1、2024年深入医疗领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作方案为认真贯彻落实市卫健委和县纪委有关部署，根据县纪委2024年深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治实施方案要求，结合本行业实际，现就深入开展医疗领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作制定本方案。一、目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真落实中央纪委二次全会、省委*届*次全会、*届省纪委*次全会和市纪委部署要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持人民至上，坚守职责定位，围绕“三个年”活动和清廉略阳建设、清廉医院建设、公立医院高质量发展等重点
2、任务，深学习、实调研、抓落实,坚持问题导向，“小切口、大深入”整治各级各类医疗机构突出问题，进一步改进行业作风，着力解决群众看病就医方面的急难愁盼问题，不断增强人民群众获得感、安全感。二、整治内容（一）重点整治医疗器械、药品、试剂、耗材采购过程中拿提成、接受有价证券、股权等“吃回扣”问题1 .整治重点：一是违反国家有关规定，直接干预、插手医疗器械、药品、试剂、耗材等招标采购工作，收受医疗器械、药品、试剂、耗材等生产经营企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成。二是通过“定制式”招投标、“供股式”入股分红、“规避式”委托采购、“福利式”研讨培训等方式，变相达到与“指定”公司双向受益的目的。三是
3、医疗机构医务人员通过引导、诱导患者及其家属在“指定”药店购买药品、“指定”机构检测，收受相关单位或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成。2 .主要措施：一是行业主管部门及医疗机构采取多种形式，进一步加强对所属工作人员的常态化教育与约束，筑牢拒腐防变的思想根基。二是加大线索收集、问题移交、部门联动、监督检查、执纪执法力度，综合运用通报、约谈、警示、曝光等行政措施，持续保持对“回扣”行为的高压打击态势。三是医疗机构进一步健全完善内控制度，规范医疗器械、药品、试剂、耗材等采购流程，加强全过程监督监管，落实招标采购信息公开公示制度。四是医疗机构进一步规范临床诊疗行为，加大对“指定”购药、“指定”检测等
4、问题线索的查处力度，警示教育广大医务人员增强自觉抵制行业不正之风的思想定力。牵头单位：县卫生健康局参与单位：县公安局、县财政局、县市场监管局、县医保局落实单位：各级各类医疗机构（二）着力解决无依据不合理检查用药、非必要使用高价值耗材等“过度医疗”问题1 .整治重点：一是违反临床诊疗技术规范或指南的诊疗行为，主要包括无指征检查、用药，非必要重复检查，非必要使用高价耗材，不合理或超剂量用药；非紧急情况下，未征得患者或家属同意实施特殊检查、使用特殊用药及耗材;其他违反医师法医疗保障基金使用监督管理条例等可认定为“过度医疗”的行为。二是违法违规诊疗行为，主要包括未取得医疗机构执业许可证医师执业证书，或
5、超出医疗机构诊疗科目范围、医师执业范围开展的相关检查用药等诊疗行为；违规开展禁止临床使用的各类诊疗技术;使用未依法注册或备案的检查设备、药品耗材等诊疗行为。2 .主要措施：一是卫生健康行政部门组织专家对“过度医疗”相关的集中共性问题进行论证，进一步加强对临床诊疗行为的指导，加大督导抽查力度，督促医疗机构对门（急）诊、住院患者检查用药治疗等情况开展自查。二是医保部门持续开展医保定点医疗机构规范使用医保基金行为专项治理，加大对违法违规行为惩处力度，不断拓展专项治理的广度和深度。三是药监部门加大对医疗机构的抽查力度，严厉打击使用未依法注册或备案药品耗材等违法违规行为。四是医疗机构全面落实各项诊疗规范
6、通过大数据等方式科学分析诊断院内药耗管控问题，提高靶点精准整治能力；进一步加强医患沟通，规范患者知情告知工作，加大院务公开力度,确保诊疗行为公开透明；建立健全体现医务人员劳动价值和技术价值的绩效分配体系，强化多劳多得优劳优酬的良性经济杠杆作用发挥。牵头单位：县卫生健康局参与单位：县医保局、县公安局、县市场监管局落实单位：各级各类医疗机构（三）着力解决医疗机构之间检查检验结果互认、抗菌药物临床合理使用等方面突出问题1 .整治重点：一是个别医疗机构实行“开单提成”，相关检查检验项目与医务人员绩效分配挂钩，医疗机构及医务人员不落实不执行互认政策有关规定。二是医疗机构检查检验技术及检验结果同质化水平
7、不高，影响检查检验结果互认工作推进。三是部分医疗机构对抗菌药物临床应用管理不规范,存在医务人员超剂量用药、超疗程用药、外科手术无指征用药、不合理联合使用抗菌药物等行为。2 .主要措施：一是指导各医疗机构制定检查检验结果互认工作方案，开展专项督查，建立问题台账，督促整改落实。对于互认工作推进较好的医疗机构，可给予一定政策激励或奖励。对问题突出的医疗机构予以通报或约谈，对于医疗机构和科室实施“开单提成”、设置业务收入指标并与医务人员收入直接挂钩等可能诱导过度检查的行为严肃查处。二是各级主管部门落实监管责任，强化实验室质控管理，提高室间质评参评率及通过率，为检查检验结果的同质化提供技术保障。三是严格
8、按照加强抗菌药物临床应用管理工作有关要求，加强抗菌药物临床应用管理，通过用药监测、专项督查等，建立问题台账，限期整改，对问题突出的医疗机构通报批评或依法依规严肃处理，医疗机构内专项自查每年不少于2次，县级专项督查每年不少于2次。四是加强处方点评，医疗机构定期组织对抗菌药物处方、医嘱实施点评，并将点评结果作为医师定期考核、临床科室和医务人员绩效考核依据。牵头单位：县卫生健康局参与单位：县医保局落实单位：各级各类医疗机构（四）重点整治民营医院超范围执业、使用非卫生技术人员等违规执业行为1 .整治重点：一是超出登记范围或备案范围开展诊疗活动，使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作、出具虚假证明文件、
9、以医疗名义推广销售所谓“保健”相关用品等违法违规行为。二是泌尿、生殖（不孕不育）、健康体检、医疗美容等社会办医活跃的领域，以虚假检查、虚假诊断、夸大病情或疗效、利用“医托”等方式，欺骗、诱使、强迫患者接受诊疗和消费等违法违规行为。三是未经行政审批部门审查和未按照医疗广告审查相关证明文件发布医疗广告的行为。2 .主要措施：一是进一步加大对民营医院的监管执法力度，严格按照有关法律法规及规定进行监管和执法。二是持续开展民营医院依法执业专项治理，强化监督检查，加大对违法违规行为惩处力度。牵头单位：县卫生健康局参与单位：县公安局、县市场监管局、县行政审批服务落实单位：民营医疗机构（五）持续加强医保基金监
10、管力度，严厉打击欺诈骗保行为1 .整治重点：严厉打击诱导参保人员住院、虚构医疗服务、伪造医疗文书票据等欺诈骗保违法犯罪行为。2 .主要措施：持续加强医保基金联合整治和案件线索移送工作机制，加强与卫健、公安、纪检、市场监管等部门联合执法和联动惩处，聚焦检查检验、精神疾病、康复理疗、收治住院患者的卫生院、开通门诊统筹的定点零售药店等重点领域和职工医保门诊共济、异地就医等医保新政，围绕虚假计费、过度诊疗等问题，加大检查力度和频次，推动打击欺诈骗保工作向纵深发展。牵头单位：县医保局参与单位：县卫健局、县公安局、县市场监管局落实单位：各级各类医疗机构（六）着力解决行业主管部门履职尽责不到位、服务意识不强
11、不作为慢作为等问题1 .整治重点：一是各级行业主管部门工作人员在履行监管职责过程中，明知存在违纪违规违法行为却不予处理或减轻处理。二是各级行业主管部门工作人员服务意识淡薄，对待来访群众态度生硬、敷衍了事、推诿扯皮，公布的专项整治举报电话是空号或长时间无人接听等情况。三是医疗机构审批部门工作人员不按既定的行政许可流程或在资料不全的情况下进行违规审批，甚至收取服务对象财物等情况。2 .主要措施：一是行业主管部门扎实组织开展“干部作风能力提升年”活动，巩固拓展作风建设专项行动成果，常态化落实作风建设相关要求。二是行业主管部门进一步加大监管执法力度，运用信息化等形式丰富监管手段，严格按照有关法律法规
12、及规定进行监管和执法。三是行业主管部门认真贯彻信访工作条例，依法分类处理群众反映的各类信访诉求，同时加强对医疗机构信访工作的指导，努力从源头上预防和减少信访问题发生。四是县行政审批部门加强对医疗机构审批的管理，进一步优化流程，简化程序，压缩时限。对医疗机构许可事项移交同级行政审批部门的，卫生健康行政部门做好配合工作。牵头单位：县卫生健康局参与单位：县医保局、县市场监管局、县行政审批服务局落实单位：各行业主管部门三、方法步骤专项整治从2024年3月份开始，至12月底结束，此后转入常态化。主要方法和步骤为：（一）全面安排部署。组建县级部门联合推进专班，全力推动专项整治相关工作。县卫健局联合有关部门
13、于3月底前建立完善抓落实机制，细化具体方案，组建推进专班，召开动员部署会，确保开局良好。县级医疗机构同步做好方案制定、专班建立、动员部署等工作。（二）深入自查自纠。各行业主管部门、医疗机构要以自我革命、刀刃向内的坚定态度，针对专项整治四项任务，特别是群众关切和“风”“腐”易发环节，分级开展“拉网式”排查。对查摆出的问题，要建立问题清单，实行销号管理，明确责任、强化措施，推动问题解决。关键部门、重要岗位工作人员要认真检视问题，坚持自查从宽、被查从严，对隐瞒不报、避重就轻的，一经查实，从严从重处理。6月底前全部完成。（三）加强线索处置。县卫生健康局在政府网站设立群众举报监督专栏，公布专项整治重点内
14、容、线索反映电话邮箱、作风监督电话。县医保局、县市场监督管理局、县行政审批服务局结合职责分工，设立有关举报监督电话。各级各类医疗机构也要及时开通群众举报专线电话。对本级受理、上级转办的问题和线索，做好规整、分析、处理、回复等各项工作，实现闭环管理。重大问题线索要及时分析研判，对涉嫌违法违纪的，按相关规定将问题线索移交有关部门单位。（四）加强督导检查。县卫生健康局要联合有关部门通过多种方式，对辖区内医疗机构问题排查、整改落实、制度建设、工作进展等情况进行全面核查。对进展缓慢、自查自纠和问题整改走过场、敷衍应付、弄虚作假等行为及时约谈提醒，督促改进；对造成不良影响和后果的，予以通报，严肃追责问责，
15、倒逼责任落实，确保专项整治取得实效。（五）总结报告工作。县卫生健康局要联合有关部门及时收集总结专项整治工作情况，每月上报相关工作开展进展情况及统计表，并在12月份总结上报年度工作总结。年度专项整治任务结束后，转入常态化，将医疗领域群众身边腐败和作风问题纳入常态化监督的重要内容，持续巩固深化专项整治成果，不断提升医疗领域行业作风水平。四、职责分工专项整治由卫健部门牵头，公安、财政、市场监管、医保、行政审批部门参与。各部门职责分工如下：卫生健康部门：会同各有关部门制定专项整治工作方案,组织协调各部门开展工作。具体负责检查医疗机构及其医务人员的医疗行为及内部管理，收集、整理群众举报线索并依职责转交相
16、关部门查办，对专项整治取得的进展和成果进行宣传。公安部门：按照行政执法与刑事司法的衔接机制，对卫生健康、市场监管、医保等部门移送的涉嫌犯罪案件，依法立案侦查。财政部门：严格公立医疗机构使用财政资金招标采购的审核、审批和监督管理。市场监管部门：依法查处发布违法医疗广告、各类价格违法行为。对使用未依法注册或者备案的医疗器械开展医疗检查活动的机构和相关责任人依法依规严肃处理。对在日常监管中发现涉嫌未取得合法资质开展医疗检查的，及时通报县卫生健康局。医保部门：对专项整治中发现的违法违规使用医保基金行为的定点医疗机构及相关涉事人员依法依规严肃处理。行政审批部门：严格规范医疗机构设置审批以及中医医疗广告发
17、布审查。五、组织保障（一）提高思想认识。各行业主管部门、各医疗机构要深刻认识持续整治医疗领域群众身边腐败和作风问题的重要意义，将深入开展专项整治作为学习贯彻党的二十大和中央、我省和市纪委全会精神的具体举措、推动干部作风能力提升的有力抓手和党风政风监督工作的重点，进一步增强工作责任感、使命感，树立“马上就办、办好就好”的标准要求，坚持“管行业必须管行风”，重抓实做，切实抓出成效。（二）健全组织领导。县卫健局联合县医保局、县市场监管局、县财政局、县公安局、县行政审批服务局等单位成立县医疗领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作专班,工作专班办公室设在县卫生健康局，办公室成员由县卫生健康局、县医保局、
18、县市场监管局、县行政审批服务局等有关科室负责人组成。参照市级工作专班成立相应的专项整治领导机构，明确内部责任分工、细化落实举措、建立工作机制,确保专项整治工作取得实效。各医疗卫生单位要成立以主要领导为组长，分管领导为副组长，相关科室负责人为成员的专项整治工作专班，对照专项整治任务全面开展自查自纠，实行问题清单管理，强化措施，推动问题解决。（三）落实主体责任。各行业主管部门、各医疗卫生机构党组织书记要认真履行第一责任人职责，亲自抓、带头抓专项整治工作。各医疗卫生机构要夯实主体责任，把专项整治与党风廉政建设、清廉医院建设、行风建设、医疗管理服务等工作统筹谋划、融合推进、常态推动。各行业主管部门、各
19、医疗卫生机构要加强上下沟通、部门联动，注重密切协同、线索互通，形成齐抓共管、相互支持、紧密配合的工作合力。（四）加强结果运用。各单位要将专项整治工作开展情况纳入医疗卫生机构及医务人员的绩效考核体系，与年度各项考核、评优评先、职称晋升等挂钩，不断将专项整治工作推向深入。（五）做好信息报送。县卫健局、各医疗卫生单位要明确1名分管领导具体负责专项整治工作，1名负责同志作为工作联络员，负责信息报送、日常沟通等工作。专项整治工作实行“月报告”工作制度，各部门、各医疗机构分别于每月26日前报送本月专项整治工作进展情况和相关数据统计农业农村系统集中整治群众身边不正之风和腐败问题阶段性总结自开展群众身边不正之
20、风和腐败问题集中整治工作以来,*市农业农村局认真贯彻落实上级决策部署，严格按照市纪委监委要求，以高度的政治责任感和使命感，权利推动农业农村系统集中整治工作。主要聚焦乡村全面振兴、粮食安全等重点，以各项重点工作任务落实为切入点，清单式、项目化跟进监督、精准监督，切实推动办成一批群众可感可及的实事好事，提高群众满意度、幸福感，集中整治工作取得了明显成效，现将相关情况总结如下：一、强化组织领导，加强统筹联动，聚力推进专项整治一是加强组织领导，明确工作责任。成立了以局长为组长的整治工作领导小组，制定了具体的工作方案，明确了各科室、各单位的职责分工，确保整治工作有序开展。定期召开会议，研究解决整治工作中
21、出现的问题，推动工作不断深入。二是深入宣传发动，营造良好氛围。按照市纪委监委关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作计划要求,我局在政务新媒体平台发布开展全市农业农村领域不正之风和腐败问题专项整治公告，向社会各界征集线索。通过召开会议、发放宣传资料、设置宣传栏等多种形式，广泛宣传整治工作的重要意义、目标任务和工作要求，提高干部职工和广大群众的知晓率和参与度。同时，加强对典型案例的通报曝光，发挥警示震慑作用，营造不敢腐、不能腐、不想腐的良好氛围。二、紧盯重点领域、敏感环节，加大问题查改力度一是是全面排查问题，建立工作台账。围绕农业农村工作重点领域和关键环节，深入开展排查，重点排查在强农惠农政策
22、落实、农村集体“三资”管理、农业项目实施、执法监管等方面存在的不正之风和腐败问题。制定中共*市*市委农村工作领导小组办公室关于开展“三农”重点工作督查检查的计划、*市*市农业农村局关于在全系统开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治交叉检查工作计划并成立督查组，聚焦集中整治行动重点采取督查检查的方式对全市农业农村领域各项重点工作进行督导检查。二是印发*市*市农业农村局进一步纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治实施方案，聚焦农村集体“三资”、粮食安全和耕地保护、防返贫监测帮扶、农民增收、项目资金和惠农补贴等方面内容，细化任务，靠实工作责任，确保整治工作取得实效。农村“三资”方面。重点整治农村
23、集体财务管理、经济合同、集体债务、工程项目管理等方面的突出问题，排查基层集体“三资”管理制度漏洞，加强农村集体资产监督管理服务体系建设。粮食安全和耕地保护方面。落实最严格耕地保护和种植用途管控制度，强化高标准农田建设全过程监管，分类稳妥开展“搭荒地”复耕，持续推进“大棚房”整治。坚持问题导向，根据耕地“非粮化”问题现状分类整治。防返贫监测帮扶方面。着力整治摸排走过场、搞形式，监测对象认定不精准、应纳未纳，“一户一策”针对性不强，帮扶措施落实不及时、搞“数字帮扶”，体外循环、应纳未纳等问题。农民增收方面。着力整治不顾基层实际、不按规律办事导致项目烂尾、闲置浪费，以及项目分红不发滞发等问题，严查侵
24、占挪用、骗取套取产业资金等问题。项目资金和惠农补贴方面。瞄准分配拨（兑）付、公示公开、使用管理、资金绩效等关键环节，加强监管检查，防止挤占、挪用、滞留、截留、跑冒滴漏，严查基层干部优亲厚友、套取骗取、贪污侵占、审核流于形式等问题。三、强化监督检查，严肃执纪问责，确保取得实效一是加强对整治工作的监督检查，通过定期检查、随机抽查、专项督查等方式，及时发现和纠正工作中存在的问题。同时.，充分发挥社会监督和群众监督的作用，畅通举报渠道,及时受理群众举报投诉，对发现的问题严肃处理，绝不姑息迁就。严肃执纪问责，形成有力震慑。二是对排查出的问题线索，认真进行调查核实，对存在的不正之风和腐败问题,严肃进行执纪
25、问责。截至目前，共查处涉及群众身边不正之风和腐败问题案件*起，给予党纪政纪处分*人，组织处理*人，有效遏制了不正之风和腐败问题的滋生蔓延。通过阶段性的整治工作，我局在整治群众身边不正之风和腐败问题方面取得了一定成效，但离上级的要求和群众的期望还有一定差距。下一步，我局将在排查问题的基础上,有针对性地拿出对策，抓紧解决一批见效快、群众容易感受的实效问题，着力提升农民群众在集中整治中的获得感和满意度。关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作开展情况总结按照省、市、县整治群众身边不正之风和腐败问题的安排部署以及关于印发X市整治群众身边的不正之风和腐败问题专项行动工作方案的通知和中共X县委办公室关于印发
26、x县整治群众身边的不正之风和腐败问题专项行动工作方案的通知文件精神要求，我乡全面开展了整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动，现将我乡治群众身边的不正之风和腐败问题工作开展情况总结如下：一、加强领导为确保整治群众身边不正之风和腐败问题工作开展的贯彻落实，我乡成立了以乡党委书记为组长，乡长、乡纪委副书记为副组长，全体乡机关人员为成员的领导小组。明确了乡党委书记作为第一责任人，分管领导的直接责任和班子成员“一岗双责”，领导小组成员按照责任分工层层抓落实,坚持主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体负责、直接抓，确保此项工作有序、有效开展，层层压实责任，真正把责任压力传递到“末梢”。二、学宣结合一是积极
27、开展“三为X、爱家树风”大宣讲活动，根据我乡大宣讲方案，按照联村分片的原则，全体乡、村干部,多次深入村、组、农户家中，广泛宣传社会主义核心价值观、四川省第十一次党代会精神、我县、我乡近年来的变化、取得的相关成绩，中央和各级党委、政府的惠民政策，提高群众的思想认识；二是开展专家讲座，先后邀请了X县工商联主席张或汉到我乡进行“三为X、爱家树风”大宣讲、大田乡土专家杜平文老师到我乡讲授经果林科学施肥及病虫害防治相关理论知识，确保群众从思想上、专业技术上全方面提高。三、深入开展专项整治活动一是为及时发现问题，将矛盾化解在基层，乡纪委相关人员多次深入村组，了解群众，对发生在群众身边的不正之风和腐败问题主
28、动出击，了解群众述求，共走访群众数X余人，解决问题X余个；二是加强专项行动问题整改，认真对照专项行动工作台帐，对上级反映涉及我乡的问题进行整改完善；三是加强对各村村务、财务公开的检查力度，对群众反映集中的问题进行跟踪督办，督促乡、村、组干部履职尽责；四是加强对全乡工程项目的监督检查，对项目申请、分配、审核审批、施工过程、检查验收等全方位检查，确保全乡项目工程顺利施工；五是加强干部作风整治，严格执行村干部坐班，对所有涉及群众办理事项集中办理，并对各村干部和政务服务大厅人员，加强教育引导，强化纪律约束，确保群众办事方便满意；六是加强问题办理，对收集梳理到的群众反映强烈的突出问题，建立台账，分层分类
29、限时解决。四、加强制度建设围绕解决扶贫领域、农村集体“三资”管理、村务公开、干部作风以及落实中央八项规定精神方面存在的突出问题,修订完善和研究制定一批行之有效的规章制度，我乡先后修订完善了多个制度，确保了以制度管人管事管权。五、加强党风廉政社会评价工作宣传力度结合“走基层”、结对帮扶活动，乡联村干部、第一书记等深入村组，利用开院坝会、户主会等方式，把中央和各级党委政府的惠民政策宣传到位，将整治群众身边不正之风和腐败问题以及党风廉政建设社会评价宣传折页、调查问卷发放到每户农户手中，实现了宣传无死角。并要求群众认真做好监督，确保了群众的知晓度与参与度。六、下一步计划一是进一步做好舆论宣传和思想引导
30、利用宣传标语、宣传栏、办专栏、发短信等方式，将整治群众身边的不正之风和腐败问题专项行动和党风廉政建设社会评价工作宣传到位；二是对我乡发现的专项行动中的问题公示整改，将在反映的问题及相关整改落实情况及时在X乡政府及各村村委会、各村民小组进行公示，接受群众监督，做到举一反三是确保群众满意，树风清气正的社会氛围。县委书记在全省整治群众身边腐败问题工作推进会上的表态发言各位同仁，各位同志：大家好！今天，我们齐聚一堂，共同探讨如何深入推进全省整治群众身边腐败问题的工作。作为县委书记，我深感责任重大,使命光荣。接下来，我将分条理地与大家分享我们的工作思路和计划。一、清除“蛀虫”，绝不手软腐败问题就像是侵
31、蚀社会肌体的“蛀虫”，如果不及时清除，就会严重影响党和政府的形象，损害群众利益。我们要坚决贯彻落实中央和省委的决策部署，以零容忍的态度对待腐败问题，做到发现一起、查处一起、决不姑息。一是，我们必须深刻认识到反腐败斗争的重要性。腐败不仅侵蚀着党的肌体，损害政府的形象，更是严重损害了人民的利益。我们必须坚定信念，以高度的政治责任感和历史使命感，投入到这场没有硝烟的战斗中。二是，我们必须强化制度建设，筑牢防腐拒变的堤坝。要完善监督机制，加强对权力运行的制约和监督，防止权力滥用。同时，要加强法制建设，让法律成为反腐败斗争的锐利武器。三是，我们要加强教育引导，提高党员干部的廉洁自律意识。要通过开展廉政教
32、育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，增强拒腐防变的能力。四是，我们要坚持“老虎”“苍蝇”一起打，无论腐败分子职位多高、权力多大，都要一查到底，绝不姑息。我们要以铁的纪律、铁的手腕，坚决清除这些“蛀虫”，以维护社会的公平正义。二、强化监督，织密“天网”监督是防止腐败的第一道防线。我们要建立健全各种监督机制，包括党内监督、群众监督、舆论监督等，形成全方位、无死角的监督网络。同时，要加强纪检监察机关的力量，提高监督的效能和准确性。一是要强化党内监督。党内监督是党的自我革命的重要武器，是确保党的先进性和纯洁性的关键举措。我们要严格执行党的纪律，加强党的组织生活，推动各级党组织落实监督责任
33、确保党员干部始终在纪律和规矩的框架内行使权力O二是要加强群众监督。人民群众是历史的创造者，也是我们党执政的基石。我们要畅通群众监督渠道，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。通过公开透明的工作机制，让群众参与到监督中来，形成人人都是监督员的良好氛围。三是要完善舆论监督。舆论监督是现代社会治理的重要手段，具有传播速度快、影响范围广的特点。我们要充分利用新闻媒体、网络平台等渠道，加强对权力运行的监督，让权力在阳光下运行，形成强大的社会舆论压力。四是要形成全方位、无死角的监督网。我们要整合各种监督资源，形成党内监督、群众监督、舆论监督等多方联动、互为补充的监督格局。通过建立健全信息共享、线
34、索移送、联合办案等机制，实现监督的全覆盖，确保不留死角、不留盲区。三、加强教育，筑牢“防火墙”防治腐败，教育为先。我们要加强对党员干部的思想政治教育，引导他们树立正确的价值观和权力观。同时，要开展警示教育，用身边的案例警醒大家，让廉洁自律成为党员干部的自觉行动。一是要加强思想政治教育。我们要深入开展马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。同时，要加强党性教育，增强党员干部的党性观念和组织纪律性，使他们在思想上筑牢拒腐防变的防线。二是要开展警示教育。我们要通过剖析典型案例、
35、举办警示教育基地等方式，让党员干部深刻认识到腐败的危害性和严重性。同时，要加强廉政文化建设，营造风清气正的政治生态，使党员干部在潜移默化中增强拒腐防变的能力。三是要强化制度约束。我们要建立健全各项规章制度，完善权力运行和监督机制，确保权力在阳光下运行。同时，要加强对制度执行情况的监督检查，对违反制度的行为要严肃处理，形成有效的制度约束。四是要加强社会监督。我们要畅通监督渠道，鼓励和支持人民群众积极参与反腐败斗争。同时，要加强舆论监督，充分发挥新闻媒体的作用，让腐败行为无处遁形。四、深化改革，铲除“温床”腐败问题的根源往往与制度不健全、管理不规范有关。我们要深入推进各项改革，特别是权力运行机制的
36、改革，打破腐败滋生的土壤。同时，要加强对权力运行的制约和监督，确保权力在阳光下运行。一是要深化改革，完善制度。腐败问题的根源往往与制度不健全、管理不规范有关。因此，我们要深入推进各项改革，特别是权力运行机制的改革，打破腐败滋生的土壤。要建立健全权力运行的制约和监督机制，让权力在阳光下运行,确保权力不被滥用。二是要加强监督，形成合力。反腐败斗争是一项系统工程，需要各方面共同参与，形成合力。我们要加强对权力运行的监督，发挥党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督等多种监督方式的作用，让腐败行为无处遁形。三是要严肃纪律，强化责任。反腐败斗争是一项严肃的政治任务，我们要以铁的纪律、严的作风，确保反腐败斗
37、争取得实效。对于违纪违法行为，要坚决查处，决不姑思；对于失职渎职行为，要严肃问责，决不手软。四是要加强教育，提高素质。反腐败斗争需要广大党员干部的积极参与和支持。我们要加强对党员干部的教育和培训，提高他们的思想政治素质和廉洁自律意识，让他们自觉抵制腐败行为，做到清正廉洁、勤政为民。同志们，整治群众身边的腐败问题是一项长期而艰巨的任务。我相信，在省委的坚强领导下，在大家的共同努力下，我们一定能够打赢这场攻坚战，为人民群众创造一个风清气正的社会环境。谢谢大家！某县纪委书记在群众身边不正之风和腐败问题集中整治第二次推进会上的讲话各位同志们：大家好！今天，我们在这里隆重召开群众身边不正之风和腐败问题集
38、中整治第二次推进会，目的是进一步统一思想，凝聚共识，以更加坚定的决心和更加有力的举措，推动整治工作取得实效。一、深化认识，明确目标我们要深刻认识到，群众身边的不正之风和腐败问题,严重损害党的形象和威信，严重侵蚀党的执政根基。我们必须站在政治和全局的高度，把整治工作作为当前和今后一个时期的重大任务，以零容忍的态度坚决予以打击。我们的目标是，通过集中整治，切实解决群众反映强烈的突出问题，营造风清气正的政治生态，不断提升群众的获得感、幸福感和安全感。（一）深化认识，把握问题的严重性群众身边的不正之风和腐败问题，如同毒瘤一般侵蚀着党的健康肌体。这些问题不仅损害了党的形象和威信，更严重侵蚀了党的执政根基
39、我们必须清醒地认识到，这些问题不是小事，而是关系党心民心的大事。以近年来发生的一些典型案例为例，有的党员干部利用职权谋取私利，有的单位存在“四风”问题反弹现象，这些行为严重损害了群众利益，破坏了社会公平正义。这些案例告诉我们，不正之风和腐败问题就发生在我们身边,必须引起我们的高度重视。（二）明确目标，坚定整治的决心面对群众身边的不正之风和腐败问题，我们必须明确整治目标，以零容忍的态度坚决予以打击。我们的目标是,通过集中整治，切实解决群众反映强烈的突出问题，营造风清气正的政治生态。为了实现这一目标，我们需要采取有力措施。首先，要加强制度建设，完善监督机制，从源头上预防和治理腐败问题。其次，要加
40、强宣传教育，提高党员干部的思想认识，增强拒腐防变的能力。最后，要加强执纪问责，对违纪违法行为进行严肃处理，形成震慑效应。（三）结合实际，推动整治工作落地见效在明确目标的基础上，我们要结合具体实际，推动整治工作落地见效。一方面，我们要深入基层、深入群众，了解他们的真实需求和关切，确保整治工作精准发力、取得实效。另一方面，我们要注重发挥典型引路的作用，通过宣传先进典型、曝光反面案例等方式，引导广大党员干部树立正确的价值观和权力观。同时，我们还要加强部门之间的协作配合，形成整治工作的合力。各部门要各司其职、各负其责，共同推动整治工作的深入开展。同志们，整治群众身边的不正之风和腐败问题是一项长期而艰巨
41、的任务。我们必须始终保持清醒头脑和坚定决心,以更加饱满的热情和更加务实的作风投入到这项工作中去。我相信，在大家的共同努力下，我们一定能够取得整治工作的新成效，为营造风清气正的政治生态、推动党和人民事业发展作出新的更大贡献！二、突出重点，精准发力我们要紧紧围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，深入开展专项整治。重点整治扶贫领域、教育医疗、环境保护等领域的腐败和不正之风，坚决查处侵害群众利益的违纪违法行为。同时，我们还要加强对权力运行的监督和制约，完善制度机制，从源头上预防和治理腐败。（一）突出重点，深化专项整治我们要紧紧围绕群众关心的热点问题，深入开展专项整治行动。特别是在扶贫领域，我们要坚
42、决查处扶贫资金挪用、虚报冒领等违纪违法行为，确保每一分扶贫资金都用到刀刃上，真正惠及贫困群众。同时，在教育医疗领域,我们要严厉打击乱收费、乱摊派等不正之风，保障群众的教育医疗权益。在环境保护领域，我们要坚决打击环境违法行为，确保绿水青山就是金山银山的理念深入人心。举例来说，近期我们成功查处了一起扶贫领域的腐败案件，涉案人员利用职务之便，挪用扶贫资金，严重侵害了贫困群众的利益。通过这起案件的查处，我们向群众传递了一个明确的信号：对于侵害群众利益的腐败行为，我们将零容忍、严惩处。（二）精准发力，提升群众满意度我们要坚持问题导向，精准发力，不断提升群众的获得感和满意度。这要求我们深入了解群众的需求和
43、关切，针对存在的问题制定切实可行的措施。同时，我们还要加强宣传引导，让群众了解我们的工作进展和成效，增强他们的信任和支持。以环境保护为例，我们针对群众反映强烈的污染问题,制定了一系列治理措施，包括加强监管、加大处罚力度等。通过这些措施的实施，我们成功改善了环境质量，提升了群众的满意度。（三）强化监督，完善制度机制我们要加强对权力运行的监督和制约，完善制度机制，从源头上预防和治理腐败。这要求我们建立健全各项监督制度，加强对权力运行的监督和管理，确保权力在阳光下运行。同时，我们还要加强廉政教育和警示教育，提高党员干部的廉洁自律意识。在这方面，我们已经取得了一些成效。我们建立了完善的监督体系，对各项
44、工作进行了全面监督。同时，我们还加强了对党员干部的廉政教育和警示教育，提高了他们的廉洁自律意识。这些措施的实施，为我们从源头上预防和治理腐败提供了有力保障。三、强化责任，形成合力整治群众身边的不正之风和腐败问题，是一项系统工程,需要各级各部门齐抓共管，形成合力。我们要强化党委的主体责任、纪委的监督责任，确保责任落实到人、到岗。同时，要加强协调配合，形成上下联动、左右协同的工作格局。（一）强化党委主体责任，筑牢整治根基党委是整治工作的领导核心，必须担负起主体责任。我们要明确党委在整治工作中的领导地位，确保党委的决策部署得到全面贯彻和执行。同时，党委要加强对整治工作的统筹协调，制定具体的工作计划和
45、措施，确保整治工作有序、高效推进。在具体实践中，我们可以借鉴一些成功经验。比如，某地区党委针对群众反映强烈的基层腐败问题，制定了详细的整治方案，并成立了由党委主要领导挂帅的整治工作领导小组，确保了整治工作的顺利开展。这种党委牵头、全面部署、强力推进的做法，为我们提供了有益的启示。（二）压实纪委监督责任，发挥监督利剑作用纪委是党内监督的专责机关，必须履行好监督责任。我们要加强对整治工作的监督检查，确保各项措施得到有效执行。同时，纪委要敢于动真碰硬，对整治工作中发现的违纪违法行为进行严肃查处，形成有力震慑。在整治工作中，纪委的监督作用不可或缺。比如，在查处一起涉及民生领域的腐败案件时，纪委通过深入
46、调查、严格审查，最终将涉案人员绳之以法，赢得了群众的广泛赞誉。这种敢于担当、敢于亮剑的精神，是我们纪委在整治工作中必须发扬的。（三）加强协调配合，形成整治合力整治群众身边的不正之风和腐败问题，需要各级各部门齐抓共管、形成合力。我们要加强部门间的沟通协调，形成上下联动、左右协同的工作格局。同时，要注重发挥群众的力量，广泛听取群众意见，积极回应群众关切。在实际操作中，我们可以建立信息共享、联合办案等机制，加强各部门之间的协作配合。比如，在整治扶贫领域腐败问题时，扶贫、财政、审计等部门可以联合开展专项行动，共同查处了一批违纪违法行为，有效遏制了扶贫领域的腐败现象。这种跨部门、跨领域的协作方式，有助于
47、我们形成整治合力，提高整治效果。四、加强宣传，营造氛围我们要充分利用各种宣传渠道和平台，广泛宣传整治工作的重要性和必要性，引导广大干部群众积极参与和支持整治工作。同时，我们还要加强舆论引导，及时报道整治工作的进展和成效，营造浓厚的整治氛围。（一）多渠道、全方位宣传我们要通过电视、广播、报纸等传统媒体，以及网络、微信公众号等新媒体平台，全面展开整治工作的宣传。比如,我们可以制作一系列整治工作的专题报道，深入解读整治政策，展示整治成果，让广大群众更加直观地了解整治工作的意义和价值。同时，我们还可以利用社区宣传栏、宣传车等渠道，将整治工作的信息直接送到群众身边，确保宣传的广覆盖和深入人心。（二）加强
48、舆论引导在宣传过程中，我们要注重舆论引导，及时报道整治工作的进展和成效。我们可以邀请媒体记者深入整治一线,采访报道整治工作的实际情况，展示我们干部群众齐心协力、攻坚克难的精神风貌。同时，我们还要积极回应社会关切，针对群众关心的热点问题，及时发布权威信息，澄清谣言，消除误解，确保整治工作的顺利推进。（三）结合具体事例进行宣传为了让整治工作的宣传更加生动具体，我们可以结合一些具体的事例进行宣传。比如，我们可以选取一些整治工作中的典型案例，通过讲述这些案例背后的故事，展现整治工作的成效和亮点。止匕外，我们还可以邀请一些参与整治工作的群众代表,分享他们的亲身经历和感受，让更多的人了解整治工作的艰辛和成果，从而激发更多人的参与热情和支持力度。同志们，整治群众身边的不正之风和腐败问题，是一项长期而艰巨的任务。我们要以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的措施，推动整治工作不断取得新成效。我相信，在大家的共同努力下，我们一定能够打赢这场整治攻坚战，为全县的经济社会发展提供坚强有力的政治保障。谢谢大家！某县纪委监委群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作汇报发言尊敬的领导，亲爱的同事们：大家
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