1、党委书记2024年上半年履行全面从严治党“第一责任人”情况报告一、工作开展情况（一）加强组织领导，明确责任分工我高度重视全面从严治党工作的组织领导，及时召开专题会议，研究部署工作。我明确了各级党组织和领导干部的责任分工，层层传导压力，确保工作落到实处。同时，我还建立了定期汇报和督导检查机制，及时了解工作进展情况，解决存在的问题，确保工作取得实效。（二）加强理论学习，提高政治站位作为“第一责任人”，我始终坚持以身作则，不断加强自身学习，提高政治站位。我深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的纪律规定，增强了政治敏锐性和政治鉴别力，确保了在全面从严治党工作中的正确政治方向。同时，我还积极组
2、织党员干部开展理论学习，推动党的理论和路线方针政策在各级党组织和广大党员干部中的深入贯彻落实。（三）强化监督执纪，严肃查处违纪违法行为我深知监督执纪是全面从严治党的关键环节，因此我严格执行党的纪律规定，加强了对党员干部的监督和管理。我加强了对各级党组织和领导干部的日常监督，及时发现问题,严肃查处违纪违法行为。同时，我还注重发挥纪委的作用，加强对纪检干部的培训和管理，提高监督执纪的能力和水平。通过加强监督执纪，有效防止了党员干部违纪违法行为的发生，维护了党的纪律和形象。（四）深化作风建设，营造良好政治生态我深知作风建设是全面从严治党的重要内容，因此我注重从日常工作和生活中抓起，深化作风建设。我倡
3、导勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统，坚决反对铺张浪费、奢侈享乐等不良风气。同时，我还加强了对党员干部的日常管理和监督，及时发现和纠正不良行为，确保党员干部始终保持清正廉洁的作风。通过深化作风建设，营造了风清气正的良好政治生态，增强了党员干部的凝聚力和战斗力。（五）加强干部队伍建设，提升履职能力我深知干部队伍建设是全面从严治党的基石，因此我注重加强干部队伍建设，提升履职能力。我坚持正确的用人导向，注重选拔忠诚干净担当的干部，坚决防止“带病提拔同时，我还加强了对干部的培训和管理，通过组织开展各种培训活动，提高干部的专业素养和履职能力。此外，我还注重激发干部的工作热情和创造力，为干部提供良好的工作环境和
4、成长空间，确保干部能够全身心地投入到工作中去，为党和人民的事业作出更大的贡献。（六）加强制度建设，构建长效机制我深知制度建设是全面从严治党的长远之计，因此我注重加强制度建设，构建长效机制。我组织对现有的党内法规进行全面梳理和评估，及时修订和完善不适应新形势新任务要求的法规制度。同时，我还积极推动制度创新，针对全面从严治党中出现的新问题新挑战，及时制定和完善相关法规制度，确保全面从严治党工作有章可循、有据可查。通过加强制度建设，构建了全面从严治党的长效机制，为党的长期执政提供了坚实的制度保障。二存在问题和不足在上半年的全面从严治党工作中，我深感还存在一些问题和不足。一是在责任传导上，虽然我已经明
5、确了各级党组织和领导干部的责任分工，但在实际工作中，仍有个别领导干部对全面从严治党的重视程度不够，责任传导不够到位，导致工作进展缓慢。二是在理论学习上，虽然我已经加强了自身学习，并组织了党员干部开展理论学习，但仍有个别党员干部存在学习不够深入、理解不够透彻的问题，影响了全面从严治党工作的深入开展。三是在监督执纪上，虽然我已经加强了监督执纪工作，但仍有个别党员干部存在违纪违法行为，影响了党的形象和威信。这说明我们还需进一步加强监督执纪工作，提高监督融会贯通方面下功夫。二是不断强化运用法治思维的意识，教育和引导全体党员干部充分认识依法行政的必要性和重要性,进一步提升依法行政能力。三是进一步拓展普法
6、宣传教育手段，丰富学习教育形式，熠强普法宣传实效。2024年上半年落实全面从严治党“一岗双责”工作情况报告上半年来，本人在局党组的正确领导下，始终把党的政治建设摆在首位，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。现将履责情况汇报如下：一,提高思想建设，强化理论武装一是理论武装，守牢纪律防线。牢固树立学习理念，把学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神放在首位，四月份以来聚焦学习中国共产党纪律处分条例，自觉对照条例各项规定，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，及时发现问题、明确努力方向、细化整改措施，真正使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程。二是强化责任落实，夯实职
7、责底线。将党风廉政建设与分管工作同谋划、同部署、同督查、同考核，制定个人履责清单，明确年度工作计划、目标要求和季度具体措施，高标准严要求完成履责纪实簿记载。自数据局转隶组建以来，牵头重新修订了采购、财务、合同等方面的规章制度，紧盯财务、审计、保密等敏感领域，有效地抓在日常、抓在经常，做到工作职责和掌握的权力管到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里。三是坚持党建引领，严把服务标线。加强对分管领域党员干部的日常教育监督和管理，掌握党员干部的具体状况，倡导办公室工作人员走近业务条线，了解全局业务工作，不断增强办公室队伍的专业素养和服务意识，确保保障服务工作高效运行。将支部学习、业务学习以及日常工作紧
8、密结合，充分利用支部活动和各种会议，了解业务科室的服务流程，确保在文件处理、会议筹备、经费支出等各项保障工作中，能够紧密配合业务科室，避免出现脱节现象。二、注重学用结合，提高履职能力以案促改，警钟长鸣。上半年，以支部党课为契机，与领分管科室党员干部一起进行了纪律教育学习，通过相关工作人员的生动案例分析与互动讨论，再次敲响守纪警钟。5T0思廉日X活动后，与分管党员干部进行了思想交流，通过实际案例警醒教育，强化党员干部的履职尽责、担当作为的意识。以学正风，固本培元。我定期检查并督促分管科室的党员干部按时完成规定的学习任务，包括线上学习、专题研讨和撰写心得体会等。通过座谈会、研讨会、小组讨论等形式开
9、展学习交流，主动分享自己的学习心得体会，倾听分管科室党员干部的工作动态和所学所悟，过程中互相指出对方在党纪方面存在的问题和不足，共同进步。以小见大，常抓不懈。在日程工作中，我主动与各党员干部交流谈心，及时了解他们的思想动态和行为表现，对于出现的如会议时间通知错误、工作时间浏览无关软件或网页等作风不当行为，及时提醒和纠正，避免小问题演变成大错误，保持干部队伍的健康稳定，形成相互促进的良好氛围。三、坚持严字为要，加强督促检查数字赋能，增效提质，打造高效办公新生态。用活数字信息管理手段，带动分管科室党员干部积极学习新技术手段,利用办公软件实现物资领取登电子信息化登记，强化X办公平台、公平竞争平台的使
10、用，提高工作效率的同时，增强了办文办会、政府采购等工作的规范性和可追溯性。规范管理，精准防控，织密廉政风险防护网。紧盯财务工作、公务用车、固定资产管理等各环节潜在的廉政风险点，财务工作上，明晰分工同志的权责，推动单位财务管理更规范；保密工作上，依规建立制度，完善内部保密工作机制；资产管理上，全面落实固定资产登记制度，核实资产、查清家底，做到账实相符。定期进行风险评估，动态调整防控策略。常态督查，即时纠偏，系好严真细实安全带。定期或不定期地对公务用车、政府采购、合同签订过程、保密措施等相关工作执行过程中出现的问题进行总结反馈，如公务用车是否存在公车私用、私车公养情况、经费支出是否按要求执行、限额
11、以下采购流领导小组组长，将法治建设纳入重要议事日程，局党组会专题部署法治建设重点工作，局机关全体干部职工大会做到法治建设与部门业务工作同谋划、同部署、同落实，坚持逢会必讲法治建设工作，全面提升法治意识。2.落实法治建设工作责任。及时向区委、区政府和市水利局报告上一年度法治建设情况，同时抄送区委依法治区办,并通过X区人民政府网站向社会公开，扎实推进法治建设工作。03.加大学习宣传力度，强化学习培训。带头学习贯彻习法治思想、贯彻落实习总书记关于法治建设的重要指示精神、贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署、省委关于全面依法治省工作要求，健全党组理论学习中心组集中学法制度，坚持把宪法法律法规、
12、党内法规和水行政法律法规列入中心组年度学习计划，做到逢会必学法治思想。今年局党组会多次开展法治专题学习，同步组织局机关干部职工开展法治专题学习，并发布相关信息报道。（二）持续提升党组依法执政水平认真学习湖南省行政程序规定湖南省规范性文件管理办法，严格按要求执行重大行政决策法定程序，同时加强对规范性文件的组织领导，并严格执行政务公开。落实法律顾问制度，继续聘请湖南求剑律师事务所律师作为本单位法律顾问，协助开展重大行政决策合法性审查工作，为科学决策、民主决策、依法决策提供服务保障。（三）全面推进依法行政整体质效1.重大行政决定科学民主法治化。根据X市X区重大行政决策听证办法X区重大行政决策目录管理
13、办法相关规定及要求，进行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决策法定程序，加强对规范性文件合法性审查。对本部门今年制定的规范性文件关于印发X市X区水利局涉企柔性执法“四张清单”的通知，按要求进行统一登记、统一编号、统一公布，落实“三统一”制度，并定期对规范性文件进行清理。2,全面落实权责清单。在X区人民政府网站公开本部门行政许可事项清单、“谁执法谁普法”普法责任清单，并根据相关法律法规的变化及工作实际需要及时进行动态调整。3 .加强事中事后监管。在X区人民政府网站公示取水许可和水土保持涉企现场检查事项清单及结果，推行“双随机、一公开“监管，制定“双陵机、一公开”监管工作计划和实施
14、方案，按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，对抽查结果进行公示，接受社会监督。4 .加大简政放权。在X区人民政府网站公开本部门实施的取水许可证、河道采砂许可证等证明事项及依据，做到“清单之外无证明”，并积极对长春经开区生产建设项目水土保持方案审批事项实行告知承诺制。（四）严格规范公正文明执法行为提高行政执法规范化水平。全面落实行政执法“三项制度”。（1）推行行政执法公示制度。及时对外公示本单位行政执法信息，在政务水利窗口设置岗位信息公示牌、咨询服务、投诉举报等信息，在X区人民政府网站主动公开行政执法信息和结果。（2）严格推行执法全过程记录制度。规范制作执法文书，加强对执法台账和法律文书制作与管
15、理，按照有关法律法规和档案管理规定，归档保存执法全过程记录资料，确保行政执法行为有据可查。（3）推行重大执法决定法制审核制度。严格按要求进行法制审查，由法律顾问全权负责代理有关民事、行政、刑事纠纷或诉讼的调查处理，并对起草的各类合同、文件及案情案件的合法性宙核把关，加强行政处罚案件办理过程中的内部监督和制约，保障依法公平、公正、公开审理行政处罚案件。加强对本部门行政执法人员的规范管理，今年7月完成本部门持有行政执法证在编在岗人员换证工作，12月完成未持证人员考试报名工作。明确水政监察大队副大队长负责“两法衔接平台”具体工作，加强了行政执法与刑事司法的有机衔接，确保了区水利局与检察机关、审判机关
16、信息共享、案情通报、窠件移送制度建立并全面执行，不存在有案未移、以罚代刑现象。2022年以来的29件行政处用案件做到应录尽录。同时为加强基层执法规范化管理，积极组织4个局属站的执法人员利用重要时间节点多次开展执法培训。延用湖南省水利厅行政处罚自由裁量权基准文件，统一执法依据，规范执法行为。（五）持续加强普法宣传思维能力建设落实“八五”普法工作。印发关于2022年X市X区水利局普法与依法治理工作要点的通知，组织开展法治宣传活动和“以案释法”“释法说理”工作，在X区人民政府网站发布行政处罚决定等法治宣传信息。2022年水行政处罚和行政调处水事案件49起，其中行政调处17起，立案查处29起。立案查处
17、的有非法侵占河湖岸线、洲滩；未经许可擅自取用地下水；未依照批准的取水许可规定条件取水等水事违法行为，共计罚款28.2万元。实行“谁执法谁普法”责任制履职评议制度并将落实“谁执法谁普法”普法责任制纳入年度绩效考核，把全面加强普法宣传作为提高运用法治思维能力的有力抓手。（六）健全巩固制度机制法治保障1 .加强行政应诉。积极参加行政机关负责人出庭应诉案件的旁听，学习并落实最高人民法院关于行政机关负责人出庭应诉若干问题的规定做到行政应诉案件应出尽出，今年以来无行政应诉案件。2 .明确法制审查工作机构。目前本部门持证的在编在岗行政执法人员9人，明确法制审核负责人1名，不少于本单位执法人员总数的5机3 .
18、加强工作对接。积极主动与区委全面依法治区委员会办公室保持沟通联络，加强了本部门法治建设工作信息报送工作。二、推进法治政府建设存在的不足和原因一是需进一步加大综合宣传力度。需加大同司法、公安、农业农村、自然资源、生态环保等有关职能部门的协调配合,利用新媒介、多渠道，将习法治思想理念传达贯彻到基层和民众。二是需进一步拓展执法能力建设。加强法律知识学习和业务能力提高，提高大众法治意识，深化拓展查处堵点、难点和影响发展问题的案件，综合提升依法行政水平。三、下一年度推进法治政府建设的工作规划（一）进一步学习贯彻落实习法治思想。将习法治思想作为法治建设的根本遵循，丰富宣传方式、拓宽宣传途径，大力宣传习法治
19、思想及其生动实践，推动习法治思想深入人心、根深蒂固。（二）将本单位法治宣传与业务工作紧密结合。不断学习新的法律法规，结合行业特点，创新开展法治文化活动，努力构建多层次、立体化、全方位的法治宣传平台，强化内部学习和外部提升相结合的学习机制常抓不懈，把长板做长,把短板补齐。（三）加强行政执法队伍建设。强化执法培训，严格规范行政执法，提高依法行政水平，积极培育全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境，坚持和发展新时代“枫桥经脸（四）建立完善联合执法机制。进一步明确落实涉水执法监督主体责任，强化湖泊日常巡查制度，坚守严的主基调，落实巡查责任制，促进形成联合执法合力，为X高质量发展
20、护航。2024年上半年履行全面从严治党“第一责任人”情况报告2024年以来，在上级党委的正确领导下，我始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入推进全面从严治党，取得了显著成效。一、突出理论武装，加强政治建设始终把政治建设摆在首位，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。（一）加强乡镇政治建设。坚持以政治建设为统领，不断提高党员干部的政治素养和理论水平。组织开展多种形式的学习教育活动，深入学习党的二十大精神，引导党员干部深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和实
21、践要求。同时，加强乡镇党委对基层党组织的领导，确保党的路线方针政策在基层得到全面贯彻和执行。（二）深化理论学习和思想教育。不断推动党的创新理论在乡镇党员干部中深入人心，定期组织专题学习、研讨会，让广大党员干部深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的时代价值、理论精髓和实践要求。同时，注重把理论学习与实际工作紧密结合，通过案例分析和实地考察等方式,提升党员干部解决实际问题的能力。积极组织开展各种形式的思想教育活动，引导党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观，增强党性修养和遒德情操，营造风清气正的政治生态。Z（三）加强党风廉政建设和反腐败斗争。始终保持对党风廉政建设和反腐败斗争的高压态势，严格
22、执行中央八项规定及其实施细则，坚决反对“四风”问题。通过加强监督执纪问责，严肃查处各类违纪违法行为，确保党员干部廉洁从政同时，注重发挥制度的治本作用，不断完善乡镇党风廉政建设和反腐败工作的制度体系，推动全面从严治党向基层延伸。通过加强制度建设，提升乡镇治理能力和水平，为乡镇经济社会发展提供坚强保障。二、强化组织建设，提升治理能力始终把加强党的组织建设作为全面从严治党的关键，不断推动党的基层组织全面进步、全面过硬。（一）加强基层党组织建设。注重优化党组织设置，完善组织体系，确保党的组织和党的工作全覆盖。同时，加强党员队伍建设，提高党员素质，充分发挥党员的先锋模范作用。通过组织开展党员志愿服务、主
23、题党日等活动，引导党员积极参与乡镇发展，服务群众，推动基层党组织成为坚强战斗堡垒。（二）加强干部队伍建设。坚持党管干部原则，严格干部选拔任用程序，注重选拔政治素质高、业务能力强、作风优良的干部担任重要岗位。同时，加强干部教育培训，提升干部的政治理论水平和实践能力。通过建立健全干部考核评价机制，激励干部担当作为，促进干部队伍的健康成长。（三）深化乡村治理体系和治理能力现代化。积极推进乡村治理创新，完善村民自治机制，发挥村民代表大会、村民理事会等基层民主自治组织的作用。同时，加强法治乡村建设，推动乡村治理法治化、规范化。通过加强乡村治理体系和治理能力现代化建设，提高乡镇社会治理效能，维护社会稳定和
24、谐。三、推动经济发展，促进乡村振兴始终坚持发展是第一要务，全面贯彻落实新发展理念，推动乡镇经济持续健康发展。（一）优化产业布局和结构。结合乡镇实际，制定科学合理的产业发展规划，优化产业布局和结构。注重发展特色产业和优势产业，推动产业转型升级和提质增效。同时，加强招商引资工作，吸引更多优质企业和项目落户乡镇，为经济发展注入新动力。（二）加强基础设施建设。注重加强基础设施建设，提高乡镇发展的硬件条件。加大投入力度，完善交通、水利、电力等基础设施网络，提升乡镇公共服务水平。同时，注重加强农村人居环境整治和生态保护工作，为群众创造宜居宜业的生活环境。（三）促进农民增收致富。始终把农民增收致富作为重要任
25、务，通过多种途径提高农民收入水平。积极推进农村产业融合发展，拓宽农民增收渠道。同时，加强农村劳动力培训，提高农民就业技能和素质，为农民提供更多就业机会。通过一系列措施的实施，推动乡村振兴取得新成效。四加强民生保障，提升群众获得感始终坚持以人民为中心的发展思想，加强民生保障工作,不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。（一）加强社会保障体系建设。注重完善社会保障体系，提高社会保障水平。加强医疗保险、养老保险等社会保障制度的宣传和实施工作，确保群众享受到应有的社会保障待遇。同时，注重加强社会救助工作，为困难群众提供及时有效的救助服务。（二）加强教育卫生事业发展。注重加强教育卫生事业发展,提高公共服务
26、水平。加大投入力度，改善教育卫生设施条件，提高教育质量和医疗水平。同时，加强师德师风建设和医德医风建设，培养一支高素质的教育卫生人才队伍。（三）加强文化体育事业发展。注重加强文化体育事业发展，丰富群众精神文化生活。积极开展各类文化体育活动，提升群众的文化素养和健康水平。同时，加强文化设施建设和管理维护工作，为群众提供更好的文化体育服务。五、存在问题一是对党的创新理论学习不够深入，缺乏系统性和全面性，在理解和运用党的创新理论上存在短板。这在一定程度上影响了决策的科学性和前瞻性，需要进一步加强理论武装,提高理论素养。二是在推进全面从严治党向基层延伸方面还存在一些薄弱环节，如党风廉政建设责任制落实不
27、够到位，对基层党员干部的监督管理不够严格等。这可能导致一些违纪违法行为的发生，影响党的形象和公信力，需要进一步加强党风廉政建设，严格执纪问贲。三是乡村治理体系和治理能力现代化建设仍需加强，一些乡村治理机制还不够完善，村民自治意识有待提高，法治乡村建设还需深入推进。这制约了乡村治理效能的提升，需要进一步加强乡村治理体系和治理六、下步打算（一）深化党的创新理论学习，全面提升理论素养。接下来，将组织党员干部深入学习党的创新理论，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想，确保党员干部能够全面、准确、深入地理解和运用党的理论。同时，加强理论学习和实践相结合，引导党员干部将理论成果转化为推动乡镇发展的实际行
28、动。（二）加强党风廉政建设，推动全面从严治党向纵深发展。继续加大党风廉政建设力度，严格执行党风廉政建设责任制，加强对党员干部的日常监督管理。同时，加强廉政文化建设，营造风清气正的政治生态，推动全面从严治党向纵深发展，为乡镇经济社会发展提供坚强保障。（三）完善乡村治理体系，提升治理能力现代化水平。进一步完善乡村治理体系，加强村民自治机制建设，提高村民自治意识和能力。同时，推进法治乡村建设，加强乡村法治宣传教育，提升乡村治理法治化水平。止匕外，加强乡村治理信息化建设，运用现代信息技术手段提升治理效能，推动乡村治理体系和治理能力现代化。（四）聚焦经济发展，推动乡村振兴取得新突破。继续坚持以经济发展为中心，结合乡镇实际，制定切实可行的经济发展规划和政策措施。加强产业培育和转型升级，推动特色产业发展壮大。同时，加大招商引资力度，吸引更多优质企业和项目落户乡镇。止匕外，注重发挥群众的主体作用，激发群众的内生动力，共同推动乡村振兴取得新突破。（五）强化民生保障，不断提升群众获得感幸福感。继续加强民生保障工作，完善社会保障体系，提高社会保障水平。加强教育卫生事业发展，提高公共服务水平。同时，注重加强文化体育事业建设，丰富群众精神文化生活。通过一系列措施的实施，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。
免费区 
