1、企公司二十届三中全会宣讲党课(共13篇)目录篇一、国企公司二十届三中全会宣讲党课2篇二、财税系统学习二十届三中全会精神宣讲稿15篇三、工信系统学习贯彻党的二十届三中全会精神宣讲稿党课讲稿20篇四、二十届三中全会精神宣讲主持词讲话稿44篇五、二十届三中全会精神党课提纲47篇六、教育系统学习二十届三中全会精神党课宣讲稿5()篇七、关于宣讲党的二十届三中全会精神的宣讲稿55篇八、基层支部书记讲党课二十届三中全会党课讲稿.58篇九、党的二十届三中全会精神讲稿66篇十、二十届三中全会精神宣讲提纲宣讲稿93篇十一、二十届三中全会精神党课提纲10()篇十二、应急管理系统学习贯彻党的二十届三中全会精神专题党课
2、109篇十三、二十届三中全会深化国企业改革专题党课讲稿118篇一、国企公司二十届三中全会宣讲党课党课讲稿：深刻领会三中全会关于国资国企改革的重大部署,以全局意识和战略思维抓好贯彻落实同志们：党的二十届三中全会胜利召开。全会审议通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定，部署了未来五年的重大改革举措。对于国资国企系统深化改革，全会再次肯定了深化国资国企改革的总基调，并且提出了深化改革的三大目标:做优做强做大，增强核心功能，提高核心竞争力。与此同时，提出了几个改革的重点领域，包括开展国有经济增加值核算，打造原创技术策源地，自然垄断行业竞争性环节的市场化改革等。未来一段时间内，国资
3、国企改革应当是围绕上述方面着重推进。落实好深化国有企业改革的最新要求，要坚持做强做优做大国有资本和国有企业，依靠改革不断破除制约企业高质量发展的体制机制弊端,切实提高发展质量和效益，持续巩固推进中国式现代化的战略力量。要扎实落实好各项改革重点任务，与国有企业改革深化提升行动有效衔接，以更大力度、更高标准、更实举措一件件抓好落实，确保改革质效。今天，围绕X个方面，深入解读如何理解、贯彻落实全会关于国资国企系统改革的新论断、新要求。一、明确深化国资国企改革一系列具体任务，更加注重改革的系统性、整体性、协同性在“两个毫不动摇”的基础上，决定中关于基本经济制度的表述，对国企和民企提出了不一样的定位和要
4、求一一对于国企而言，要在“做强做优做大”、“提升核心竞争力”的前提下，向“关系国家安全、国民经济命脉”（安全）、以及“前瞻性战略性新兴产业”（科技）领域集中。同时，”推进公用事业等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革”也是本轮国企改革的一大亮点，意味着在促进竞争、带动经济增长的同时，可提高公共服务供绐量、优化资源配置。对于民企而言，更多的是鼓励支持和“量力而为，重点是通过“破除市场准入壁垒”、“支持牵头国家重大技术任务”、“完善融资支持政策”等方式进一步优化营商环境、重启民企信心。第一，国有经济增加值核算，推进价值创造能力的提升，引导国有企业实现有质量的发展。开展国有经济增加值核算,
5、主要目的在于推动国有企业重视新增价值的创造，也就是要推进价值创造能力的提升，引导国有企业实现有质量的发展。所谓经济增加值是指企业资本成本（债务和股东资本的机会成本）被扣除后的经济收入,是企业为股东创造的净价值，是为出资人创造的“真正的利润”。从国资央企说，就是为国家创造“真正的利润”。经济增加值考核就是要引导企业增强价值创造能力，提升资本回报水平。其变化反映了国家对国有企业考核从重表面到重内在、从重短期效益到重长期效益的一次重大转变。党的二十大报告将“着力提高全要素生产率”作为推动高质量发展的重要任务。营收利润率（营业现金比率）与全员劳动生产率、净资产收益率、研发经费投入强度指标“四位一体”，
6、有利于通盘考察传统生产要素与新型生产要素投入产出效率，从而推动全要素生产率的有效提升。现在，提出经济增加值核算目标，是对国有资产考核制度的完善。除了经济增加值，还有功能增加值，品牌增加值，战新产业增加值，以及对国有经济布局优化与结构调整的增加值等等，都需要探索完善加强核算的方法。第二，打造原创技术策源地，推动形成可推广可复制的经验总结及可应用可感知的原创突破，加快实现高水平科技自立自强。决定强调战略性新兴产业的前瞻性投资布局，不仅是停留在战略性新兴产业的一般性领域，而是要有前瞻性。”原始创新制度安排”继承并发展了“原创技术策源地的说法，意味着要着手打造原创技术策源地的长效机制与规范制度。深化两
7、类公司（国有资本投资、运营公司）改革,意味着两类公司试点取得满意成就，值得总结经验并深化推进新一轮两类公司建设。把国有企业要打造原创技术策源地放在改革的第二位，可见对占据全球原创技术竞争新阶段的前瞻性和迫切性。蒸汽机技术、电气化技术、互联网技术、云计算技术，这些改变人类质的进步的技术，都发生在西方,都是从O到1的创新，因此西方是近200年来系列技术革新的策源地。现在，打造原创技术策源地，就是要努力实现一项从。到1的影响人类的技术创新，而不是在1后边加多个0的锦上添花。国有企业要打造原创技术策源地，也就是将国家战略意志分解到国有企业，以国有企业资金、人才、资源优势集中在一起，技术攻关。集中力量办
8、大事是我国国家制度和国家治理体系的显著优势之一，缩小版就是国企制度和国企治理的突破口。有民营企业华为的实例，证明国企若能重视创新，也能出奇创新，打破美西方的技术封锁，夺得新一轮国际科技创新竞赛的胜利。原创技术策源地具体怎么打造，可能会结合国有经济增加值核算的开展，其中也会有一两个行业重叠，形成国有企业改革的雁阵队列，有领航、有护卫，稳健而强力的逆风前进。第三，自然垄断行业竞争性环节的市场化改革，不断增强国有企业内生动力和市场活力。决定提到，推进能源、铁路、电信、水利、公用事业等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革，健全监管体制机制。能源、铁路等行业具有自然垄断属性,长期以来，这些领域
9、的国资规模巨大但缺乏足够的市场竞争，部分行业还可能利用其垄断优势随意进行扩张。针对市场化服务业务,首先将在现有基础上引入市场化机制，开展市场化经营；后续则会放开社会化资本的进入限制，在竞争性领域实现国有经济与民营经济的共同发展，并借助市场化竞争来促进国有经济的更好发展，以及推动自然垄断行业的高质量发展。在能源、铁路、电信、水利、公用事业等行业推动自然垄断环节同竞争性环节分离,依据竞争条件采取拆分、重组等不同方式，剥离竞争性环节业务，引入更多经营主体参与公平竞争，其实质就是让价值规律、竞争和供求规律等市场经济规律发挥应有的作用。电力方面，需要进一步放开经营性发电用电，培育多元化经营主体；改革输配
10、电价监管机制，竞争性环节上网电价全部由市场决定；实现电力交易机构独立运行，推动形成全国统一电力市场。在石油天然气方面，推动实现上游油气资源多主体多渠道供应，中间统一管网高效集输，下游销售市场充分竞争。对于铁路行业，铁路基础设施具有公益性、垄断性、基础性；铁路运输服务具有商业性、竞争性和服务性。对应地，国家应将铁路基础设施视为重要行业的“关键领域”对其保持控制力，而将铁路运输服务视为竞争性环节（公益性运输与军事运输除外），根据不同行业特点实行网运分开、放开竞争性业务，促进铁路运输业务市场主体多元化和适度竞争。二、先立后破把握改革方法，以国企改革深化提升行动为总抓手，推动国企改革不断向纵深发展根据
11、决定的部署，构建高水平社会主义市场经济体制，一方面，要深化国资国企改革，推动国有资本和国有企业做强做优做大，增强核心功能，提升核心竞争力，要开展国有经济增加值核算。国有企业要打造原创技术策源地。要推进能源、铁路等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革。另一方面，要为非公有制经济发展营造良好环境、提供更多机会，完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制，支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务，规范涉民营企业行政检查。法治是最好的营商环境，要制定出台民营经济促进法。国资国企系统要坚持做强做优做大国有资本和国有企业，依靠改革不断破除制约企业高质量发展的体制机制弊端，切实提高发展质量和
12、效益，持续巩固推进中国式现代化的战略力量。要扎实落实好各项改革重点任务，与国有企业改革深化提升行动有效衔接，以更大力度、更高标准、更实举措一件件抓好落实，确保改革质效。第一，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。加强和改进国有经济管理，要立足新时代新征程国有经济肩负的使命任务和功能定位，从服务构建新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕、维护国家安全的战略高度出发，完善国有经济安全责任、质量结构、资产和企业管理，深化国有企业改革，着力补短板、强弱项、固底板、扬优势，构建顶层统筹、权责明确、运行高效、监管有力的国有经济管理体系。首先，中国式现代化是从宏观层面、国家层面提出的概念，从经济体制
13、角度看，中国式现代化意味着需要构建高水平的社会主义市场经济体制。其次，在中观国有经济层面，构建高水平社会主义市场经济体制意味着国有经济布局的优化,其至少应具备如下关键特征：一是规模上，国有经济分布广泛、占国民经济较大比重等特征不发生实质性变化,即公有制的主体地位不动摇；二是结构上，国有经济布局要向涉及国家安全和国民经济命脉的关键领域、战略性新兴领域集中，向产业链重点环节集中，向优势企业集中；三是在监管上，国有资产监管体系不断完善。微观企业层面，中国式现代化意味着国有企业的“现代化”，对应的企业形态目标是世界一流企业，总体特征是“产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代”，制度上需要构建具有中国特
14、色的现代企业制度，动力上需要实现创新为发展的第一动力源，成为第二，国内产业链龙头，具有全球竞争力。此次三中全会提出必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境,实现资源配置效率最优化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”更好维护市场秩序、弥补市场失灵,畅通国民经济循环，激发全社会内生动力和创新活力。”两个毫不动摇”表达了中国模式在发展经济方面的一种科学和灵活的观点。该理念一方面体现在经济发展中追求科学平衡的观点，即在发展公有制经济的同时，也要充分发挥非公有制经济的活力。这不仅有助于优化资源配置，还能够在市场竞争中激发经济的创新动力，提高整体竞争力。另一方面体现在鼓励非公有制经济的
15、发展是与市场化改革密切相关的，体现了国家对市场机制作用的理性认识，通过引导市场力量更好地发挥其在资源配置中的作用，达到提高经济效益和社会福祉的目标。一是完善市场准入制度。要建立公平竞争机制,改革市场准入制度，确保国有企业和民营企业在市场准入易法的修订。建立产权保护机制，修改合同法，加强产权保护机制，明确合同中各方的权利和义务，为国有企业和民营企业提供更加稳定的合作法律基础。完善贸易法规，针对跨地区、跨国际的合作，完善贸易法规，强化对合作过程中贸易行为的监管。三是优化政府监管体制。建立监管协调机制，设立国有企业与民营企业合作监管协调机制，协调各级政府相关部门的监管职责。加强事中事后监管，强化对国
16、有企业和民营企业合作的事中事后监管，通过加强信息披露、审计和评估，确保合作的透明度和合法性。第三，国企做强做优做大的路径一深度重组整合。二十届三中全会，国有企业改革深化提升行动、完善中国特色现代企业制度以及探索建立国有经济布局优化和结构调整在基本经济制度模块虽然没有着重提及，但以对推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升核心竞争力的实践路径提供指导方向，从而达到高质量发展的整体标准和综合目标。综合判断国家和地方政府近期的一切政策倾向来看，新一轮的重组整合将会成为“十五五”期间的一个核心，这几处于央国企的战略发展需要，也基于目前经济发展环境的考量,重组与整合就要解决物理整合向化学整合的转变，从整
17、合前的整体规划设计，到整合后战略目标确定、业务板块定位与协同，到与之相匹配的组织结构调整和激励，都是央国企面临的实际问题，在“十四五”期间出现了很多靠行政手段捏合，貌似强大实则虚胖无力的企业集团，带来的风险远远超出应发挥的作用。第四，科技创新从蓝图到实施路径。三中全会提到，“面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革“。教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，健全新型举国体制，提
18、升国家创新体系整体效能。要深化教育综合改革，深化科技体制改革，深化人才发展体制机制改革。首先，科技战略规划的制定，企业的科技创新不同于高校与科研院所,他有一定的独特性，可以说是千企千面。企业要结合企业自身特点，围绕增强企业竞争力和核心能力，采用多种科技创新的手段，如生产制造企业可以在科技成果转化应用、新技术院校联合研发；工程企业可以在工法、施工设备进行创新,可采用“中央研究院+研究分院”、“总部研发管理+分部科研转化+三级场景应用”的模式，首先要把整体的科技发发战略的顶层设计做好。在数字经济、新质生产力和数字化转型的背景下，科技研发规划的顶层设计做不好，后续将会出现一列问题。其次，科技人员激励
19、要落到实处，加快科技体制改革，推动科技政策落实落地，进一步对各类创新主体和人才“松绑”“解绑”。“十四五”期间对科技人员的激励政策出台的不少真正落到实处的不多，这里面既有怕担责的因素在里头,更多的因素是方案的不可操作性和政策的不准确和多源解释,让政策的执行者退避三舍。最后，深化人才体制改革，探索实施青年科技人才特殊晋升机制，健全科技人才分类评价机制。要打破论资排辈和“唯论文、唯帽子、唯职称、唯学历、唯奖项”的用人模式，探索建立以创新价值、贡献等为导向的晋升机制。针对不同类型的人才，要有差异化的评定指标。例如，技术转移等科技服务类人才，应当与基础研究类人才评定有所区分，把科技服务满意度和社会效益
20、等作为其重要的评价指标。第五，新质生产力识别、培育及路径。全面深化改革是为了解放生产力、发展生产力，因此新质生产力仍然是全会的重中之重，是实现高质量发展的具象化抓手。全会提出：“要健全因地制宜发展新质生产力体制机制，健全促进实体经第四，关于健全宏观经济治理体系。科学的宏观调控，有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求，决定提出完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制，增强国家战略宏观引导，统筹协调风险，针对中央和地方财政关系、地方基层财政保障，决定统筹规定财税体制改革，提出增加地方自主财力，拓展地方税源，合理扩大地方政府专项债券支持范围，适当加强中央事权、提高中央财政支出比例。着眼
21、提高金融服务质效，决定提出健全服务实体经济的激励约束机制，健全投资和融资相协调的资本市场功能。决定还提出完善实施区域协调发展战略机制，构建优势互补的区域经济布局和国土空间体系。第五，关于完善城乡融合发展体制机制。城乡融合发展一头在城，一头在乡，推进中国式现代化不能一边是繁荣的城市，一边是落后的农村。决定在统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，围绕促进城乡共同繁荣发展，提出一些改革举措。如，完善强农惠农富农支持制度，建立农村低收入人口和欠发达地区分层分类管理制度，加快健全重点农民收益保障机制，统筹建立粮食产销区横向利益共享机制。推动城乡融合发展，深化土地制度改革是一个关键。决定提出改革完善耕
22、地占补平衡制度，完善补充耕地质量验收机制，健全保障耕地用于种植基本农作物管理体系，允许农户合法拥有的住宅通过出租、入股、合作等方式盘活利用，有序推进农村集体经营性建设用地入市改革等。X市结合实际，持续探索推进农业农村体制领域改革,一是农村土地制度改革持续深化。在忻城县开展2023年广西二轮承包到期再延长三十年试点工作，在象州县启动实施广西农村产权流转交易市场规范化建设与土地经营权规范流转试点工作，取得显著成效。的报告会到此结束，散会。篇五、二十届三中全会精神党课提纲党课：塑造新的开放、全球化的底层逻辑总体国家安全观作为对复杂全球安全挑战的战略性回应，集中反映了对当前国际形势的深刻洞察。总体国家
23、安全观实际上是一个包含了三个总体、五重国家身份、两种安全解读的综合性、多维度的安全观念，按照乘法原理(3X5X2=30),总共三十种安全子类，是对传统国家安全观的超越。当今世界正处于百年未有之大变局，总体国家安全观的提出是基于对历史发展趋势和时代特点的综合判断，不仅在本体论上展现了一种发展的视角，与时俱进地调整安全观念与策略，而且在认识论上强调历史与现实的辩证统一，汲取人类文明中的一切有益成果为我所用，方法论上则采取了“从后天看明天”的战略思维，从长规划，力求通过前瞻性的规划和行动来避免未来可能出现的安全挑战。儒家、道家、墨家等传统中华智慧，对于解决中国与世界的安全挑战有着独到的贡献，不仅帮助
24、重新定位中国的安全战略，也为全球安全治理提供了新的理论和实践框架。不久前胜利召开的党的二十届三中全会，为中国社会的改革和高质量发展，统称安全与发展两个大局以及内外两大经济循环的新布局建设等指明了方向。结合我个人的研究，我总结了以下一些学习全会精神的心得：全会提出的全面深化改革，进一步推进中国现代化，有这样的重要含义：原来的改革开放是有彼岸的，比如西方经济社会在当时被许多人认为是比较先进成熟的市场经济体制机制，而引进他们的这种“活水”现在基本是没有了，西方国家对中国搞一系列断供、去全球化，或者以去风险的名义搞去中国化的全球化，中国要想引进一些西方国家先进技术和优质资本，已经变得越来越难。所以,现
25、在我们更多是要靠我们自身的改革来释放发展活力，作为中国高质量发展的创新源泉。也就是说我们要再造这个改革开放底层的逻辑，不仅是通过改革自身的内在，而且要改变中国发展对于全球化和现代化认识的底层逻辑，就是要进一步全面深化改革，推进中国式现代化；统筹国家的安全与发展、创新与实践。这是全会重要的内容。所以我们现在建立高水平的社会主义市场经济体系，而不是以前经济界有些人说的对标西方发达国家的市场搞建设，认为中国特色社会主义市场经济体系，就是以中国的方式实现国外那一套全球化市场化的一个本土化，然而这条道路被历史证明是行不通的。现在中国的改革和发展，是要通过自身的开放引领世界的开放，通过自身的改革引领世界性
26、的改革，改革全球的治理体系和全球化的运作，这个才是中国现在面对内外两个循环践行我们的改良、改革和发展，要将这三个统一在一起，而且还要打造其新的底层的逻辑。所以我认为此次全会公报中讲到的安全是一个体系的安全，底层逻辑的安全，以及运行治理的安全的一个综合性的安全观。全会报告里特别提到了一个方面是我们的这个外事、外交，现在更多要从引领全球治理方向上实施改革，是进一步深化我们的外交体制、决策机制的改革，例如实现一带一路高质量发展的机制化。还有就是国家安全的机制化和高质量的发展和治理，国家治理能力和治理体系的现代化，包括安全的现代化，这些提法对于我国未来的外交和国内国际安全研究、战略实施会有一系列的深远
27、影响，从顶层设计的理念以及具体的要求，以及其路径选择，都跟以前有很大的不一样了。就是说以前世界总的来说可以被看成是确定的，全球化有成熟的模式。现在我们再来观察，发现世界是不确定的，外部环境是不确定的，尤其是美国和中国的关系。所以，我们不仅要做好自己的事情，而且还要把世界的事情做好，并且在统筹做好这些事情的同时，还要统筹好安全和发展协调并进。所以我们现在的高水平开放，高水平的发展与安全，是建立嵌入在我们能够自主可控的创新体系和现代化、全球化的体系之中的。而以前曾经一段时间以来一些人的认识中，我们的安全是融入到西方那套全球化体系中来的一个安全，这种安全其实毫无保障可言。所以今天要讲的这个安全是包括
28、safety和security合为一体的安全观，从这个角度来讲，现在确保我国的国家安全、人民安全、公共体系的安全等，任务更加艰巨，更加具有基础性。这种安全也更可持续，意义也更加伟大。全会公报中还特别提到了到2029年建国80周年的时候，要把各种改革任务落实，也就在这未来五到十年，可能要实现祖国的完全统一，要解决国家安全的短板问题，要涉及到中美之间的惊涛骇浪这样体系性的对决问题。所以国内大市场的畅通、安全，还有就是“新三线”建设，也就是新的产业布局，比如说我们现在长三角主要是搞这个新质生产力，还有成渝等，这六大城市群的建设，是要建成更有利于统筹发展和安全的新的产业集群。有的可能还是为了形成新的产
29、业战略备胎，确保我国发展能够在更加安全的环境下实现。还有数字化、大数据的储存、运算、算力、算法平台建设等，是否也可以被看成是“新三线”建设我觉得这些是在新形势下统筹安全与发展的内在的要求。首要任务。党的二十届三中全会通过的决定，坚持把高质量发展作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务，对经济和民生领域改革作出全面部署，分量很重。主要包括7个方面：构建高水平社会主义市场经济体制，健全推动高质量发展体制机制，健全宏观经济治理体系，完善城乡融合发展体制机制，推进高水平对外开放，健全保障和改善民生制度体系，深化生态文明体制改革。二是在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化。强调法治是中国式现代化的重要保
30、障，必须坚持依法治国，在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化，做到改革和法治相统一，重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度。重点围绕深化立法领域改革、深入推进依法行政、健全公正执法司法体制机制、完善推进法治社会建设机制、加强涉外法治建设等方面，提出了法治领域改革任务要求。三是继续深化改革、扩大开放的坚定决心和信心不受影响。当前,世界百年未有之大变局正在加速演进，外部不确定性增加，但不会影响中国继续深化改革、扩大开放的坚定决心和信心。全会决定就对外开放作了专门部署，涉及扩大制度型开放、外贸体制改革、外商投资和对外投资管理、优化区域开放布局、完善推进高质量共建“一带一路”机制等，释放了扩大
31、高水平对外开放的明确信号。四是坚持老百姓关心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推进什么。强调要健全高质量充分就业促进机制，健全灵活就业人员、农民工、新就业形杰人员社保制度，促进优质医疗资源扩容下沉，推动建设生育友好型社会，完善发展养老事业和养老产业政策机制。这些举措的落实见效,必将进一步增强人民群众的获得感、幸福感、且必要。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，精准理解决定提出的各项改革举措，深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，紧扣推进中国式现代化，全力做好谋划和推进海南进一步全面深化改革工作。二是准确把握进一步全面深化改
32、革的总目标，接续用力、久久为功，纵深推进各方面改革。紧紧围绕推进中国式现代化这个主题谋划推动改革，着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾，不断增强社会主义现代化建设的动力和活力。立足区情实际，对标中央顶层设计，紧密结合现代化建设需要，将自身全面深化改革“改什么、怎么改”弄清楚，解放思想、大胆创新，勇于啃硬骨头、敢于涉险滩，坚决破除各种观念障碍、利益藩篱，确保各项改革举措更加精准有力、更加协同高效。三是准确把握进一步全面深化改革的重大原则，牢牢把握“六个坚持”，增强改革的科学性、预见性、主动性、创造性。必须深刻认识到，这些重大原则是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结，是我们
33、党不断深化对改革的规律性认识的重大成果，对于增强进一步全面深化改革的科学性、预见性、主动性、创造性，推动改革行稳致远，具有重大指导意义。新征程上，贯彻这些重大原则，把党的领导贯穿改革各方面全过程，尊重人民主体地位和首创精神，坚持中国特色社会主义不动摇，筑牢根本制度，完善基本制度，创新重要制度，善于运用法治思维和法治方式破解改革难题，增强改革系统性、整体性、协同性，就一定能推动改革不断取得新突破。四是准确把握进一步全面深化改革的重大举措和根本保证，以钉钉子精神抓好改革落实，推动重点领域和关键环节改革取得新的更大突破。决定共提出300多项重要改革举措，都是涉及体会精神的学习热潮，采取线上线下各种方
34、式原原本本学、深入细致学，确保每个党员干部领悟全会精神实质和丰富内涵，做到入脑入心，切实把思想和行动统一到党的二十届三中全会重大决策部署上来。二是夯实政治根基，筑牢政治忠诚。要以全面深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神为统领，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实上级部署要求，进一步巩固拓展主题教育成果，不断强化理论武装，教育引导党员干部更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、切切实实把对党忠诚落到实处。三是奋发担当实干，服务中心大局。紧紧立足职能定位，聚焦服务保障全区中心工作，深入开展调查研究，围绕党中央部署的改革任务
35、紧密结合实际，因地制宜、主动作为，发扬民主、集思广益，找准在相关领域面临的主要矛盾和矛盾的主要方面，谋深谋实进一步全面深化改革的具体举措。准确把握改革的战略重点，循序渐进、稳扎稳打推进改革，保持工作的连续性，加强各项改革举措的协调配套，建立责任明晰、链条完整、环环相扣的改革推进机制,确保改革落地落实、取得实效。五是加强队伍建设，锻造过硬铁军。持之以恒把队伍建设作为基础性、战略性工程，一体加强党的政治建设、领导班子建设、人才队伍建设、专业素能建设。始终坚持全面从严管党，深化党纪学习教育，不断优化提升纪律作风。中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。我们要把党的二十
36、届三中全会精神作为做好新时代工作的强大思想武器和行动指南，深入系统学习、精准领会把握、全面贯彻落实，深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，把大会精神转化为奋进新征程、建功作用下能间接影响到整个社会的经济发展与和谐稳定。将安全定位为最基本的民生具有深刻的时代内涵，这也要求以对人民极端负责的精神抓好新时代应急管理工作。面对严峻复杂的公共安全形势，在新时代应急管理体系和能力建设中，更需要全面确立人民至上、生命至上的根本价值遵循，进一步将人民至上、生命至上理念作为应急管理的出发点和落脚点，成为制定应急管理各项决策的根本依据和检验应急管理各项工作的根本标准。（三）人民安全
37、是总体国家安全观的根本宗旨2014年4月，习近平总书记创造性地提出总体国家安全观，并强调贯彻落实总体国家安全观要始终坚持以人民安全为宗旨。在传统的安全观念中，与国家安全相关的主要是政治安全、国土安全、军事、情报、反间谍等方面的工作，公共安全不属于国家安全的内容，与国家安全关系不大。但是，在总体国家安全观理论体系中，这种观点就已经不合时宜了。2015年5月290,十八届中央政治局第二十三次集体学习时，习近平总书记指出，要牢固树立安全发展理念，自觉把维护公共安全放在维护最广大人民公共利益中认识,放在贯彻落实总体国家安全观来思考，放在推进国家治理体系和治理能力现代化中来把握，努力为人民安居乐业、社会
38、安定有序、国家长治久安编织全方位、立体化的公共安全网。总体国家安全观涵盖了政治安全、经济安全、社会安全、网络安全等诸多领域各种具体安全形态，其中就包含了与公共安全和突发事件应急管理密切相关的众多内容。在新时代，公共安全和应急管理已成为总体国家安全观的有机组成部分。2016年10月27日，习近平总书记在党的十八届六中全会第二次全体会议上指出，要“有效防控各类风险，确保不发生重大安全生产事故、重大公共安全事故、重大环境事故，确保国家政治安全。”2017年2月17日，习近平总书记又在国家安全工作座谈会上强调，要加强交通运输、消防、危险化学品等重点领域安全生产治理，遏制重特大事故的发生。将防范重大事故
39、纳入国家安全的议程，可以说是史无前例的。如果按照传统的安全观念分析，“重大生产安全事故、重大公共安全事故、重大环境事故交通运输、消防、危险化学品等重点领域安全生产治理”都属于突发事件，是应急管理的对象，而不属于国家安全范踌。但是，在总体国家安全观的框架体系下，国家安全的内涵外延更加丰富、时空领域更为宽广。这些方面的问题，不仅直接关系着国家安全,更是直接成为国家安全的重要内容。相应地，应急管理自然也被纳入了国家安全的范畴。因此，新时代的应急管理工作必须坚持以总体国家安全观为统领，切实践行“以人民安全为宗旨国家安全工作归根结底是要保障人民利益，为实现人民对美好生活的向往提供安全屏障。维护人民安全，
40、为人民提供安全的生存发展环境，不断提升民生福祉，是以人民安全为宗旨的具体集中体现。立足于总体国家安全观的战略高度，推动新时代应急管理的改革与发展，必然要求坚持人民至上、生命至上的理念。我就讲这么多，谢谢大家！篇十三、二十届三中全会深化国企业改革专题党课讲稿同志们：党的二十屈三中全会强调，要“完善推动高质量发展激励约束机制，塑造发展新动能新优势”“深化国资国企改革，健全国有企业推进原始创新制度安排”。国有经济是新质生产力和新型生产关系的重要载体和建设主体，是完整、准确、全面贯彻新发展理念的主力军和排头兵，在高质量发展中起到引领和主导作用，并对中国式现代化起到支撑和保障作用。要实现这一目标，必须将
41、发展新质生产力作为国有企业高质量发展的重要着力点，以科技创新和产业创新带动企业转型,进而提升管理水平和治理效能，最终实现生产效率的飞跃与核心竞争力的增强，推动产品与服务的创新以及管理模式的现代化。一、充分认识深化新一轮国企改革的重要意义（一）深化新一轮国有企业改革是坚持和发展中国特色社会主义的必然要求。中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题，中国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存。深化国有企业改革，提高效率、增强活力，发展壮大国有经济，是坚持和完善基本经济制度的根本要求，也是坚持和发展中国特色社会主义的必
42、然要求。（二）深化新一轮国有企业改革是推动我国经济持续健康发展的客观要求。当前，我国发展呈现新的阶段性特征，经济发展新常态下发展速度、结构、动力呈现新的特点。国有企业是我国先进生产力、国家综合实力和国际竞争力的代表，行业产业的影响力强,在把握适应引领经济发展新常态、推进供给侧结构性改革中发挥着重要带动作用。深入推进国有企业改革，将有力促进国民经济转型升级，为我国经济持续健康发展作出重大贡献。在新的发展阶段,必须进一步深化国有企业改革，推动国有经济、国有资本和国有企业布局优化、结构调整和战略性重组，实现质量更高、效益更好、结构更优的发展，有效发挥主导作用，推动我国经济实现中高速增长、迈向中高端水
43、平。（三）深化新一轮国有企业改革是推动我国经济创新高质量发展的重大战略举措。国有企业拥有雄厚的科研、人才和技术积累，实施国家重大创新工程的基础好、实力强，在载人航天、探月工程、深海探测、高速铁路、商用飞机、特高压输变电、移动通信等领域取得了一批具有世界先进水平、标志性的重大科技创新成果，承担了一批重大基础设施、公共服务工程和许多国防科技工业重大项目,彰显了国之重器的实力与担当。深化国有企业改革，提升企业经营效率、市场竞争力和创新能力，是“十四五”期间推动我国经济创新发展、高质量发展的重大战略举措和最重要抓手。（四）深化新一轮国有企业改革是提高国民经济整体运行效率的重要保障。我国国有企业大多分布
44、在关系国计民生的重要和关键领域，特别是在能源、交通、通信、重大基础设施、公共服务等基础领域、要素保障领域比重较高，处于产业链、价值链上游，因此国有企业经营效率对产业链上下游、对整个国民经济的运行质量都具有重要的决定性影响。无论是在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，还是在非重要行业和非关键领域或者一般竞争性领域，依据“有所为、有所不为”的原则，以经营效率核心标准，进一步深化国有企业改革，建立现代企业制度，将对提高整个国民经济的运行效率起到重要的基础和保障作用。二、围绕发展新质生产力推动新一轮国企改革国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，承担着推动社会进步、产业发展和经济增长的
45、重要使命，是推动发展新质生产力的主力军。国企改革是全面深化改革的重头戏，发展新质生产力需要国企加快深化改革形成新型生产关系。新型生产关系是指能促进依靠人才、技术、知识、管理、数据等生产要素及其组合发生颠覆性突破并转化为现实生产力的一系列制度和体制。新一轮国企改革深化提升行动就是要从调整生产关系着手，打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，让各种先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动和高效配置，形成与新质生产力发展要求相适应的新型生产关系，实现劳动者、劳动资料、劳动对象优化组合的跃升。要围绕增强核心功能、提升核心竞争力两个重点，开展功能使命性改革和体制机制性改革。（一）完善国有企业科技创新机制，加快
46、实现高水平自立自强。科技创新需要发挥新型举国体制优势，国有企业是十分重要的国家战略科技力量，必须充分发挥国家队的作用。一方面，原创性和引领性的科技攻关是发展新质生产力的源泉，国有企业必须要打造成为原始创新的策源地。要重点对具有行业共性的基础性、前沿性、紧迫性、颠覆性技术进行集中攻关，聚焦关键领域卡脖子技术，当前尤其要在芯片、高端软件、高端装备技术等领域实现尽快突破。要加快建设国有企业主导的创新联合体，打造创新平台，整合全社会优质创新资源，促进“产学研用”深度融合，为新质生产力提供有力支撑。另一方面，科技成果转化和推广应用是发展新质生产力的关键，要打通最后一公里，采取切实措施加速科技成果产业化。
47、发展新质生产力离不开科技创新人才、资本等生产要素，要完善国有企业科技创新机制，吸引聚集和充分调动各种创新要素的积极性。要注重人才的引进、培养和激励。要加大科技创新投入力度，国有资本应该做长期资本、耐心资本、责任资本。（二）优化国有经济结构布局，加快建设现代化产业体系。要通过优化国有资本布局、调整国有资本结构，加快发展新质生产力，构建现代化产业体系。一方面，国有企业要着力开展新兴产业启航行动，着重培育壮大战新产业，提前布局建设未来产业，引领产业发展；另一方面，国有企业要扎实开展产业焕新行动，大力推进传统产业更新改造、转型升级，在传统产业高端化、数字化、智能化、绿色化、融合化转型升级方面要走在行业
48、前列，引领推动我国经济高质量发展。具体来说，国企要强化重点领域布局，通过市场化方式，强化国有经济在国防军工、粮食能源资源等领域的控制地位，增强医疗卫生、健康养老、防灾减灾、应急保障等民生领域公共服务的有效供给；要强化重要能源资源托底作用,加强重要能源、矿产资源国内勘探开发和增储上产，推进油气资源进口多元化，提升对运输通道的掌控力；加强重要基础设施建设，加大对新型基础设施建设的投入，维护能源、交通、通信等基础设施网络安全；要牵头产业性上下.游企业的合作协同，优化全球产业链供应链布局，维护产业安全，推动新技术新产业新业态的发展，加快发展新质生产力，构建现代化产业体系；要采用市场化方式整合重组，充分
49、发挥市场在资源配置中的决定性作用，优化国有资源配置，使国有资本更好流向具有竞争优势、发展潜力、增强核心功能的领域，激发国企的创新活力，推动新技术、新业态的涌现，提升国有资本配置效率。（三）推动中国特色国有企业现代公司治理与市场化经营机制长效化。围绕提升活力效率深化体制机制改革，进一步完善中国特色国企现代公司治理和市场化运营机制。要全面落实“两个一以贯之“，健全中国特色现代企业制度，充分发挥国企党委（党组）把方向、管大局、保落实的领导作用，分层分类动态优化党委（党组）前置研究讨论重大经营管理事项清单，完善“三重一大”决策机制,强化国有公司董事会建设，做到应建尽建、配齐建强，形成权责法定、权贵透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制，提升国企公司治理水平。进一步深化国有企业内部三项制度改革，全面构建以任期制和契约化管理为核心的中国特色现代企业制度下的新型经营责任制，健全更加灵活规范的收入分配机制,激发各级员工干
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