1、费不足、党务岗位缺乏吸引力等问题，着力配齐党组织专兼职副书记和党务工作者，将党建匚作经费纳入学校年度经费预算，并明确党务工作者职称晋升办法。强化“建强组织”与“配强班子”相结合*县共设置82个基层党组织，其中设立总支12个，党支部7（）个，规范形成“教体党工委统管、中心校总支主管、村社区协管”的管理体制，试点工作开展以来，改设党总支1所，增加4个党务领导岗位职数。聚焦选优配强学校领导班子，2022年9月，*县共调整支部书记32人、支部副书记15人、校长23人、副校长19人、支委班子50人,储备大量年轻有为的后备干部，为教育发展添加新动力。推进建立中小学校党组织领导的校长负责制经验做法在中小学校
2、建立党组织领导的校长负责制，是习近平总书记亲自提出并主持研究确定的根本性制度改革。X市坚持试点与研究“双轮驱动”策略，探索构建党组织发挥领导作用的组织体系、制度体系和工作机制，以领导方式转换深化治理结构转型，以形成党政合力激发办学活力，以高质国党建引领教育高质量发展，有效推动党组织领导与校长负责两个优势深度融合。2022年1月，中共中央办公厅印发关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）（以下简称中央意见）。在中小学校建立党组织领导的校长负责制，是习近平总书记亲自提出并主持研究确定的根本性制度改革，是基础教育领域的一项纲领性工作，其根本出发点和落脚点在于坚持和加强党对中小学校的全面领
3、导，保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实。全面贯彻党的教育方针，坚持首善标准深化改革，是X市基础教育的优良传统。2018年9月，X市率先启动了中小学校党组织领导的校长负责制试点工作,历经燕力地区先行探索、首批4区深化试点、各区全覆盖试点、全市推行改革“四年四步走”，试点范围覆盖到全市16区和燕山地区、经开区，107所中小学校（含高校附属学校和幼儿园）坚持试点与研究“双轮驱动”的推进策略，探索建立党组织发挥领导作用的组织体系、制度体系和工作机制，着力实现党组织领导与校长负责两个优势的深度融合，有效凝练了中小学校党组织领导的校长负责制的“X经验，一、以领导方式转换深化治理结构转型
4、中小学校党组织领导的校长负责制，是对学校工作实行全面领导，履行管党治党、办学治校的主体责任和校长在学校党组织领导下依法依规行使职权的有机统一，是推动党组织决策决议有效执行的新时代中小学校领导体制机制。作为学校领导体制的核心要素，中小学校领导主体的变化和领导方式的转换，推动学校治理结构的转型，推进学校治理体系和治理能力现代化。在四年来的试点探索和贯彻落实中，我们着力持续深化市区校三级四个维度的认识与实践。（一）坚持把牢“一条主线”中小学校党组织领导的校长负责制的建立，始终贯穿着一条主线，那就是坚持和加强党对中小学校的全而领导。无论是前期的试点工作方案和工作指南，还是贯彻落实中央意见的X实施方案和
5、1+5”配套文件，都牢牢抓住这条主线，聚焦建立学校党组织发挥领导作用的体制机制,健全党组织全面领导学校工作的组织体系、制度体系和工作机制。其主要体现在：从制度上确立起党组织领导地位，明确学校党组织领导职责；重新界定校长主要职权，强调党组织集体领导、集体决策要求；调整学校党政正职配备方式，促进管党治党与办学治校深度融合；健全议事决策制度，完善协调运行机制，配套相关工作制度；注重人岗相适，选好配强学校党组织书记和校长，加强领导班子和干部队伍建设；健全学校党务工作机构，落实党务工作队伍激励保障措施，为推动改革提供重要支撑等。（二）坚持把好“两组关系”建立党组织领导的校长负责制，从制度设计来看，既突
6、出了党组织领导的根本性，又强调了校长负责的重要性；既要把握好学校党组织集体领导与校长负责之间的辩证统一关系，也要理清党组织会议讨论决定事项与校长办公会议研究拟订事项和执行落实之间的权责边界。中央意见对此进行了明确：一方面，强调“学校党组织会议讨论决定学校重大问题”“凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党组织会议集体讨论作出决定”；另一方面，提出“学校党组织实行集体领导和个人分组织建设内容2个示范文本，对党组织发挥领导作用、党组织班子构成、工作原则、党组织书记和校长职责权限等进行了规定。（四）坚持把握“四项重点”建立党组织领导的校长负责制，研究起草X实施方案,我们
7、坚持“三个比对、三个吸纳”，做好中央意见与高校党委领导下的校长负责制、X试点方案以及此次制定实施方案等文件的全而比对分析；充分吸纳试点工作成果、各方面意见建议（先后征求4轮、整理300余条意见）、各地各领域改革经验，找准相同点、不同点与结合点，提出在四个方面着力创新突破：第一，健全发挥学校党组织领导作用的体制机制，明确有关职责、健全议事决策制度和协调运行机制，提出建立党组织领导改革发展、“三重一大”等重要工作机制；第二，选好配强学校党组织书记和校长，提出调整优化配备方式，严格选配标准，完善拟任人选任职经历，做好后备人才培养工作等；第三，着力加强学校党组织班子建设，推动班子整体优化，健全班子成员
8、报告工作和联系业务制度，加强对班子成员考核监督等；第四，落实领导职数和相关待遇保障措施，包括核定学校党组织书记、副书记的领导职数，配齐配强党务工作者队伍，拓宽中小学校党务工作者职业发展通道，发挥考核奖励和绩效工资激励作用等，为改革提供坚实保障。二、以形成党政合力激发办学活力四年来，市委教育工委积极引导试点区域和试点学校建按照国家法律和干部选拔任用工作有关规定，推荐副校长人选，任免内部组织机构的负责人。(3)组织拟订和实施学校人才发展规划、重要人才政策和重大人才工程计划。负责教师队伍建设，依据有关规定聘任与解聘教师以及内部其他工作人员。(4)组织拟订和实施学校重大基本建设、年度经费预算等方案。加
9、强财务管理和审计监督，管理和保护学校资产。(5)组织开展教学活动和科学研究，创新人才培养机制，提高人才培养质量，推进文化传承创新，服务国家和地方经济社会发展，把学校办出特色、争创一流。(6)组织开展思想政治教育和品德教育，负责学生学籍管理并实施奖励或处分，开展招生和就业工作。(7)做好学校安全稳定和后勤保障工作。(8)组织开展学校对外交流与合作，依法代表学校与各级政府、社会各界和境外机构等签署合作协议，接受社会捐赠。(9)落实廉政建设责任制，抓好监察工作。(10)向党委报告重大决议执行情况，向教职工代表大会报告工作。组织处理党员代表大会年会、教职工代表大会、学生代表大会、工会会员代表大会和团员
10、代表大会有关行政工作的提案。支持学校各级党组织、民主党派基层组织、群众组织和学术组织开展工作。（三）履行法律法规和学校章程规定的其他职权。第四章学校党政议事决策制度选举的书记、副书记；根据党章规定，讨论决定召开全校党员代表大会和党员代表会议的有关事项；审定学校发展规划、重大改革措施；听取学校年度财务决算报告，审定学校年度财务预算方案；票决学校内设职能处室、院(系)正职领导职务人选；听取和审议常委会、校纪委工作报告；审议提交学校党员代表大会的校党委工作报告和校纪委工作报告；讨论决定学校党的建设和思想政治工作中的重大问题；讨论决定提交教代会审议的其他事关师生员工切身利益和学校发展的重要事项；讨论决
11、定常委会提交的其他重要问题。第十一条常委会主持校党委经常工作，并定期向全委会报告工作。(1)常委会会议由党委书记召集并主持，或由党委书记委托副书记召集并主持。常委会会议由全体党委常委组成,非党委常委的校领导、督导员、校长助理、学校办公室主任、负责日常工作的纪委副书记一般列席会议。根据工作需要，常委会也可召开扩大会议。列席会议和参加扩大会议的人员由党委书记或党委书记委托的副书记确定。(2)主要任务是：学习传达上级党组织重要会议和重要文件精神，研究第七章附则第二十九条本实施细则由学校党委常委会负责解释。第三十条本实施细则自印发之日起施行。*学校党委工作规则（试行）*学校行政工作规则（试行）同时废止
12、此前发布的有关文件规定与本办法不致的，以本办法为准。2024贯彻落实党组织领导的校长负责制工作总结为进一步贯彻落实市委组织部、市教育党委、市教委联合下发的*中小学推进建立党组织领导下的校长负责制的若干意见，进一步完善中小学校党组织领导体制，充分发挥校长的负责作用和学校党支部的政治核心作用，进一步规范管理行为，提高决策水平，提升学校管理层次，根据教育局党委的要求，对近年来实行校长负责制的情况，作一个回顾、总结。现将学校推进建立党组织领导下的校K负责制的情况报告如下：一、党组织发挥政治核心作用1 .党支部参与学校重大问题决策的情况学校重大改革措施及规章制度的出台，都经过党、政、工认真的商量研究，
13、广泛征询教职工的意见，然后经教代会讨论通过。例如：上学期，校长认为现有的学校内部管理条例某些内容与新形势、新要求不相适应，需要进一步调整、充实。学校党政首先对内部管理条例需要修改的主要方面作了认真的讨论研究，认为主要在以下两个方面进行修改、调整；一是教职工的考勤制度，二是教育教学奖惩制度。新的内部管理方案要突出严格、合理与有情操作的特点。最后经教代会讨论通过，变为教职工的自觉行为。另外对课堂教学的调研制度、教学平台活动，建立中层干部学年度述职考核制度，教职工年度述学述职考评制度等，党支部都自始至终参与讨论、决策，使各项制度得以贯彻和实施。(2)党支部参与学校学期工作计划的制订，学校党政主要领导
14、根据学校的现状以及三年工作目标，研究制订学期的工作目标，找准突破口，提什么口号等，都一一进行研究。如上学期提出了“保先争优”的口号。认定目标，激励教职工奋发向上，争创优质学校。(3)党支部把后备干部的培养、考察、选拔、聘用工作看作是支部屈要工作之一。学校两年前就实行中层干部公开招聘，公平竞争，择优录用的原则，支部严格把关。具体做法：根据校长提议，召开支委会，确定调整中层干部的岗位和职数；学校发出告示，告示招聘中层干部的条件、岗位、职数以及招聘方法；党支部对应聘人员进行初选；召开教师座谈会，进行民主测评；根据座谈会情况和民主测评情况，及时召开支委会，确定正式候选人；进行公示；最后由校长聘用。2
15、党组织支持和监督校长依法行使职权的情况。对学校的重大改革措施或新的制度出台后，学校党支部负责做好宣传发动工作，做好教职工的思想工作，尽快让教职工接受和适应新的改革措施和制度，确保校长的政令畅通。(2)支部、行政一起加强学习，与时俱进，转变思想，更新观念，努力贯彻执行党的教育方针和上级教育行政部门的指示与要求。3 .党组织重视自身建设并取得成效的情况(1)支委成员实质就是学校领导的核心人员，要真正形成一个核心，一是要加强支委一班人的学习，努力提高自身素质；二是工作中要相互支持、理解，形成一个团结向上的领导核心，切实发挥党支部的政治核心作用。(2)加强党员队伍建设。通过支部大会等形式，增强党员的
16、党性观念，调动党员的积极性，充分发挥党员的先锋模范作用，促使他们在自己的岗位上和组室中起到一个共产党员应有的带头作用。二、校长在对学校的教育教学和行政管理工作全面负责过程中，民主决策机制贯彻落实情况4 .校长全面负责学校的教育教学和行政管理工作情况。(1)全校教职工通过学习，都能知道现在实行的是校长负责制，也大致了解党支部、校长、工会主要职责。(2)校长能全面负责学校的教育教学工作，把提高学校教育教学质量作为校长的主要工作来抓。校长通过各种途径，切实提高教师的教育教学能力，充分调动教师的工作积极性,努力提高学校的教育教学质量，提升学校的办学层次。(3)校长能全面领导和协调学校各部门的工作，严格
17、要求,切实加强学校的行政管理工作，调动各部门的主观能动性和积极性，促进学校各职能部门围绕学校的总目标、总要求来开展工作，努力提高工作效率。5 .校长能积极支持和配合学校党支部开展工作。凡在重大问题和重大措施决策前，校长都能主动她通气，征询书记的意见，然后再经过校务会讨论、决策后再实施。中层干部的任免，征求党支部意见，要求支部把关。党支部负责后备干部的培养、考察、考核等工作。6 .学校校务委员会由校长、书记、副校K、工会主席及中层干部组成，一月一次例会，重大问题都通过校务会议集体讨论，征询各方面意见，然后再作决定。三、教职工代表大会参与下民主管理、民主监督情况1 .学校定期召开教代会的情况学校每
18、学期召开一次教代会，每次教代会都有主要议题（重大改革措施，新制度等），在教代会前一个月左右，告示全体教职工，组织教职工讨论和征求提案，然后在作好充分准备的基础上召开教代会，会议严格按照教代会议程进行。2 .对教职工的奖惩等涉及教职工切身利益的都能征询教代会的意见。3 .教代会每年度对书记、校长进行一次民主测评，每学年（暑假）对中层干部进行一次考核测评。四、明年党支部的工作思路1 .在进一步理顺领导体制、推进实施校长负责制的进程中，要进一步组织教职工学习（X教党2021X号）文关于X市中小学实行校长负责制的若干意见，总结经验，找出薄弱环节，进一步完善校长负责制的领导体制，充分发挥校长、党支部、教
19、代会各自的作用，工作到位，形成合力,调动一切积极因素，提升学校的办学水平。2 .在新的一年里党建工作要组织全体党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，充分发挥党支部的政治核心作用和党员的先锋模范作用。3 着力抓好社会主义精神文明建设，创建学习化学校，提高教师的师德素养，加强学生德育工作，宣传学习新的小学生守则。争创区级文明单位标兵。4 .加强师资队伍建设，进一步转变教育观念，树立新的教育理念，引导教师积极探索和研究二期课改中的经验和问题，切实提高课堂教学质量。5 .继续落实善待教师工程，切实关心教职工的工作、学习和生活，充分调动教职工的积极性，齐心合力抓教育，争创优质学校。2024贯彻落
20、实中小学校党组织领导的校长负责制典型经验情况总结在中小学校党组织领导的校长负责制试点工作中，县按三强化、三抓实、三统筹的“333”工作模式，推动试点工作走深走实，为全县教育高质量发展把舵领航。强化“三个关键”把准试点方向。围绕试点工作目标，强化组织领导、工作落实、督促指导，确保试点工作方向明。一是强化组织领导。成立试点工作领导小组及办公室、组建工作专班、健全组织机构、制定实施方案、压实工作责任、定期召开专题会议、分析研判阶段性工作、统筹工作开展,做到有人办事、有钱办事，照章办事。二是强化工作落实。制作发放任务清单、作战图，实行任务销号管理。以工作提醒的方式，对试点学校组织设置、领导班子配备、法
21、人资格登记、“一校一册”制定、党组织换屈、制度建设、品牌选树、议事决策、台账建立等存在的问题进行及时提醒,避免出现工作“掉队”学校。三是强化督促指导。建立挂钩联系制度，组建5个工作组，深入试点学校督导检查，督促学校在改革中转型、在改革中提升。落实“U分析、周提醒、月调度、季评比”工作机制，促进比学赶超，打造试点工作示范学校8所。抓实“三个环节”，把稳试点步伐。按照改革试点的“时间表”和“路线图”，抓实工作前期、工作重点、工作保障，确保试点工作措施实。一是抓实工作前期。在全县开展党组织领导的校长负责制专题学习、培训473场5735人次。开展党组织设置、学校班子人选储备等情况摸排，收集加强学校管理
22、的意见建议，确定试点学校并初步形成人事设置配备方案。二是抓实工作重点。制定下发县中小学校党组织书汜选任管理办法县中小学校校长选聘管理办法和县中小学校后备干部培养实施方案，各试点学校修订完善了一套“学校章程”，建立健全了党组织会议议事、校长办公会议事规则等八项制度机制，充分发挥党组织作用,助力新的管理体制高效运行。撤销党总支1个、党支部2个，调整成立党委1个、党总支1个、党支部6个，在设立党总支的学校，分别把党支部建在年级和校区上。29所试点学校配备支部委员117名，新选配党组织书记16名，新调整任用校长15名，实现2所学校党总支部的书记、校长分设，其余试点学校书记、校长“一肩挑”，并按要求配备
23、专兼职党建办主任。三是抓实工作保障。统筹“三个重点”，提升办学质量。坚持问题导向，统筹好德育工作、队伍建设、质量提高三个重点，确保试点工作效果好。一是统筹提升德育质量。坚持立德树人根本任务,做实育人文章，开展主题团、队活动，参与学生15000多人次；开展国旗下革命理想教育、励志教育1277场次，参与学生203140人次；开展法治教育、心理健康教育446场次，参与学生87000人次；开展“永远跟党走”活动256场次,参与学生61896人次;开展“行走的思政课”活动119场次，参与学生25576人次;组织学生开展学党史“传承红色基因”体验活动17965人次、“讲好红色故事，传承红色基因，激发奋进力
24、量”主题活动21327人次。二是统筹提升队伍素质。用好“县管校聘”改革成果，2022学年向乡镇、薄弱学校交流骨干教师80名。抓典型引路，评选优秀教师省级3名、州级10名、县级98名，设党员示范教学班130个、党员示范教研组40个，党员讲示范课、观摩课408节，党员参与送教下乡88场次，党员送教上门服务264次。加大培养培训力度，开展沪滇扶贫协作、复旦大学帮扶培训28人次，完成国培、省州培训、思政教师培训6027人次。落实“三培养”机制，将14名优秀教师发展为预备党员。三是统筹提升教育教学质量。以党建为统领，找准抓党建促教育教学的切入点，破解发展难题。全面推进学校精细化管理，推广“五好”学校典型经验，评选“五好学校”5所。全面深化教育改革，落实“双减”要求，整顿校外培训机构35个，多措并举抓好课后服务，课外活动丰富多彩。谋求质量提升，落实县县域普通高中发展提升行动计划(2022-2025年)，抓实全面规范招生、大幅度改善办学条件、完成各学段教育教学I=I标等方面的具体措施，群策群力提升教育教学质量。
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