1、市场监督管理系统作风建设汇报材料行风建设是衡量一个单位一个部门干部队伍建设整体素养的重要标志。年初以来，XX市市场监管局深入贯彻落实习近平总书记关于加强党风政风行风建设重要论述，紧紧围绕国家市场监管总局、省市场监管局关于开展行风建设三年攻坚专项行动工作要求，以行政审批标准化、监管执法规范化、政务服务便民化为重点，坚持问题导向，纠建并举，标本兼治，以“清风”带“行风”推动行风建设与业务工作同频共振，有机融合，从而促进了工作作风改变，办事效率提高，监管执法优化，市场监管社会认知度和群众满意度显著提升。一是建机构、定方案，完善工作机制。行风建设事关党风，连着政风，紧贴作风。XX市市场监管局党组高度重
2、视,周密部署，把加强行风建设作为“一把手工程”，成立了由主要领导任组长的加强行风建设工作领导小组，下设领导小组办公室和专项小组，横向加强机关各科室（队）间的密切协同，纵向打通市、县区、所三级市场监管部门行风建设管理渠道。制定印发了XX市市场监管系统加强行风建设工作实施方案，明确责任分工，强化政务畅通，令行禁止，形成一级抓一级，层层抓落实的行风建设工作格局，为扎实做好全局行风建设，助力三年行动夯实了坚实的基础。二是优服务，暖人心，打造“清风辽宁政务窗口”。窗口单位的服务态度，服务能力和服务水平是反映一个地区营商环境的“风向标”，关系着群众和企业对营商环境的体验感受。在工作中，XX市市场监管局进一
3、步深化“放管服”和“证照分离”改革，不断加大减材料、减程序、减时限、减成本的工作力度，在全市11个登记注册窗口开展了“清风辽宁政务窗口”创建活动，推行“一网通办”、关联审批、一件事一次办便民利企新举措，并率先在全省市场监管系统实行药品零售行业“一业一证”改革，将过去药品零售行业分别办理的药品经营许可证、医疗器械经营许可证、食品经营许可证合并为一张载明相关行政许可信息的药品行业综合许可证，由“多事多证”变“一证准营”。特别是在“清风窗口”创建活动中，XX市市场监管局从经营主体需求出发，用心用情化解经营主体急难愁盼问题。今年3月19日中午，市局驻市行政服务中心商事登记踪合窗口工作人员放弃午休，为金
4、凯（辽宁）生命科技股份有限公司办理了变更手续，从受理、审查，到发照全程仅用1个小时。企业为表达感激之情，将一面绣有“高效服务办实事，营商环境奠基石”的锦旗送到窗口。三是行风建设与业务工作相结合，同频共振结硕果。为有效做好全局行风建设工作，XX市市场监管局十分注重将行风建设与市场监管业务工作有机结合，全面加强“双随机、一公开”企业信用监管，让日常监管无事不扰，无处不在。对低风险企业合理降低依法监管抽查比例和频次；对高风险或有不良记录的企业依法有针对性加大随机抽查，现场检杳力度，实现差异化监管。与此同时，按照省局关于开展全省市场监管系统行风问题“大清扫”回头看和滚动排查工作的通知要求，XX市市场监
5、管局在全系统组织开展了“行风问题大清扫回头看”行动，聚焦审批、监管、执法领域，通过排查重点岗位、重点行业、重点人员，有效避免了相同或类似问题的再次出现，堵塞漏洞，防微杜渐，对发现的问题在第一时间全部整改完毕。加强网络交易、互联网广告、网络商品质量、食品安全、药品安全、特种设备安全、工业产品质量安全和消费维权监管力度，推进线上线下一体化监管，灵活运用行政指导、提醒告诫、行政约谈等方式，对X家网络平台负责人进行行政约谈。组织开展民生领域案件查办“铁拳”行动，向社会公开曝光X起打假维权典型案例，震慑违法，保护合法。四是加强队伍建设，打造复合型市场监管“铁军”。市场监管一头连着市场，一头连着百姓。XX
6、市市场监管局恪守“人民至上，监管为民”的核心理念，在行风建设中，该局以加强队伍建设为突破口，将行风建设与业务工作一同部署,一同考核，市局党组通过组织开展党纪党规集中学习、观看警示教育片、参观沈铁廉政建设教育基地等多种形式，筑牢党员干部拒腐防变“堤坝”。全面落实公平竞争审查制度，维护统一市场有效运行，强化公正文明执法，规范市场监管执法行为，推进行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，严格监督执纪问责，认真落实“中央八项规定”，纠治“四风”，营造不敢腐、不能腐、不想腐良好生态，打造一支信念坚定、业务精湛、作风过硬、监管为民，廉洁高效的市场监管队伍。下一步，XX市市场监管局将
7、按照省局工作要求，进一步加强行风建设，认真查找行风问题，积极改进工作作风，不断提高工作效率，努力营造一流营商环境，有效助推“两市四区”建设和“十大攻坚行动”。市场监督管理系统作风建设汇报材料习近平总书记在党的十九大报告中指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民美好生活需要非常广泛，已经从物质文化领域，逐步扩大到精神文明、社会文明、制度文明和生态文明各个领域，需求呈现出多样化、个性化等特点，层次不断提高，内涵不断拓展。市场监管是党和政府联系人民群众、解决群众利益诉求职责最为宽泛的部门之一，市场监管投诉举报是服务和解
8、决人民群众生活消费领域纠纷的主要渠道。2024年，在市局党组地领导下，投诉举报指挥中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣“三个坚持“，大抓行风建设，不断完善投诉举报运行体系。一、坚持内部规范和外部联动，通过“两个回应”，加快制度体系建设，重构“左右衔接、上下贯通、运转高效”投诉举报运行机制（一）回应基层市场监管诉求，把市场监管一般性消费投诉“降”下来。市场监管领域的投诉举报，XX占到全省的一半以上，主城五区、开发（度假）区又占全市的三分之二以上,高度集中的投诉举报，已成为全市特别是主城区基层市场监管所亟需破解的难题。投诉举报指挥中心一是要进一步提高政治站位，牢固树立投诉举报全局
9、一盘棋”思想，统筹谋划既要服务群众又要服务基层工作，梳理投诉举报工作制度、规则、办法，优化简化工作流程，系统集成投诉举报权责清单和工作指南，为基层市场监管所处置一般性消费纠纷提供简洁实用的“工具箱”。二是要加强与政务热线办、电信云南公司联动，形成定期反馈、会商工作机制，从源头上加快信息、数据交换，及时处置投诉举报的热点、疑难问题，及时给予法律法规支持,组织受理、经办、反馈人员专题业务培训I,把不属于市场监管职责的投诉从前台分流出去，减少重复投诉和无效投诉,提升办件质量。三是要发挥好“ODR在线消费纠纷和解“平台作用。进一步畅通消费者快速投诉通道，维护消费者合法权益被列入今年市政府10件惠民实
10、事。我们要充分运用好这个契机，全力确保0DR600家企业（商圈）任务，要压实投诉企业主体责任，承接一般性消费纠纷功能。定期通报ODR运用情况，评选ODR优秀企业，通过目标考核、示范带动，推动基层市场监管所用好用活ODR机制、ODR企业敢用善用和解平台，大幅提升ODR解决消费投诉比例。四是要加强配合协调，窿立多元机制化解消费争议。要发挥消费维权专委会作用，在解决难度大的消费纠纷领域探索合作机制，以单点突破引领行业乱象治理。“短平快”处理党委政府关注、社会舆论关心的敏感、热点投诉，引导群众依法、合规维权。（二）回应人民群众诉求，把事关群众利益的举报违法立案率“升”上去。一是要加大人民群众举报逅法行
11、为办理的统筹力度。组织开展2023年12315等各类渠道举报办理“回头看”。二是要建立举报办理反馈信息核查制度。建立横向与市级机关、平行与机关处室、纵向与县市区局举报信息推送机制，推动形成工作闭合。三是要综合运用调研、会商、通报、督查、以案促改等方式，推动主题教育成果转化，筑牢为民服务思想根基，严厉打击扰乱市场经济秩序、破坏营商环境、恶意投诉举报行为，提高违法行为立案率。二、坚持目标导向和问题导向，聚焦主责主业，发挥市场监管“瞭望”“预警”作用，推动基层市场监管精准发力高效履职探索运用“民呼我接，即诉即办”机制。一是要持续开展“人民群众出题、市场监管答题”活动。以人民满意为主题，以12315、
12、12345、营商环境平台、信访举报、各级领导信箱等投诉举报渠道办理为主线，完善“人民群众有投诉，市场监管有回应”工作制度，查找各环节漏洞，补缺短板弱项，畅通群众投诉渠道，让人民群众真正感受到市场监管领域投诉举报的便民、利民。二是要以考核指标为“纲”、处置措施为“目”，纲举目张，推动依法依规处置投诉举报。紧盯全国12315、12345、营商环境等平台重点考核指标完成率，压实监管责任。坚决防止举报“以调代罚、以赔代罚、举报人撤诉、双方和解、非现场核查办结”等不符合办理程序的问题出现，导致违法线索遗失，违法行为持续发生。对未按照法定程序和法定期限处理的，发现一起，督办一起，降低因违反法定程序而带来的
13、复议、诉讼风险。引导正确履行市场监管职责，防范履职风险。三是要综合运用投诉举报大数据，防范重大风险隐患,拓展数据支撑经济社会发展功能。建立投诉举报分级分类预警机制，通过书面提醒、紧急预警机制，妥善处置群体性、安全性、高关联性投诉举报。进行月、季、年度投诉举报数据分析，为市局党组了解民生关注、研判经济运行、提振消费信心、预防系统性风险提供支持。三、坚持党建引领融合发展，建设全面过硬的党组织和全面过硬的投诉举报处置队伍（一）把管党治党的政治责任贯穿到投诉举报处置工作的全过程。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保方向不偏、步疾蹄稳。牢固树立
14、抓好党建是本职，不抓党建是失职”的思想认识，始终把“党建引领”作为首要之义。制定党建工作计划，党建工作清单化、销号式管理。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，努力在“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”方面取得实实在在的成效，把投诉举报指挥中心党支部建设成为全面过硬的坚强战斗堡垒。（二）全面加强投诉举报处置能力建设。在繁重的任务面前，打铁更要靠自身硬。党的建设与投诉举报处置能力提升要一体统筹、一体推进。着力解决好人民群众和基层市场监管“急难愁盼”问题，抓牢抓实“三个过硬”：一是政治素质要过硬。加强政治理论学习，时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，手握戒尺，心有敬畏，强化组织观
15、念和规矩意识。二是业务能力要过硬。投诉举报一头连着人民群众，一头连着党和政府，点多面广，看似鸡毛蒜皮，其实连着党心民意，群众工作繁杂琐碎，要着力强化每周半小时政策、法规的学习，运用好政策工具、履行好“中枢”职责，主责主业有担当作为，协调配合有形象声音。三是清正廉洁要过硬。建设坚强有力的党支部堡垒，铸造培养可堪重任的骨干队伍，完善内控管理制度，持续开展警示教育，将党风廉政建设工作内化于心外化于行，涵养投诉举报处置过程风清气正生态。中国特色社会主义进入新时代，消费者的利益诉求呈现多元化、差异化、复杂化，从单纯追求物质赔偿，到满足精神层面的需求。从线下到线上、从个体到群体，投诉举报已经涵盖到生活消费
16、的方方面面，市场监管投诉举报受理和处置工作任务越来越重，压力也越来越大。面临新形势新任务新挑战，投诉举报处置的每一环节都要把“转变作风办实事、为民解忧暖民心”实践活动往深里走向实处办，加强统筹调度，回应党委政府和群众关切，精准破解难题，把解决好民生领域人民群众急难愁盼问题当作大事实事，提供高质量的处。市场监管事关民生福祉，要始终践行监管为民、执法为民、服务为民理念，反之稍有不慎就会遇到被“围猎”、被“设优”的风险，影响党风政风，损坏社会风气。一要加强道德建设。道德是不成文的、存在于内心的纪律，唯有唤醒内心的道德律令，方能根除腐败思想滋生的生壤，促进腐败问题正本清源。市场监管部门更要注重以德为先
17、德纪并重、德法共治，做到追求道德高线，带头守住做人、用权底线,不逾矩失范，不触碰红线，严防因信念动摇、思想滑坡、内心阴暗，出现脸好看事难办、慢作为乱作为。二要突出自我革命。“勇于自我革命，是我们党最鲜明的品格,”自我革命是作风纪律建设的重要内容。要主动通过党内政治生活,举起批评与自我批评的武器，共同营造风清气正、向上向善的良好政治生态；加强课题调研、任务研判，以同题共答破局开新；坚持行政审批、监管执法、民生保障、资产管理为重点找风险谋防控，力求风险防控常态化长效化促进市场监管高质量发展。三要投身清廉行动。一个人能否廉洁自律,最大的诱惑是自己，最难战胜的也是自己。要结合清廉重庆建设和廉政文化建
18、设，积极参加法纪学习提高培训；利用倡廉助廉创廉尚廉，培塑廉洁意识，涵养廉洁家风；开展市场监管领域群众身边不正之风整治，做深做实亮身份、亮职责、亮承诺监管执法，让“为民务实清廉”成为“市监蓝”的底色、亮色。四要健全监督体系。监督是纠偏正向、纠风除弊，规范作风纪律执行，促进权力正确运行的根本保证。要引导党员干部养成在监督和约束的环境下开展工作的良好习惯，着力发挥党内监督、社会监督、群众监督和舆论监督作用，加强与驻地街道党工委、相关部委办局等联系，同时拓宽“双随机一公开”覆盖范围，适时研究监管执法苗头性、倾向性问题，推进依规依纪依法履行职责，为当地经济社会发展贡献市场监管力量。市场监督管理系统作风建
19、设汇报材料作风建设永远在路上，没有休止符。根据全市XXXX年高质量发展动员暨干部作风建设大会和市局会议的部署安排，结合“大学习、大查摆、大讨论”活动要求，中心对新时代推进高质量发展，建设高素质干部队伍有了更加深刻的认识,主动从思想、能力和作风三个方面查找自身不足，对照查摆、逐条杭理、深刻剖析，并认真思考下步整改方向和措施，现将具体情况汇报如下：一、坚持问题导向，直面问题、深挖症结对照全市大会提出的各类问题表现，积极对标对表，坚持把问题导向贯穿作风建设全过程，深入查摆责任担当、工作落实、纪律作风等方面的问题和不足，具体表现在：（一）主动思考谋划不够。围绕中心服务大局的主动性不够，主动融入市委市政
20、府和市局中心工作、重点工作不够深入，缺乏全局观念和服务意识。对承担的业务工作在全局中的定位和工作方向还不够明确，业务钻研不够深入。主动思考谋划工作较少，对新的职能领域研究不深入，推进开展专利信息利用、重点产业知识产权导航和预警分析力度不够。（二）协调沟通力度不强。对上协调争取力度不够，联系国家知识产权局、省市场监管局、省知识产权事业发展中心、省知识产权保护中心、市局职能科室等较少，全年向上跑的次数有限。工作中与其他市直部门沟通交流力度不够，存在畏难思想，事不关己，高高挂起，满足于“过得去”“不出事“，对下联系县市区、企业、高校等创新主体不够，开展调研活动不够经常。（三）开拓创新能力不足。工作紧
21、迫感、危机感还不够强，工作思路不开阔，围绕“助企攀登”“产业转型升级”，对目前如何开展知识产权服务研究不深、不细、不透，缺乏开拓创新精神。作为中心主责主业，知识产权服务措施不精准，改革创新力度不够，习惯于按旧思维、老套路来思考问题、研究工作，创新性工作较少。知识产权维权援助工作亮点案例不多，工作亮点不突出，大保护、严保护的局面还没有完全打开。二、坚持解放思想，凝心聚力、比学赶超今年是我市实施“干部作风建设三年行动”的第二年，按照“一年塑造、两年提升、三年突破”的要求，中心将认真突出“三大重点”打造高素质干部队伍，大力倡树“八种作风”，全面贯彻落实这次会议精神，以新思想、新作风展现新担当、新作为
22、一）突出党的政治建设统领作用。加强党的政治建设,深入开展党建和党风廉政建设各项工作，一要发挥领导干部“关键少数”带头示范作用，切实树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把对党的绝对忠诚融入血脉、注入灵魂，确保中心各项工作始终坚持正确政治方向，坚决贯彻市委、市政府和市局党组决策部署，切实把做好知识产权工作统一到全市发展改革大局中去，做到“一切行动听指挥”，把讲政治的要求体现到中心谋划要点、制定措施、推进工作的具体实践中，确保政令畅通、令行禁止。三要坚持底线思维，认真落实守好“一排底线”工作机制，守牢底线
23、不碰红线，加强党风廉政建设，努力营造良好发展环境。（二）大力倡树“严、真、细、实、快”工作作风。要从严正风肃纪，着力解决纪律和规矩意识不强、松弛涣散等问题。一要大力倡树“严肃严格”的工作作风，对待工作要严肃，工作标准要严格、工作流程要严谨，坚决克服低标准、过得去。二要大力倡树“求真较真”的工作作风，问题矛盾面前，要敢于较真碰硬，真抓真干下真功，真刀真枪解决真问题。三要大力倡树“细致细究”的工作作风，对每项工作都要精细精准，研究要细、谋划要细、政策要细、落实要细。四要大力倡树“务实扎实”的工作作风，任何时候都要说实话、办实事，力戒形式主义、官僚主义。五要大力倡树“高效快捷”的工作作风，闻风而动
24、马上就办、事不过夜，要说了算、定了干、按期完，干就干到最好，干就干到极致。（三）牢固树立勇争第一的工作理念。要坚持把作风建设和中心工作融会贯通、一体推进，提升实效。一要切实提高干事创业精气神，把心思和精力更多地集中到干事创业上来。要严格落实市委和市局党组工作要求，坚决破除“自我满足”“过得去就行”的思想，不等不停不看，不当懒汉、不混日子，要始终保持积极向上的精神状态和工作状态，树立标杆意识、提升标准境界，高点定位、勇于创新、敢为人先，以时不我待、只争朝夕的精神状态，真正做到改革创新、锐意进取。二要切实提高工作标准，坚持干就干到最好，创就创成标杆，做就做到极致，努力形成各项工作勇争第一的工作局
25、面。要充分发挥自身的主观能动性，通过不断学习、培训提高自身素质，切实增强自身能力，不畏艰难、顽强拼搏，勇争一流、实干担当。三要树立鲜明的选人用人导向，营造干事创业的浓厚氛围。不能把作风、纪律等停留在口头上，要把考核作为推动作风建设的重要抓手，将考核结果作为个人考核奖惩、评先树优、干部提拔使用的重要依据，通过定标准、考实绩、用结果，考出精气神，考出硬作风，考出新气象。三、强化责任担当，抑足干劲、勇争一流XXXX年已经过去近一个月，按照市委“首季开门红”的要求，中心全体干部职工要坚持高标定位、高点谋划、高效推进，把过硬的作风体现到“起跑就加速、开局就争先”的战斗姿态中，以行动事争一流、以实干唯旗是
26、夺，奋力开创新时代知识产权事业新局面，展现知识产权干部新担当。具体就是要做好以下四个方面重点工作：（一）做深做细做实知识产权公共服务。一要健全市县两级知识产权公共服务体系。强化市县两级联动，组织召开全市知识产权事业发展座谈会，开展知识产权公共服务专题调研。深入县市区、企业开展调查研究，摸清情况、分析症结、精准施策，打通知识产权公共服务”最后一公里”。二要打造一站式公共服务平台。“揭榜挂帅”专利数据信息深度加工利用项目，为企业、发明人提供知识产权检索、运营、导航、维权等一站式服务，立足“小平台”，做出“大服务”，力争年内注册新增XX家，浏览量突破XX万人次。（二）知识产权赋能企业产业创新发展。一
27、要建立知识产权“全链条服务、服务全链条”发展格局，服务”助企攀登”融入制造强市建设大局。开展“您点单、我服务”知识产权问需创新主体调查服务活动，梳理编印知识产权政策和服务工作手册，承接或遨请审查员到我市开展“上门”对企辅导。二要扎实开展专利导航工作。依托企业、高校院所、服务机构等单位布局建设一批专利导航服务基地，加大对上争取力度，年内争取并实施1至2个省级专利导航项目，组织实施3至5个企业专利微导航。（三）维权援助为高质量发展保驾护航。一要加强中国（XX）知识产权维权援助中心”建设，推进知识产权保护与维权援助工作统一部署、科学考评、共同推进，全年办理维权援助案件量增长XX%以上。二要稳步推进“
28、第一批国家海外知识产权纠纷应对指导中心XX分中心地方工作站”建设，建立海外应对指导专家库，打造海外纠纷应对指导精品案例,高质量完成省对市考核目标任务。（四）夯实新时代知识产权事业发展人才基础。一要营造良好知识产权文化氛围。深入开展知识产权进企业、进校园、进单位、进社区、进网络“五进”宣传活动，集中组织开展好“4.26”知识产权宣传周、“专利周”系列活动，构建“大宣传”工作格局。二要培育知识产权专业人才队伍。高质量建设“中国知识产权远程教育XX省知识产权远程教育平台（XX站）”，增加直播视频模块，年内完成“线上”和“线下”培训班次XX期以上，培训人员达到XX人（次），通过一系列有声势、富有成效的宣传，多管齐下、专业高效的培训班让知识产权理念深入人心。新的一年，市知识产权中心将以时不我待的紧迫感，以舍我其谁的使命感和责任感，阵厉奋发、笃行不怠，不折不扣将全市、全局干部作风建设大会精神落到实处，积极营造浓厚的转作风、重实干、促发展、争先进位的浓厚氛围，以作风转变促进效能提升，确保实现首季“开门红”，圆满完成全年工作任务目标。
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