关于报送2021年生态文明建设工作进展情况的通知.doc

1、关于报送2021年生态文明建设工作进展情况的通知宜生态办发20212号 _县生态文明建设工作领导小组办公室 关于报送2021年生态文明建设工作进展情况的通 知 县生态文明建设工作领导小组各成员单位： 6月13日县委办公室、县政府办公室下发了_县2021年生态文明建设工作要点（宜办发202118号）请各成员单位认真对照工作要点任务分工将本单位今年1-11月份工作进展情况于11月20日前报县生态办同时在12月底前报送全年工作总结。电子版发至yhjwj_z.gov逾期将进行通报。 联系人：_ 联系电话：183_0090 附件：_县2021年生态文明建设重点工作任务进展情况表 2021年10月10日

2、县生态文明建设工作领导小组办公室 2021年10月10日印发 附件 _县2021年生态文明建设重点工作任务进展情况表 序号 建设任务 建设内容 牵头责任单位 进展情况 一、加快推进七大行动 （一）工业园区污染综合治理行动 1 加快工业园区基础 设施建设 加快完成工业园区污水配套管网建设污水经处理后全部达到“一级B”排放标准 县工业园区 2 加强工业园区环境 监管执法 加大环境违法行为惩处力度完善环境信息公开、举报奖励制度 县环保局、县工业园区 3 重金属污染防治 开展重点行业、产能过剩行业的清洁生产审核推进一批清洁生产改造工程 县工信委、县环保局 （二）农业面源污染综合治理行动 4 加强畜禽

3、养殖 污染防治 全面划定畜禽养殖禁养区、限养区和可养区全部关闭或搬迁禁养区的畜禽养殖场 县农业局 5 全面推进农药、 化肥零增长行动 推进农作物病虫害绿色防控区建设降低农药用量；从源头和过程减少化肥使用量和流失量全面实施测土配方施肥工程 县农业局 6 实施农田残膜污 染治理行动 使农膜回收率达到100% 县农业局 7 农业面源污染防治 对全县农田、耕地进行重金属污染监测 县农业局 序号 建设任务 建设内容 牵头责任单位 进展情况 （三）“清河”提升行动 8 开展违法采砂专项 整治行动 严格按照“_县河道采砂规划”划定可采区对于不在可采区范围内的采砂点予以取缔或者搬迁 县水利局 9 开展侵占河湖

4、水域及岸线专项整治行动 摸底排查河库管理范围内违法乱占乱建、乱围乱堵情况拆除平毁河道水域滩地违法修建的矮堤、丁字坝、建筑物 县水利局 10 加快建立县、乡二级污染源自动监控网络 推进重点污染源自动监控系统建设积极开展生活垃圾、危险废物处置设施监控系统建设充分发挥设施效用 县水利局 （四）城乡环境提升行动 11 实施农村污水治理工程 积极探索适合我县农村地区的多形式、低成本的污水处理模式使农村污水处理率达80%以上 县城管局 12 实施城乡生活垃圾 一体化综合处理工程 大力推广“户分类、村收集、镇转运、县处理”垃圾一体化处理模式实现城乡垃圾减量化分类、无公害处理、全域化推进、常态化运行 县城管局

5、 13 加强扬尘治理 开展中心城区建筑工地扬尘专项整治 县环境局、县建设局 （五）“河长制”推进行动 14 创新河流管理体制机制 研究制定“河长制”推进配套办法开展抚河源头和饮用水源地保护、重点水域监测、推动河流生态环境保护与修复全面改善河流水质和水环境 县水利局 15 推进河流水污染防治 组织开展_河源头及其干流沿岸1公里范围内的污染企业及排污口全面排查重点防范有机物污染严格控制重金属、持久性有机物排入河流 县水利局 （六）“路长制”推进行动 16 公路绿化工程 建立制度化、常态化的公路“路长制”管理机制主要对区域内公路绿化（含行道树、绿化带等）长效管护美化公路环境；整治公路两侧路域环境保持

6、路域环境整洁 县交通局、县公路分局 序号 建设任务 建设内容 牵头责任单位 进展情况 17 公路环境整治工程 整治公路两侧路域环境（环境卫生、乱堆乱放、违章广告等）保持路域环境整洁；加强公路沿线两侧厂矿企业、门店及施工作业工地可视范围内的环境卫生整洁 县交通局、县公路分局 （七）环境污染曝光行动 18 制定环境污染曝光 工作方案 搭建举报、曝光平台定期收集汇总全县环境污染信息 县环保局、县委宣传部 19 建立信息分级 通报机制 对群众关心、反映强烈的环境污染信息通过县内媒体专栏向社会通报对重点领域的突出问题向污染所在地党政主要负责人通报 县环保局、县委宣传部 20 建立曝光机制 健全环境污染曝

7、光事件的问题解决、责任追究和处理解决通报制度 县环保局、县委宣传部 二、着力推进六大工程 （一）流域综合治理工程 21 实施抚河流域生态 保护及综合治理PPP项目一期工程 对桃陂3座（李家仓下、付家塅、澎坑水库）、黄陂1座（三佰田水库）水库进行除险加固要求8月份全面开工建设确保在年底前竣工并投入使用,及时发挥社会和经济效益 县水利局 22 认真谋划筛选二期工程 把防洪安全、水生态安全和水污染治理放在首要位置优先考虑防洪、灌溉、河堤除险加固、污水管网和污染源治理等项目 县水利局 23 实施水土流失专项 治理工程 通过建设护岸护坡工程；造林、恢复地表植被等措施治理水土流失,编制水土流失专项治理活动

8、方案促进生态自然修复,提高植被覆盖率 县水利局 24 实施河滨生态带 恢复工程 对县城宜水、黄水岸边菜地进行清除；实施土地平整草地、湿地恢复种植水生生物、花草树木建设亮化工程提升城市美观 县园林绿化局 序号 建设任务 建设内容 牵头责任单位 进展情况 （二）山水林田胡建设工程 25 加快高标准农田建设 完成全县永久基本农田划定工作严格落实耕地保有量和基本农田保护任务大力实施“藏粮于地、藏粮于技”战略扎实推进高标准农田建设提升粮食生产水平 县国土资源局 26 推进土地利用总体 规划调整完善工作 强化科学规划引导高标准、高水平组织完成规划编制工作划定城市生态红线做好与城市社会经济发展规划、城市建设

9、总体规划、土地利用总体规划的衔接 县国土资源局 （二）山水林田胡建设工程 27 加强地质灾害基础 设施建设 大力推进地质灾害监察、监测、信息、应急预警等标准化建设加快地质灾害治理工程建设 县国土资源局 28 全面划定生态保护红线 研究制定严守生态空间保护红线的若干意见严守林地管理、水资源管理、耕地管理贯彻落实由省政府批准的生态保护红线方案严格落实生态红线管控制度让红线真正成为“高压线” 县环保局、县水利局、 县林业局、县国土资源局 29 矿山环境恢复治理 在矿产资源开发活动集中的区域执行重点污染物特别排放限值开展重点矿山恢复整治 县国土资源局 （三）生物多样性保护工程 30 开展野生动植物保护

10、专项整治行动 严厉打击乱捕滥猎、滥采乱挖野生动植物非法经营野生动植物及其制品的违法行为 县林业局、县市管局、县森林公安局 31 加强野生植物中华 水韭和水蕨原生境 保护 科学合理划定保护区建立异地保护工作站开展中华水韭和水蕨利用研究与开发优化中华水韭和水蕨生长繁育环境保护生物多样性 县农业局 32 实施中华秋沙鸭 保护区提升工程 改善中华秋沙鸭保护区水质及周边环境提升繁殖培育质量 县林业局 序号 建设任务 建设内容 牵头责任单位 进展情况 33 开展渔业资源保护 专项整治行动 在鱼类产卵繁殖期实施为期3个月的禁渔期全县主要河流域设立为期3年的禁渔区；教育渔民保护资源环境不使用非法渔具、不从事非

11、法捕捞、不收购贩卖运输非法渔获物；依法打击在江河湖泊电、毒、炸鱼违法行为 县农业局、县生态综合执法大队 （四）林业资源保护工程 34 清理整顿木竹加工 企业与企业转型 对没有经营许可证加工经营木材的坚决依法取缔；对违法经营加工木材的视情节轻重限期整改或依法吊销木材经营、加工许可证进一步规范木材加工企业的经营管理对全县的木材加工、经营单位进行清理整顿引导企业进园区 县林业局、县森林公安局 35 森林质量提升和 湿地保护 全面落实“山长制”、封山育林工程加大湿地保护力度实行湿地资源总量管理 县林业局 36 改变传统造林方式 注重生物多样性保护和地力维护提倡营造混交林建设生态林相提升我县森林质量提高

12、森林覆盖率 县林业局 （五）生态文明示范工程 37 建设生态文明示范基地 推动县生态文明教育基地项目建设新建智慧生态监控中心购买、安装无线监控探头红外线探头、LED大屏、水质水量智能监测系统、无人机建设 县发改委 38 创建水生态文明村 争取创建桃陂镇戈坪村、二都镇白槎村、棠阴镇大岚村水生态文明村 县水利局 39 创建生态文明示范村镇 凤冈镇申报创建省级生态乡镇二都镇帘前村、东陂镇排上、三溪村、梨溪镇下狮溪村创建省级生态村 县环保局 40 配合抚州市建设 “生态云”平台 围绕江西绿色发展指标体系、江西省生态文明建设考核目标体系和自然资源资产负债表三大核心配合做好有关工作 县发改委 （六）绿色产

13、业发展推进工程 41 打造旅游示范项目 推动默照禅庭景区、白槎5A级乡村旅游示范点、戈平彭公养生岛等生态重点景区建设 县旅发委 序号 建设任务 建设内容 牵头责任单位 进展情况 42 发展生态有机农业 打造现代农业示范园区。推进农业绿色生产规范化鼓励申报“三品一标”农产品大力建设绿色农业生态品牌 县农业局 43 发展低碳循环工业 加快推进造纸、塑料制品等行业企业节能降耗技术改造；积极开展省级循环经济基地、循环化改造示范园区创建工作 县工信委、县工业园区 三、形成十项制度成果 (一)制定绿色规划 44 修编县生态文明先行示范县建设实施方案 基本形成集约循环的生态产业体系自然和谐的生态环境体系健康

14、文明的生态文化体系幸福安康的人居环境体系高效完善的生态制度体系 县发改委 45 编制国家重点生态功能区产业准入负面清单 制定限制和禁止发展的产业目录明确强化底线约束进一步细化从严提出需要限制、禁止的产业类型完善相关配套政策强化生态环境监管确保严格按照主体功能定位谋划发展 县发改委 46 制定县环境保护 专项规划 启动生态建设、环境保护、循环经济发展、垃圾无害化处理、污水处理、重金属污染治理等专项规划编制工作聘请有资质单位编制我县环境保护专项规划 县环保局 47 积极谋划生态文明 建设项目 做好申报石巩寺丹霞地貌省级地质公园、鱼牙嶂国家森林公园和华南虎国家级自然保护区前期准备工作 县国土资源局、

15、县林业局 48 完善突发环境事件 应急机制 建立县、乡、村三级环保网络监管体系在全县推行环境监管网络化管理 县环保局 序号 建设任务 建设内容 牵头责任单位 进展情况 （二）完善绿色制度 49 建立最严格的环境 保护制度 全面推进我县生态环境保护建设建立责任落实机制开展水资源使用确权登记和水资源管理三条红线划定等试点工作 县环保局、县水利局 50 做好环保机构监测监察执法垂直管理制度改革工作 按照省、市要求在全县范围内统一规划建设环境监测网络实行生态环境质量省级监测、考核 县环保局 51 实施差别化分类考核 出台_县2021年度差别化考核评价工作方案 县目标办 （三）建立生态补偿机制 52 制

16、定湿地补偿试点 实施方案 探索建立农村山塘等湿地生态补偿制度积极申报湿地项目争取国家资金支持 县林业局、县财政局 53 开展生态补偿 试点任务 制定我县生态补偿资金筹集试点实施方案积极向中央、省、市申报生态补偿资金并组织实施 县环保局、县财政局 四、加强保障措施建设 （一）创新工作机制 54 加强县生态综合执法大队建设 全面开展生态环境监管执法探索推进乡镇生态综合执法大队建设试点尽快完成人员选调、业务培训、办公正常化等工作创新生态管理体制机制推进国家重点生态功能区建设打造样板亮点形成推进生态文明建设的强大合力 县发改委 55 出台生态检察试点 方案和生态法庭试点方案 严厉打击破坏生态环境的行政

17、刑事犯罪加强生态环境资源的监管职责重点对生态环境和资源保护领域的案件提起行政、刑事诉讼 县检察院、县法院 （二）强化督查追责 56 健全完善考评、 考核问责制度 提高生态文明建设占党政领导干部考核评价比重实施与生态环境质量监测结果相挂钩的领导干部约谈制度将生态文明建设工作中的履职情况列入领导干部个人年度考核内容 县委组织部 57 制定我县党政领导 干部生态环境损害 责任追究实施细则 参照省、市文件制定我县党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则强化党政领导干部生态环境和资源保护职责 县委组织部、县环保局 序号 建设任务 建设内容 牵头责任单位 进展情况 （试行） （三）加强生态文明建设宣传

18、58 强化生态文明教育 推进生态文明教育进机关、进企业、进社区、进校园、进课堂多渠道、多层次开展宣传工作通过电视宣传、定期开展生态文明建设主题班会、“美丽江西抚州样板征文活动等方式让群众成为生态文明建设的行动者 县委宣传部、县教体局 下发 _县加强生态文明知识宣传教育的通知把开展生态文明教育作为推进移风易俗、树立文明乡风工作的重要抓手通过宣传展板、文化墙、发放宣传单、干部进村入户等推进生态文明教育进机关、进企业、进校园、进课堂多渠道、多层次开展宣传工作；已开展“美丽江西抚州样板征文活动”。 59 开展“美丽工厂” 创建活动 在工业园区开展“美丽工厂”创建活动采取激励机制制定评选方案把企业的环境

19、保护和美化、绿化、亮化建设情况纳入年度评选给予达标企业一定的补助 县工业园区、县环保局、县园林绿化局 60 持续推进共青团生态文明示范村建设 组建青少年生态环保志愿服务队伍开展绿色家庭评选活动 团县委、 县妇联 序号 建设任务 建设内容 牵头责任单位 进展情况 （三）加强生态文明建设宣传 61 开展“小手拉大手、共筑碧水蓝天”活动 加强对少年儿童生态文明和绿色发展理念的宣传教育鼓励少年儿童从小做起从小事做起从家庭做起争当保护生态文明的小卫士和环保宣传的小使者。以“小手拉大手”为主要途径通过少年儿童带动家庭家庭影响社会的方式提高全民绿色环保意识 县教体局、团县委、 县文明办 下发_县加强生态文明建设“小手拉大手”活动的通知发放宣传单。 第 12 页 共 12 页