机关单位、纪委集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作汇报.docx

1、纪委集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作汇报 局群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作报告市直机关单位整治群众身边不正之风问题集中整治工作阶段性工作总结县纪委关于集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况汇报县开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作进展情况报告乡镇2024年群众身边不正之风问题集中整治工作情况报告乡镇整治群众身边不正之风和腐败问题工作报告纪委集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作汇报X纪委在县委的坚强领导下，全面启动集中整治群众身边不 正之风和腐败问题的专项行动，紧紧围绕“以人民为中心”的宗 旨，针对群众反映强烈的突出问题，采取了坚决、有力的行动， 取得了一系列显著成效。

2、现将有关工作情况汇报如下：一工作开展情况（一）深入挖掘线索，精准打击不正之风。多渠道发动群众, 鼓励举报不正之风。我们设立了 24小时举报热线和网络举报平 台，广泛动员社会力量，鼓励群众积极举报身边的腐败问题和不 良现象。在群众的支持下，我们收集到各类问题线索共计358条, 这些宝贵的信息为专项整治工作提供了坚实基础。深入基层调 研，了解真实诉求。组织纪检监察干部深入基层，开展走访调研, 广泛听取群众意见，通过面对面座谈会、随机走访等形式，全面 了解群众的困惑和诉求，逐步摸清不正之风的具体表现和根源。 建立协作机制，强化信息共享。与政府信访部门建立密切的联动 机制，实现问题线索共享，重点掌握群

3、众反映强烈的热点难点问 题。通过这一机制，我们与信访部门交换信息158次，有效整合 资源，提升工作效能。数据分析研判，聚焦重点问题。综合分析 近四年来的信访举报数据，系统梳理出群众反映集中的问题类 型。经统计，共梳理出问题线索457条，结合实际情况进行分类 研判，进一步明确整治方向和重点。（二）突出治理重点，开展专项整治行动。惠民惠农政策落 实专项整治。本次整治行动重点查处了一批套取、挪用、侵占惠 民惠农资金的案件。例如，X镇原党委书记李某某利用职务之便, 将790万元扶贫资金用于个人投资，最终受到开除党籍处分，并 被移送司法机关依法处理。整治村霸和宗族势力的专项行动。联 合公安机关强力打击，

4、共捣毁了 12个涉黑涉恶团伙，并查处了 多批充当“保护伞”的党员干部。这其中，X村原支书王某某长 期纵容、包庇宗族势力欺压百姓，受到留党察看两年处分。教育 医疗领域腐败专项治理。重点打击了收受红包、违规收费、吃回 扣等问题。例如，县人民医院某科室主任张某某长期收受医药代 表的回扣，涉及金额高达150万元，已被开除公职，并移送检察 机关严肃处理。征地拆迁领域专项整治。严肃查处征地补偿款克 扣、优亲厚友等问题，例如，X镇征地办主任赵某某在征地过程 中优亲厚友、吃拿卡要，造成恶劣的社会影响，已被撤职处分。 基层“微腐败”整治专项行动。重点查处群众身边的“小事小气”, 例如,X村委会主任刘某某利用职务

5、之便优先为关系户办理低保, 造成不良社会影响，受到党内严重警告处分。（三）创新机制方法，不断提升整治成效。建立“村级廉情 预警系统:我们借助大数据分析技术，建立了 “村级廉情预警 系统”，对村级财务和惠民资金使用等情况进行实时监控。通过 这一平台，有效监控了 67个重点村的资金流向，及时发现并处 理了 15起异常情况，进一步强化了对基层廉政的实时监控。推 行“阳光村务”。要求各村定期公开财务收支、惠民政策落实等 情况，接受群众监督。通过定期公开，57个村的财务明细和政 策落实情况得到了广泛的群众监督，增强了基层事务的透明度和 公信力。开展“四议两公开”工作法。实行村党支部会议讨论、 村“两委”

6、会议研究、党员大会审议、村民代表会议决定以及实 施和结果公开，有效提升了村级事务决策的民主性和透明度。目 前，共有125个村按照“四议两公开”工作法进行了村级事务的 决策，赢得了群众的一致好评。实行“一案双查:既追究直接 责任人，又倒查监管责任，形成有效震慑。通过“一案双查”机 制，累计查处违纪案件23起，追究直接责任人21名，倒查监管 责任6名，进一步强化了震慑效应。（四）注重建章立制，全面巩固整治成果。制定关于进一 步规范惠民惠农资金管理使用的实施细则。明确资金使用、监 管等各环节责任，确保每一笔资金都用在群众身上。通过细则的 实施，惠民惠农资金使用的透明度和规范性得到了显著提升。 出台基

7、层干部廉洁履职若干规定。划定“七条红线”，为基层 干部明确行为底线。自规定出台以来，共对37名违纪干部进行 了严肃处理，切实提升了基层干部的廉洁自律意识。建立健全村 级重大事项决策机制。明确“四议两公开”工作流程，规范村级 权力运行。通过健全的决策机制，68个村级重大事项得到了充 分讨论和民主决策，避免了权力滥用。完善村级财务管理制度。 推行村级“小微权力”清单制度，从制度层面遏制腐败滋生。目 前，共有55个村制定了 “小微权力”清单，涵盖了财务、采购、 用工等多个方面，有效堵塞了制度漏洞。二 工作成效1.严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题。整治期间， 我们共立案107起，给予党纪政务处分8

8、9人，组织处理42人， 移送司法机关24人。通过严厉打击，基层腐败和不正之风得到 了有效遏制，纪律建设得到切实加强。2.提高惠民惠农政策的落 实效果。整治行动使全县扶贫资金使用精准率提高到97%,比 去年提升了 15个百分点。通过多次走访调研，发现群众对惠民 惠农政策的满意度较去年提升了 18个百分点，政策落实效率显 著提升。3.显著改善基层治理环境。全县共有18个村的宗族势 力得到了有效遏制，基层干部的工作作风明显改进。各级干部在 处理事务时更加高效、规范，群众办事的便利度提升了 20个百 分点，基层治理环境大幅改善。4.优化教育医疗等民生领域秩序。 专项整治使得教育医疗领域的收费透明度大幅

9、提升，乱收费和乱 罚款现象显著减少。截至目前，涉及教育医疗的信访投诉量同比 减少了 30%,教育领域考试作弊案件减少了 22件，治理效果显 著。5.规范征地拆迁工作。通过严格整治，今年以来，全县征地 拆迁信访量同比下降了 25%,相关投诉量减少了 21%o整治行 动提升了群众对征地拆迁工作的满意度，相较去年提高了 20个 百分点，征地拆迁过程更加规范透明。6.有效遏制基层“微腐败”。 整治工作增强了基层干部的纪律意识和规矩意识，减少了 “小官 大贪”的现象。共查处“微腐败”案件49起，有效提升了群众 的获得感、幸福感和安全感，其中，群众对政府工作的满意度提 升了 19个百分点。三 存在的问题虽

10、然整治工作取得了一定成效，但我们也清醒地认识到，当 前工作中还存在一些问题和不足：一是部分地区和部门对整治工 作的重视程度不足，存在敷衍塞责现象。据统计，约有20%的 单位在执行过程中存在应付了事的问题。二是部分基层干部法纪 意识淡薄，部分人员仍抱有侥幸心理，据最新数据，约有5%的 基层干部在高压态势下仍顶风违纪。三是新型、隐蔽性强的腐败 行为难以快速发现和处置，相关问题的发现率仅为35%o四是 基层监督力量薄弱，群众参与度不高。据调查，基层群众参与监 监督比例不足30%,监督效果仍有待增强。五是部分制度措施 落实不到位，存在“上有政策、下有对策”现象，70%的措施未 能完全落实，有待进一步督

11、促和改进。四、下一步工作计划针对当前存在的问题，我们将采取一系列措施，进一步深化 整治工作，力求补齐短板、提升成效：坚持全面从严，保持高压 态势。持续推行“露头就打、快查快办”方针，对新发现的问题 线索优先处理，确保每一起案件的查处都能形成有效震慑。今年, 我们计划处理新增线索达到350起，比去年增加50起，以进一 步强化治理效果。探索科技赋能，创新监督方式。推动“互联网 +监督”模式，广泛应用大数据和人工智能技术，提升监督工作 的精准性和高效性。计划投入300万元用于建设和完善技术平 台，并在全市范围内实现监控覆盖率达到85%。强化宣传教育, 营造共治氛围。通过新闻媒体、微信公众号等多种平台

12、加强对 典型案例的通报，形成强大震慑力。计划在今后半年内发布不少 于30个典型案例，同时，力争开展党纪党规和法律法规宣传教 育活动达到50场次，覆盖90%以上的基层干部和党员。优化制 度设计，构建长效机制。在现有制度基础上，进一步健全问题线 索的收集、分析、查处、反馈的闭环管理机制，实现整治工作常 态化、长效化。计划年底前在40个试点单位推广闭环管理模式, 并总结经验在全市范围内推广。加强组织建设，提升基层战斗力。 重点选优配强村“两委”班子，加强对农村党员的教育和管理， 增强基层组织的战斗力。今年计划对全市120个村“两委”进行 专项培训，确保班子成员的专业素质和政治素养得到显著提升。 提

13、升群众参与，增强监督实效。建立健全村级监督委员会，完善 民主议事制度，充分发挥群众在基层治理中的作用。计划在年底 前推动85%的村级单位建立健全监督委员会，确保群众的监督 力量得到有效发挥。严格查究责任，落实问责机制。对整治工作 不力的地区和单位严格进行责任追究，确保问责机制到位。今年 将对15个问题严重、整治效果不明显的单位进行重点督查，并 根据具体情况进行问责和处理。局群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作报告自开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作以来，我 局坚决贯彻落实党中央、省委及市委的决策部署，以坚定的决心 和有力的举措，扎实推进各项整治任务，取得了显著成效。现将 工作情况报告

14、如下：一工作开展情况（一）压实责任，精心部署。我单位高度重视群众身边不正 之风和腐败问题集中整治工作，迅速组织召开专题会议，传达学 习上级动员部署会议精神，对集中整治工作进行全面安排。成立 了以主要领导为组长的集中整治工作领导小组，制定详细工作方 案，明确各部门职责，确保整治工作有序推进。梳理重点岗位和 人员廉政风险点，签订廉政承诺书，督促领导干部严格落实“一 岗双责”，切实履行党风廉政建设主体责任。截至目前，已组织 召开集中整治工作会议8次，解决具体问题38项。（二）拓宽渠道，广泛收集线索。积极拓展问题线索来源， 通过多种方式收集线索。在民生领域、形式主义和官僚主义问题、 扫黑除恶等方面发布

15、线索举报公告，鼓励群众积极反映问题。设 立举报信箱12个、举报电话18条，张贴监督举报公告40处、 党委公开承诺书40处，设立集中整治接待室6间。采取“线上 +线下”相结合的方式，广泛征集问题线索。截至目前，共收集 群众意见建议480条，推动解决具体问题350个，收到问题线索 120条，正在核查中50条。对问题线索进行全面清理和分类管 理，加强与相关部门协调沟通，主动发函督促调查和移交问题线 索。（三）加强宣传，强化监督。在集中整治工作中，组织专人 通过入户走访、发放调查问卷等形式，广泛宣传集中整治工作的 重要意义、目标任务和具体要求，提高群众知晓率和参与度。充 分利用官方网站、微博等媒体平台

16、发布整治动态和典型案例， 营造浓厚的整治氛围。对查处的典型案例进行公开曝光，开展“以 案促改“，做好整治工作”后半篇文章”。截至目前，已组织观看 警示教育片15次，通报典型案例15起，排查出问题线索80条, 立案查处18件30人，开展谈心谈话活动40人次。（四）严格督查，严肃执纪问责。聚焦群众身边不正之风和 腐败问题，围绕乡村振兴、民生保障、环境保护等方面，组织各 工作组进行系统梳理和回头看，扎实推进自查自纠。全面排查群 众身边的不正之风和腐败问题，建立问题台账。通过入户走访、 查阅资料、实地查看等方式开展监督检查，对问题线索逐一调查 核实，严肃查处违规违纪行为。截至目前，已开展专项监督检查

17、 20次，督促整改问题30个；组织入户走访280次，收集核实问 题线索45条，避免了 18起潜在违规违纪事件。（五）完善制度，建立长效机制。深入分析整治工作中发现 的问题，查找制度漏洞，及时修订和完善相关制度规定。制定了廉政风险防控手册，规范了 80项工作流程，梳理了 40个廉 政风险点，提出了 180条防控措施。针对制度缺陷，出台整治 群众身边不正之风和腐败问题工作指导意见。加强对制度执行 情况的监督检查，设立制度执行监督小组，定期对制度落实情况 进行抽查和评估。截至目前，已开展专项检查7次，发现并整改 问题5个。二 具体成效一是有效解决民生问题。采取实地调研、暗访等方式，全面 排查民生领域

18、突出问题。建立问题清单，实行台账管理，明确责 任主体、整改时限和措施，边查边改。截至目前，发现并解决群 众急难愁盼问题48个，整改完成45个，发现问题线索25个， 立案20起。二是严肃查处违规违纪行为。运用多种方式建立督查工作机 制和问题线索移送机制，在教育、医疗等领域开展秩序整治。检 查各类机构120家，立案查处15家，督促退还违法所得120万 元，罚没收入180万元，形成强大震慑。三是促进干部作风转变。集中整治行动使干部受到深刻教育 和警示，纪律意识和规矩意识增强，工作作风明显转变。干部更 加注重深入基层、联系群众，为群众办实事、解难题，领导班子 在群众中的信任度提高。三、存在的问题部分干

19、部对集中整治工作认识不够深刻，存在思想麻痹、重 视程度不足的情况，工作积极性和主动性有待提高。问题线索发 现还不够全面及时，一些线索未能及时查处，影响整治效果。制 度执行过程中存在执行不到位的情况，需要进一步加强监督检 查。四、下一步工作计划（一）加强组织领导，提高责任意识。将整治工作纳入重要 议事日程，成立专项领导小组，明确职责分工。制定详细工作方 案，细化任务清单，加强宣传教育，提高党员干部思想认识和政 治站位。拓展问题线索收集渠道，加强与相关职能部门沟通，提 高发现问题的精准度。（二）深入调查研究，精准施策。深入基层一线，通过多种 方式收集群众反映强烈的问题，摸清不正之风和腐败问题的表现

20、 形式和原因。进行科学分析研判，制定有针对性的整治措施。强 化政治监督，开展明察暗访，掌握第一手资料，对苗头性问题及 时提醒。聚焦群众关切问题开展监督检查，回应群众呼声。（三）强化线索处置，严肃查处。建立健全线索移送等机制， 确保线索及时有效处置。坚持依规依纪依法办案，聚焦重点领域, 深挖“潜规则”，以“小切口”推动“大治理”。针对突出问题， 采取有效措施集中攻坚。（四）加强跟踪督查，巩固成果。将党纪学习教育与集中整 治相结合，坚持正风肃纪反腐一起抓。深化运用“四种形态”， 落实“三个区分开来二加强对整治工作的监督检查，定期“回 头看”，通报进展情况，严肃追责问责整改不力的单位和个人。 总结经

21、验做法，形成制度成果，防止问题反弹。市直机关单位整治群众身边不正之风问题集中整治工作阶段性工作总结自2024年4月中央纪委、国家监委部署开展整治群众身边 不正之风和腐败问题以来，市委、市政府高度重视，把专项整治 工作作为重要政治任务，精心组织推动，强化督促指导，通过持 续整治，进一步解决了一批基层群众反映强烈的突出问题，有效 维护了群众合法权益，提升了群众的获得感幸福感安全感。一工作开展情况（一）高位推动，强化单位领导责任。一是印发实施方案。 市委、市政府高度重视专项整治工作，市委常委会专题听取汇报, 研究出台X市整治群众身边不正之风和腐败问题工作方案， 并成立由市委书记任组长、市长任第一副组

22、长的领导小组，下设 综合协调组、线索处置组、督查问责组和宣传工作组，抽调精干 力量成立办公室，具体负责专项整治日常工作。二是成立组织机 构。全市19个县（市、区）、X个市直部门均已成立相应组织机 构和工作专班，做到专项整治工作机构全覆盖。三是制定“两个 清单”。各县（市、区）、各部门对照上级明确的十个方面整治内 容，结合本地本部门实际，细化分解出X项具体表现，梳理出X 条问题线索，形成“两个清单”，经县（市、区）、市直部门党组 织书记审阅把关后报送至市委办。四是健全完善制度机制。坚持 边查边改、立行立改，在整治过程中先后制定出台相关制度机制 X项，其中X市行政执法监督办法关于解决形式主义突出问

23、 题为基层减负的工作措施等X项制度机制已经制度化常态化落 实见效；针对“微腐败”问题涉及面广、部门分散等问题，探索 建立“X+X+N”问题排查和整治模式，切实将专项整治行动向 纵深推进。（二）广泛宣传，营造浓厚整治氛围。一是开展多形式宣传。 充分利用传统媒介和新媒体平台，通过电视、广播、报纸、政府 网站、公众号等渠道，广泛宣传专项整治的重要意义、目标任务 和主要举措；同时通过“万名干部进万企” “优化营商环境攻坚 突破年”等活动载体，深入企业车间、项目一线宣讲政策、解决 问题和征集意见建议。二是发挥媒体作用。在人民日报、中 国纪检监察报、新华社等中央、省级媒体刊发稿件X篇；人民 网、X新闻客户

24、端、X电视台等市级媒体刊发稿件X篇；各县（市、 区）积极对接当地媒体，开辟专栏专版进行报道。三是开设举报 专区。在“清风X”微信公众号设立“我要举报”专栏，用户可 通过文字、图片、语音等方式进行在线举报；在市纪委监委官网 主页显著位置开通“我要举报”窗口，方便群众随时随地进行举 报。四是组织学习研讨。采取中心组带头学、支部跟进学、专家 辅导学等方式分层次分类别开展学习培训，累计培训约X万人 次。组织开展“学法规纪知识筑廉洁防线”知识竞赛，参与人 数达X万余人；开展“以案明纪明法，严守纪律规矩”等警示教 育活动X场次，受教育党员干部约X万人（次）。（三）深入排查，找准找实问题症结。一是坚持自查和

25、他查 相结合。各县（市、区）、各部门党委（党组）按照统一部署， 先期开展自查自纠工作，查找问题X件X人，并主动向县级纪委 监委上报移交问题线索X条；县级纪委监委对收到的问题线索实 行统一管理、分类处置。二是突出老问题和新表现。聚焦惠民政 策落实中截留挪用、虚报冒领、优亲厚友等问题以及黑恶势力“保 护伞”、征地拆迁、“大棚房”、违规违建等涉黑涉恶腐败和“保 护伞”、食品药品安全等领域欺诈骗保、“三资”管理等领域中的 利益勾兑问题等老问题和黑恶势力包庇、“人情案”、“关系案” 等新表现深入开展排查。三是注重从源头上查找问题。聚焦工程 建设招投标、投融资平台公司、国有产权交易等重点领域和关键 环节，

26、深挖利益输送链条和权力寻租空间；聚焦资金拨付分配、 项目建设审批核准备案、公共资源交易监管等资金管理使用的关 键岗位和薄弱环节，分析权力运行的风险点和监管漏洞；聚焦村 社“两委”换届选举、扶贫项目资金安排、涉农补助等民生领域, 严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为。（四）标本兼治，健全长效机制。一是提升基层治理水平。 深入推进乡镇纪委规范化建设，着力打造“小而精”品牌；全面 推行村级纪检委员工作法，强化村级监督力量；积极探索建立小 区党支部、“两新”组织党支部纪检委员工作机制，推动全面从 严治党向最基层延伸。二是深化体制机制改革。建立健全群众诉 求“首问负责即问即办“工作机制；大力推进基层减负，切

27、实解 决过度留痕等问题；创新构建协同联动监督机制，充分发挥职能 部门主体作用，整合专业力量加强监督检查；深化拓展派驻机构 改革，实现派驻机构从有形覆盖向有效覆盖转变；扎实推进监察 职能向乡镇街道延伸。二 存在问题及原因分析（一）涉及群众利益的问题仍然易发多发。从近期各级巡察 通报来看，在民生领域侵害群众利益问题依然是违纪违法案件的 高发领域。如：用职务便利非法低价收购低收入群体墓地石碑材 料X块，收受好处费X万元；X县中医医院原院长X通过虚开费 用单据的方式骗取医保基金X万元；X县原疾控中心主任X等人 违规套取医保基金X余元。（二）工作作风不严不实的问题不容忽视。从前期调研走访 情况来看：一些

28、单位“门好进、脸好看但事难办”，服务态度冷 硬横推绕拖；有的“只微笑不办事”，程序空转机械应付；有的 搞内部“小循环”，等待上级文件资料来落实工作；有的敷衍塞 责弄虚作假搞表面文章。（三）纪检监察机关监督力度还不到位。当前反腐败斗争形 势依然严峻复杂复杂多变，管党治党的责任意识不强、“四风” 问题的顽固性易发多发增长态势没有得到彻底遏制。从信访举报 来看：公车私用、吃拿卡要、优亲厚友等问题还时有发生；从专 项巡察发现的问题来看：一些单位在项目招投标、工程项目建设 等方面存在违规违纪行为；从审计移送的问题来看：部分单位存 在财务管理不规范、“三公经费”支出随意等问题。三 下一步工作计划打算（一）

29、持续深化整治，让群众获得感更加充盈。一是靶向攻 坚解决群众反映强烈问题。贯彻党中央决策部署，整治教育医疗、 养老社保等领域突出问题，扫除矛盾纠纷和风险隐患，提升群众 获得感、幸福感和安全感。二是遏制损害群众利益问题。巩固脱 贫成果，加大资助力度，排查安全隐患，完善社会救助体系，让 群众有更多获得感、幸福感和安全感。（二）持续巩固提升，让群众幸福指数更加高涨。一是全力 以赴，防范并化解重大风险隐患。我们要深入贯彻总体国家安全 观，坚持底线思维，增强忧患意识，树立系统观念，推动平安X 建设的常态化与机制化。同时，我们必须依法严惩各类违法犯罪 行为，切实维护人民群众的生命财产安全，不断夯实长治久安的

30、 群众基础和社会基础。二是要扎实做好脱贫攻坚与乡村振兴的有 效衔接工作。这需要我们严格落实过渡期的各项政策措施，巩固 并拓展脱贫攻坚的成果，持续推动脱贫摘帽地区的乡村全面振 兴。我们的目标是促进经济社会发展和群众生活改善，取得更为 明显的实质性进展。（三）持续建章立制，让群众制度红利更加厚实。一是加强 制度建设的顶层设计。我们需坚持和完善中国特色社会主义制 度，以推动国家治理体系和治理能力的现代化。在此过程中，应 着力破除体制机制障碍，努力构建一套更加系统完备、科学规范 且高效的制度体系。二是强化制度执行的刚性约束。我们必须坚 持制度面前人人平等的原则，确保制度执行过程中的公平与公 正。同时，

31、要确保各项制度不仅管用，而且实用、好用，并能够 实现长效发展。县纪委关于集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况汇报县纪委坚决贯彻落实县委关于专项整治群众身边不正之风 和腐败问题的决策部署，针对群众反映的突出问题，采取了坚决 有力的行动，取得了一系列显著成效。现将阶段性工作情况汇报如下：一工作开展情况（一）多措并举，深挖线索。渠道多元，广泛动员群众举报。 我们设立了全天候举报热线和多平台网络举报系统，动员社会力 量，鼓励群众积极举报身边的腐败问题和不正之风。自行动启动 以来，共收集到各类问题线索421条，这些宝贵信息为专项整治 工作提供了有力支持。调研走访，掌握基层真实情况。组织纪检 监察干

32、部深入基层，开展走访调研，通过面对面座谈会及随机走 访，倾听群众意见，了解群众困惑与诉求，摸清不正之风的表现 和根源，调查发现问题线索63条。联动协作，信息共享。与政 府信访部门及相关职能部门建立密切联动机制，实现问题线索及 时共享，重点掌握群众反映的热点难点问题。通过该机制，本季 度我们与信访部门交换信息178次，整合线索132条，有效提升 了工作效能。数据研判，聚焦重点问题。综合分析近四年来的信 访举报数据，针对群众集中反映的类型系统梳理问题线索。经统 计，共梳理出问题线索512条，结合实际进行分类研判，明确整 治重点方向，规划解决方案并投入实施。（二）强化治理核心，实施专项整顿行动。惠民

33、惠农政策落 实深化整治行动。此次行动聚焦查处挪用、侵占惠民惠农资金行 为，取得显著成效。例如，Y镇前党委书记刘某某因滥用职务之 便，将820万元扶贫资金挪作个人投资，被给予开除党籍处分， 同时移交司法机关依法审理。村霸恶势力和宗族势力专项打击行 动。联合公安机关重拳出击，共摧毁15个涉黑涉恶团伙，并查 处多批为其充当“保护伞”的党员干部。案例如，Y村前支书张 某某长期包庇宗族势力欺压百姓，被处以留党察看三年处分。教 育医疗领域反腐专项整治。此次整治聚焦于红包、违规收费、拿 回扣等问题，取得实效。例如，县人民医院某科室主任王某某长 期收受医药代表贿赂，涉及金额达170万元，已被开除公职并移 交检

34、察机关处理。征地拆迁领域专项治理。严肃查处征地补偿款 克扣、优亲厚友等问题。例如，Y镇征地办主任李某某在征地过 程中存在优亲厚友、索贿受贿行为，造成极大负面影响，已被撤 职并依法处理。基层“微腐败”整治专项行动。此次行动重点聚 焦群众切身利益的小事小气问题，如，丫村委会主任赵某某利用 职权优先为关系户办理低保，影响恶劣，现已受到党内严重警告 处分。（三）完善机制，提升治理实效。构建“基层廉政预警平台”。 结合大数据分析技术，打造“基层廉政预警平台”，对村级财务 和惠民资金的使用情况进行实时监控。通过该平台，有效监控了 70个重点村的资金流向，及时发现并处理了 18起异常情况，显 著加强了对基层

35、廉政的动态监控。推行“阳光村务公开制度”。 要求各村定期公布财务收支、惠民政策落实等情况，确保基层事 务在阳光下运行。通过定期公开，60个村的财务明细和政策落 实情况接受了群众广泛监督，增强了事务的透明度和公信力。实 施“四议两公开”决策机制。实行村党支部会议讨论、村“两委” 会议研究、党员大会审议、村民代表会议决定以及实施和结果公 开，有效提升了村级事务决策的民主性和公开性。至今，共有 130个村按照“四议两公开”机制进行村级事务决策，受到群众 一致好评。实现“一案双查”双责追究。追究直接责任人的同时 倒查监管责任，形成有效震慑。通过“一案双查”机制，累计查 处违纪案件25起，追究直接责任人

36、22名，倒查监管责任7名， 进一步强化了制度威慑力。（四）强化制度建设，全面巩固整治成效。制定关于进一 步规范惠民惠农资金管理使用的实施细则。明确资金使用、监 管等各环节的责任，确保每一笔资金都真正用在群众身上。通过 细则的实施，惠民惠农资金使用的透明度和规范性得到了显著提 升，目前已有92个项目资金划拨受到了严格监管。出台基层 干部廉洁履职若干规定。划定“八条红线”，为基层干部明确行 为底线。自规定出台以来，共对40名违纪干部进行了严肃处理, 进一步提升了基层干部的廉洁自律意识和履职水平。建立健全村 级重大事项决策机制。明确“四议两公开”工作流程，规范村级 权力运行。通过完善的决策机制，70

37、个村级重大事项得到了充 分讨论和民主决策，避免了权力滥用，提升了决策的科学性和透 明性。完善村级财务管理制度。推行村级“小微权力”清单制度, 从制度层面遏制腐败滋生。目前，共有58个村制定了 “小微权 力”清单，涵盖了财务、采购、用工等多个方面，有效堵塞了制 度漏洞。例如，Y村已通过清单制度规范了 7项财务支出流程， 提高了财务管理的规范性。探索第三方监督机制，强化外部监督。 引入第三方评估机构对村级财务和重大事项决策进行独立评估， 确保外部监督到位。迄今为止，已有15个村通过第三方评估发 现并整改了 10个管理漏洞，进一步巩固了整治成效。二 工作成效一是严厉惩治群众身边的不正之风和腐败问题。

38、在全县范围 内开展的整治行动中，我们共立案处理123起案件，给予党纪政 务处分102人，组织处理48人，移送司法机关28人。通过严厉 打击，基层腐败现象和不正之风得到了明显遏制，纪律建设得到 了切实加强。特别是针对突出问题，一批重点案件的查处，有力 震慑了违法违纪行为，确保公正执法。二是全面提升惠民惠农政 策的落实效果。整治行动后，全县扶贫资金使用精准率提高到了 98.5%,较去年提升了 16个百分点。通过多次深入走访调研， 发现群众对惠民惠农政策的满意度提升到92%,比去年增长了 20个百分点。这一成效有力促进了群众的幸福感和获得感，推 动政策落实的质效显著提升。三是大幅改善基层治理环境。全

39、县 共有20个村的宗族势力得到了有效遏制，基层干部的工作作风 显著改善。各级干部在处理事务时更加高效、规范，群众办事的 便利度提升了 22个百分点，基层治理环境大幅改善，群众的信 任度和满意度明显提升。四是优化教育医疗等民生领域管理。专 项整治行动使得教育医疗领域的收费透明度大幅提升，乱收费和 乱罚款现象显著减少。截至目前，涉及教育医疗的信访投诉量同 比减少了 35%,教育领域考试作弊案件减少了 25件，治理效果 显著，有力保障了群众的切身利益和社会的和谐稳定。五是规范 征地拆迁工作。通过严格整治，今年全县征地拆迁信访量同比下 降了 30%,相关投诉量减少了 25%o整治行动显著提升了群众 对

40、征地拆迁工作的满意度，较去年提高了 23个百分点，征地拆 迁过程更加规范透明，切实维护了群众的合法权益。六是有力遏 制基层“微腐败”现象。整治工作显著增强了基层干部的纪律意 识和规矩意识，减少了 “小官大贪”现象。共查处“微腐败”案 件55起，有效提升了群众的获得感、幸福感和安全感，群众对 政府工作的满意度提升了 20个百分点。通过扎实开展整治行动, 基层政治生态进一步优化，群众最关切的腐败问题得到了有效遏 制。三 存在的问题一是部分地区和部门重视程度不足。部分地区和部门对整治 工作的重视程度不够，存在敷衍塞责现象。据统计，约有25% 的单位在执行过程中流于形式，应付了事，未能严格按照要求落

41、实整治措施。二是部分基层干部法纪意识淡薄。部分基层干部的 法纪意识依然薄弱，存在侥幸心理。据最新数据，约有7%的基 层干部在高压态势下仍顶风违纪，严重影响了整治工作的整体效 果和威信。三是新型和隐蔽性强的腐败行为发现难。新型、隐蔽 性强的腐败行为难以快速发现和有效处置。数据显示，相关问题 的发现率仅为30%,这表明我们在完善监督机制和技术手段方 面还需进一步加强。四是基层监督力量薄弱。基层监督力量依然 薄弱，群众参与度不高。据调查，基层群众参与监督的比例不足 35%,监督效果亟待提升，这也反映出我们在发动群众监督方面 的工作还存在不足。五是制度措施落实不到位。部分制度措施未 能有效落实，存在“

42、上有政策、下有对策”现象。据调查，约有 65%的措施未能完全落实，存在执行不力、落实不到位的问题， 需要进一步加强督促和改进。四、下一步工作计划为有效解决当前存在的问题，确保治理成效持续提升，我们 将采取一系列措施，力求全面补齐短板，增强治理效果。全面从 严执纪，保持高压震慑态势。坚持贯彻“即查即办、严厉打击” 的方针，对新发现的问题线索优先处理，确保每一起案件都能起 到震慑作用。今年计划新增处理线索420起，比去年增加120起, 以进一步增强治理成效。依托科技手段，创新监督模式。大力推 进“数字化+监督”模式，依托大数据和人工智能技术，提升监 督工作的科学性与准确性。计划投入400万元用于建

43、设和优化技 术平台，力争在全市范围内实现监控覆盖率达到92%0加大宣 传力度，营造浓厚治理氛围。通过多渠道的宣传平台，扩大典型 案例的通报范围，形成强大的社会震慑。今年下半年计划发布不 少于40个典型案例，同时开展党纪党规和法律法规宣传教育活 动70场次，覆盖率达到92%以上的基层干部和党员。完善制度 设计，建立长效治理机制。在现有制度基础上，进一步健全问题 线索的收集、分析、查处、反馈的闭环管理机制，实现整治工作 的常态化和长效化。计划年底前在60个试点单位推广闭环管理 模式，并总结经验后在全市推广。强化基层建设，提升基层治理 能力。着力选优培强村“两委”班子，加强对农村党员的教育和 管理，

44、提高基层组织的战斗力。今年计划对全市140个村“两委” 班子成员进行专项培训I,确保班子成员的专业素质和政治素养显 著提升。广泛吸纳民意，增强群众监督效能。健全完善村级监督 委员会，优化民主议事制度，充分发挥群众在基层治理中的作用。 计划在年底前推动92%的村级单位建立健全监督委员会，确保 群众监督力量得到实质性发挥。严肃责任追究，确保问责机制落 实。对整治工作不力的地区和单位进行严格责任追究，确保问责 机制到位。今年将对18个问题严重、整治效果不理想的单位进 行重点督查，并根据具体情况进行问责和处理。弘扬先进典型， 增强治理合力。注重树立和宣传治理工作中的先进典型，激发全 社会参与治理的积极

45、性和主动性。计划评选和表彰不少于20个 治理工作先进单位和个人，以激励更多基层单位增强治理工作实 效。县开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作进展情况报告一主要做法及成效（一）强化统筹引领，完善“四项机制”。一是压实主体责 任。按照上级统一部署，制定关于开展群众身边不正之风和腐 败问题集中整治的工作方案，成立专项工作领导小组，由县委 书记、县长担任组长，层层传导压力，明确各乡镇党委、政府主 要负责人为排查重点对象，班子成员为主要检查对象，形成“一 把手”负总责、分管领导具体抓、班子成员分工负责的工作格局。 二是组建督导组。从县委、县纪委监委、县委组织部、县委宣传 部抽调骨干力量，组成5个专

46、项督导组，对各乡镇专项整治工作 开展情况进行全覆盖督导，发现问题及时整改。三是紧盯关键环 节。把整治工作与村（社区）“两委”换届选举相互衔接起来， 与巡察工作相互贯通起来，与村级事务监督委员会建设相协调起 来，持续整顿软弱涣散村党组织，深入推进村务公开“阳光工程”, 健全完善基层民主管理制度。目前，全县共清理受留党察看处分 党员301名、“失联”党员267名；处置问题线索Ill件，立案 14件，组织处理21人，谈话诫勉59人，批评教育帮助68人。（二）深化专项排查，着力解决突出问题。一是聚焦群众反 映强烈的问题。围绕惠民政策落实、涉农资金管理、城乡社保低 保、扶贫领域等方面，采取听取汇报、查阅

47、资料、实地走访、入 户调查等方式，深入排查群众身边贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚 友等不正之风和腐败问题，先后查处了 XX镇人大主席XX虚报冒 领退耕还林款、XX镇三家箸村原党支部书记兼村委会主任XX违 规套取农村低保补助资金等案件16起16人。二是聚焦问题线索 反映集中的领域。以扫黑除恶专项斗争为抓手，深入挖掘涉黑涉 恶腐败和“保护伞”问题线索，先后查处了 XX单位原党委书记、 董事长XX充当恶势力团伙“保护伞”问题等涉黑涉恶腐败和“保 护伞”问题10件10人。三是聚焦严重侵害群众利益的行为。围 绕征地拆迁、环境资源、教育医疗、食品药品安全等民生领域开 展专项巡察审计，深入查找吃拿卡要、强揽工程

48、贪污侵占、优 亲厚友等问题，共查处群众身边不正之风和腐败问题案件17起 17人。（三）坚持标本兼治，提升综合治理效能。一是精准施治， 完善机制。出台县深化整治群众身边不正之风和腐败问题实施 办法县开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理实施方案等 一系列文件，从源头上规范权力运行，扎紧制度笼子。建立“X +X”立体监督体系，在全县所有行政村设立纪检委员、监察信 息员，构建县、乡、村三级监督网络；将脱贫攻坚项目审批权下 放至村级合作社，制定村级重大项目事项报告制度和准入制度； 采取“听、谈、问”“室组地”联合检查等方式，开展扶贫领域 专项治理，推动各级干部认真履行职责。二是严肃问责，形成震 慑。坚持

49、严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责，做到问责 一个、警醒一片。去年以来，全县共查处扶贫领域案件X起X人, 给予党纪政务处分X人；问责党组织X个，党组织书记X人，取 消评先评优资格X人；提醒谈话X人，诫勉谈话X人；通报批评 X期，批转检举控告信X件。三是激励担当作为，容错纠错。印 发关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见, 对党员干部在干事创业、改革创新中因缺乏经验出现的失误错误 予以容错纠错，为8名受到不实举报的党员干部澄清了事实，消 除了负面影响，激发了干部队伍担当作为的内生动力。（四）提升基层监督质效，切实维护群众利益。一是充分发 挥村级纪检委员作用。在全县X个乡镇成立村级纪检委员（监察 信息员）工作室，配置办公设备，定期发放监督检查工作手册和 业务指导资料；建立纪检委员工作手册，明确职责权限和工 作流程。今年以来，各乡镇纪检委员发现并上报问题线索X条， 参与巡查、督查X次