1、学习关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）心得体会党和国家的希望在教育，教育的基础在中小学。长期以来，中小学校长负责制在我国基础教育的发展进程中发挥了重要作用。近日，中央深改委第二十二次会议审议通过了关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行），习近平总书记指出要在中小学校建立党组织领导的校长负责制，为新时代更好发挥校长负责制的积极作用赋了新的要求。各级中小学党组织要进一步扛责任、担重任，为校长负责把关”定向赋能，全面加强党组织领导作用，让党的组织优势充分彰显，推动广大中小学校切实办好人民满意教育。从柔性引导入手，把好“思想关，让校长负责有底气。求木之长者，必固其根本，没
2、有理想信念，精神上就会缺钙，就会得软骨病。对校长而言，对学校负责，首先是对育人负责。中小学生正处在人生观和价值观的形成期，就像-张白纸，拥有无限可能，需要耐心引导和正面教育。各级中小学校要始终高举中国特色社会主义旗帜，持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,建立党组织主导、校长负责、群团参与的教育工作机制，不断增强中小学生对中国共产党、对中国特色社会主义道路的认同，让每一名学生将个人理想与社会理想结合起来。要引导校长理直气壮开展红色教育，从点滴开始、从细微入手，采用丰富多彩的校园活动，将大水漫灌变为精准滴灌，在学校教学中潜移默化带入党的基本知识教育。要深挖特色，个性化培育校史校风
3、文化、学校精神文化、特色地域文化，在教室、寝室、食堂等每处阵地营造校内党建氛围，让“红心向党易见易闻易感。从硬性规范入手,定好”前进向U,让校长负责有保障。如身使臂、如臂使指，建立健全上下贯通、执行有力的严密组织体系，是发挥党组织集体领导和校长行政负责两个优势的重要基础。要建立健全中小学校组织体系，明确党组织会议、校长办公会职能定位，规范党组织设置，推动中小学校党的领导横到边、纵到底、全覆盖。要明确党组织议事决策规则前置程序，推动党组织站在战略高度规划学校未来，引领学校办学发展方向，整体推进学校各项工作落地生根。要发挥党组织监督”利剑作用,监管好学校招生、人事、经费等关键大事，统筹落实义务教育
4、阶段公办学校免试就近入学招生政策,严格做好学校干部选拔、教育、考核和监督工作，加强学校经费预决算和使用监管，更好保障校长负责发挥作用。要充分发挥校长的积极性、主动性、创造性，为使中小学校长敢于有所为、能够有所为、激励有所为、保障有所为提供良好的内外部机制保障。从弹性管理入手，聚好干事能，让校长负责有力量。成事在要、关键在人，众所周知，位好校长就是所好学校，一名好教师成就一所好学校，中小学党组织理应在凝开展“座谈会”“命题党课”“轮流领学”“支部联建”“双报到双服务”等形式多样、内容丰富的活动，克服党建常规工作形式化的倾向。三、强化党员干部队伍建设，为高质发展提供坚强领导（一）打造务实清廉的学校
5、领导班子，以发展赢未来。学校党委以党务政务双公开为抓手，向全体干部职工公开议事决策程序、“三重一大”事项等内容，同时加强学校纪委同级监督，特别是对书记、校长的监督，以清廉的形象、务实的作风，团结带领全体教师谋划学校发展。（一）打造风清气正的干事创业环境，以公心赢民心。学校党委以全体教师关心关注的评先选优、评职晋级、绩效考核为抓手，对学校现行制度进行修订完善，拟于2024年暑期召开职工代表大会进行审议，审议通过的学校管理制度于2024年秋季学期起实施。在学校纪委的监督下，为全体教师营造公平、公正、公开的干事创业环境，充分调动全体教师干事创业的工作激情。（三）打造德才兼备的党员干部队伍，以奉献赢认
6、可。学校党委在推进学校各项工作高质量发展的过程中，注重培养选拔德才兼备的中层干部，为高质量发展奠定人才基础。学校党委着力加强干部队伍的教育培训，突出对“德”的要求，带领全体中层干部在干中学、在学中干，以兢兢业业的敬业奉献精神赢得全体教师的认可。四、创新党建引领教师发展，为高质发展奠定人才基(一)着力推进党员教师“双培养”，实现党建教学双提升。学校党委在推进教育教学高质量发展的过程中，秉承“将党员培养成名师、将名师培养成党员”的“双培养”理念，通过校内优质课评选，推荐参加市县级优质课比赛等方式，将李玉军等六名党员培养为学校名师，将韩原等四名管理干部及教学能手吸纳为入党积极分子。通过双培养模式,为
7、学校高质量发展奠定了人才基础。(二)着力营造比学赶超好氛围，实现教学相长双进步。为营造全体教师比学赶超、创先争优的良好工作氛围，学校党委本期组织了全校教师优质课比赛，比赛涵盖三个年级3()个教研组，通过比赛涌现出批认真钻研教学业务、积极展现教学风采的老师，各学科比赛获得一等奖的老师优先推荐参加市县比赛。校级优质课比赛今后形成常态，每学期开展一次，为优秀教师成长搭建平台开辟通道。(三)着力提升教师职业幸福感，实现学校教师双成长。为解决全体教师工作中遇到的信息技术支持响应不及时难题，学校党委研究，学校拟自2024年秋季学期起，建设投运“教师书吧”，在为全体教师提供优良的阅读办公环境、茶歇的同时，抽
8、派信息技术教师驻点，为全体教师提供文件打印、PPT制作辅导等服务，提升全体教师职业幸福感。五、推进特色党建文化建设，为高质量发展提供良好环境(一)着力营造学校党建氛围，耳濡目染熏陶师生。学校党委着力谋划党建文化建设，集中在综合楼:楼至五楼建设了涵盖党史、廉政、社会主义核心价值观、中国精神谱系等党建文化墙，让师生在耳濡目染中接受党建文化熏陶，以利于师生不断增强“四个意识”、牢固树立“四个自信”、衷心拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护，(二)着力营造学校升学氛围，潜移默化影响学生。学校党委研究，拟于2024年暑期在学校教学区进行“升学”系列校园文化建设，将985、211高校学校简介、代表图片等进
9、行分布式展示，以利全体学生在高中三年学习过程中，受到潜移默化的影响，为学生树立正确学习目标打卜.基础。（三）着力营造学校艺术氛围，近朱者赤感染学生。学校党委充分发挥学校师生多才多艺的特点，将建校以来收集的师生书画作品、县内名家书画等进行装裱上墙，在增强师生荣誉感的同时，营造学校独特的艺术氛围。学校党委在践行党组织领导的校长负责制过程中，坚持脚踏实她，大处着眼、细处着手、实处着力，追求实效，以高质量党建引领学校高质吊:发展，打造党组织领导的校长负责制之X六中品牌。2024年建立中小学校党组织领导的校长负责制情况总结典型经验材料为全面贯彻习近平新时代党的组织路线和党的教育方针，坚持和加强党对中小学
10、校的全面领导，中共中央办公厅于2024年1月印发了关于建立中小学校党组织领导的校到贯彻落实，X市X小学作为试点学校努力创建高质量协调运行的“X小样式”。建好机制是党组织领导的校长负责制顺利运行的关键坚持党的全面领导、坚持党政分工合作、坚持高质量协调运行,是X市X小学党组织领导的校长负责制实施的关键。第一，正确认识“领导与负责”的关系。党组织领导的校长负责制的关键词是“领导”与“负责”。一方面，我们确保党对学校工作的全面领导。党对学校工作的全面领导,就是履行好“把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实”的领导职责。另一方面，我们保障校长负责制的依法实行。校长是学校的法定代表人，法律赋予了校
11、长依法治校的权力。X小在定位上明确了“领导”与“负责”的关系。党组织的领导是学校的“灵魂风向标”，校长的负责制是学校的“首席CEOwO前者负责“把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实”，后者负责“依法履职、落地完善、反馈建议、双向报告”。两者协调运行，既职责明确、各司其职，又相互协调、目标一致。把方向、管大局、作决策抓班子、带队伍、保落实!目标一致互相协调依法履职、落地完善反馈建议、双向报告！第二，努力架构高质星协调运行的组织。组织架构是党组织领导的校长负责制开展的前提基础，X小形成了“三高会议”的顶层组织架构。学校的最高决策机构为“X小党总支会议”，主要对学校发展与稳定、人事调整与建
12、议、重大项目安排与大额支出等“三重一大”事项进行决策。明确了“提出议项，分析研判；确定议题，提前酝酿；召开会议，充分讨论；发表意见，集体决定；交办执行，监督保障”的五步议事决策工作法,从流程上保证了决策的科学性和正确性。学校的最高权力机构为“X小教代会”，.主要职能是听取、审议学校年度工作计划、工作报告、年度财务预决算报告、学校发展规划、绩效工资发放方案等，并对学校工作提出意见和建议。学校的最高执行机构为“X小校务会议”，主要职能是确保校长依法履职，落实并执行党总支会议的各项决策意见和教代会审议通过的文件。决策机构充分体现了党的全面领导，权力机构充分体现了教职工的主人翁意识和主体地位，执行机构
13、充分体现了校长的依法履职，立体地呈现了学校现代化治理中的不同角色的相互合作、协调运行。班主任津贴调整后的调整是其中一个案例。2020年12月，区正式推行“班主任职级制”，随着一片欢欣鼓舞的高潮过后，我们也听到了不同的声音：比如副班主任，协助班主任进行班级日常管理，拿到的津贴是“断崖式”的，工作积极性有所影响。再如学校中层干部，与班主任津贴形成较大差距，这些班主任队伍中曾经的佼佼者略有微词。党总支敏锐地捕捉到了这个信息，经过研判，认为应该从机制上来解决这个问题。校长室根据党总支的建议进行专题调研,并就X市X小学奖励性绩效工资”实施条例中部分条款的修改向党总支进行报告。经学校党总支研究决定，同意校
14、长室启动修改工作，做好条例修改、教师座谈、提交教代会审议等工作，确保本次修改工作达到预期效果。随后，校长室召集部分教职工召开座谈会，听取修改意见和建议。会后，校长空将收集到的11条修改意见进行吸纳，修改后的方案报送党总支会议审定。最后，提交学校第十一届一次教工代表大会审议并通过。党总支把方向、作决策；校长室调研、反馈、建议；教代会履行法定权力，三方协调，齐心合力。带好队伍是党组织领导的校长负责制成功运行的核心“带队伍”是党组织的重要领导职责，也是学校校长的重要功课。如何将队伍带得动、带得好、带得强是学校党政经常思考的问题。师德的最高水平是“我有办法”。X小党政将师德教育作为“带队伍”的法宝。在
15、X小，几乎所有的教师都认同“我有办法”是最好的师德表现。“我有办法”是一种责任。当遇到教学难点、育人困惑时，发现问题是本能，解决问题是责任与担当，艺术地解决问题才是王道。笔者作为学校的领导干部，在巡校时主动去发现问题，以“巡校U记”为载体，向全校教职工寻问题、想法子、提建议、督整改、抓持续，把问题作为线索，把有效地解决问题作为目标。“我有办法”是一种温度。教育是用人格塑造人格，用个性濡化个性，用情操陶冶情操。面对班级中的特殊孩子、问题学生，党员先锋在前，全体教师紧随其后，用自己的专业本领化解一个个难题。教育的温度就体现在每一个孩子的成长中。我们努力通过各种形式的“放大器”聘1“我有办法”的师德
16、定位持续放大，“X小讲堂”是主要放大器之一。讲堂每月一期，以教师“有办法”为主旋律，聚焦校园内的普遍性小事，闪现草根智慧，绽放智者实践的光芒。“双减”背景卜,作业批改成为研究的重要方向。我们发现，很多教师在作业批改上花费了很多时间但并没有获得理想的效果,那么怎样的批改是规范的、科学的、有效的、艺术的？5位教师围绕着这些核心问题展开“圆桌会议”，从教学规范、习惯养成、脑科学及认知规律、色彩与年龄、分类与数据等不同角度进行阐释，为大家提供了经过实践证实有效的学科批改宝典。这样的研修论坛活动深深地吸引了每一位教师。我们深深地体会到：带队伍需要下沉到教学的现场、育人的情境中去，首先是要形成一种共同的价
17、值追求，X小提出的师德的最高水平是“我有办法”，或许是一种新的价值导向；其次是要尊重每一位“有办法”的教师，让普通教师成为“专家”；再其次要有交流、碰撞与共鸣的平台。此三者缺一不可，都很重要。校园“大包干”背后的成长。党组织“抓班子、带队伍”是本职工作，校长建设一支出色的教师队伍，调动全体教师的积极性、主动性、创造性是使命。因此，党政都有齐心协力抓班子、带队伍的任务。带好班子，可以让火车跑得更快；培养好年轻的力量，可以让火车跑得更久。近年来，X小推出学校工作“项目承包制”，让一些年轻的党团员、骨干教师积极承包学校的主题活动、专项事务，在干事的过程中“见事见人”，发现潜力教师，培养后续人才，进而
18、带出了一支优秀的教师队伍。2022年2月16日，X小旗下的X市实睑学校“百家春卷百家福”劳动课程节的相关报道得到了媒体的高度关注。这个活动从策划到启动再到分步实施，历时两个月，这背后由一个8人团队来负责所有工作，结局“亮眼”，更亮眼的是我们从中发现了“可用之材”。目前，有多人脱颖而出，最年轻的教师教龄仅1.5年，学校为他们打造了个性化成长方案，相信假以时日，一定可以成为X小新的管理力量。这样的“大包干”，没有津贴、没有头衔、没有减少工作量，但大家干得激情澎湃、活力四射。因为这种方式真正激活了教师的潜力，让他们有用武之地，让他们享受了成功的喜悦。每次一推项目就抢着包干的火热场面就可想而知了。党管
19、干部、党管人才需要机制的创新，X小草根原创“大包干”的做法，或许可以给我们一些启发。育好新人是党组织领导的校长负责制有效运行的重点为党育人、为国育才是教育的使命，更是检验党组织领导的校长负责制成效的“试金石”。多年来，X小在党组织领导下，始终坚持将信仰教育扎根学生心底，以“党的知识进课堂”为主要载体，以多学科融合教学为主要途径，以儿童喜闻乐见的形式为主要方式，以校内外多时空结合的手段为主要特色，成为育好时代新人的新实践。将信仰教育融入教育全学科。“双减”背景下，减轻学生、教师的过重负担成为一种共识。X小始终秉持“多找方法，少做加法，系统梳理，常态实施”的原则做好“党的知识”教学工作。近几年来，
20、我们系统地梳理了现行国家课程中的党的知识内容因子50余个，努力做到与党的知识读本有机结合。学校德育处、教导处组织骨干教师整理出所有学科、年级的教育内容，形成目录清单，以便在教学时有的放矢、提高实效。国家教材委员会关于“党的领导”相关内容进大中小学课程教材指南的通知还明确指出：小学阶段重点呈现党的领袖故事、英雄事迹、曩要事件、聿大成就等内容，培养学生热爱党、拥护党的领导的感情。在实践过程中，我们发现通过影视、故事等形式来实施教育内容，小学生比较容易接受，也符合其年龄特点。为了丰富国家课程中爱国主义教育的内容，为了让教育形式更加多样化，学校组织力量收集爱国主义教育题材相关的影视作品以及书籍，开设了
21、红视听，听红书，等爱国主义教育类社团。采用，观影（阅读）+体悟+交流”三维链式形式实施，赢得了学生的喜爱,提升了教育效果。将党课上到红色场馆里。特色场馆育人、红色研学育人是X小培育新人的重要手段，是党组织对青少年一代进行校史教育、文化传承，鹿续红色血脉、锻造时代新人的重要阵地。X小党总支因地制宜，旗帜鲜明她提出将党课上到场馆里。一堂堂场馆里的红色党课，润物细无声，却留下了雨水洗礼的痕迹，成为学生成长的精神积淀。202（）年9月，在中国人民抗日战争胜利75周年之际，X小年轻的党员徐霞带着学生来到学校的百年校史馆，去胳仰一位“抗日志士”。她和孩子们来到一块展板前，找寻一位X小教师的英勇事迹。宋光
22、渭是大同路小学（X小学前身）教师，生前痛恨日寇侵略中国，在沦陷区内秘密抗日，不幸于1940年暑假被日本宪兵队逮捕，在众安桥原东南日报馆遗址内惨遭杀害，牺牲时年仅20岁。他是一位热血青年，为了抗U,献出了年轻的生命。在这个场馆里，抗战的历史与X小的教师有了密切的关联，孩子们受到的既是校史的熏陶，又是爱国史的教育。因为有了这样的场馆，X小的党课就显得格外生动，入心入脑，深入每个孩子的心灵深处。以儿童喜闻乐见的形式寻找红色因子。X小的“运河研究院”始建于2003年，我们在成功开发“大手牵小手，徒步走运河”“让我们荡起双桨游运河”“千年运河千里行”等3个深受学生喜爱的品牌活动的基础上，结合“党的知识”
23、教学需要，寻找运河沿岸（X段）的红色因子一如“富义仓”“武林门码头”“洋关”“杭一棉旧址”等。在学生“大手牵小手，徒步走运河”活动中强化和凸显红色景点的教育功能，逐渐丰富其教育的内涵，起到不错的效果。健全中小学校党组织领导的校长负责制，加强党对中小学校的全而领导是教育发展的必然。X市X小学为此走过了一段有意义的探索之路，并将且行且思。学校党组织领导下的校长负责制制度习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上指出，“要做好中国高等教育，必须坚持党的领导，牢牢把握党对高校工作的领导权，使高校成为坚持党的领导的坚强阵地。坚持和完善党对高校的领导，体现了我国高校社会主义的本质属性。国家中长期教育改革发展
24、规划纲要提出建立和完善具有中国特色的现代大学制度，其中坚持和完善党委领导下的校长责任制是核心。中共中央办公厅发布的关于坚持和完善普通高等学校党委领导下校长责任制的实施意见指出，党委领导下的校长责任制是中国共产党对国家普通高等学校领导的基本制度，是高校坚持社会主义方向的重要保障，必须坚定不移、长期坚持和不断完善。2015年修订的中华人民共和国高等教育法也明确规定了党在高校的领导地位。目前，我国高等教育正从外延式发展向内涵式建设转变,建设高等教育强国和人才强国成为中心任务。面对机遇与挑战并存的新局面，只有加强党委对高校的领导，才能抓住时代机遇，应对各种挑战，建设世界级的中国特色社会.主义大学。新中
25、国成立以来，我国高校内部的领导体制经过多次调整和变革，实践证明，党委领导下的校长负责制是符合我国的基本国情的，是我们必须长期坚持的普通高等学校领导的根本制度。因此研究这一体制对我国高校的进一步发展有着很深远的意义。首先，研究这一体制，有利于深入探索和明确党在高校的领导方式，进步探讨党如何才能更好的领导高校，如何体现党在高校中的执政地位这些重大课题；其次,研究党委领导下的校长负责制，有助于解决高校中长期存在的两个中心的矛盾，即进一步探讨并理清校K和党委书记之间的关系，明确分工，共同为建设高质量大学服务；再次,研究党委领导卜的校长负责制有利于实现依法治校的目标,有助于高校的长足稳定发展。2024贯
26、彻落实中小学校党组织领导的校长负责制典型经验情况总结县教育体育局党组将贯彻好、执行好关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）作为县教体系统当前和今后一段时期的重要政治任务，印发*县贯彻落实陕西省中小学校党组织领导的校长负责制工作措施实施方案*县贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制工作清单，做实“理解认识、底数摸排、机制建立、班子配备、培训管理、德育开展、团队打造、监督检查”八项措施，稳步推进中小学校党组织领导的校长负责制落地落实。理解认识到位县教体局党组通过集中理论学习、召开专题会议、制定文件等形式认真学习中央、省、市相关文件精神，主要领导带头在“学党史，强业务”双周讲学活动中对
27、文件内容和要求进行学习解读，对全县中小学校贯彻落实工作提出具体措施要求。各中小学校分别通过召开专题会议、“三会一课”等形式，对贯彻落实工作进行安排部署，不断健全学校坚持和加强党的全面领导的组织体系、制度体系、工作机制，确保工作安排到位，责任落实到位。底数摸排到位开展摸排，摸清局属中小学17个党组织22个党支部,支部书记及副书记配备底数，建立分账，为下一步规范组织设置做好前期准备。规范党组织设置，稳慎推进班子调整配备，双石铺中学2022年9月完成校长、书记分设试点，*县中学将于2024年12月底前完成校长、书记分设；*镇教育党支部、*初级中学、*镇教育党支部已完成专职党支部副书记配备，其余党组织
28、将于2024年6月底前完成1名专职副书记配备。机制建立到位健全机制，制定学校章程，完善党组织和校长办公会（校委会）议事规则。组织全县中小学校开展章程修订工作，将党的建设部分作为一项单独内容写进学校章程，同时体现党组织领导的校长负责制相关要求。组织开展党组织会议和校长办公（校委会）会议议事规则的修订工作。结合实际，制定学校党组织会议、校长办公的会议制度和议事规则，完善谐的能力。3、参与学校重大问题的决策。按照学校重:大问题议事决策规则积极参与决策。4、做好干部和人才有关工作。根据“党管干部”原则做好校内中层干部的推荐、考察、培养、教育等工作，加强后备干部和人才队伍建设。5、支持和监督校长依法行驶
29、职。从份发挥党的政治优势、组织优势协调学校内部关系，化解各种矛盾，调动各方面的积极性，促进团结，共同办好学校。6、领导学校精神文明建设和思想政治工作，加强学生德育工作。7、领导和支持教职工代表大会开展工作，保障教职工代表依法行使民主管理权力，充分发挥教代会参与民主管理和民主监督的作用。8、领导工会、共青团、少先队等群众组织和关心下一代工作小组的工作.支持他们根据章程独立自主开展工作。9、加强党的自身建设。切实加强党支部的组织建设和党员队伍建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。四、校长的主要职责校长是学校的法人代表，对外代表学校，对内全面负责学校的教育教学和行政管理工作。校长要
30、支持配合党组织开展工作。1、主持学校行政全面工作，正确贯彻执行党和国家的色校园、和谐校园的建设，不断改善办学条件。6、支持学校党组织开展工作，充分发挥党支部在推动学校改革发展和维护稳定中的作用；支持工会、共青团、少先队等群众组织的活动。做好民族团结工作。7、发挥学校的社会服务功能，积极支持社区建设，积极参与社区教育活动，推动社区及家长参与学校管理和监督,促进学校、家庭教育、社区教育的协调一致，形成良好的育人环境。四、党员代表大会的主要职权党员代表大会是党员参与学校民主管理、民主监督的基本形式，教代会接受学校党组织的领导。工、团结教职工认真学习和贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持社会主义办学方向
31、努力完成教育教学和其它各项任务。2、听取和讨论校长的工作报告。审议学校章程、发展规划、重要改革措施、财务报告以及学校其他重大问题，提出意见和建议。3、审议通过学校教职工聘用聘任方案、奖惩办法、重要规章制度以及其他与教职工切身利益有关的重大事项。审议通过后，校长颁布施行。4、审议决定有关教职工生活福利的重大事项。5、积极支持校长履行职责，及时收集反馈教职工对学校工作的意见，对学校工作实行民主监督。6、党员代表大会提案及做出的决定，校长应当认真处不足主要体现在两个方面：一是主观上不愿谋划项目。个别中小学校存在“重教学轻党建”的思想，认为只要把学生成绩抓上去，就可以“一俊遮百丑”，党建项目做不做不
32、重要。有的认为党建项目是一阵风，很快就过去，只做点表面文章应付下就可以了，不必很认真。有的认为抓党建项目不是一朝一夕的事，即使抓了，也很难见成效，不如得过旦过。二是客观上不会谋划项目。少数中小学校对“党组织领导下的校长负责制”的理解存在偏差，项目谋划质量不高。有的把落实“党组织领导卜的校长负责制”等同于常规的党建工作，有的甚至窄化为党务工作，一汇报就是“三会一课:一布置就是“党员学习”，缺少对项目的深度思考和深入研究。调研发现，现行的校长负责制，实施3()多年来，推进了中小学教育的快速健康发展，培育了一批有思想、有担当、有作为、有影响的优秀校长。但在这种党政分设模式的校K负责制下,校长的职责范
33、围广而实，而书记的职责则窄而虚，有时会造成强校长、弱书记的领导配置。这种现状往往会影响党组织的地位，甚至降低党组织的威信，形成“行政工作重要、党的工作不重要，、“书记不如校长，的思想偏差。二、“党组织领导下的校长负责制”的历史使命和重要任务推进实施“党组织领导下的校长负责制，能够集党组织集体领导”和“校长行政负责”两个优势为一体，在党组织的集体领导下充分发挥校长的积极性。(一)推进实施“党组织领导下的校长负责制”是坚持党对教育工作全面领导的需栗。习近平总书记强调，做好教育工作，加强党的领导是根本保证。坚持党对教育事业的全面领导，就是要自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在思想上高度认
34、同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随。推进实施“党组织领导下的校长负责制”，能够不断提高党在教育事业发展进程中把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的能力和定力，确保党的路线方针政策在中小学校得到贯彻落实。（二）推进实施“党组织领导下的校长负责制”是把握学校思想政治工作生命线作用的需要。习近平总书记指出,思想政治工作是学校各项工作的生命线，各级党委、各级教育主管部门、学校党组织都必须紧紧抓在手上。推进实施“党组织领导下的校长负责制”,能够有效将思想政治工作贯穿教育教学全过程，落实好立德树人根本任务。能够牢牢把握党对意识形态工作的领导权，坚持党管意识形态、党管办学方向，用马
35、克思主义占领学校意识形态阵地，增强社会主义意识形态的凝聚力和影响力。（三）推进实施“党组织领导下的校长负责制”是全面加强和改进教育系统党建水平的需要。教育系统党建是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，具有特殊而重要的地位。学校党组织要把党建工作作为办学治校的重要工作，把抓好党建工作作为办学治校的基本功。推进实施“党组织领导卜的校长负责制”，能够有效落实全面从严治党主体责任，贯彻执行好民主集中制，解决基层党建存在的“两张皮”等突出问题,实现“提领而顿，百毛皆顺的效果。三、“党组织领导下的校长负责制”的工作重点和目标任务推进实施“党组织领导下的校长负责制”工作，应当遵循“市级带头、县区同步、先点后
36、面、扩点成线”的工作思路，统筹谋划稳步推进。（一）要坚持系统思维，主动找准定位。推进实施“党组织领导下的校长负责制”，首先要准确理解其科学内涵。习近平总书记提出“加强党委领导下的校长负责制”的论断和要求，在教育战线本质上是以民主集中制强化党委领导卜.的班子建设，以班子建设强化党建引领教育事业发展，强化党对教育事业的全面领导。尤其是书记、校长“一肩挑”的学校，党组织更应发挥好领导核心作用，是宏观性、方向性、原则性的领导，总揽学校改革发展稳定的全局，统揽不包揽,集中力量把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实，确保党的路线方针政策在学校得到贯彻落实；校长应服从党组织的统一领导，自觉维护党组织
37、的领导地位和权威,不能削弱更不能脱离党组织领导，在党组织集体领导下依法行使职权，依靠不依赖，积极主动地做好学校管理工作。党组织领导与校长负责是一个有机整体，相辅相成、相得益彰。（二）要坚持问题导向,不断细化措施。树立问题意识、坚持问题导向，是新的时代条件卜.开创教育事业发展新局面的必然要求。落实“党组织领导下的校长负责制”，就目前各地各校推进落实的情况来看，重点是要解决好“抓上不抓下”“抓点不抓面”和“简单一刀切”等问题。一要突出强化组织力，建好班子，带好队伍。围绕推进学校治理体系和治理能力现代化，不断健全完善组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的体制机制，更加有效、更加广泛地把各方面力量凝
38、聚起来。确立以人民为中心的发展思想，多为师生群众办实事、解难事、做好事，不断满足人民群众对优质教育的需求，不断让人民群众有更多的教育获得感和幸福感。二要树立正确政绩观，抓点促而，整体推进。当前，少数地方和学校存在认为落实“党组织领导下的校长负责制”就是选个先进、树个典型的片面思想认识，只在抓“点”上下功夫，不在带“面”上用力气，抓点”带面成了抓点“代”面。要坚持务实重行，全面打牢工作基础，认真扎实做好常规性工作。比如民主集中制，说起来是常规工作，但实践中是一个立意高远、内涵丰富的大课题，要坚持问题导向，使解决问题的过程成为落实“党组织领导下的校长负责制”工作不断创新发展的过程。三要正确理解覆盖
39、率，因校制宜，一校,策。每所学校都是个复杂的生态系统，都有其独特的运行机制与内涵文化，同时还要考虑党外干部的配备和历练,因此，在鼓励校长、书记“一肩挑”的同时，不可在时段、指标上做过多苛求。此外，与公办学校的领导体制不同，民办学校的领导体制，一般是实行董事会领导下的校长负责制,是校长依据学校理事会、董事会或者其他形式决策机构的决定行使校长职权，在这领域，当前主要任务是要加快推进民办学校党的组织和党的工作全覆盖，确保党的教育方针在民办学校得到贯彻。2024年推进建立中小学校党组织领导的校长负责制情况总结中小学校党组织领导的校长负责制试点工作开展以来,县全面加强党对教育工作的领导，健全完善中小学领
40、导和管理体制机制，强化“六个结合”，紧扣重点任务，主动试、大胆闯、务实干，推进中小学校党组织领导的校长负责制试点工作落细、走实、见效。强化“全面领导”与“围绕中心”相结合聚焦立德树人根本任务，全面加强中小学校党的领导和党的建设工作，建立“县委统筹抓总，部门协调联动，学校一体推进”的工作格局，合力推进试点工作。将党组织活动融入教育教学管理各方面各环节，抓实支部规范化建设、深化教育改革、校园疫情防控、教学常规管理、校长队伍建设、师德师风建设、办学质量提升等重点工作，“一盘棋”统筹推进，先后选树出省级“规范化建设示范党支部”1所、“云岭红烛育人先锋”示范校5所，促进党建与教育教学深度融合。强化“顶层
41、设计”与“示范引领”相结合制定县中小学校党组织领导的校长负责制试点工作的实施方案，对标4个阶段8项重点任务，加强项层设计和政策指导。精准选定24所学校列入试点范围，精心培树不同层次、不同类型、不同学段的试点工作示范点。形成以*一中、*二中、*三中、*初级中学为试点示范学校，引领带动全县4个片区试点工作不断深入推进。强化“学习借鉴”与“立足实际”相结合针对试点学校类型多样化、党组织设置差异化的特点，组织27名中小学校党组织书记参加以“推进党组织领导的校长负责制”为主题的全国第五期党组织书记网络培训示范班。精选编印全国先进典型经验学习材料7期、图文集2册、简报7期，供试点学校学习借鉴。针对试点工作
42、推进不均衡、路径不清晰、思路不开阔、结合不紧密等实际问题，试点工作专班开展4轮次督查，督查86校次，深入五个乡镇召开区域推进会5场次，为14所学校答疑解惑，拓宽试点工作思路。强化“规范建设”与“培树品牌”相结合牢固树立“一切工作到支部”的理念，聚焦“五个基本”，突出政治功能，加强党支部标准化规范化建设，持续推进“两个覆盖”，推动学校工作全面提升。截至目前，县有省、州、县三级党建工作示范校各9所、7所和11所，党支部规范化建设达标率100%o同时着力深化“向I葵”教育党建品牌创建，以“五心同向”为抓手，围绕“一颗忠心心向党、一颗热心向教育、一颗诚心向团结、一颗爱心向学生”全面抓实创建工作。强化“
43、督促指导”与“破解难题”相结合深入推进教体系统推进“两个革命”开展“学做”活动，通过听取汇报、定期会商、调查问卷、走访调研等形式，对涉及试点工作的中小学校、幼儿园逐一分析研判，召开协调会商7场次，征求意见建议20余条。针对党务工作力量薄弱、党建工作经费不足、党务岗位缺乏吸引力等问题，着力配齐党组织专兼职副书记和党务工作者，将党建工作经费纳入学校年度经费预算，并明确党务工作者职称晋升办法。强化“建强组织”与“配强班子”相结合*县共设置82个基层党组织，其中设立总支12个，党支部70个，规范形成“教体党工委统管、中心校总支主管、村社区协管”的管理体制，试点工作开展以来，改设党总支1所，增加4个党务
44、领导岗位职教。聚焦选优配强学校领导班子，2022年9月，*县共调整支部书记32人、支部副书记15人、校长23人、副校长19人、支委班子5（）人，储备大量年轻有为的后备干部，为教育发展添加新动力。中小学校党组织领导的校长负责制的认识与实践思考近日，中共中央办公厅印发了关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行），我区教育系统中小学校迅速组织学习贯彻落实，下面谈几点体会和认识：一、建立中小学校党组织领导的校长负责制的必要性关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）体现了“为党育人、为国育才的原则，把这项工作抓好抓实，能发挥中小学党组织领导作用，能督促中小学校党组织领导的管大局、带
45、队伍、保落实的领导职责。更能抓好学生素质教育，把“革命传统、红色基因”融入到教社会主义的情感，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。（三）作为党组织书记应该怎么做？1 .加强学习，提高政治思想觉悟。2.深入领会，内化意见（试行）精神内核。3.提升素养，努力夯实管理水平4.身正为范，积极履行书记职责。5.加强沟通，带头维护班子团结6.民主管理，营造和谐工作氛围。7.总结经验，推动改革落在实处。（四）如何对待这项改革？2 .提高政治站位。加强中小学党组织建设，是贯彻党的教育方针、办好人民满意教育的根本保证，作为基层党组织书记要积极领会各级党组织政策精神，在上级的指导下结合本校实际健全
46、党的体制机制，完善思路举措，将党的领导、党的建设贯穿办学治校、立德树人全过程全方面。3 .准确领会精神。要准确把握领会意见的精神，增强学习意识，带头读懂弄通悟透文件精神，把握文件内涵，把准工作方向，切实把思想认识统一到中央，统到教育工委的安排部署中去，保证党的教育方针和党中央决策部署在学校得到贯彻落实。4 .抓好贯彻落实。结合学校实际对意见进行广泛组织学习、宣传，向先行一步的实验区校学习经验，针对学校实际做好思想准备、组织准备、工作准备，形成基层党组织工作的具体举措。三、实行“一校一策”稳妥实施2024年，我区中小学校将严格执行中小学校党组织领导的校长负责制，稳妥实施“一校一策”关于建立中小学
47、校党组织领导的校长负责制的意见（试行）。关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）对发挥中小学校党组织的领导作用、支持和保障校长行使职权、建立健全议事决策制度、完善协调运行机制等方面，作出了重要部署。特别是明确提出中小学校的党组织要全面领导学校工作，履行把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。校长要在学校党组织领导卜依法依规行使职权，按照学校党组织有关决议，全面负责学校的教育教学和行政管理等工作，并对学校内部的包括学校党组织会议、校长办公会议等重要工作制度提出了明确要求。认真抓好意见的贯彻落实工作，加强分类指导、分步实施推动改革稳妥落实到位。一是抓好学习贯彻。要推动
48、各地各校认真学习领会文件重要精神，深入开展学校党组织书记的示范培训1.加强文件宣传解读。二是加强工作部署。指导各地要认真制定落实意见实施方案，全面了解中小学校党组织的建设现状，书记、校长的配备情况，摸清底数，建立任务清单和工作台账，“一校一案”积极稳妥推进实施。三是完善配套政策。要研究制订中小学校议事规则的示范文本、党建工作的重点任务清单等配套制度，指导各地各校结合实际完善议事规则，着力健全学校内部运行机制。四是开展跟踪指导。建立基层联系点，特别是我们要总结前期一些地方试点工作的经验，加强工作交流，总结经验成效，研究解决在实施过程当中的一些新问题、新情况宣传一批典型案例，发挥好示范引领作用。2024在推进建立中小学校党组织领导的校长负责制会上的表态发言同志们：新年开学伊始，我们在此召开建立中小学校党组织领导的校长负责制推进工作会议，是为全面贯彻落实中共中央办公厅印发的关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）精神。改进中小学校领导体制，推进党组织领导的中小学校长负责制建设，将党的全面领导真正做到“横到边、纵到底、全覆盖”，此乃我国办好基础教育的最大制度优势和政治底气。坚持和加强党对中小学教育的全面领导，对推进基础
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