1、书记讲党课学习贯彻二十届三中全会精神党课讲稿四篇目录二十届三中全会党课济稿：坚定不移将全面深化改于进行到底奈力请写中国式现代化新H童1二十届三中全会受课浸稿：牢牢杷握全面深化改革的般本目的,持之以恒把改革开放送行到底8二十届三中全会党课法稿：席鹤把握税收划度改革的主要任务.学习贯彻党的二十届三中全会精神.16二十届三中全会党课话稿：坚持”三个解放,将全面浜化改革进行到底26二十届三中全会党课讲稿：坚定不移将全面深化改革进行到底奋力谱写中国式现代化新篇章同志们：党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题进行科学谋划、总体部署，要求全党要“以钉钉子精神抓好改革落实。紧扣中国式现代
2、化继续把改革向前推进，既要绘制好规划蓝图，也要抓好施工落实。当前，学习贯彻党的二十届三中全会精神，进一步推动全面深化改革，抓落实不仅意义重大，更是基本要求。一、进一步全面深化改革准确把握目标要求体现党的宗旨和初心使命。全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨，为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴是中国共产党人的初心使命。党的百余年奋斗史表明，抓好落实是中国共产党人的政治本色，也是体现党的根本宗旨和初心使命的必然要求。我们党有着强调实干、注重落实的优良传统。依靠敢作善为抓落实，我们的事业持续发展壮大,不断从胜利走向新的胜利。新征程上，进一步全面深化改革涉及利益的再分配，会遇到各种困难障碍和风险挑战
3、更加需要认真抓落实、善于抓落实，并在推进改革抓落实中将体现党的宗旨及初心使命的一系列政策红利充分释放出来，让改革成果更多更公平地惠及全体人民。化解前进道路上的艰难险阻。改革开放是决定当代中国命运的关键抉择。党的十一届三中全会作出了实行改革开放的伟大决策，40多年来，一代代中国共产党人团结带领中国人民砥砺奋进，推动我国整体实力和人民生活水平跨上了一个新台阶。当然，改革既不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。改革只有进行时，没有完成时。当前，我国改革已经进入“深水区”和“攻坚期”，面临着许多“硬骨头”和“激流险滩”，特别是当下经济发展面临诸多挑战，主要是有效需求依然不足，企业经营压力较大，重点领域风
4、险隐患较多，外部环境复杂性、严峻性、不确定性明显上升，这些都亟待我们继续推进改革，以攻克体制机制上的困难和障碍，激发市场活力和社会创造力，进而增强应对各种风险挑战的能力水平。汇聚人民群众的智慧和力量。人民群众是改革的根本力量，是改革的受益者和参与者。新时代我国社会的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。所以，继续推进改革必须面对人民群众新期待，坚持人民有所呼、改革有所应，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。改革是亿万人民自己的事情，需要人民群众积极参与到改革实践中来，贡献他们的智慧和力量。坐在办公室遇到的都是问题，下基层看到的全是办法。当今中国社会所
5、面临的各种问题乃至严峻挑战，需要继续推进改革，需要扑下身子、沉到一线，到群众中去寻找解决问题的办法。人民群众的广泛参与、支持和拥护，可以有效推动各项改革措施落地生根，为进一步全面深化改革提供源源不断的动力保障。推动宏伟蓝图变为美好现实。一分部署，九分落实。实现新时代新征程的目标任务，把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量，迫切需要积极推动和有效落实。如果改革只是停留在纸面文本或空喊口号上,而不去付诸实施，那么再好的规划和部署到头来都会成为“镜中花，水中月社会主义是干出来的，中国式现代化是干出来的，幸福生活也是奋斗出来的。进一步全面深化改革的成功与否，关键在于能否有效地将
6、改革措施落到实处。只有抓好落实，有效推动各项改革措施落地生根，才能打通中央和地方决策部署落地见效的“最后一公里”，解决妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端，形成和发展符合当代中国国情、充满生机活力的体制机制，不断解放和发展生产力，让人民群众过上更好的日子，从而实现全面深化改革的目标任务。二、进一步全面深化改革必须统筹谋划抓落实坚定改革的正确方向。全面深化改革往什么方向走，这是一个根本性的问题。什么是改革的正确方向？其一，坚持中国特色社会主义道路。方向决定道路，道路决定命运。中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化和人民美好生活的必由之路。习近平总书记强调，“我们的改革是在中国特色社会主
7、义道路上不断前进的改革，既不走封闭偃化的老路,也不走改旗易帜的邪路二其二，聚焦中国式现代化。进一步全面深化改革要锚定完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标，把我国制度优势更好转化为国家治理效能。其三，以贯彻党中央决策部署为前提。抓落实，当然要发挥各地区各部门各单位的积极性和主动性，但不能以此为借口，自行其是、各自为政，必须把思想统一到党中央的决定上来，牢固树立“全国一盘棋”思想，自觉在大局下一致行动。践行以人民为中心的发展思想。为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，也是改革开放的初心和使命。新征程上，面对人民群众心中的改革愿景，我们
8、必须坚持改革脉搏与人民向往同频共振，把坚持以人民为中心的发展思想体现在经济社会发展各个环节，以促进社会公平正义、增进人民福祉作为出发点和落脚点，以人民群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为检验抓落实成效的评判标准，紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，抓住他们关心什么、期盼什么，推进相应的改革措施，推出一批叫得响、立得住、群众认可的硬招实招,着力解决人民群众所需所急所盼，如就业、增收、入学、就医、住房等民生保障问题，在继续推进改革中提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，坚持以人民至上回答好人民之问，不断巩固和拓展党长期执政的社会基础。坚持问题导向。问题是时代的声音。中国共产党人干革
9、命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。40多年改革历程告诉我们，我们推进改革的过程就是一个坚持问题导向、贯穿问题意识的过程，只有深入发现问题、精准分析问题、切实解决问题，才能推动改革顺利进行并取得预期成效。当然，旧的问题解决了，新的问题又会产生，继续奔着问题去，关键在于正视问题、盯着问题改。随着实践的深入发展，一些深层次体制机制问题和利益固化藩篱的日益显现，所以，推进改革必须直面问题，坚持把解决实际问题作为突破口，从最紧迫的问题抓起，通过深入基层、深入群众、深入实际，调查实际情况，及时发现问题，深刻揭示问题背后的深层次根源，并通过制定切实可行的改革措施,着力解决体制机制遗留的老问
10、题和前进过程中出现的新问题，推动各项改革举措落到实处、产生实效，不断为经济社会发展增动力、添活力。把握两点论和重点论的统一。改革是一项系统工程，涉及经济、政治、文化、社会等多个领域多个方面，这就需要坚持系统观念，从全局性、系统性、整体性上思考问题，统筹好各项改革任务，协调好各项改革举措，处理好改革发展稳定的相互关系。统筹兼顾抓落实，不能“眉毛胡子一把抓”,不能搞各项措施齐头并进，而需要在整体推进中优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面。40多年改革实践证明，经济体制改革是全面深化改革的重点，对其他方面改革具有重要影响和传导作用，具有“牵一发而动全身”“落一子而全盘活”的效应。另一方面，党的二十大报告
11、指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。因此，面对新一轮科技革命和产业变革，我们要继续把改革推向前进，就必须坚持牵住“牛鼻子”，继续坚持以经济体制改革为牵引，集中力量攻坚克难，解决好制约高质量发展的卡点堵点难点问题，推动全面深化改革向纵深发展。三、进一步全面深化改革必须要造就一支高素质干部队伍。为继续把改革推向前进，广大党员干部特别是各级领导干部必须努力提高抓落实的本领，当好中国式现代化建设的坚定行动派、实干家。要以强烈的责任担当抓落实。党章规定，党员干部要做贯彻执行党的基本路线的模范，带头执行党和国家的各项政策。因此，党员干部必须提高政治站位，充分认识抓落实对推进改革的重要性
12、和必要性，自觉当好抓落实的指挥者和实践者，敢于担当、勇于承责。同时，管理部门也要明确责任、压实责任，进一步将改革任务落实的责任清单化，以责任制推动落实，以责任制确保成效。要以过硬的能力水平抓落实。在推进改革的实践中，抓落实涉及思想落实、组织落实、机构落实、方案落实、举措落实、监督落实等多个方面，并且要有明确的时间表。无论是政策制定、方案执行还是问题解决，都要求相关人员具备扎实的专业知识和过硬的业务本领，尤其是应对复杂问题、突发事件的处置能力。所以，对党员干部来说，抓落实既要敢担当，更要能扛事。这是确保改革顺利推进和有效实施的关键因素。要以扎实的工作作风抓落实。空谈误国，实干兴邦。抓落实不能搞“
13、绣花枕头”，也不能搞脱离实际的形式主义和官僚主义,而需要发扬工匠精神，不折不扣抓落实，持之以恒抓落实。通过建设性抓落实，拿出实招硬招精准解决问题。要以科学的方法措施抓落实。在抓落实过程中，既要学习借鉴既往或他人的成功经验，但又决不能简单模仿，更不能一成不变，必须把握科学的方式方法，把原则性与灵活性相结合，把上级指示精神与本地实际情况相结合，在做好“规定动作”的同时又创新“自选动作”，创造性抓落实，善作善成抓落实。同志们，抓落实不仅是全面深化改革的必要条件，也是确保改革成功的重要保障。面对国内外形势中的不确定性及前进道路上的风险挑战，广大党员干部应该有本领不够的危机感、时不我待的紧迫感，不断提高
14、政治站位和理论素养，切实锻炼抓落实的本领，努力用过硬的执行力担当作为，再创新辉煌。二十届三中全会党课讲稿：牢牢把握全面深化改革的根本目的，持之以恒把改革开放进行到底同志们：党的二十届三中全会，是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期举行的一次十分重要的会议。习近平总书记受中央政治局委托所作的工作报告，全面总结了党的二十届二中全会以来中央政治局的工作，是一个高屋建飙、统揽全局、气势恢宏、催人奋进的好报告。全会通过的决定，是在新的历史起点上推进全面深化改革向广度和深度进军的又一次总动员、总部署，既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇
15、充分体现了以习近平同志为核心的党中央完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动，以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的坚强决心，向国内国际释放了我们党坚定不移高举改革开放旗帜的强烈信号。进一步全面深化改革需要把握的重大问题很多，其中牢牢把握改革的根本目的具有战略性的重大意义。我们要牢牢把握进一步全面深化改革的根本目的是不断满足人民日益增长的美好生活需要，持之以恒把改革开放推向纵深一、准确把握进一步全面深化改革的根本目的是不断满足人民日益增长的美好生活需要目的决定方向，方向决定道路，道路决定命运。进一步全面深化改革的根本目的，实际上就是全面深化改革的出发
16、点和落脚点。根本目的把握准了，方向才不会偏，道路才不会邪；目的不明确，搞错了，搞偏了，就会差之毫厘谬以千里。我们所要进行的进一步全面深化改革，是新时代在中国共产党的领导下中国特色社会主义制度的自我完善和自我发展。习近平总书记所反复强调，改革的根本目的是为了不断满足人民日益增长的美好生活需要。我们要牢记习近平总书记的殷殷嘱托，紧扣推进中国式现代化主题，进一步全面深化改革。（一）改革的根本目的是为了不断满足人民日益增长的美好生活需要，体现了马克思主义唯物史观的重要原理。唯物史观的基本观点之一是，人民是历史的主人，是历史的创造者，群众是真正的英雄。改革是广大人民群众的实践活动。改革每一次突破和发展，
17、都来自亿万人民的实践和智慧。只有从人民最迫切的要求出发所进行的改革才是符合社会发展规律的改革，才能真正体现社会主义制度自我完善的要求。只有尊重人民首创精神，及时总结群众创造的新鲜经验并将其上升到理论的高度，用以指导和推动改革，改革才能成功。因此，进一步全面深化改革要始终坚持以不断满足人民日益熠长的美好生活需要为根本目的，想人民所想，急人民所急，坚持人民主体地位，虚心向人民学习，倾听人民呼声，汲取人民智慧，最大限度地发挥人民群众的积极性、主动性、创造性，将人民群众中蕴藏的巨大改革热情和创新智慧释放出来，从而推动改革不断向纵深发展并取得成功。（二）改革的根本目的是为了不断满足人民日益增长的美好生活
18、需要，坚守了中国共产党的初心和使命。为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命。进一步全面深化改革是中国共产党领导的改革，所以，共产党的初心和使命也是全面深化改革的初心和使命。要坚持改革依靠人民，为了人民，确保全体人民从改革中获得自身利益和幸福感、满足感。（三）改革的根本目的是为了不断满足人民日益增长的美好生活需要，是我们改革成功的宝贵经验。改革开放40多年来特别是党的十八大以来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。我国全面建成了小康社会，发展站在了更高历史起点上。我们坚持精准扶贫、尽锐出战，打赢了人类历史上规模最大的脱
19、贫攻坚战，历史性地解决了绝对贫困问题，为全球减贫事业作出了重大贡献。我国经济实力实现历史性跃升，国内生产总值从2012年的54万亿元增长到2023年的126万亿元，经济总量稳居世界第二位；人均国内生产总值从39800元增加到89300多元。谷物总产量稳居世界首位，十四亿多人的粮食安全、能源安全得到有效保障，城镇化率达到66.16机制造业规模、外汇储备稳居世界第一。这些成就的取得原因很多，积累的经验也很丰富，其中坚持以不断满足人民日益蜡长的美好生活需要为根本目的，以巨大的政治勇气全面深化改革，加强改革顶层设计，敢于突进深水区，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于面对新矛盾新挑战，冲破思想观念束缚，突破
20、利益固化藩篱，坚决破除各方面体制机制弊端，是重要的原因和基本的经脸。二、进一步全面深化改革要牢牢把握根本目的进一步全面深化改革要从多方面发力，要完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化;要紧扣推进中国式现代化的主题，坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端；要构建高水平社会主义市场经济体制，健全宏观经济治理体系和推动高质量发展体制机制，完善支持全面创新、城乡融合发展等体制机制；要进一步解放和发展社会生产力、增强社会活力，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础更好相适应；等等。但不管哪一方面的改革都要紧紧把握和围绕不断满足人民日益增长的美好生活需要这一根本目
21、的，不能偏离根本目的。（一）完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化要坚持全面深化改革的根本目的。中国特色社会主义制度是人民当家作主的制度。社会主义的本质是坚持共产党的领导，解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。完善和发展中国特色社会主义制度以及推进国家治理体系和治理能力现代化，都要坚持社会主义的本质要求，最终达到全体人民共同富裕，让全体人民过上美好的生活。背离这一根本目的，就不是中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化也就失去意义。（二）进一步解放和发展社会生产力，推进中国式现代化，坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制
22、机制弊端，要坚持全面深化改革的根本目的。生产力是在经济社会发展中最活跃、最革命的因素，是推动经济社会发展的根本动力，中国式现代化的本质要求之一是全体人民共同富裕的现代化。大力发展社会生产力，推进中国式现代化，归根结底是为了不断满足人民日益增长的美好生活需要。为人民谋幸福、为民族谋复兴，这既是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点，也是新发展理念的根和魂。只有坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，才会有正确的发展观、现代化观。（三）构建高水平社会主义市场经济体制，健全推动高质量发展体制机制，完善支持全面创新、城乡融合发展等体制机制，要坚持全面深化改革的根本
23、目的。社会主义市场经济体制是中国特色社会主义基本经济制度的重要组成部分。社会主义市场经济具有市场经济的一般要求，与西方国家市场经济的根本不同在于，要在坚持社会主义制度的基础上发展市场经济，无论是发挥市场在资源配置中的决定性作用，搞好国有企业和民营企业，建设现代化产业体系、高标准市场体系，还是更好发挥政府作用，根本目的都是为满足人民美好生活需要。如果市场经济发展了，但人民生活水平没有提高甚至下降了，或者收入分配出现两极分化，那么发展完善社会主义市场经济体制就背离了初衷，是不成功的。健全推动高质量发展体制机制，完善支持全面创新、城乡融合发展等体制机制也一样，都要坚持以满足人民美好生活需要为根本目的
24、四）进一步解放和发展社会生产力，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础更好适应，也要坚持全面深化改革的根本目的。进一步全面深化改革是系统的改革，既以经济领域的改革为重点、为牵引，也将涉及上层建筑领域的改革。推进经济体制改革要从现实需要出发，从最紧迫的事情抓起，在解决实践问题中深化理论创新、推进制度创新。其他领域改革也要聚焦全局性、战略性问题谋划改革举措。所有这些改革，都要围绕满足人民美好生活需要这一根本目的，从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进，走好新时代党的群众路线。“注重从就业、增收、入学、就医、住房、办事、托幼养老以及生命财产安全等老百姓急难愁盼中找准改革的发力点和突
25、破口，多推出一些民生所急、民心所向的改革举措，多办一些惠民生、暖民心、顺民意的实事，使改革能够让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。”三、持之以恒把改革开放推向纵深改革只有进行时、没有完成时，改革开放永远在路上。新征程上，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持发展是党执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心，围绕增强创新能力、推动平衡发展、改善生态环境、提高开放水平、促进共享发展等重点领域和关键环节，深化市场化改革、扩大高水平开放，为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供强大动力。（一）创新和完善宏观经济治理。健全宏观经济治理体系，完善宏观经济政策制定和执行机制，重视预期管理
26、提升宏观经济治理能力。健全促进城乡区域协调发展的新机制。创新投融资体制，增强投资对优化供给结构的关键性作用，发挥消费对经济发展的基础性作用。加快转变政府职能，持续深化“放管服”改革，打造市场化法治化国际化营商环境。有效防范化解重点领域风险，切实维护经济安全。（二）培育高质量市场主体。坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持“两个毫不动摇”，促进多种所有制经济共同发展。完成国企改革三年行动任务，深入推进国有经济布局优化和结构调整，深化混合所有制改革。鼓励引导民营企业改革创新。正确认识和把握资本的特性和行为规律，支持和引导资本规范健康发展。大力弘扬企业家精神，加快建设世界一流企业。（三）建设高标准市
27、场体系。着力清除市场壁垒，完善市场体系基础制度，建设全国统一大市场。开展要素市场化配置综合改革试点，力争在土地、劳动力、资本、技术等要素领域有重大突破，在数据要素相关基础制度上有显著进展。稳步推进重点行业竞争性环节市场化改革，加快建设全国统一电力市场，进一步完善全国统一的油气市场体系。完善新能源价格形成机制。（四）完善科技创新体制机制。完善关键核心技术攻关机制，畅通源头创新、成果转化、市场应用链条。推进科研院所改革，完善重大科技项目立项和管理方式。强化企业创新主体地位，激发市场主体创新创业活力。健全完善数字经济规则制度，提升监管能力和水平，推动平台经济规范健康持续发展。（五）稳步推进民生领域体
28、制改革。坚持在高质量发展中促进共同富裕，健全有利于更充分更高质量就业的促进机制，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排。扩大中等收入群体规模，增加低收入群体收入，加强对高收入的规范和调节。完善社会保障体系，促进基本公共服务均等化，着力解决人民群众普遍关心的民生问题。（六）加快推进全面绿色转型的改革。扎实做好碳达峰、碳中和工作，完善科学考核和统计核算制度，有效避免“一刀切”和运动式减碳。加快形成减污降碳的激励约束机制，搞好用能权和绿色电力交易试点。完善资源价格形成机制，在建立健全生态产品价值实现机制上取得突破。（七）建设更高水平开放型经济新体制。坚持扩大制度型开放，在国际经贸规则
29、规制、管理、标准等方面加强开放合作。落实好外资企业国民待遇，进一步放宽外资市场准入，实施好跨境服务贸易负面清单。扎实推进自由贸易试验区、自由贸易港建设，不断开创对外开放新局面，有力推动构建新发展格局。二十届三中全会党课讲稿：准确把握税收制度改革的主要任务，学习贯彻党的二十届三中全会精神同志们：今天，我们召开党委（扩大）会议，传达学习贯彻党的二十届三中全会精神，研究部署全市税务系统贯彻落实措施,切实提高政治站位，迅速把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和全会精神上来，以坚决的态度、坚定的信心、坚实的举措，不折不扣落实全会部署的改革任务，全力服务全会确定的改革目标圆满完成。下面，我结合全市税务
30、系统工作实际，讲三个方面的贯彻落实意见。一、准确把握三中全会部署的税收制度改革方面的主要任务党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，召开的一次十分重要的会议。会议通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定，共有15个部分，分三大板块。第一板块主要阐述进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求。第二板块主要从经济、政治、文化、社会、生态文明、国家安全、国防和军队等方面部署改革。第三板块主要讲加强党对改革的领导、深化党的建设制度改革、党风廉政建设和反腐败斗争。习近平总书记在关于决定的说明中指明了深化财税体制改革的重要方向：“统筹
31、推进财税体制改革，增加地方自主财力，拓展地方税源，合理扩大地方政府专项债券支持范围，适当加强中央事权、提高中央财政支出比例。”围绕深化财税体制改革，从健全预算制度、健全税收制度、完善中央和地方财政关系等方面作出了重要部署。党的二十届三中全会决定，以33个税字统领税收改革，并在第二板块健全宏观经济治理体系中，明确了深化财税体制改革主要任务。深化财税体制改革主要从预算制度、税收制度、中央和地方财政关系等领域作出相应改革部署。在预算制度改革方面，决定提出了七大主要任务，这块跟税收工作关系不大，这里不再赘述。在税收制度方面，决定要求健全有利于高质量发展、社会公平、市场统一的税收制度，优化税制结构。主要
32、任务有以下四个方面：一是研究同新业态相适应的税收制度。二是全面落实税收法定原则，规范税收优惠政策，完善对重点领域和关键环节支持机制。三是健全直接税体系，完善综合和分类相结合的个人所得税制度，规范经营所得、资本所得、财产所得税收政策，实行劳动性所得统一征税。四是深化税收征管改革。在央地财政关系方面，决定要求建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系。具体来看改革主要任务有九项，与税收相关联的主要有四项：一是增加地方自主财力，拓展地方税源，适当扩大地方税收管理权限。二是推进消费税征收环节后移并稳步下划地方，完善增值税留抵退税政策和抵扣链条，优化共享税分享比例。三是研究把城市维护建设税、教
33、育费附加、地方教育附加合并为地方附加税，授权地方在一定幅度内确定具体适用税率。四是规范非税收入管理，适当下沉部分非税收入管理权限，由地方结合实际差别化管理。决定锚定2035年基本实现社会主义现代化目标，重点部署未来五年的重大改革举措，体现了系统改革的要求，将为完善宏观经济治理体系、更好发挥财政职能作用提供坚实制度保障。此次部署的新一轮财税体制改革，与党的十八届三中全会相关部署一脉相承，并瞄准建立健全与中国式现代化相适应的财政制度。从党的二十届三中全会部署的情况来分析，未来五年是税务部门又一个可以大有作为的重要战略机遇期，意味着进一步深化改革更加蹄疾步稳有序推进，必将大大激发社会活力和创新动力，
34、会进一步推进税制和征管体制的进一步完善,会使中央与地方、税务部门与其他部门特别是与纳税人关系得到调整改善，其对税收现代化产生的推动作用将是革命性的、全方位的。圆满税收改革任务，无论是税制改革还是征管体制改革，绝非一朝一日之功，既复杂又敏感，既有顶层设计又需基层有效承接和落实，要在“互联网+”背景下，实现税收征管更好地服务于新经济业态，使纳税人和社会各界的获得感得到明显增强，工作任务十分艰巨。但是，我们要清醒地认识到，我们的税收现代化面临的机遇大于挑战，只要坚定信心，攻坚克难，勇往直前，税收工作就将在更高的站位上实现全面转型升级，完成税收现代化的目标。二、以创新发展理念加快推进税收现代化决定关于
35、税收领域的改革部署，立意高远、成色十足、内涵丰富，进一步凸显了税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，为全市税务系统从胸怀“国之大者”、服务发展大局的高度进一步深化税收改革、做好税务工作指明了方向。经济决定税收。经济发展的新形势新任务就是税务部门的新挑战新机遇。同时，我们要克服自身工作中存在的困难、遇到的短板。面对“一难”“两难”“多难”的复杂局面，“既要”“又要,“还要”的多重挑战，如何高质量地做好当前和今后一个时期的税收工作，我们一定要有科学的工作理念,有正确的工作方法，有“跑几步”“跳起来摘桃子”的斗志状态，有干部愿干、能干、会干的精气神，有严格的纪律保障，要把形势认清，把问题看准
36、把思路理清，把重点抓住，把纪律挺在前面。（一）要认清四个挑战：一是充分发挥和拓展提升税收职能作用的挑战。税务部门既管收入，也要管宏观调控；既要把税收好，为国聚财，又要发挥税收的杠杆作用，积极服务高质量发展和现代化建设，在建成税收现代化征程中，我们身上的期许更高了，压力更大了。二是提升税收治理水平的挑战。要彻底解决税费征管的最后一公里问题，要根本扭转征管基础弱化的现象，要平衡性把控”既要提升征管质量又要扩大收入规模”。三是提高工作效率和落实成效的挑战。在落实征管改革等重大任务和综合复杂事项方面，要不折不扣贯彻落实上级党委决策。四是队伍风险隐患的挑战。干部队伍基数大，要注重层层传导全面从严治党压
37、力；改革形势复杂，要注重防范各方面的风险隐患。（二）要贯穿四个理念。一是XX引领理念。要认清税务机关首先是政治机关，始终坚持党对税收工作的全面领导,促进XX和业务深度融合，从更高站位、更深层次凸显税收工作的政治属性。二是依法治税理念。多维度推进法治税务建设，严格规范税收执法权和行政管理权，优化完善纳税人缴费人权利救济和税费争议化解机制，实现用权有清单、运行强监督、违法必追究，从而提升税收工作规范性权威性。三是夯基垒台理念。不断健全基本制度、规范基本流程、提升基本能力，持续向基层倾斜资源、倾注精力，激活税收治理“神经末梢四是一体化管理理念。将重点风险事项一体化综合监督防控，运用到税收工作的方方面
38、面，推进各税种一体化管理、各费种一体化管理、税费一体化管理、党务政务业务一体化管理等等。（三）要统筹四个关系。一是处理好提质与增量的关系。既要全力以赴组织完成税费收入任务，着力推动税费收入量的合理增长，又要坚持应收尽收、应减尽减、应缓尽缓、应降尽降，持续做到“平稳、协调、安全、持续”，依法依规确保收入质量。同时，也要发挥以税资政作用，探索“以数治税”“以税资政”新路径，不断优化经济结构，服务经济高质量发展加“数”前进。二是处理好发展与安全的关系。在充分发挥和拓展提升税收职能作用、为经济社会高质量发展贡献税收力量的同时，要增强底线思维，坚持总体国家安全观,防范税费收入、税费征管、干部队伍建设、保
39、密信访维稳、涉税负面舆情等工作中的风险。三是处理好守正与创新的关系。要加快税收征管改革步伐，既与时俱进、改革创新，又保持定力、稳中求进，在“精确执法”上坚持守税收法定之正、创公正高效之新，在“精细服务”上坚持守便民利民之正、创智能高效之新，在“精准监管”上坚持守“信用+风险”之正、创“服务+监管”之新，在“精诚共治”上坚持守合作共赢之正、创信息共享之新。四是处理好管理与服务的关系。我们要坚持“管”“服”并举，以管理促进服务，寓管理于服务之中，围绕营商环境纳税指标和市场主体急难愁盼问题，不断推进“精确执法”“精准监管”与“精细服务”深度融合，切实优化税收治理方式。三、认真贯彻落实三中全会部署的各
40、项税收工作我们党委要把学习宣传贯彻.党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，与学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述结合起来，与学习贯彻习近平总书记关于税收工作的重要论述结合起来，以改革增效、以改革强能，持续深化依法治税、以数治税、从严治税，持续打造效能税务，高质量推进中国式现代化税务实践,高水平助力党的二十届三中全会确定的改革目标圆满实现。（一）要接续奋斗抓组织收入，交出一份税费收入的高质量答卷。一是要高质量完成税费收入任务。在坚守组织收入原则、坚决不收“过头税费”的前提下，坚决落实好新出台的系列税费优惠政策，坚持以系统的思维分析半年、思考全年，谋划明年，顾今虑远
41、掌握收入工作的前瞻性，积极汇报沟通，磨破嘴皮、踏破脚皮，向地方党委政府算好算清算明白收入账，以高质量的税费收入实现“全年红”。二是要坚持税费种联动管理常抓不懈。坚持“税费皆重”理念，推动正税清费，健全地方税费收入体系，支持新产业、新业态、新商业模式发展，强化政策落实与组织收入挂钩，科学谋划,明确相关部门收入职责，建立定期收入形势分析、任务清单管理、问题交办、信息反馈、定期通报等工作机制，细化量化收入考核指标，强化考核结果运用，倒逼责任落实、工作落地，多部门齐抓共管，形成抓好收入的强大合力。三是要努力防范收入风险。要着力形成向政策要税收、向管理要税收、向欠税清缴要税收、向评估和稽查要税收的齐抓
42、共管长效机制。特别是要加强欠税管理，各单位主要负责人对辖区内的欠税情况要做到心中有数，对由于不同原因导致欠税的纳税人做到精准识别，以更有针对性的方案举措，将欠税难点各个击破，达到“控制增量，消减存量”的效果。（二）要持续探索抓项目落地，交出一份征管改革的高质量答卷。一是要按照优化税收征管就是最好的营商环境的要求，扎实做好今年多项改革任务的推动落实工作，推进管理服务一体化，开展精确执法专项改革工作。二是要巩固转变征管方式成效。进一步完善纳税服务、税源管理、风险应啃的硬骨头，要在全面深化改革上取得新突破，就必须更大幅度和更深层次地继续解放思想。正如习近平同志所说，实践发展永无止境，解放思想永无止境
43、改革开放永无止境。党的十八大以来，习近平总书记着重突出了两个方面，即冲破思想观念的障碍和突破利益固化的藩篱。第一个方面是改革开放以来我们一直面临的，今天仍然需要进一步突破、进一步解放。随着改革开放的全面推进和愈益深入，解放思想也会触及更深层次的理论和实践问题。如果不解决这些问题，改革开放就很难再继续前进和深入。第二个方面是随着改革开放的进程而逐步显现出来的，很多问题是以前没有遇到过的。改革开放使全国人民都得到了利益和实惠，但由于一些复杂的情况，也会有利益分配不合理、不均衡的情况。随着改革开放的深入，某些已经固化但不合理的利益结构就要作适当的调整。为此就要解放思想，努力使分配结构更好地体现公平
44、正义的要求。不仅如此，解放思想还涉及更高、更广的层面。党的二十大要求：“我们必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，一切从实际出发，着眼解决新时代改革开放和社会主义现代化建设的实际问题，不断回答中国之间、世界之间、人民之问、时代之问，作出符合中国实际和时代要求的正确回答，得出符合客观规律的科学认识，形成与时俱进的理论成果，更好指导中国实践。”这就是说，在全面深化改革的过程中，我们还必须从中国之间、世界之问、人民之问、时代之问的高度，探索规律，创新理论，推进实践。这样，全面深化改革所涉及的领域、问题就更多了，所要解放的思想内容也就更多了。因此，在二十届三中全会召开后，在贯彻落实会议精神过
45、程中，我们必须更加自觉、更加坚定、更高水平地坚持党的思想路线，进一步处理好理论与实践的关系、解放思想与实事求是的关系、立足国情与认识“世情”的关系、全局利益与局部利益的关系、自身素质与外部环境的关系，始终做到勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞。二、进一步解放和发展社会生产力生产力是社会存在和发展的最一般条件，也是推动人类历史发展和进步的决定性力量。社会主义制度的建立，归根结底是生产力提出的要求。社会主义的进一步发展，也离不开生产力水平的提高。社会主义不仅要发展生产力，还要解放生产力。社会主义的根本任务是解放和发展生产力，治理国家必须把解放和发展社会生产力摆在首要地位。解放和发展社会生产力与
46、改革开放紧紧联系在一起。改革开放归根到底是为了消除原有制度和体制中与社会生产力不适应的内容，使社会生产力摆脱各种羁绊，获得迅速而更大的发展。改革开放的方针政策和具体措施，都是从解放和发展社会生产力的角度来制定的，都要以促进社会生产力的发展为目标。改革开放的政策和措施虽然本身属于生产关系和上层建筑的范畴，但实际上，都是为了使各种生产关系获得一个最佳组合，使社会生产力的发展获得一个最佳环境。40多年来，党和国家始终坚持以经济建设为中心，不断解放和发展社会生产力，才使得我国发展成为世界第二大经济体、制造业第一大国、货物贸易第一大国、商品消费第二大国、外资流入第二大国，我国外汇储备连续多年位居世界第一
47、改革开放和社会主义现代化建设的深入推进，书写了中国经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹，使得中国这样一个最大的发展中国家具备了更为坚实的物质基础、更为完善的制度保证，使实现中华民族伟大复兴展示出更为光明的前景。全面深化改革，也是为了进一步解放和发展社会生产力。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。解决这个矛盾，必须继续解放和发展社会生产力，同时要在解决发展不平衡不充分问题、推进高质量发展上下更大的功夫。长期以来，世界现代化进程一直以工业化为核心内容，后来又进一步发展为信息化、智能化等。无论工业化还是信息化、智能化，都是社会生
48、产力发展的进展和标志。推进中国式现代化，必须进一步解放和发展生产力，在继续完成中国工业化任务的同时，推进信息化和智能化的发展和进步。2023年以来，习近平总书记多次提出发展“新质生产力”的要求。2023年12月的中央经济工作会议要求，以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。2024年4月30日的中央政治局会议在分析研究当前经济形势和经济工作时强调，要因地制宜发展新质生产力，加强国家战略科技力量布局，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，运用先进技术赋能传统产业转型升级。新质生产力，是指随着现代化发展而出现的一类具有高科技、高质量、高效益
49、低能耗、可持续特征的、具有很多新优势的新型生产力。它是在科技革命迅速发展，信息化、自动化、数字化、智能化、绿色化出现跃进式提升的大背景下，通过一系列关键领域的科技创新而获得的生产力的大进步。新质生产力有的是在传统生产力的基础上，通过创新改造而获得的重大进步，有的则是由于科学新发现、技术新发明而产生的新兴领域和新兴产业。新质生产力集中表现为对劳动者、劳动资料、劳动对象这三要素的全面提升或改造。相比于传统生产力和传统产业,新质生产力在核心理念、核心技术、核心材料、核心装备上，都具有某种质的提升和飞跃。新质生产力的形成和发展，既得益于世界范围内现代化发展的进程和科技革命的进步，也取决于科教兴国战略和创新驱动战略的推进。“科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”，新质生产力就是科技、人才、创新这三大要素共同作用的结果。新质生产力的进一步发展和提升，也需要这三大要素继续合力推进。新质生产力概念和理念的提出，创新了马克思主义的
免费区 
