1、二十届三中全会党课】二十届三中全会党课讲稿四篇目录二十届三中全会党课讲稿:深刻把握全面深化改革的世奥观与方法论1二十届三中全会党课讲稿:深入理解和践行党的二十届三中全会精神9二十届三中全会党课讲稿:准侬把握二十届三中全会精神的核心要义21二十届三中全会党课济稿:深刻领会进一步全面深化改革的重大举措,全力以赴抓好全会精神货彻落实28二十届三中全会党课讲稿:深刻把握全面深化改革的世界观与方法论同志们:面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,党的二十届三中全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定明确提出了进一步全面深化改革的指导思想
2、总结了改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验,对进一步全面深化改革作出系统部署。党员干部要深刻把握进一步全面深化改革的理论逻辑和科学方法,努力把全会精神转化为推动党和国家事业发展的具体举措和生动实践。一、深刻认识新时代全面深化改革的重大成就党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民,以伟大的历史主动、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,开启了全面深化改革的历史进程,开创了以改革开放推进党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革的新局面。党员干部要深刻认识新时代全面深化改革的重大成就。第一,新时代全面深化改革充分彰显了改革的坚强决心和强大意志。新时代全面深化
3、改革,既是改革开放和社会主义现代化建设新时期改革的继续,又是改革在新时代的重新开启。决定指出:“党的十一届三中全会是划时代的,开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。党的十八届三中全会也是划时代的,开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程,开创了我国改革开放全新局面。”党的十八届三中全会对经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制、国防和军队、党的建设制度改革作出部署,确定全面深化改革的总目标、战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图,拉开新时代全面深化改革的大幕,打响改革攻坚战。党的十八届四中、五中、六中全会,党的十九大、二十大及党的十九大以来
4、有关中央全会都对改革作出部署。这充分彰显了以习近平同志为核心的党中央推进改革的坚强决心和强大意志。党的二十届三中全会站在新的历史起点上谋划进一步全面深化改革,既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程上推进中国式现代化的时代新篇。第二,新时代全面深化改革取得了啃硬骨头、涉险滩、攻难关的巨大成就。纵观党的十八大以来党中央所提出的一系列理论与实践举措,既勇闯深水区、攻坚克难、砥砺前行,也敢于刀刃向内、壮士断腕、自我革命,从而解决了许多过去想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事要事。可以说,全面深化改革的举措既指向了国家各项事业发展的众多领域,也指向了党的自身建
5、设,既冲破了思想观念的束缚,突破了利益固化藩篱,破除了各方面体制机制弊端,也彰显了党的革命性,使党在新的时代条件下再次焕发了生机。第三,新时代全面深化改革推动众多领域实现了历史性变革、系统性重塑、整体性重构。2019年,习近平总书记在关于中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定的说明中指出,“新时代改革开放具有许多新的内涵和特点,其中很重要的一点就是制度建设分量更重,改革更多面对的是深层次体制机制问题,对改革顶层设计的要求更高,对改革的系统性、整体性、协同性要求更强,相应地建章立制、构建体系的任务更重回顾党的十八大以来的历史,可以看到,从前
6、期夯基垒台、立柱架梁,到中期全面推进、积厚成势,再到现阶段加强系统集成、协同高效,改革越来越突出制度建设这条主线,全面深化改革通过加强顶层设计、系统配套、整体推进,为谋定未来作出全面系统的战略部署。二、深刻把握进一步全面深化改革的理论逻辑理论是实践的先导,理论创新对实践创新具有重大先导作用。关于全面深化改革,习近平总书记指出“这是一场思想理论的深刻变革”。全面深化改革是思想理论创新引领的,实践创新反过来推动思想理论创新发展和深刻变革。党的十八大以来,从全面深化改革到进一步全面深化改革,表明了我们党将改革进行到底的坚定决心。在新的历史起点上,党员干部必须深刻把握进一步全面深化改革的理论逻辑,深刻
7、理解进一步全面深化改革的战略部署。第一,进一步全面深化改革是适应社会基本矛盾运动变化的必然要求。生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾是人类社会的基本矛盾,它们所构成的矛盾运动推动着人类社会不断向前发展。在新时代,我们党推进全面深化改革,就是为适应生产力的发展而调整生产关系,为适应经济基础的发展而调整上层建筑。社会基本矛盾是不断发展的,这种调整也要相应地不断进行下去。因此,改革开放只有进行时,没有完成时。第二,进一步全面深化改革是解放和发展生产力的必由之路。进入新时代,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,发展不平衡、不充分的问题较为突出。进一步全面深化改革,就是要进一步
8、破除束缚生产力发展的各种体制机制性障碍,进一步解放和发展生产力,解决发展不平衡、不充分的问题。第三,进一步全面深化改革是社会主义制度自我完善的内在要求。社会主义制度相对于封建制度、资本主义制度具有极大的优越性和先进性,这种优越性和先进性需要更高的效率、更好的发展来支撑,这就要求社会主义制度必须自我完善和发展。在新时代,党的十八届三中全会把“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”作为全面深化改革的总目标,就是主动适应社会主义制度自我完善和发展的关键之举。在新征程上,要继续推进社会主义制度自我完善和发展,就必须进一步全面深化改革。第四,进一步全面深化改革是应对国内外形势
9、发展变化的必然选择。党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,这是我国发展新的历史方位。中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标,比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。与此同时,世界正处于大发展大变革大调整时期,虽然和平与发展的时代主题没有变,但世界面临的不稳定性不确定性增加。习近平总书记在今年4月召开的中共中央政治局会议上强调:“面对纷繁夏杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,必须继续把改革推向前进。”这充分彰显了在应对国内外形势发展变化时进一步全面深化改革的必然性。三、深刻把握进一步全面深
10、化改革的科学方法今年5月23日,习近平总书记在山东省济南市主持召开企业和专家座谈会时强调:“改革有破有立,得其法则事半功倍,不得法则事倍功半甚至产生负作用。”科学的方法是做好一切工作的重要保证。我国的改革之所以能够成功,关键就在于改革得其法。进一步全面深化改革,必须准确把握改革的规律性认识,坚持正确的方法论,在实践探索中不断推进中国式现代化。决定在进一步全面深化改革的指导思想中提出:“更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实效。”这既是对过去成功做法的充分肯定,也明确了进一步全面深化改革的科学方法,需要党员干部认真领会好贯彻好。第一,更加注重系统集成。唯物辩证法认为,事物是普遍联系的
11、事物及事物各要素相互影响、相互制约,整个世界是相互联系的整体,也是相互作用的系统。要科学把握事物变化的发展规律,必须用整体系统的思维、普遍联系的观点去观察和分析问题。对于进一步全面深化改革来说,更加注重系统集成,就是要全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、发展地而不是静止地、普遍联系地而不是单一孤立地认识改革、把握改革。这就要求在顶层设计上把系统性文章做足,以关系全局的重要方面和重大问题为提领,加强对改革整体谋划、系统布局,促进改革目标相互兼容、改革举措相互配合、政策取向协同一致,就是要引导各地区各部门把握各项改革举措内在逻辑性和关联性,注意在落实中抓好协同,推动改革聚焦聚力、握指成拳、协
12、同高效,实现改革目标集成、政策集成、效果集成。第二,更加注重突出重点。既抓重要领域、重要任务、重要试点,又抓关键主体、关键环节、关键节点,以重点带动全局,是新时代全面深化改革的一个重要方法。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务来部署各方面改革,发挥经济体制改革牵引作用,实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变,各领域基础性制度框架基本建立,全面深化改革取得历史性伟大成就。进一步全面深化改革,形势更加复杂,任务更加繁重,党员干部既要有全局观,对各种矛盾和问题做到心中有数,又要优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面,以此带动其他矛盾的解决。要紧紧抓
13、住深化经济体制改革这个“牛鼻子”,敢于啃硬骨头,攻坚克难,以此带动和牵引其他领域改革。其他领域改革也要突出重点,做到哪里矛盾和问题最突出,就把改革指向哪里,防止四面出击、分散用力。第三,更加注重改革实效。改革要重谋划,也要重落实。新时代全面深化改革之所以取得历史性伟大成就,关键就在于以钉钉子精神抓部署、抓落实、抓督查。从中央层面总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实,到各地区各部门明确任务、落实责任、倒排工期、压茬推进,再到有关部门深入督察,真刀真枪促进改革落地全党上下把抓落实作为推进改革工作的重点,坚持一分部署、九分落实,抓铁有痕、踏石留印,确保改革稳步有序推进,许多领域实现历史性变革、系统
14、性重塑、整体性重构。进一步全面深化改革,是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇,任务极其繁重,需要党员干部在更好推进改革落地见效上多想办法、多下功夫,从改革方案设计到改革组织实施,都要奔着有利于落实、有利于解决问题去,推动改革在更大范围更深层次取得新突破新成效。办好中国的事情关键在党,进一步全面深化改革、推进中国式现代化关键在提高党的领导水平。党员干部要按照党的二十届三中全会的要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,靖强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉,坚持用改革精神和严的标准管党治党,完善
15、党的自我革命制度规范体系,不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。我就讲这么多,谢谢大家!二十届三中全会党课讲稿:深入理解和践行党的二十届三中全会精神同志们:党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期举行的一次十分重要的会议。全会审议通过中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定,并对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署。作为党员干部,我们既是这一伟大时代的见证者,更是参与者、推动者。那么,如何深入理解和切实践行党的二十届三中全会精神,使之转化为推动工作的强大动力,成为我们每
16、一个党员干部必须面对的重要课题。今天,我就和大家一起学习和交流。一、全面了解党的二十届三中全会总体情况(一)全会召开的背景与意义。党的二十届三中全会是在中国进入新时代、面临新挑战的关键时期召开的一次重要会议。在这一时期,中国不仅在经济领域取得了显著成就,同时也在社会、文化、生态等多个方面面临新的问题和挑战。全会的召开,正是为了深入分析国内外形势,明确未来发展的方向和任务,确保中国特色社会主义事业沿着正确的道路前进。此次会议的背景与意义,不仅体现在对过去成就的总结,更在于对未来发展路径的规划和指导。正如习近平总书记所强调的,“新时代是奋斗者的时代”,全会精神的贯彻实施,将为实现中华民族伟大复兴的
17、中国梦提供行动指南和实践路径。(二)全会的主要议程和成果。党的二十届三中全会作为新时代中国政治生活中的重要事件,其主要议程和成果深刻体现了中国共产党对于国家未来发展的战略规划和行动指南。全会强调了坚持和发展中国特色社会主义的重要性,明确提出了全面深化改革的总体要求,这不仅为中国的经济社会发展指明了方向,也为全球治理提供了中国智慧和中国方案。在经济体制改革方面,全会提出要深化供给侧结构性改革,推动经济高质量发展,这在当前全球经济形势复杂多变的背景下,为中国经济的稳定增长提供了有力支撑。例如,通过优化产业结构,推动创新驱动发展,中国在2023年实现了国内生产总值(GDP)增长5.2%,显著高于世界
18、平均水平。在政治体制改革方面,全会强调了依法治国的重要性,提出构建更加完善的法治体系,这不仅有助于提升国家治理效能,也为公民权利的保障提供了坚实基础。全会的这些议程和成果,不仅为中国的未来发展奠定了坚实基础,也为世界和平与发展贡献了中国力量。二、全面理解全会精神的核心要义(一)坚持和发屐中国特色社会主义。坚持和发展中国特色社会主义是新时代的行动指南的核心,这一理念不仅是中国共产党领导中国人民取得革命、建设、改革伟大成就的根本保证,也是推动中国社会持续进步和发展的根本动力。中国特色社会主义道路、理论体系、制度和文化,是中国特色社会主义最本质的特征,也是中国发展进步的根本遵循。正如习近平总书记所强
19、调的,“中国特色社会主义是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一,是植根于中国大地、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求的科学社会主义。”在新时代背景下,坚持和发展中国特色社会主义,意味着要继续推进全面深化改革,不断解放和发展社会生产力,推动经济、政治、文化、社会和生态文明建设的全面发展。在经济体制改革方面,中国特色社会主义经济建设已经取得了举世瞩目的成就。根据国家统计局发布的数据,中国已成为世界第二大经济体,对全球经济增长的贡献率连续多年超过30%。这一成就的取得,得益于中国特色社会主义市场经济体制的建立和完善,以及改革开放政策的不断深化。在政治体制改革方面,坚持和发展
20、中国特色社会主义同样要求我们不断推进国家治理体系和治理能力现代化,确保人民当家作主,实现国家长治久安。正如邓小平同志所言,“没有民主就没有社会主义,就没有社会主义的现代化。“因此,政治体制改革的方向与任务,必须围绕着扩大人民民主、保障人民权益、维护社会公平正义来进行。在文化建设方面,坚持和发展中国特色社会主义还要求我们深化文化体制改革,推动社会主义文化繁荣兴盛。文化是民族的血脉,是人民的精神家园。通过加强社会主义核心价值体系建设,培育和践行社会主义核心价值观,我们能够更好地凝聚民族精神,提升国家文化软实力。在法治建设方面,坚持和发展中国特色社会主义同样需要推进法治中国建设,构建社会主义法治体系
21、确保国家长治久安。正如习近平总书记所指出的,“法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。”因此,全面深化改革的重点领域之一就是推进法治中国建设,确保法律面前人人平等,保障人民的合法权益。综上所述,坚持和发展中国特色社会主义,不仅是中国共产党在新时代的行动指南,也是推动中国社会全面进步和发展的根本遵循。在党的二十届三中全会精神的指导下,我们必须继续深化改革,扩大开放,推动高质量发展,实现第二个百年奋斗目标,全面建设社会主义现代化国家,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。(二)全面深化改革的总体要求。全面深化改革的总体要求是新时代中国特色社会主义发展的行动指南,它要求我们不仅要在理论上深化认识
22、更要在实践中不断探索和创新。以经济体制改革为例,中国在过去几十年里取得了显著的成就,GDP峭长速度长期保持在世界前列,成为世界第二大经济体。然而,随着国内外环境的变化,改革也面临着新的挑战和任务。全面深化改革要求我们进一步优化经济结构,推动高质量发展,这不仅需要在宏观层面上调整产业结构,还需要在微观层面上激发市场活力,提高企业的创新能力和竞争力。正如邓小平所言:“发展才是硬道理”,在深化改革的过程中,我们必须坚持以经济建设为中心,不断解放和发展社会生产力。在政治体制改革方面,全面深化改革的总体要求强调了构建更加开放、透明、有序的政治体系。这不仅涉及到政府职能的转变,还包括法治建设的加强和民主
23、政治的推进。例如,通过推进依法治国,确保法律面前人人平等,保障人民的合法权益,同时通过完善监督机制,防止权力滥用。在这一过程中,我们应当借鉴国际上成功的治理经验,结合中国的实际情况,形成具有中国特色的社会主义政治发展道路。正如习近平总书记所强调的:“我们要坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。”这要求我们在改革中不断探索,确保政治体制改革既符合国情,又顺应时代潮流。全面深化改革的总体要求还体现在文化体制改革上,强调了文化自信和文化繁荣的重要性。文化是一个国家、一个民族的灵魂,是推动社会进步的重要力量。在新时代背景下,我们应当深化文化体制改革,激发文化创新创造活力,推
24、动社会主义文化繁荣兴盛。通过加强文化软实力的建设,我们不仅能够提升国民的精神文明水平,还能够增强国家的国际影响力。正如习近平总书记所指出的:“文化自信,是更基础、更广泛、更深厚的自信。”因此,文化体制改革是全面深化改革不可或缺的一部分,它要求我们在坚持社会主义核心价值观的基础上,推动文化事业和文化产业的全面发展。三、全面掌握深化改革的指导思想(一)高举中国特色社会主义伟大旗帜。这一伟大旗帜不仅代表了中国共产党领导下的社会主义事业,而且体现了中国特色社会主义道路、理论体系和制度的自信。正如习近平总书记所强调的,“中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题,是党和人民历尽千辛万苦、付出
25、巨大代价取得的根本成就。”在新时代的征程中,我们必须坚定不移地沿着这条道路前进,不断推进全面深化改革,确保社会主义制度的优越性得到充分发挥。高举中国特色社会主义伟大旗帜,意味着我们要在经济体制改革中继续深化供给侧结构性改革,推动高质量发展。根据国家统计局发布的数据,中国的GDP在过去几十年里实现了跨越式增长,成为世界第二大经济体。然而,我们也面临着发展不平衡不充分的问题。因此,我们必须坚持以人民为中心的发展思想,通过改革激发市场活力和社会创造力,促进经济持续健康发展和社会全面进步。(二)坚持以人民为中心的发展思想。在深入解读党的二十届三中全会精神的过程中,我们不难发现,坚持以人民为中心的发展思
26、想是新时代行动指南的核心。这一思想不仅体现在全会的每一个议程和成果中,而且贯穿于全面深化改革的各个领域和层面。以人民为中心的发展思想要求我们在推进法治中国建设时,确保法律的制定和执行都以保障人民权益为最高准则。例如,通过完善立法,确保法律更加公正地反映社会各阶层的利益,特别是弱势群体的合法权益。在深化文化体制改革中,这一思想指导我们推动文化产品和服务的多样化,满足人民群众日益增长的精神文化需求,如通过支持本土文化产业的发展,促进文化创新,让文化成果更多更公平地惠及全体人民。在全面深化改革的保障措施中,以人民为中心的发展思想强调加强和改善党的领导,构建全面开放新格局。这要求我们党必须始终代表最广
27、大人民的根本利益,不断提高党的执政能力和领导水平,确保改革决策的科学性和民主性。同时,通过构建开放型经济新体制,推动形成全面开放新格局,让人民群众在开放中获得更多实惠,如通过扩大进口,降低商品价格,提高人民生活质量。在全面深化改革的实践要求中,这一思想指导我们坚持新发展理念,推动高质量发展,如通过创新驱动发展战略,促进产业升级,为人民创造更多更好的就业机会和更高的生活标准。四、全面深化改革的战略布局(一)经济体制改革的深化。党的二十届三中全会明确指出,要坚持以供给侧结构性改革为主线,不断优化经济结构,提高经济发展的质量和效益。例如,通过实施创新驱动发展战略,中国在2020年研发投入占GDP比重
28、达到2.4%,较2012年增长了近一倍,这不仅促进了产业升级,也为经济持续健康发展奠定了坚实基础。同时,深化国有企业改革,推动混合所有制经济的发展,已成为改革的重要内容。通过引入市场竞争机制,激发企业活力,国有企业在关键领域和重要行业的控制力、影响力和抗风险能力得到显著提升。此外,金融体制改革的深化,如放宽外资银行和保险公司在华设立机构的限制,不仅增强了金融市场的活力,也为实体经济提供了更加多元化的融资渠道。正如邓小平所言:“改革是中国的第二次革命,经济体制改革的深化正是这场革命中最为关键的一步,它将引领中国经济迈向更加开放、包容、创新的发展道路。(二)政治体制改革的方向与任务。党的二十届三中
29、全会明确指出,政治体制改革必须坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。这一改革方向要求我们既要坚持党的领导,又要发展社会主义民主政治,确保人民当家作主。例如,通过完善人民代表大会制度,加强人民代表大会及其常委会的立法和监督职能,确保法律的公正实施和权力的正确行使。同时,政治体制改革还应注重法治建设,如推进依法治国,确保法律面前人人平等,构建公正、透明、高效的法治体系。正如习近平总书记所强调的,“法治是治国理政的基本方式“,法治的完善是政治体制改革不可或缺的一环。此外,政治体制改革还应致力于构建开放、透明、有序的政治参与机制,鼓励和保障公民依法参与国家和社会事务的管理,
30、从而增强政治体制的活力和适应性。五全面深化改革的重点领域(一)推进法治中国建设。全会明确指出,法治是国家治理体系和治理能力现代化的重要基石。当前,中国正处在全面深化改革的关键时期,法治建设的推进不仅关系到国家治理体系和治理能力的现代化,也是实现社会公平正义、保障人民权益的必要途径。据统计,截至2022年底,中国已制定和修订了超过100部法律,为法治中国建设提供了坚实的法律基础。在实践中,法治建设的推进需要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。正如习近平总书记所强调的,“法治是最好的营商环境”,通过优化法治环境,可以有效激发市场活力和社会创造力,为经
31、济高质量发展提供有力保障。(二)深化文化体制改革。文化体制改革不仅关乎文化软实力的提升,更是推动社会主义现代化国家建设的关键。根据党的二十届三中全会精神,文化体制改革应坚持社会主义先进文化的前进方向,激发文化创新创造活力,构建现代公共文化服务体系,以及完善文化市场体系。例如,通过引入数字技术,推动传统文化产业转型升级,如数字图书馆、在线教育平台的建设,不仅提高了文化产品的供给效率,也拓宽了文化传播的边界。同时,通过政策引导和市场机制的优化,鼓励社会资本投入文化产业,形成多元化的投资格局,如电影、音乐、动漫等产业的蓬勃发展,为文化产业的繁荣提供了有力支撑。正如习近平总书记所强调的,“文化自信是一
32、个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量。”因此,深化文化体制改革,不仅能够增强文化自信,还能为实现第二个百年奋斗目标和全面建设社会主义现代化国家提供强大的精神动力和文化支撵。六、全面深化改革的保障措施(一)加强和改善党的领导。正如习近平总书记所强调的,“党是领导一切的最高政治领导力量”,因此,加强党的领导必须体现在全面深化改革的每一个方面和每一个环节。在经济体制改革中,党的领导确保了改革方向的正确性和改革措施的连续性,如在供给侧结构性改革中,通过党的以经济体制改革为牵引,对进一步全面深化改革作出一系列重要部署,为当前和今后一个时期进一步深化经济体制改革,进一步解放和发展社会生产力、
33、激发和增强社会活力,以改革推进高质量发展提供了根本遵循和行动指南。中国式现代化的建设不能仅仅依赖经济增长,还需要在政治、文化、社会、生态文明等方面同步推进。因此,统筹推进各领域的改革,可以更好地回应人民的需求,提升人民的幸福感和获得感。通过以经济体制改革为牵引,统筹推进其他各领域的改革方式,目标是全面提升中国式现代化的发展水平,坚持问题导向,解决推进中国式现代化过程中的突出问题。(一)以经济体制改革为牵引,营造公平、有活力的市场环境。党的二十届三中全会提出,必须更好发挥市场机制作用,创造更加公平、更有活力的市场环境,实现资源配置效率最优化和效益最大化。核心是处理好政府和市场的关系,着力健全既“
34、放得活”又“管得住”的制度体系。当前,政府职能转变还不到位,宏观调控、社会管理、公共服务、市场监管等领域还亟待加强;与此同时,市场秩序不规范,生产要素市场发展滞后,市场竞争不充分,这些问题不利于更好发挥经营主体的积极性和创造性。对此,一方面,要进一步优化市场环境、政策环境和法治环境,让市场在资源配置中充分发力;另一方面,要通过维护市场秩序、促进经济平稳运行、保障经济安全,让政府精准发力,弥补市场失灵。要把完善市场经济基础制度作为进一步全面深化改革的一项重大而紧迫的任务,在新的起点上推进制度创新,为加快构建高水平社会主义市场经济体制、推进中国式现代化提供有力支撑。坚持对各种所有制经济平等对待,下
35、大力气引导支持各类经营主体健康发展,为推动经济高质量发展持续注入强大动力。深刻认识保护和促进公平竞争的重大意义,不断提升公平竞争治理水平,持续优化公平竞争的市场环境。在坚持尊重市场规律的基础上,大力整治扰乱市场正常秩序、妨碍市场有效运行的突出问题,以良好的环境保障市场运行。进一步树牢底线思维、强化风险管理、狠抓责任落实,以“时时放心不下”的责任感、“事事不容有失”的紧迫感、“人人责任在肩”的使命感,坚决守住市场监管领域安全底线,切实保障人民群众生命财产安全。不断提升法治监管、信用监管、智慧监管水平,一体推进市场监管体系完善和效能提升,为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。(二)以开放
36、促改革,服务融入新发展格局。党的二十届三中全会提出,开放是中国式现代化的鲜明标识。必须坚持对外开放基本国策,坚持以开放促改革。营造有利于和平发展的外部环境,是推进中国式现代化的客观要求,必须坚定信心,保持定力,有效应对挑战,努力拓展中国走向世界的发展空间。要主动对接国际高标准经贸规则,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,积极参与全球经济治理体系改革。深化外贸体制改革,大力发展数字贸易、绿色贸易、服务贸易,重塑我国参与国际合作和竞争新优势。深化外商投资和对外投资管理体制改革,加大引进外资力度,支持企业有序“走出去”,推动产业链供应链国际合作。要以统一大市场基础制度建设为核心,深化产权保护
37、公平竞争、政府采购等规则、管理、标准的国内外相通相融;要有序扩大商品市场、服务市场、资本市场、劳务市场等对外开放,推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放,依托超大规模市场优势提升开放能力,强化国内国际两个市场联动效应。加快内外贸一体化改革,强化贸易、金融、产业政策协同,促进通关、税务、外汇等监管机制创新,营造有利于支持货物贸易、服务贸易、数字贸易发展的制度环境。货物贸易方面,积极拓展中间品贸易、绿色贸易等新增长点,营造有利于新业态新模式发展的制度环境;服务贸易方面,全面实施跨境服务贸易负面清单,推进服务业扩大开放综合试点示范;数字贸易方面,加快贸易全链条数字化赋能,推进跨境电商
38、综合试验区建设。加快陆海内外联动、东西双向互济,巩固东部沿海开放先导地位,提升中西部和东北开放水平,优化区域开放功能分工,形态多样的开放高地。推动与“一带一路”共建国家的政策沟通与产业对接,加强绿色发展、数字经济、人工智能、能源、税收、金融、减灾等领域的多边合作平台建设,统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目,建设“丝路电商”合作先行区,高质量建设境外合作园区,把“一带一路”打造成造福各方、惠及世界的“幸福路”。(三)以改革保障民生,解决群众急难愁盼问题。党的二十届三中全会提出,中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。在发展中保障和改善民生,不断实现人民对美好生活的向往,是我们党立党为公、
39、执政为民的本质要求。同时,这也是实现生产、分配、流通、消费各环节循环通畅的客观要求。只有实现高质量充分就业,不断提高居民收入、社会保障和基本公共服务水平,才能持续扩大消费,夯实扩大内需这个战略基点,构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。进一步全面深化改革、推进中国式现代化,必须坚持尽力而为、量力而行,完善基本公共服务制度体系,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,不断满足人民对美好生活的向往。要完善收入分配制度,规范收入分配秩序。完善就业优先政策,支持和规范发展新就业形态。健全社会保障体系,全面取消在就业地参保户籍限制。加快建立租购并
40、举的住房制度,加快构建房地产发展新模式,充分赋予各城市政府房地产市场调控自主权。深化医药卫生体制改革,实施健康优先发展战略。健全人口发展支持和服务体系,完善生育支持政策体系和激励机制,完善发展养老事业和养老产业政策机制。三、贯彻落实好党的二十届三中全会精,当好贯彻落实党中央决策部署的执行者、行动派、实干家,把战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量一分部署,九分落实。改革要重视谋划,更要抓好落实。要切实坚持目标导向和问题导向相结合,回应人民群众和经营主体期盼,推出一批叫得响、立得住、群众认可的硬招、实招,办成几件实实在在的事情,提高改革的获得感。围绕促进经济高质量发展,适应经济发展阶段性变化要
41、求,健全宏观经济治理体系,推进教育、科技、人才等体制机制改革,加快形成与新质生产力更相适应的生产关系,健全城乡融合发展体制机制,稳步扩大制度型开放,充分挖掘经济发展的结构性潜力,提高全要素生产率,保持经济平稳持续健康发展。倡导不断解放思想,勇于改革创新,鼓励、保护各级干部和广大群众改革创新的积极性、主动性,正确区分出公心的改革探索失误与借改革之名行谋私之实的违法违纪行为,使全面深化改革形成举国群策群力、上下联动互动的工作格局,把改革的“最后一公里”甚至是“最后几米”走深走实。第一,加强思想引领和宣传教育。深入学习领会全会精神,是抓好贯彻落实的基础。要深入学习领会全会精神,深刻领会和把握进一步全
42、面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证,齐心协力抓好决定贯彻落实。认真组织专题学习,广泛开展集中宣讲,精心做好宣传报道,深化理论研究阐释,着力推动全会精神家喻户晓、深入人心,更好用全会精神统一思想、凝聚力量。在学深悟透上下功夫,在把握巨大成绩中坚定发展信心,在把握深刻论述中增强行动自觉,在把握部署要求中提升工作效能,切实做到理解透彻、融会贯通、学以致用。在宣传工作上下功夫,运用群众喜闻乐见的形式,全方位做好新闻宣传报道,深入进行理论研究阐释,引导干部群众全面准确把握全会精神。要在狠抓落实上下功夫,把稳改革方向、增强改革主动,咬定目标不放松、一张蓝图绘到底,以钉钉子精神抓好改革落实,全力
43、推动全会精神落地生根。第二,细化落实改革任务。各级党委、政府和部门要根据全会精神,细化落实改革任务,制定具体的实施方案和行动计划。要坚持和落实“两个毫不动摇”,促进各种所有制经济优势互补、共同发展,夯实社会主义市场经济体制根基。顺应产业数字化、智能化、服务化等发展规律和趋势,健全促进实体经济和数字经济深度融合制度,完善发展服务业体制机制,健全现代化基础设施建设体制机制。完善青年创新人才发现、选拔、培养机制,强化人才激励机制,完善海外引进人才支持保障机制,着力培养一大批适应现代化建设需要的高素质人才队伍。围绕构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系,完善实施区域协调发展战略机制。围绕
44、推进农业农村现代化,巩固和完善农村基本经营制度,深化土地制度改革。实施健康优先发展战略,促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局,加快建设分级诊疗体系,深化以公益性为导向的公立医院改革,引导规范民营医院发展。加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制,健全生态产品价值实现机制,加快规划建设新型能源体系,构建碳排放统计核算体系、产品碳标识认证制度、产品碳足迹管理体系。第三,强化制度保障和法治建设。进一步完善中国特色社会主义法治体系,加强法治政府和法治社会建设。通过依法治国、依规治党,确保改革措施的合法性和有效性,为全面深化改革提供制度和法律保障。要完善推进法治社会建设机制,健全覆盖城乡的公共法
45、律服务体系,深化律师制度、公证体制、仲裁制度、调解制度、司法鉴定管理体制改革。加强涉外法治建设,完善涉外法律法规体系和法治实施体系,深化执法司法国际合作,积极参与全球治理体系改革和建设,不断提高我国在国际法律事务中的话语权和影响力。强化“凡属重大改革要于法有据”“法治是最好的营商环境”等理念,提高运用法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力,努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰,要改进法治宣传教育,提高人民群众的法治认识和信仰水平,厚植法治社会土壤,努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。第四,增强改革的协调
46、性和系统性。在推进改革的过程中,要注重各领域之间的协调配合,避免单兵突进和碎片化改革。通过加强顶层设计和统筹协调,确保改革措施能够相互支持、形成合力。解放思想、勇于创新,冲破陈旧腐朽思想的观念束缚;敢于碰硬、敢动真格,打破根深蒂固、束缚发展的利益枷锁;精准发力、协同发力、持续发力,破除制约高质量发展的体制机制障碍。秉持“生态优先、绿色发展”的核心原则,既要追求“金山银山”的经济繁荣,也要守护“绿水青山”的生态环境;坚持以人民为中心的基本原则,“要从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革”,倾听人民群众心声,听取人民群众意见,汇聚人民群众智慧,推进全面改革不断深化。通过促进城乡融合
47、发展、深化收入分配制度改革、加快推进中国特色社会主义法治体系建设等方式,进一步维护社会公平正义。立足于我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段这一全面深化改革的最大实际,精准定位改革方向,充分考虑国内外形势发展变化,从实际出发制定出符合中国国情的改革远景规划,确保全面深化改革能够落地生根,取得实效。第五,加强监督和考核。对改革实施情况进行严格的监督,建立健全问责机制,确保各项改革措施能够按时保质完成。要及时总结改革经验,推广成功做法,不断推动改革向纵深发展。坚持党中央集中统一领导,把党的领导贯穿改革各个方面全部过程。坚持原则不动摇,确保党中央在全面深化改革过程中的路线、方针、政策不折不扪落到实处
48、取得实效。坚持把讲政治作为第一要求,强化理论武装,增强在深化改革中对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同,保持与党的改革部署“同频共振”,对党的改革拥护“坚如磐石”。始终树立以民为本的理念,从老百姓关心、关注、关切的热点、痛点、堵点中寻找改革的切入点。坚持换位思考,把涉及民生利益的小事,当成我们的中心要事、心头大事、头等急事、不断推进就业、教育、医疗等民生领域的改革,让老百姓切实感受到改革的红利。鼓励和支持党员干部深入一线、听取意见、吃透问题、查找不足、思考对策,提高改革创新的实效性和针对性。要动员党员干部加强宣传引导,形成全社会积极参与改革、关注改革、支持改革的强大合力和战略定力,在彰显改革担当中激发奋进之力,在坚守改革初心中把守提高基层工作质效的“压舱石”。“空谈误国,实干兴邦。”抓落实是习近平总书记提出的工作要求和大力倡导的工作方法。党的二十届三中全会已吹响了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的号角,我们要发扬钉钉子精神抓好进一步全面深化改革的落实,以知难而进、锲而不舍、求真务实、真抓实干的优良作风推动各项改革重点工作落到实处,全力推动党的二十届三中全会部署的各项改革任务取得实实在在的成效,为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴而努力奋斗!