协作配合。公安交警、交通运输、

11、住建、城管、教育、应急、经信等部门要主动协调,建立会商联动机制,共同分析研判辖区道路交通安全突出问题,研究提出整改措施。各道安成员单位要加强协作配合,互通情况、形成合力,适时联合开展应急处置演练,提升风险隐患策对能力。(三)强化责任落实。各村居及有关部门要认真履好职、要求;消防设施和疏散条件是否达到安全要求;生产车间与仓库*分隔到位,不得擅自改变建筑使用功能作为其他场所使用。2、出租房屋(1)出租房屋应设有2个疏散楼梯,并保持楼梯和安全出口的畅通;出租房屋底层设置商业服务网点的,该网点的安全出口必须与住宅安全出口分别设置,一层商业店面严禁住人。(2)出租房屋内或室外应按每一承租户不少于1具标准

12、配备4公斤ABc型干粉灭火器。出租房屋不得乱拉乱接临时电线,电气线路应采取穿金属管、阻燃塑料管等防火保护措施。(3)出租房屋的灶间(厨房)内使用的煤气、液化气石油气应与蜂窝煤炉等易于散发明火的其他用火设备保持安全距离。(4)出租房屋内严禁生产、储存、经营易燃易爆危险品,严禁设置其他仓库和生产车间。(5)出租房屋的出租方要与承租方签订消防安全责任书,明确消防安全责任和义务,并在各自义务范围内,采取有效措施,及时消除火灾隐患。3、酒店、商场超市、餐馆饭店、网吧、出租房屋等人员密集场所;生产性“三合一”场所;“九小”场所等。三、大检查的责任分工具体责任分工:各片、村:负责辖区内出租房建筑消防安全隐患

13、的“拉网式”排查整治,做好辖区村民消防安全宣传教育。镇安办、消安办:做好全4真消防安全大排查大整治综合指导协调工作,指导各村做好出租房屋消防安全和检查整治工作,对全镇工厂企业(含厂房、仓库)特别是易燃易爆企业进行全面排查整治。派出所、工商所、综治办:对全镇酒店、商场超市、餐馆饭店、网吧、出租房屋等人员密集场所;生产性“三合一”场所;“九小”场所进行大排查大整治。四、工作要求1、各片、各村、镇直各相关单位要切实负起工作责任,*力量,全面开展拉网式大排查,做到不留死角。对排有发现的隐患坚持高标准严要求,限期整改到位。各行业主管部门要履行对火灾隐患排查整改的职责,督促社会单位落实消防安全责任制,深化

14、社会单位消防安全“四个能力”建设,各片工作人员要积极协助各村开展火灾隐患排查整治工作。2、各村、镇直各相关单位要认真抓好隐患的排查和整治工作,并于2024年X月X日前排查及整治情况表报送镇安办。届时X市将X对我镇的火灾隐患排查整治工作落实情况进行抽查并X。2024年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要指示批示精神,牢固树立安全发展理念,坚持人民至上、生命至上,国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排查整治2024行动总体方案,为深刻吸取内蒙古阿拉善“222”特别重大煤矿坍塌以及去年河南安阳11.21”特别重大火灾、湖南长沙“429”特别重大居民自

15、建房倒塌等事故。1、加强管理,精心布置。负责人要切实加强对安全隐患排查治理工作要求,进一步落实隐患排查治理责任制,健全工作机制,明确职责分工,周密部署,精心布置,全面完成各项安全隐患排查工作任务。2、突出重点,狠抓治理。抓检查、抓隐患治理,促进稳定。定期召开安全会议,分析安全形势,明确各时段工作重点和任务,在防范和隐患治理上下功夫。认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,加快P急患排查治理力度和进度,做到排查不留死角,整改不留后患。对查出的各类隐患,要不讲困难、不讲条件,必须整改到位。3、强化隐患检查,确保整改实效。做到日检查、月汇总。隐患检查要按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,

16、纵向到底,横向到边,不留死角。建立隐患整改台帐,建立重大隐患公示、跟踪治理和逐项整改完善。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,要及时查处,严肃追究责任。篇五、2024年开展重大事故隐患专项排查整治行动实施方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要指示批示精神,牢固树立安全发展理念,坚持人民至上、生命至上,国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排查整治2024行动总体方案,为深刻吸取内蒙古阿拉善“222”特别重大煤矿坍塌以及去年河南安阳wII-21”特别(一)打击“一超三假”等非法采矿行为。重点打击遏制超层越界开采、“黑口子”、“黑煤窑”,打击假图纸、假密闭、布置假工作面行为。1 .

17、前一阶段查出的涉嫌超层越界开采问题线索,一个月内必须结案;2 .地测机构每季度对地方煤矿井下实测全覆盖,出具规范图纸,每季度交换一次煤矿三图(采掘工程平面图、井上下对照图、通风系统图);3 .密闭墙构筑质量符合标准,台账资料符合规范。牵头单位:市国土资源局配合单位:市能源局、市公安局,X煤监分局责任单位:各重点产煤县市区政府(二)淘汰炮采等落后采煤工艺。对全市开采设计中批准使用炮采炮掘工艺煤矿逐一进行摸底调查,提出分类名单及处置意见。1 .具备机械化开采条件的,三年内完成机械化改造;2 .资源枯竭或暂不适宜机械化改造的,确定科学、有序退出方案;3 .机械化改造逾期未完成且无正当理由或拒不实施机

18、械化改造的,立即停产整顿,依法关闭退出;4 .对布置非壁式工作面回采、前进式开采的,立即责令无限期停产整顿,直至完成正规采煤方法改造。牵头单位:市能源局配合单位:市国土资源局,X煤监分局3 .综合运用财政、金融等政策措施,提出关闭退出、兼并重组、产能指标置换等分类处置方案;4 .实行储量按月核减管控制度,落实储量核减管控盯防责任。牵头单位:市国土资源局配合单位:市能源局、市发改委责任单位:各重点产煤县市区政府。(五)治理采空区大面积悬顶。整治采空区隔离措施不可靠、密闭墙构筑不规范、隐蔽致灾因素掌握不清,预防大面积冒顶巡查队伍未建立、不按规定留设煤柱等行为。1 .存在房柱式开采等非正规采煤方法矿

19、井,一律停产停工整顿;2 .X区开采影响范围内存在水源保护地,目前采用保水采原方法的,强制推广使用充填开采;3 .煤矿建立预防采空区大面积冒顶巡查巡检机制;4 .充分运用采空区普查成果,研究制定全市统一的采空悬顶区治理方案。牵头单位:市能源局配合单位:市国土资源局,X煤监分局责任单位:各重点产煤县市区政府(六)巩固深化煤矿民爆物品安全管理。进一步规范民爆物品安全管理,加强井下民爆物品使用监管,健全完善审批供应机制,完成实时视频监控系统建设任务。1.对煤矿民爆物品安全管理进行全面排查整治,严格落等危险物质存放情况;实验室、学生宿舍等重要场所存在的安全隐患情况。3、校园周边治安安全状况。校园周边治

20、安、道路交通和经营场所安全情况。4、校舍安全状况。校舍存在安全隐患情况。5、安全教育落实情况。安全教育安排情况;组织学生开展紧急疏散和自救逃生演练情况。6、食品卫生安全状况。食品卫生、饮用水卫生以及传染病防治管理工作、落实国家食品卫生管理规章制度情况。三、工作安排(一)时间:此次安全隐患专项工作自20X年12月1()日起,至12月20日止,分两个阶段进行:第一阶段:从X月10日至14日为动员布置阶段。结合实际,建立机构,制定专项行动的工作方案,召开全校师生大会动员宣传,发动布置。第二阶段:从X月15日至20日为排查整改阶段。要按照排查要求,对本校各类事故隐患进行排查、清理。排查出的每项安全隐患

21、要说明隐患的基本情况、整改建议或措施。(二)人员及排查要求:四、工作要求一是认识上要进一步提高。要切实把学校安全工作摆在突出位置,强化管理,狠抓落实,确保各项安全措施落实到位。二是整改要进一步到位。要按照整治重点内容进行排查、清理,排查出的每项安全隐患要按时进行整改。全出口的畅通;出租房屋底层设置商业服务网点的,该网点的安全出口必须与住宅安全出口分别设置,一层商业店面严禁住人。(2)出租房屋内或室外应按每一承租户不少于1具标准配备4公斤ABc型干粉灭火器。出租房屋不得乱拉乱接临时电线,电气线路应采取穿金属管、阻燃塑料管等防火保护措施。(3)出租房屋的灶间(厨房)内使用的煤气、液化气石油气应与蜂

22、窝煤炉等易于散发明火的其他用火设备保持安全距离。(4)出租房屋内严禁生产、储存、经营易燃易爆危险品,严禁设置其他仓库和生产车间。(5)出租房屋的出租方要与承租方签订消防安全责任书,明确消防安全责任和义务,并在各自义务范围内,采取有效措施,及时消除火灾隐患。3、酒店*、商场超市、餐馆饭店、网吧、出租房屋等人员密集场所;生产性“三合一”场所;“九小”场所等。三、大检查的责任分工具体责任分工:各片、村:负责辖区内出租房建筑消防安全隐患的“拉网式”排查整治,做好辖区村民消防安全宣传教育。镇安办、消安办:做好全镇消防安全大排查大整治综合指导协调工作,指导各村做好出租房屋消防安全和检查整治工作,对全镇工厂

23、企业(含厂房、仓库)特别是易燃易爆企业进行全面排查整治。派出所、工商所、综治办:对全镇酒店、商场超市、餐馆饭店、网吧、出租房屋等人员密集场所;生产性“三合一”场所;“九小”场所进行大排查大整治。四、工作要求1、各片、各村、镇直各相关单位要切实负起工作责任,*力量,全面开展拉网式大排查,做到不留死角。对排查发现的隐患坚持高标准严要求,限期整改到位。各行业主管部门要履行对火灾隐患排查整改的职责,督促社会单位落实消防安全责任制,深化社会单位消防安全“四个能力”建设,各片工作人员要积极协助各村开展火灾隐患排查整治工作。2、各村、镇直各相关单位要认真抓好隐患的排查和整治工作,并于2024年X月X日前排查

24、及整治情况表报送镇安办。届时X市将X对我镇的火灾隐患排查整治工作落实情况进行抽查并X。篇八、企业重大事故隐患专项排查整治2024行动实施方案为认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述精神,按照市安全生产委员会关于印发全市重大事故隐患专项排查整治2024行动实施方案的通知精神,公司决定,从即日起在全司开展重大事故隐患专项排查整治2024行动(以下简称专项行动),制定实施方案如下:一、指导思想(一)总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持人民至上、生命至上,坚持安全第一、预防为主,严格落实国务院安委会15条硬措施、省委省政府35条和市委市政府39条具体措施,紧扣

25、构建安全生产“五大体系”,全面落实企业安全生产主体责任。突出生产经营特点,紧盯关键岗位、人员和重点作业现场,聚焦可能导致群死群伤的设施设备故障、非法违规行为、安全管理缺陷等重大事故隐患,全面排查整治。推动企业落实落细安全生产工作措施,认真排查和整改重大事故隐患,建立健全责任倒查机制,着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题,力争安全生产治理模式向事前预防转型,坚决守牢兜住安全发展底线,以新安全格局保障新发展格局。(二)工作目标。通过专项行动,全面摸清并动态掌握重大事故隐患底数;推动各单位主要负责人严格履行安全生产法定职责,推动单位员工落实安全生产岗位责任,全司排杳整治重大事故隐患的质量明显提

26、高;各部门对照“三个必须“强化安全监管,统筹发展和安全能力进一步增强,领导安全生产工作的水平显著提升;要集中治理一批重大事故隐患,问责曝光一批责任不落实、行动不力的单位和个人,重大风险得到有效防控,重特大事故得到有效遏制,一般事故大幅下降,全司安全生产形势持续稳定向好。二、专项行动组织机构为认真做好专项行动的组织和领导工作,决定成立公司专项行动领导小组。组长:X副组长:X成员:各部室负责人、基层单位党政负责人领导小组下设办公室,办公室设在安全管理部,X同志兼任办公室主任。联系电话X。三、专项行动主要内容(一)牢固树立红线意识。各单位要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,自觉担负起“促

27、一方发展、保一方平安”的政治责任。要专题学习领会安全生产15条硬措施、省委省政府35条具体措施和市委市政府39条实施意见,逐条对照狠抓落实。要大力实施源头治理、依法治理、工程治理、科技强安等治本之策,提高本质安全水平,以高水平安全保障高质量发展。(二)抓紧抓实重大事故隐患排查整治。各单位是事故隐患排查整治的责任主体,单位主要负责人是法定的安全生产第一责任人。各单位主要负责人要带头学习本行业领域重大事故隐患判定标准,组织研究部署滚动开展对标自查自改。要发动全员积极排查整治隐患,对重大事故隐患要做到台账式管理、清单式销号,按照“五定(定整改措施、定整改责任人员、定整改责任单位、定整改时限、定整改防

28、范预案)要求举一反三、闭环整改,杜绝纸面整改或虚假整改。要及时吸取市内外及历史上同期发生的典型事故教训,迅速组织排查治理本单位同类事故隐患。专项行动期间,各单位主要负责人每月要带队对本单位重大事故隐患排查整治情况至少开展1次检查。(三)健全落实全员安全生产责任。各单位党政主要负责人要细化完善全员安全生产岗位责任制,明确从主要负责人到一线从业人员的安全生产岗位责任,制定本次专项行动工作清单,做到管业务必须管安全,齐抓共管推进排查整治。根据需要聘请行业领域安全生产专家强化技术指导,精准查找重大事故隐患、科学治理重大事故隐患,提高隐患排查和整改的质量。(四)组织对外包外租等生产经营活动开展排查整治。

29、各单位要针对本单位生产经营项目和场所外包外租情况组织开展1次全面排查,重点检查是否存在承包承租方不具备安全生产条件或者相应资质以及双方未签订安全生产协议、安全生产管理职责不清等问题,不符合法律法规规定的要坚决依法处治。要将外包外租等生产经营活动纳入本单位安全生产管理体系,加强统一协调、管理,定期进行安全检查,发现安全问题的及时督促整改。(五)组织开展事故应急救援演练活动。各单位主要负责人要根据本行业领域事故特点,至少组织开展1次事故应急救援预案演练,特别要让全体从业人员主动落实安全生产岗位责任,熟知事故处置常识,切实提高从业人员应急避险意识。(六)积极宣传教育发动。各单位要积极组织开展安全生产

30、宣教活动,在公司安全管理微信群和集团公司微信公众号及时宣传专项行动典型做法,加大公开曝光力度。要广泛发动在岗职工举报身边发现的重大事故隐患,拓宽举报渠道,鼓励匿名举报,查实奖励。要组织开展好“安全生产月专题活动,将重大事故隐患排查整治和应急演练作为重要内容,营造“人人讲安全、个个会应急”的安全生产浓厚氛围。四、阶段安排专项行动分四个步骤,各单位要按照各阶段工作重点有序压茬推进。(一)动员部署(5月25日前)。各单位要结合工作实际,制定具体实施方案,进一步明确目标,细化任务分工,采取召开动员会、专题研究、印发文件等多种方式扎实进行安排部署,广泛宣传发动。(二)自查自改(8月底前)。各单位要对照方

31、案要求,认真开展自查自改,建立重大事故隐患台账,按规定主动报告。(三)监督检查(11月底前)。公司要聚焦安全生产重大事故隐患和重点检杳事项,聚焦第一责任人履职情况,深入各单位扎实开展安全生产监督检查,严查各类非法违法和违规违章行为。(四)总结提高(12月)。各单位要全面总结专项行动取得的成效,系统梳理好经验、好做法,积极推动互学互鉴,健全完善安全生产治理长效机制。五、工作要求(一)强化组织领导。公司专项行动领导小组办公室具体负责对专项行动的指导协调、督导检查,推动重点任务有序有效落实。各单位要高度重视,建立健全专项行动组织领导和常态化督导检查机制,有力有序有效推动各项工作落实。(二)强化统筹推进。各单位要将专项行动与公司安全生产大排查大整改等专项整治结合起来,坚持问题导向和结果导向排查重大事故隐患,注重小切口、抓关键,提高工作针对性和操作性,不搞“大而全”整治行动,力戒形式主义、官僚主义,确保问题隐患整改到位。(三)严格信息报送。请各单位指定专人,做好相关信息报送和沟通协调工作。各单位要将自查自改情况总结和专项行动总结情况分别于2024年8月15日、2024年12月15日前报送公司安全管理部。

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