2024党组理论中心组关于总书记在安徽考察重要讲话精神交流研讨发言2篇.docx

1、2024党组理论中心组关于总书记在安徽考察重要讲话精神交流研讨发言2篇、各位领导、同志们：根据中心组交流研讨安排，下面，由我围绕研讨主题作交流发 言。习近平总书记在安徽考察时的重要讲话，围绕加快科技创新和 产业转型升级、推进深层次改革和高水平开放、着力构建城乡融合 发展新格局、进一步推动文化和旅游融合发展、加强党的建设等方 面提出重要要求，高屋建飘、内涵丰富，对于我们进一步做好各项 工作、推动高质量发展，具有重要指导意义。我们要以习近平总书 记重要讲话为指引，把重要讲话与党的二十大和二十届三中全会精 神结合起来，增强历史主动，勇担时代重任，勇于创新、顽强拼 搏，积极投身高质量发展壮阔实践，在新

2、征程上奋力谱写中国式现 代化新篇章。一、坚持创新思路，打好推动改革“发展牌”习近平在安徽考察时强调发挥多重国家发展战略叠加优势，奋力 谱写中国式现代化安徽篇章。再次强调了以改革推动发展的重大战 略意义。进一步全面深化改革是一场广泛而深刻的社会变革，既要 保持高度的战略定力，又要讲究科学的方式方法。我们要在把握全 面深化改革内在规律的基础上，根据继续完善和发展中国特色社会 主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标要求，以 新思路、新话语、新机制、新形式确保各项改革任务顺利落实。习近平总书记在2016年、2020年来到安徽考察都关心科技创 新，这次又指出“推进中国式现代化，科学技术要打头

3、阵，科技创 新是必由之路”。创新是中华民族最深沉的民族禀赋，也是引领发 展、推进中国式现代化建设的第一动力。一是培育创新文化，营造 良好的科技创新氛围。推动科技创新、建设科技强国，必须在弘扬 科学家精神、营造良好科技创新氛围，激发全社会创新活力等方面 下功夫。要深入实施科普教育行动，让科学文化深入人心，营造开 放、包容、宽松的科创文化氛围，倡导勇于突破的批判性思维和敢 为人先的首创意识，鼓励更多“从0到1”的原始性创新。营造淡 泊名利、潜心研究的科研风气，深化改革、破除“四唯”，打破论 资排辈的选人用人模式，让全社会创新创造的源泉充分涌流。二是 发挥新型举国体制优势，推进高水平科技自立自强。既

4、要下好基础 研究“先手棋”，瞄准世界科技前沿，紧跟新一轮科技变革大趋 势，适应基础研究转化周期明显缩短、国际科技竞争向基础前沿转 移的形势变化，着力解决基础研究制度机制尚不完善、经费来源单 一等现实问题，又要促进多元主体协同发力，明确不同主体在新型 举国体制中的职能定位。在全社会营造科技创新浓厚氛围，构建形 成多元主体互动的高水平科技自立自强协同机制，集中力量打好关 键核心技术攻坚战、破解“卡脖子”难题。三是加强开放合作，形 成具有全球竞争力的开放创新生态。必须优化创新环境，构建全方 位、深层次的国际合作格局和全方位、高质量的科技合作服务体 系，促进科技同产业、科技同金融深度融合，最大限度用好

5、全球创 新资源，让人才、技术、项目、平台等科技创新要素自由流动，全 面提升我国在全球创新格局中的位势。必须秉持人类命运共同体理 念，超越世界各国之间的差异分歧，促进不同国家之间形成开放、 包容、团结、共享的科技合作共识，以全球视野谋划和推动科技创 新，携手应对事关全人类未来命运的重大挑战。二、坚持党建引领，打好求真务实“作风牌”习近平总书记强调，要健全防治形式主义、官僚主义制度机制， 持续为基层减负。驰而不息正风肃纪反腐，巩固发展良好政治生 态。坚持党对一切工作的领导，是党和国家的根本所在、命脉所 在，要把总书记这一重要要求不折不扣落实到推进党的建设各项工 作中。首先，党纪学习教育学在日常更要

6、抓在经常、督到细处更要严 在实处。要突出抓好对新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等重 点对象和新发展党员的纪律培训，实现党员干部从入党、入职到离 职、退休后的全周期纪律教育。要把纪律教育融于干部监督管理， 做实做细“一把手”和领导干部监督，真正管住关键点、管到关键 处、管好关键人。其次，打好从严监督与鼓励担当“组合拳”。要 突出“讲实绩”，坚持以事察人、依绩鉴人，构建用“事实”说 话、靠实绩度量的“知事识人”体系，推动干部“肯为”。突出“提本领”，强化以训助学、以用促学，深入开展年轻干部培养锻 炼行动，建立优秀导师帮带培养机制，推动干部“善为”。突出“严标准”，不断强化考核结果运用，积极推动干

7、部能上能下，对 不在状态、不敢担当、不适宜担任现职的干部探索“召回”机制， 旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责，破解干部“不为”，推动 干部“作为”。第三，驰而不息抓好作风建设。把为基层减负工作 作为推动干部作风转变的重要抓手，坚持抓减负与促落实、增效能 相统一，聚焦群众、人才、企业、基层等方面问题诉求，为推动经 济社会高质量发展提供坚强作风保障。将持续把廉洁文化陈列馆建 好管好用好，创新教育形式、丰富教育手段、完善教育内容，使其 成为广大干部群众学习廉洁知识、接受廉政教育、弘扬清风正气的 重要阵地和课堂。三、坚持人民至上，打好惠民利企“服务牌”习近平总书记再次亲临安徽考察调研，对保障和改善民

8、生念兹在 兹、牵挂于心。发展为民生问题的解决提供了深厚基础，为中国式 现代化的推进提供了强劲动力，而民生的持续改善则为发展提供了 更加公平稳定的社会环境。在发展中保障和改善民生，既是马克思 主义的基本立场、中国式现代化的重大任务，也是健全民生制度体 系的主要目标。首先，要做好民生领域资金保障。聚焦重点区域和重点群体，完善强农惠农富农支持政策，优化巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振 兴有效衔接的投入政策和机制，落实城乡居民基础养老金提标、基 本公共卫生服务经费财政补助提标，完善高校学生资助、重点人群 就业支持政策等，持续加强惠普性、基础性、兜底性民生建设，努 力将群众“小百分比”的急难愁盼办到“百分之

9、百”。其次，要把 稳岗就业作为提升收入的重要手段。抓紧抓实现有就业政策落地见 效，完成新增城镇就业目标；多措并举稳定重点群体就业，统筹做 好高校毕业生、农民工等群体就业，持续开展特色招聘活动；进一 步发挥公益性岗位作用，托底困难群体就业。加强劳动保障监察执 法，依法依规保护劳动者合法权益，特别是灵活就业和新就业形态 劳动者权益，让广大劳动者实现体面劳动、全面发展。第三，要聚 焦群众急难愁盼问题推动解决。要从人民的整体利益、根本利益、 长远利益出发谋划和推进改革，走好新时代党的群众路线，注重从 就业、增收、入学、就医、住房、办事、托幼养老以及生命财产安 全等老百姓急难愁盼中找准改革的发力点和突破

10、口，多推出一些民 生所急、民心所向的改革举措，多办一些惠民生、暖民心、顺民意 的实事，使改革能够让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。我们要认真学习、深刻领会习近平总书记考察中提出的一系列要 求，坚定不移沿着总书记指引的方向前进，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，在深度融入新发展格局、推动高质量发展、推动高质量发展取得新的更大进展，奋力谱写中 国式现代化新篇章。在2024年民政局党组理论学习中心组集体学习会上的研讨交流发言同志们：党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化 作出战略部署。全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改 革、推进中国式现代化的决定，

11、部署了健全社会救助体系、积极 应对人口老龄化、健全保障儿童合法权益制度、完善残疾人社会保 障制度和关爱服务体系、健全社会组织管理制度、发展公益慈善事 业等改革任务，为新征程上民政事业改革发展指明了方向、提供了 遵循。全市民政系统要深入贯彻落实全会精神，推动民政领域全面 深化改革，在发展中保障和改善民生，不断满足人民对美好生活的 向往。一、研究创新举措，兜牢基本民生底线一要进一步健全分层分类社会救助体系。推进分层分类精准化， 持续细化救助对象类别和救助需求层次。进一步完善残疾人两项补 贴精准管理和动态调整机制，加快推动补贴申请“跨省通办”“全 程网办”。健全精神卫生福利机构管理制度，扩大精神卫生

12、福利服 务供给。大力推动康复辅助器具产业发展，提升康复辅助器具产品 与服务质量，开展康复辅具社区租赁服务，助力提高残疾人生活品 质。二要加快推进救助方式创新。加快推动社会救助从单纯的物质救 助向“物质+服务”救助转变，提供心理疏导、就业培训、社会融入 等多元化服务。加强与乡村振兴、就业创业等政策紧密结合，形成 协同互补的综合救助体系。充分发挥科技驱动作用，完善低收入人 口动态监测平台功能，实现救助对象精准识别、救助需求精准评 估、救助资源精准分配和动态跟踪管理。全面深化“智慧救助”改 革，打造数字化服务平台。三要推动多元化救助资源融合。一方面，强化政府的主导地位， 稳步推动社会救助财政资金的投

13、入增加。另一方面，大力促进社会 力量参与，进一步健全政府救助与慈善帮扶有效衔接制度体系，加 强对社会捐赠资金、慈善资源、服务资源等的引导，形成多元化的 救助资源供给体系。二、积极应对人口老龄化，守护幸福夕阳红一要健全完善老龄工作和养老服务政策体系。加快完善老龄工作 体制机制，把积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过 程，推动健全社会保障体系、养老服务体系、健康支撑体系，全面 建设老年友好型社会。加快推进养老服务立法，推动出台*市养老 服务条例、关于加强养老服务人才队伍建设的实施意见等政策措 施，健全养老服务政策体系。加强部门协同，健全老龄委成员单位 协同工作机制。二要推进养老事业和养老

14、产业协同发展。坚持因地制宜，积极与 东北振兴、乡村振兴、生态建设等战略紧密结合，为养老事业和养 老产业协同发展创造良好条件。着力完成和落实好相关惠企政策， 大力推动老年助餐、居家助老、养老照护、适老化改造等养老服务 产业发展，扩大老年产品供给，支持养老服务企业规模化、连锁 化、品牌化运营。大力促进产业融合，发展老年文化旅游、老年游 学等项目。三要优化养老服务供给。发展老年助餐服务，推进综合嵌入式社 区居家养老服务中心建设，开展社区居家养老服务改革试点。推进 “互联网+居家养老”模式，搭建智慧养老服务平台。大力推进医养 结合，推动基层医疗卫生机构和养老服务机构深度合作，完善长期 护理保险制度。加

15、强养老服务人才队伍建设，强化专业管理和服务 人才培养，建立合理的薪酬体系和晋升机制，举办养老护理职业技 能大赛等活动。四要加快农村养老服务改革。加大农村养老投入力度，积极完善 农村养老服务网络。打造区域性养老服务中心，提供日间照料、协 调指导等服务。大力发展农村互助养老，充分发挥村级邻里互助点 作用，盘活农村养老大院功能。三、凝聚关爱力量，护航儿童健康成长一要完善相关政策体系。进一步完善儿童福利保障政策，健全孤 儿、事实无人抚养儿童基本生活费增长机制，提高保障水平。强化 事实无人抚养儿童保障措施，探索逐步扩大保障范围。实施困境儿 童心理健康守护工程，着力健全儿童心理健康关爱、教育支持、安 全保

16、障等机制，为儿童提供全方位的关爱保护。加强政策引导，鼓 励社会各界积极参与儿童关爱和未成年人保护事业。二要提升儿童关爱服务质量。针对留守儿童、困境儿童等特殊群 体，加大关爱力度，提供个性化服务和支持，确保他们的基本生活 和教育需求得到满足。实施儿童福利机构“精准化管理、精细化服 务”质量提升行动，优化儿童福利机构设施资源配置，加强未成年 人救助保护机构建设。实施农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量 提升三年行动，扎实做好流动儿童权益保护工作。持续推进“专业 社工+儿童主任”精准关爱工作模式，完善关爱服务清单，健全关爱 服务体系。三要强化未成年人关爱保护工作机制。加强部门协作，建立留守儿童、流动儿

17、童关爱保护工作协作机制，形成工作合力。加大对侵 害未成年人权益行为的打击力度，加强对家庭监护的干预和支持， 维护未成年人合法权益。加强宣传教育，提高未成年人的自我保护 意识和能力。四、发挥第三次分配作用，发展慈善事业一要推动慈善事业法治化。围绕贯彻落实慈善法和*市慈善条 例，进一步加大政策创制力度，完善相关配套政策，规范慈善活 动，切实做到依法行善。二要创新慈善事业发展模式。鼓励技术创新，支持慈善组织运用 互联网、区块链、大数据、人工智能等现代科技手段，提高慈善募 捐效率和项目管理水平。鼓励发展慈善信托，推动发展应急慈善， 支持公益慈善类社区社会组织发展，为慈善事业高质量发展提供强 大内生动力

18、加大扶持力度，落实税收优惠等激励政策，引导、支 持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。三要推进慈善文化建设。通过各种渠道大力宣传慈善文化，弘扬 “人人皆可慈善”理念。建立健全激励机制，建立政府层面的慈善 捐赠、志愿服务记录和信用激励制度。举办慈善奖评选等活动，激 发社会各界参与慈善事业的热情。四要加强慈善组织综合监管。持续开展“阳光慈善”工程，推动 健全相关部门共同参与、协调配合的慈善活动综合监管机制，形成 监管合力。加强慈善组织内部治理和行业自律，完善慈善组织内部 治理结构，提升慈善组织的公信力。五、加强规范管理，发挥社会组织积极作用一要加强社会组织管理。进一步优化社会

19、组织发展环境，积极开 展社会组织孵化基地建设试点，培育发展养老、慈善等领域社会组 织，推动社会组织在保障和改善民生中彰显使命担当。二要引导社会组织参与*振兴。围绕重点产业，着力培育发展涉 及新电商、数字健康、汽车制造、文旅康养等领域行业协会商会， 探索行业协会商会服务*全面振兴新模式。三要筑牢社会组织安全发展底线。全面贯彻总体国家安全观，将 社会组织安全发展融入“平安*”建设，坚持“稳”和“实”的工 作基调，强化登管协同、完善分类管理、深化内部治理，持续开展 打击整治非法社会组织等专项行动，综合运用多种方式加强监管， 不断提升监管效能，净化社会组织发展环境。以上发言，不当之处，请同志们批评指正，谢谢!