1、关于建设项目开工前签订杜绝转包、某某分包与挂靠等某某行为承诺书的通知市直各建设项目的建设、施工与监理单位：为与时告知与督促建设项目参建各方全面开展好工程质量治 理两年行动，自觉遵守住建部制定的建筑工程施工转包某某分包 等某某行为认定查处管理方法（建市2014118号）与（建市 2014112号）、（建办市函2014545号）等文件规定，坚决杜绝转 包、某某分包与挂靠等某某行为，依法建设，切实维护全市建筑 市场秩序和建设工程主要参与方的合法权益.经我局研究决定，在 市直在建建筑工程开工前，实行”杜绝转包、某某分包与挂靠行为 承诺制度”,现将项目的建设、施工与监理单位杜绝某某分包与 挂靠等某某行为
2、承诺书下发给你们，要求如下：一、各房屋建筑与市政根底设施建设项目的建设、施工与监 理单位在工程办理质量安全监视申报与备案手续前，向受理办理 手续单位提交已签署的承诺书.对于已开工建设项目，要补签承诺 书.承诺书存放于项目的建设、施工、监理与监视机构备查和认真 履行承诺.二、项目在建期间，各项目的建设、施工与监理单位必须认真 遵守国家有关规定，自觉执行和互相监视，发现其它两方出现某某 违规行为的，必须立即制止和抵制.对于制止无效的，必须立即向 工程所在地建设行政主管部门与项目监视机构报告.三、项目的建设、施工、监理单位是工程质量和施工安全主 体责任单位，必须坚决杜绝某某分包与挂靠等某某行为，认真
3、履行 各自质量安全主体责任，依法建设，确保工程质量和施工安全，并 对工程质量负终身质量责任.如果在施工期间不信守承诺，违反有 关规定，将被依法依规严肃处理.如果工程在建与使用期间发生质 量安全问题与事故，将依法从重追究有关质量责任主体单位与其 责任人的终身责任.附件一：建设单位杜绝某某发包工程承诺书附件二：施工单位杜绝转包、某某分包与挂靠承诺书附件三：监理单位杜绝转包与挂靠承诺书庆阳市建筑业管理局2015年3月10日附件1建设单位杜绝某某发包工程承诺书建设单位名称：本单位已熟知国家的建筑法、招标投标法、安全生产 法、建设工程质量管理条例等法律法规与住建部建筑工程 施工转包某某分包等某某行为认定
4、查处管理方法建市 2014118号）行业规定，并X重承诺：在项目施工建设期间，全 面贯彻落实工程质量治理两年行动有关要求，认真执行有关法律 法规与规定，认真履行建设单位主体质量责任，杜绝发生以下某某 发包行为：1、建设单位将工程发包给个人的;2、建设单位将工程发包给不具有相应资质或安全生产许可的 施工单位的；3、建设单位未履行法定发包程序，包括应当依法进展招标未 招标，应当申请直接发包未申请或申请未核准的；4、建设单位设置不合理的招投标条件，限制、排斥潜在投标 人或者投标人的；5、建设单位将一个单位工程的施工分解成假如干局部发包给 不同的施工总承包或专业承包单位的；6、建设单位将施工合同X围内
5、的单位工程或分局部项工程又 另行发包的；7、建设单位违反施工合同约定，通过各种形式要求承包单位 选择其指定的分包单位的；8、法律法规规定的其他某某发包行为.自愿承受施工与监理单位全程监视.如有发生，单位与其有关 责任人将承当相关法律责任，承受建设行政主管部门依法从严处 罚.本承诺书一式五份.一份在申报办理质量监视手续时，向质量 监视机构提交备查.一份存放在建设单位，待工程竣工验收备案通 过后，与档案资料一并交城建档案管理部门存档.建设、施工、监 理单位各留存一份.单位名称法定代表人承诺人（签字）：年 月 日某某项目负责人某某建设单位公章）：年 月 日附件2施工单位杜绝转包、某某分包与挂靠承诺书
6、施工单位名称：本单位已熟知国家的建筑法、招标投标法、安全生产 法、建设工程质量管理条例等法律法规与住建部房屋建筑 和市政根底设施工程施工分包管理方法（建设部令124号）、建 筑工程施工转包某某分包等某某行为认定查处管理方法（建市 2014118号）等行业规定，并X重承诺：在项目施工期间，全面 贯彻落实工程质量治理两年行动有关要求，认真执行有关法律法 规与规定，认真履行施工单位主体质量安全责任，严格工程质量安 全管理工作，坚决杜绝发生以下某某转包、分包、挂靠等某某违规 行为：1、施工单位将其承包的全部工程转给其他单位或个人施工 的;2、施工总承包单位或专业承包单位将其承包的全部工程肢解 以后，以
7、分包的名义分别转给其他单位或个人施工的；3、施工总承包单位或专业承包单位未在施工现场设立项目管 理机构或未派驻项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安 全管理负责人等主要管理人员，不履行管理义务，未对该工程的施 工活动进展组织管理的；4、施工总承包单位或专业承包单位不履行管理义务，只向实 际施工单位收取费用，主要建筑材料、构配件与工程设备的采购由 其他单位或个人实施的；5、劳务分包单位承包的X围是施工总承包单位或专业承包单 位承包的全部工程，劳务分包单位计取的是除上缴给施工总承包 单位或专业承包单位“管理费”之外的全部工程价款的；6、施工总承包单位或专业承包单位通过采取合作、联营、个 人承包
8、等形式或名义，直接或变相的将其承包的全部工程转给其 他单位或个人施工的；7、施工单位将工程分包给个人的；8、施工单位将工程分包给不具备相应资质或安全生产许可的 单位的；9、施工合同中没有约定，又未经建设单位认可，施工单位将其 承包的局部工程交由其他单位施工的；10、施工总承包单位将房屋建筑工程的主体结构的施工分包 给其他单位的，钢结构工程除外；n、专业分包单位将其承包的专业工程中非劳务作业局部再 分包的；12、劳务分包单位将其承包的劳务再分包的；13、劳务分包单位除计取劳务作业费用外，还计取主要建筑材 料款、周转材料款和大中型施工机械设备费用的；14、没有资质的单位或个人借用其他施工单位的资质
9、承揽工 程的；15、有资质的施工单位相互借用资质承揽工程的，包括资质等 级低的借用资质等级高的，资质等级高的借用资质等级低的，一样 资质等级相互借用的；16、专业分包的发包单位不是该工程的施工总承包或专业承 包单位的，但建设单位依约作为发包单位的除外；17、劳务分包的发包单位不是该工程的施工总承包、专业承 包单位或专业分包单位的；18、施工单位在施工现场派驻的项目负责人、技术负责人、 质量管理负责人、安全管理负责人中一人以上与施工单位没有订 立劳动合同，或没有建立劳动工资或社会养老保险关系的；19、实际施工总承包单位或专业承包单位与建设单位之间没 有工程款收付关系，或者工程款支付凭证上载明的单
10、位与施工合 同中载明的承包单位不一致，又不能进展合理解释并提供材料证 明的；20、合同约定由施工总承包单位或专业承包单位负责采购或 租赁的主要建筑材料、构配件与工程设备或租赁的施工机械设备， 由其他单位或个人采购、租赁，或者施工单位不能提供有关采购、 租赁合同与发票等证明，又不能进展合理解释并提供材料证明的；21、法律法规规定的其他转包、某某分包、挂靠行为.自愿承受建设与监理单位全程监视.如有发生，单位与其有关 责任人将承当相关法律责任，承受建设行政主管部门依法从严处 罚.本承诺书一式五份，一份在办理监视手续时，提交质量监视机 构备查，一份在建设工程竣工验收合格后与档案资料一并交城建 档案管理
11、部门存档，施工、建设、监理单位各留存一份备查.单位名称法定代表人承诺人（签字并加盖执业 资格印章）：某某项目经理某某执业资格年 月 日执业某某号施工单位（公章）:年 月曰附件3监理单位杜绝转包与挂靠承诺书监理单位名称：本单位已熟知国家的建筑法、招标投标法、安全生产 法、建设工程质量管理条例等法律法规与住建部工程建设 监理规定、建筑工程施工转包某某分包等某某行为认定查处管 理方法（建市2014118号）等行业规定，并X重承诺：在项目 施工期间，全面贯彻落实工程质量治理两年行动有关要求，认真执 行有关法律法规与规定，认真履行项目监理单位主体质量安全责 任，严格工程质量安全现场监理管理工作，坚决杜绝
12、一下某某转 包、分包、挂靠等某某违规行为：1、未取得资质证书或超越资质X围承揽监理业务的；2、取得资质的监理单位允许其它单位或个人以本单位名义承 揽监理业务的；3、监理单位将其承包的全部或局部监理业务转包、转让给其 它单位或个人监理的；4、监理单位未在施工现场设立项目监理机构或未派驻总监理 工程师、专业监理工程师等主要管理人员，不履行监理义务，未对 该工程的监理活动进展组织管理，只向实际实施监理的单位和个 人收取费用的；5、没有资质的单位或个人借用其他监理单位的资质承揽工程 的;6、有资质的监理单位相互借用资质承揽工程的，包括资质等 级低的借用资质等级高的，资质等级高的借用资质等级低的，一样 资质等级相互借用的；7、法律法规规定的其他转包、挂靠行为.自愿承受建设单位全程监视.如有发生，单位与其有关责任人 承当法律法规规定责任，承受建设行政主管部门依法从严处罚.本承诺书一式四份.一份在办理监视手续时，提交质量监视机 构，一份在建设工程竣工验收合格后与档案资料一并交城建档案 管理部门存档，建设、监理单位各留存一份备查.单位名称法定代表人某某承诺人（签字并加盖执总监理工程师业资格印章）：某某执业资格年 月 日执业某某号监理单位（公章）:年月 日
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