1、关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告X镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实省州县委关于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动的决策部署，坚持维护人民群众根本利益的原则，聚焦群众身边的不正之风与腐败现象，坚持严的基调、严的措施、严的氛围，努力营造风清气正的政治生态，切实增强人民群众的安全感和幸福感。一、强化政治担当，切实把整治工作摆在突出位置来抓。坚持高位推进。坚持把整治群众身边不正之风和腐败问题摆在重要位置，及时学习习近平总书记关于整治群众身边腐败问题重要论述及中纪委、省、州、县委相关会议精神,对集中整治工作进行安排部署，切实把集中整治工作纳入全镇工作大局，
2、推动集中整治工作稳步有序推进。截至目前,召开工作推进会X次，进一步明确了工作目标和整治任务。站稳人民立场。坚持把监督“放大镜”聚焦在群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题上，结合省定X项重点整治项目中的农村“三资”管理，建立“包片”督导机制，以“小切口”方式就资源管理不规范开展专项监督，持续纠治群众身边不正之风和腐败问题，让人民群众真正感受到党中央和习近平总书记的关心关爱就在身边，公平正义就在身边，不断增强群众获得感。强化协同联动。紧密结合巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果、违规吃喝“以案促改”专项教育整治、党纪学习教育，统筹谋划、一体推进，细化X镇开展群众身边不正之
3、风和腐败问题集中整治工作责任清单，形成党委政府牵头抓总、镇纪委监督推动、分管领导抓好落实的工作格局，构建同心协力抓责任闭环。二、强化靶向聚焦，以三个坚持为抓手深入开展整治工作。坚持问题导向、靶向治疗。坚持从小切口，查摆大问题，把解决群众身边急难愁盼问题，作为“维护人民群众切身利益”的重要载体和抓手，围绕四个聚焦、X项具体内容及“X+X+X”重点整治内容，摸排惠农惠民惠牧补贴、村集体“三资”管理等情况，认真研判问题线索，督促建立整改台账，分类施策，限期整改，严查整治中发现的漠视侵害群众利益问题。坚持开门整治，接受监督。集中组织党员干部学习群众身边不正之风等相关文件精神X余次，充分动员农牧民党员广
4、泛参与群众身边不正之风政策宣传活动，以入户走访为契机，深入田间地头、群众家中开展宣传，确保整治活动宣传全覆盖，保障群众知情权。截至目前，开展集中宣传X次,入户宣传X余户，张贴集中整治举报方式的公告X份，发放海南州党风政风监督卡X余份。坚持案例警示、筑牢防线。以传达学习群众身边不正之风和腐败问题典型案例为镜鉴，引导党员干部强化自我约束，牢守法纪红线，树牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的廉洁意识，杜绝发生漠视侵害群众利益问题。截至目前，结合党纪学习教育学习典型案例X次、观看警示教育片X次。三、强化监督检查，全力推动整治工作见行见效。狠抓作风建设，扎实自查自纠。严格按照开展群众身边不正之风和腐败问题整治
5、行动要求，坚持自查从宽，被查从严原则，全面督查存在的问题针对突出问题，靶向施治提质效。坚持纪法融合，切实把监督、整改、治理有效贯通起来，镇纪委紧紧围绕工作重点,紧盯惠农政策落实、涉农资金发放等，采取查阅资料、实地查看、入户走访等方式进行监督检查，推动整治行动走深走实。全面开展督查，认真分析研判。督查专班对全镇X个村逐一开展督查，通过谈话交流、入户走访等方式全面了解各村党风政风监督卡发放、整治行动了解等情况X余次。下一步，X镇将紧紧围绕密切联系群众、厚植党的执政基础的目标，持续整治群众身边不正之风和腐败问题，坚决惩治蝇贪蚁腐，全力推动整治行动走深走实，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更
6、有保障、更可持续。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告根据市纪委关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作要求，某局扎实开展集中整治工作，找准查实各类问题，积极整改落实。现将具体情况汇报如下：一、工作开展情况（一）强化思想认识，深化责任落实。围绕群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作要求，坚持重遏制、强高压、长震慑，确保工作走深走实。成立工作领导小组，明确责任分工，将任务分解到各科室、各责任人，确保责任到人、任务到人，切实提高全体干部对整治工作重要性和紧迫性的认识，确保整治工作有序推进。（二）坚持多措并举，提升工作成效。牢固树立问题导向，坚持有问题抓整治、没问题抓预防，确保自查自纠
7、不漏项，不走过场。一是深入开展学习教育。通过集体学习、专题培训等形式，加强对全体干部对群众身边腐败和不正之风相关政策学习，增强干部的政治站位和纪律意识。二是加大监督检查力度。针对问题领域，由责任科室明确专人负责,明确检查内容和对象，组建督查小组，定期开展监督检查,确保各项政策落实到位，严防腐败和不正之风的发生。三是建立问题台账。对自查中发现的问题，及时建立问题台账,明确整改时限和责任人，实行销号管理，确保问题整改到位,不留死角。（三）突出重点领域，深入排查问题。一是针对X领域腐败和不正之风问题，我局结合工作实际，重点排查X项目资金使用、X政策落实等方面存在的问题，确保X资金真正用在刀刃上，X政
8、策落到实处。同时，加强与X办等相关部门的沟通协作，形成工作合力，共同推进X领域腐败和不正之风问题的整治工作。二是针对教育领域腐败和不正之风问题，我局加强对学校、幼儿园等教育机构的监督检查，重点关注教育乱收费、违规招生等问题，切实维护群众利益。同时，加强师德师风建设，引导广大教师树立正确的价值观和教育理念，营造风清气正的教育环境。三是针对医疗卫生领域腐败和不正之风问题，我局加强对医疗机构和医务人员的监管，严格规范医疗行为，严厉打击收受红包、回扣等违纪违法行为。同时，加强医德医风教育，提升医务人员的职业道德水平，提高医疗服务质量。四是针对其他领域腐败和不正之风问题，我局也进行了深入排查和整治。如针
9、对党员干部违规经商办企业、利用职权或职务上的影响谋取私利等问题，我局加强了对党员干部的日常监管和教育引导，对发现的问题及时进行处理和纠正。二、存在问题及原因分析在自查过程中，也发现了一些问题和不足。一是部分干部对整治工作的重视程度不够，缺乏主动性和积极性，导致一些问题的排查和整改不够深入。二是部分领域的问题排查不够全面，存在盲区和漏洞,导致一些问题未能及时发现和处理。三是部分问题的整改措施不够具体和有力，缺乏针对性和可操作性，导致整改效果不佳。三、下一步工作打算（一）坚持提高政治站位。提高全局工作人员思想认识,切实增强责任感和使命感，把群众身边不正之风和腐败问题整治工作作为当前和今后的重要政治
10、任务，摆在突出位置,全力压实责任，抓紧抓实抓好，坚决杜绝违规违纪行为发生,推动整治工作不断走深走实。（二）坚决强化责任落实。进一步压实各科室、各责任人的责任，明确任务分工，确保整治工作不留死角、不走过场。坚持清单化管理，对发现的问题及时建立问题台账，明确整改时限和责任人，加强跟踪检查，实行销号管理，确保问题全部整改落实到位。（三）持续深化自查自纠。针对自查中发现的问题和不足，深入分析原因，制定切实可行的整改措施，确保问题得到根本解决。同时，举一反三，深入排查其他领域可能存在的问题，坚决防止类似问题再次发生。同时，注重发挥群众监督作用，畅通群众举报渠道，对群众反映的线索和问题及时调查核实，严肃处
11、理。（四）加大宣传力度，营造浓厚氛围。充分利用局内网站、微信公众号等宣传平台，及时发布整治工作动态和成果,宣传整治工作的重大意义，引导广大干部群众积极参与整治工作，共同营造风清气正的良好氛围。同时，加强对先进典型的宣传报道，发挥示范引领作用，推动整治工作向纵深发展。（五）建立长效机制，巩固整治成果。在集中整治的基础上，注重总结经验，完善制度，建立长效机制，确保整治工作取得实效。一是完善制度机制。结合工作实际，修订完善相关管理制度，堵塞制度漏洞，防止问题反弹。二是加强日常监管。建立健全日常监管机制，加强对重点领域、关键环节的监督检查，及时发现问题、解决问题。三是强化责任追究。对整治工作不力、问题
12、整改不到位的科室和责任人,严肃追究责任，确保整治工作取得实效。关于整治群众身边不正之风和腐败问题的研讨发言材料总结汇报一、指导思想以党的二十大精神为指导，紧密围绕全面从严治党战略部署，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心,深入贯彻落实习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署。维护最广大人民群众根本利益的原则，聚焦群众身边的不正之风与腐败现象，强化监督执纪问责，严肃查处各类违法违纪案件，努力营造风清气正的政治生态，确保党和国家的方针政策在基层得到有效执行，切实增强人民群众的安全感和幸福感。依据最新修订的中国共产党纪律处分条例等相关法规，对基层存在的侵害群众利益的不正之风和腐败问
13、题进行专项整治，坚决打击贪污受贿、失职渎职、权力寻租等行为，清除影响社会公平正义的不良因素，进一步提升基层治理能力和治理体系现代化水平，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实基础。二、工作开展情况（一）加强组织领导，成立专项整治工作领导小组。明确各自的职责分工，还确立了一套行之有效的工作机制，以确保整个活动的有序推进。每个成员都清楚自己的任务，以及如何与其他部门协同作战，形成了一股强大的执行力。（二）深入了解问题的核心，开展了细致入微的专项检查。对群众身边的不正之风和腐败现象进行了全面而深入的挖掘。工作组所深入基层，采取不打招呼，直插基层，直面群众，对群众反映的热点难点，目光如鹰隼般锐利，不放
14、过任何可能隐藏的问题，一旦发现，便立即采取措施予以解决,绝不姑息。这种零容忍的态度，正是坚持公正和透明。（三）以多种渠道和形式，将整治工作的意义及相关政策法规传播到社会的各个角落。无论是街头巷尾的小广告,还是网络上的热门话题，力求让每一位群众都能了解到这场斗争的意义，提升他们的认知水平，并鼓励他们积极参与进来。通过这样的举措，增强了群众的参与感，也让他们成为了工作组的眼晴和耳朵，共同维护着这片土地的清朗。（四）着眼于长远，建立健全了一系列制度。从根源上防止不正之风和腐败问题的发生。制度的完整简历，更是对基层存在的侵害群众利益的不正之风和腐败问题进行专项整治，坚决打击贪污受贿、失职渎职、权力寻租
15、等行为的承诺和见证，是对权力运行的严格监督和制约。只有完善的制度才能保证权力不被滥用，才能真正实现公平正义。三、工作开展中的经验做法坚持问题导向，聚焦群众反映强烈的热点难点问题，精准发力，确保整治工作取得实效，（一）坚持以问题为导向，深入基层，广泛听取群众意见，准确把握群众需求和关切。通过梳理群众反映强烈的热点难点问题，明确了工作重点，制定了针对性强的整治措施。例如，针对一些某些村庄存在的环境卫生差、基础设施落后等问题，形成问题台账，下发给基层组织，限时整改，督促基层组织专门力量进行集中整治，改善了居民的居住环境。并建立了问题反馈机制，及时收集群众意见和建议，对整治工作进行动态调整和优化，确保
16、取得实效。（二）加强部门协作，形成工作合力，共同推进整治工作。整治工作涉及多个部门和领域，需要各部门之间密切配合、协同作战。注重加强部门间的沟通协调，建立定期会商、信息共享等机制，共同研究解决工作中遇到的困难和问题。例如，在打击某些村庄存在的非法集资不正之风，联合公安、金融监管等部门，共同开展风险排查、宜传教育等工作，形成了强大的工作合力。通过加强部门协作，有效推动了整治工作的顺利开展。（三）注重源头治理，加强制度建设，堵塞漏洞，防止问题发生。源头治理是解决问题的根本途径。注重从源头上分析问题产生的原因和规律，加强制度建设，完善相关法规政策，堵塞漏洞，防止问题再次发生。例如，针对一些行业监管对
17、基层存在的不良风气现象监管不到位导致的问题，加强了制度建设，完善了监管机制，提高了监管效能。加强了对从业人员的培训和管理，提高了他们的法律意识和职业道德水平，从源头上预防了违法违规行为的发生。通过加强源头治理和制度建设，有效预防了问题的再次出现，为整治工作奠定了坚实基础。四、存在问题（一）个别干部思想认识不到位，对整治工作重视程度不够。在整治工作中，部分干部对工作的重要性和紧迫性认识不足，缺乏主动性和积极性。这导致一些工作推进缓慢,甚至出现推诿扯皮的现象。（二）工作机制不够完善，部门之间协调配合不够紧密。当前的工作机制在某些方面还存在不足，部门间的职责划分不够明确，协调配合不够紧密。这导致一些
18、工作出现重复或遗漏，影响了整治工作的整体效果。（三）监督检查力度不够，一些问题没有及时发现和处理。在整治工作中，存在监督检查力度不足，一些问题没有被及时发现和处理。这导致一些问题长期存在，给整治工作带来了困难和挑战。五、下步工作打算（一）提高思想认识，加强对整治工作的组织领导，确保工作落到实处。将进一步加强宣传教育，提高干部对整治工作的认识和重视程度。同时，加强组织领导，明确责任分工，确保整治工作有序推进。（二）完善工作机制，加强部门之间的沟通协调，形成工作合力。进一步完善工作机制，明确部门间的职责划分和协作方式。加强部门间的沟通协调，形成工作合力，共同推进整治工作。（三）加大监督检查力度，严
19、肃查处违法违纪行为，保持高压态势。加强对整治工作的监督检查力度，及时发现和处理问题。对违法违纪行为进行严肃查处，保持高压态势,确保整治工作取得实效。（四）加强制度建设，建立健全长效机制，从源头上预防和治理不正之风和腐败问题。进一步加强制度建设，完善相关法规政策，堵塞漏洞。建立健全长效机制，从源头上预防和治理不正之风和腐败问题。（五）加强宣传教育，提高群众的知晓率和参与度，营造良好的社会氛围。加大宣传教育力度，提高群众对整治工作的知晓率和参与度。通过广泛宣传和教育引导，营造良好的社会氛围，共同推进整治工作。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的报告一、开展专项工作的主要情况整治群众身边
20、不正之风和腐败问题，是习近平总书记始终惦念于心、反复强调做好的大事。市委深入贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述精神，坚决履行主体责任，就整治群众身边不正之风和腐败问题工作作出专项部署。在市委的坚强领导下，近年来,X市监察委员会始终牢记以人民为中心的发展思想，依法履行宪法和监察法赋予的职责，把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重要政治任务，强力推进重点领域和突出问题集中整治，保持高压态势，强化监督问责，深化标本兼治，取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果。市监委成立以来，共查处民生领域腐败和作风问题X个，批评教育帮助和处理X人；共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题X
21、个，批评教育帮助和处理X人。（一）持续开展扶贫领域专项监督，切实巩固拓展脱贫攻坚成果强化精准监督。高度关注影响产业项目扶贫、对口帮扶以及扶贫工程推进等问题，深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理。开展市县乡“三级联查”工作，深入村组一线,走进贫困户家中，对扶贫政策、项目、资金落实情况进行认真核实，统筹部署全市各级干部走访低收入农户X.X万人,实现入户核查“全覆盖”，对督查发现的X个问题交办并督促整改，为全市打赢精准脱贫攻坚战，圆满实现“两不愁三保障”突出问题、农村家庭年人均收入X元以下、集体经济薄弱村年总收入X万元且经营性收入X万元以下“三个清零”目标提供了坚强保障。强化追责问责。开展扶贫领域
22、形式主义、官僚主义问题专项治理，坚决纠正任务措施不精不准不细、工作未落到户、具体事项不落实等问题，完善约谈、函询、诫勉谈话、公开曝光机制，形成问责常态，倒逼责任落实。专项治理以来,共查处扶贫领域腐败和作风问题X起，移送司法机关X件,涉及资金X万元，通报典型案例X起，点名道姓曝光党员干部X人。比如，X县X旗某村委会主任通过伪造低收入农户油茶改造名单，将扶贫资金占为己有，其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关依法处理。强化以案促改。针对查处案件暴露出来的问题，深挖扶贫领域权力运行、监督制约、体制机制等方面的薄弱环节和廉政风险，制定出台廉政风险防控“三张清单”和典型样板工作机制，并指导各地有针对性地制定防控
23、措施，逐步把相应制度和规范立起来，如X市出台小额工程建设项目招标管理办法（试行），X县出台X县产业扶贫项目管理实施细则和X县财政扶贫资金管理实施细则，X县出台X县水库移民资金使用和项目管理办法等。（二）持续整治民生领域突出问题，切实提升群众的获得感、幸福感聚力抓好“微腐败”专项治理。市监委按照省纪委省监委关于开展漠视侵害群众利益问题专项治理的部署要求，针对影响群众生产生活、群众最急最忧最盼的具体事具体问题,推动实施一领域一专项、一地域一方案，以专项整治深化基层治理，持续抓好“X+X”专项整治任务的督促落实，统筹推进X余个专项治理工作。特别是运用“巡回监督”手段,对全市社会福利机构开展了专项整治
24、共检查社会福利机构X家，立案查处违法案件X件，收缴追回资金X万余元，建立健全制度X项。比如，X县X镇某村原党支部书记利用其担任敬老院副院长，负责出纳工作的职务便利，通过虚开票据等方式虚报套取民政救济资金，其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关处理。聚力抓好扫黑除恶专项斗争。紧盯群众身边黑恶大案要案背后的腐败、责任和作风问题，重点打击“行霸”“街霸”“村霸”，深挖彻查“保护伞”，综合运用提级办理、重点督办、复查复核等方式，督促推进扫黑除恶专项斗争，扎实开展“伞网清除”行动。专项斗争以来，群众身边的涉黑涉恶腐败问题共立案X件，政务处分X人，组织处理X人，移送司法机关X人，X个涉黑组织和恶势力犯罪集团均查
25、实腐败和“保护伞”问题，查实率达x%,监察机关立案查结率达X%o聚力抓好惠民政策落实专项整治。针对民生领域损害群众利益问题涉及面广、部门分散等问题，市监委督促职能部门建设阳光扶贫、养老社保、住房保障等十余个信息化监管平台，将政策执行落实情况纳入“立项”监督，保障惠民富民、促进共同富裕政策措施在“最后一公里”落地见效。会同X个市直职能部门完成X项民生实事惠民政策专项治理,并在市级主流媒体公布了X批专项治理成果，提升群众获得感。如跟进“清廉医院”建设，推动市医疗保障局开展全市贫困人口大病保障能力提升行动，惠及人员达XX万人。（三）持续完善村级监督机制，切实规范“小微权力”运行强化小微权力监督制约。
26、创新建立村级“小微权力”监督制约新机制，督促相关部门对村级组织和村干部在服务群众过程中行使的权力事项进行梳理归纳、论证审核，推动基层编制村级权力清单，实现“小微权力”清单制度全覆盖,做到“小微权力进清单，清单之外无权力”。如X县深化运用村级小微权力清单X条建设成果，X个村（社）均梳理了有本村特色的廉情风险防控图；区积极运用“互联网+”，打造“阳光村务”监督平台，将“小微权力”服务事项的办理条件、运行流程、实施过程及结果等所有原始资料全部在平台上公开，做到“线上线下”同步，促进阳光用权。强化群众监督主体作用。积极拓宽信访举报渠道，持续完善“信、访、电、网”受理体系，采取“问政+问责”的方式，听民
27、意排民忧解民难。加强对群众反映问题线索的办理和处理，开展重复越级访治理“百日攻坚”、初信初访“清零”等专项行动。开展基层信访举报工作质量评查，X年检举控告、初次举报、重复举报明显下降，在全省率先完成“多年、多层、多头”信访件“清淤”工作。强化基层廉政风险防控。市监委成立以来，针对巡视巡察、监督检查、审查调查发现和群众反映问题，重点围绕农村“三资”、低保、乡镇公办敬老院、小额建设工程等扶贫、民生领域，深入剖析查找共性问题、普遍问题、薄弱环节和制度漏洞,开展X批次X个重点领域廉政风险防控典型样本建设，推动各县（市、区）和职能部门在加强民生扶贫资金项目监管、开展作风建设等方面出台、完善了一批制度规范
28、同时,印发廉政风险”三色预警、五环联控”机制工作要点，初步构建风险审查、风险预警、风险评估、风险防控、风险治理“五位一体”的具有X特色的廉政风险防控体系。（四）持续推进清廉村居建设，切实提升基层治理水平深入推进清廉村居建设。督促牵头单位制定推进清廉村居建设的三年行动计划，制定年度重点任务书、排出时间表，实行“项目化”推进。对标省监委专项工作意见，以“五大行动”推进清廉村居建设，加强对基层治理特色做法的探索，形成“一县一特色”，并召开全市深化清廉村居现场会，以更高站位更高标准更强合力深化清廉村居建设。建立领导班子成员联系县（市、区）工作机制和专项工作联席会议制度，形成市县乡三级联动的工作格局。
29、深入推进警示教育活动。继续推动警示教育活动常态化制度化，正式启用清廉X建设基础应用平台，开展警示教育以案促改，切实打造线上、线下清廉文化教育“阵地网”。启动为期三年的“清廉村晚”品牌建设，鼓励指导各地各村深入挖掘本地传统文化、家风文化、红色文化中的清廉元素，有机融入清廉村居建设。坚持严管与厚爱相结合，做好农村干部的容错纠错工作，及时为受到不实举报的干部澄清正名、消除顾虑，进一步激励农村干部担当作为、狠抓落实。深入推进基层法治建设。市监委积极推动和促进基层治理相关法律法规的完善，与信访局、农业农村局等部门共同努力，进一步畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。依法加强对村（居）组织中行使
30、公权力人员的监察监督，督促完善村民会议、议事协商、民主听证等决策体制和工作机制，着力夯实基层治理。同时，注重加强基层监察机关自身法治建设，围绕监察机关监督执法工作规定，健全基层监察权力运行机制和监督管理制约体系，有效提升了基层治理工作规范化法治化水平。（五）持续深化体制机制改革，切实推进基层监察组织规范化建设补齐基层监察工作短板。建立健全基层监察组织“三级联动”区域协作机制，制定乡镇（街道）监察办履职清单、权力清单、责任清单和相关履职指导手册，切实提升规范化建设水平。针对监察监督不到底不到边问题，在村一级设立监察工作联络站，与村（居）务监督委员会一体运作，当好“前哨”“探头”，推动监察监督与村
31、级民主监督有机结合,全面拓展延伸基层监督触角。同时，积极发挥乡镇（街道）、村（居）监察信息员作用，进一步把监督触角延伸到“田间地头”。整合基层监察监督力量。X年X月以来，市监委下移工作重心，积极推进纪检监察职能“四进”矛调中心，X个县（市、区）均实现来访接待入驻,累计接待群众来访X批次，受理检举控告X件。各级监察机关发挥改革创新精神，创新基层监督方式方法，开展巡审联动、大数据监督，织密基层监督网络，促进了基层监督力量的增强和能力的提升。各地在积极创新中形成了“廉情地图”、廉情“吹哨人”、信访举报“云中心”等典型做法。加强基层监察队伍建设。积极推进基层监察队伍专业化建设，启动全市乡被监察干部“青
32、蓝计划”专项培育工程,持续改善干部队伍结构，积极破解“专岗不专人、专职不专业”难题。贯彻落实全员培训要求，通过实务培训、以案代训等方式完成了县、乡、村三级监督力量培训全覆盖目标任务。全市X个村（社区）聘请监察工作联络站站长X名、联络员X名。完善特约监察员制度，指导X个乡镇（街道）聘请X名”两代表一委员“、退休老干部老教师、乡贤能人等担任乡镇（街道）特约监察员参与监督。二、工作中的初步体会和存在的问题我市整治群众身边不正之风和腐败问题取得的重要成果，离不开省监委和市委的坚强领导，离不开市县两级监委、乡镇监察办和公安、检察、法院等职能部门的齐心协力，离不开全市各级人大、社会团体和广大人民群众的大力
33、支持。工作实践中，我们有以下初步认识和体会：一是必须坚持把党的全面领导贯穿始终，始终坚持在党委坚强领导下，牢牢守住政治监督的根本定位，切实扛起“两个维护”的特殊使命和重大责任，推动监督向基层延伸，层层传导压力，逐级落实责任，打通责任落实的“最后一公里”；二是必须坚持“严”的主基调不偏移，始终保持零容忍、全覆盖的高压态势，对损害群众利益的问题寸步不让，持续加大对损害群众利益突出问题的惩处力度；三是必须坚持以人民为中心的发展思想，始终坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范纠正什么，深入推进专项整治、专项治理、专项斗争，持续纠治民生领域腐败和作风问题；四是必须坚持运用法治思维，自觉运用法治方式处
34、理问题，通过加强对基层权力运行的监督制约，善于运用法律手段，加强基层权力运行法律法规制度建设，促进基层自治、法治、德治深度融合；五是必须坚持完善监督体系不懈怠，广泛发动人民群众积极参与,进一步整合基层监督力量，推动监督向基层延伸的同时，加快构建全覆盖的基层监督体系，让群众参与成为基层治理的重要“名片”。我们也清醒地认识到，当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，侵害群众利益的不正之风和腐败问题在一些地方依然易发多发，仍面临不少问题和挑战。（一）在治理主体方面，主体责任、监督责任落实不力问题依然存在。一些基层单位主体责任履行还不到位，特别是一些乡很对整治群众身边不正之风和腐败问题重部署、轻落实，在推动解
35、决责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实等问题上缺乏有效举措，存在不够平衡、层层递减的问题。受基层管理体制、人情等因素影响，一些基层单位在问题面前徘徊犹豫、逃避退让，对发生的问题往往“睁一只眼闭一只眼”，与严峻复杂的反腐败斗争形势和群众强烈期盼形成反差。从近年来交处的案件情况来看，职能部门监管流于形式，审核不力、把关不严等情况较为严重，为一些基层单位、党员干部和项目业主在政策实施、项目建设、资金管理使用等过程中虚报套取等问题开了“绿灯”。（二）在治理机制方面，统筹协调、综合治理的顶层设计亟待加强。将制度优势转化为治理效能还有待进一步深入研究探索，权力监督制约还存在薄弱环节，违法问题还时
36、有发生。针对典型案件暴露出的问题和根源，在规范权力运行、堵塞制度漏洞等方面尚需完善。职能部门缺乏有效统筹和协作联动，尤其是在基础信息共联共通方面未完全打破部门壁垒,存在多头管理、政策重叠等现象。比如，扶贫项目资金安排还不够精准，扶贫职能单位之间联动机制还不够畅通，涉农资金补贴发放、“三资”管理、农村工程项目建设等重点领域还存在较大廉政风险。（三）在治理环节方面，村（居）干部“最后一公里”监督乏力。基层信访举报反映村干部承揽工程、插手工程建设、优亲厚友等问题相对突出，基层权力运行监督治理效能与治理体系和治理能力现代化要求仍存在差距。一些农村基层干部党纪意识不强、法律观念淡薄，滥用手中权力、不收敛
37、不收手，侵害群众利益的“微腐败”依然存在。“表态多、行动少”“搞形式、走过场”“推绕拖”“中梗阻”等形式主义、官僚主义问题在一些基层干部身上还不同程度存在。三、下一步工作考虑当前和今后一个时期治理发生在群众身边的不正之风和腐败问题，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕密切联系群众、厚植党的执政基础的目标，以优良作风全面推进社会主义现代化建设，持续整治群众身边不正之风和腐败问题，更加关注增进民生福祉、改善人民生活品质的各项部署，更加紧盯整治群众反映强烈、损害群众利益的突出问题，更加突出监督巩固“四个不摘”政策成果、
38、衔接乡村振兴的效能，立足职能职责，充分发挥监督保障执行和促进完善发展作用，让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。（一）健全领导体制和协调机制，推动监督保障更精准。不断完善反腐败协调小组协调机制，巩固和完善市委牵头抓总、职能部门调度指导、监察监督督促、市负总责、县乡抓落实的工作格局，推动有关职能部门和各地区坚持问题导向，根据不同领域和地域特点，选择小切口、一领域一专项、一地域一方案，因地制宜深化拓展整治工作。进一步压实基层治理的主体责任，督促推动职能部门、群众自治组织等各类治理主体充分发挥作用，形成统筹协调、科学有效的工作机制。健全基层监督机制，指导推动基层监察机关完善机构设
39、置，建立“县统筹抓乡促村”工作机制，推动建立健全基层监督工作实施办法和工作规范、量化考核细则等制度。（二）深化专项治理和集中整治，推动基层治理更深入。紧紧围绕巩固脱贫成果、衔接乡村振兴等党中央重大决策部署的贯彻落实，着力发挥监督保障执行、促进完善发展作用，加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，切实维护人民群众利益。健全完善专项整治工作机制，聚焦群众难点堵点跟进监督，拓展民生领域腐败和作风问题专项治理。持续加强对各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况的监督检查，加强对群众反映强烈问题的集中整治。开展过渡期专项监督，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。制定深入开展整治群众身边不正
40、之风和腐败问题工作方案，持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题，严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为，坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”。（三）深化系统治理和标本兼治，推动“三不”机制更健全。强化系统思维，推动各地各单位加强教育、强化监管、源头治理，一体实现“不敢”“不能”和“不想”。督促相关职能部门完善政策、健全制度，加强对制度执行情况的监督、提高制度执行力，切实把制度优势转化为治理效能。深化标本兼治，做深做实群众身边不正之风和腐败问题整治“后半篇文章”，通过个案剖析倒查漏洞，加强对领导干部、公职人员特别是村（社）干部的教育和监督，建立健全监督机制。创
41、新基层监督方式方法，开展巡审联动、大数据监督，织密基层监督网络，促进基层监督力量的增强和能力的提升。（四）聚焦体制改革和法治建设，推动治理效能更彰显。进一步牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，严格按照规定权限、规则、程序办事，依法调取证据、采取措施、查清事实，依法保障人民群众合法权益。进一步加强纪法贯通、法法衔接，加强对反腐败体制机制的研究，深化监察体制改革，推进法治化建设。打造高素质专业化队伍，从严从实加强监察干部队伍建设。主动接受市人大及其常委会监督,在依法履行监督职责的同时，及时通报重要情况，反映遇到的困难和问题。认真办理代表议案建议，自觉接受社会监督,广泛听取各方面意见建议。关于整治
42、群众身边不正之风和腐败问题专项工作情况的报告一、主要工作情况整治群众身边不正之风和腐败问题，是习近平总书记始终惦念于心、反复强调的大事。市委深入贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述精神，坚决履行主体责任，专门作出部署。在绍兴市监委和市委的坚强领导下，近年来，市监委认真履行宪法和监察法赋予的职责，坚持以人民为中心，运用新时代“枫桥经验”健全基层监督体系，深入推进清廉建设与基层治理融合贯通,强力整治群众身边不正之风和腐败问题，取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果。（一）保持高压态势，以小切口整治提升群众获得感聚焦政策落地系统开展专项监督。监察工作是政治工作,也是民心
43、工作。紧扣贯彻新发展理念、实现高质量发展等重大决策，紧盯打赢三大攻坚战、减税降费、“最多跑一次”改革等重大部署，强化日常监督，坚决查纠“中梗阻”问题，严肃查处啃食群众利益行为。围绕疫情防控、“六稳六保”等重点工作，加强市镇村三级联动监督，有力保障惠民富民政策在“最后一公里”落地见效。聚焦群众反映联动实施专项治理。民有所呼，必有所应。积极拓宽信访举报渠道，遵循“发现得了，调查得清，处置得好”原则，推行就地受理、分流、办理、化解、分析“五就地”工作法，坚持初信初访和重信重访并重，以办案标准办信、以审理标准把关，实行首办责任制、分级审核制，开展监委班子包案和专项治理。纪检监察信访举报总量、检举控告量
44、重复举报量、农村信访举报量连年下降，相关做法得到省监委主要领导批示肯定。聚焦重点问题精准推进专项整治。群众期盼处，就是正风反腐的发力点。针对影响群众生产生活最急最忧最盼的具体事具体问题，牵头开展谟视侵害群众利益问题专项整治,紧盯X个部门X项重点工作，实行一专项一方案、清单式项目化推进。紧盯群众身边涉黑涉恶案件背后的腐败、责任和作风问题，督促推进扫黑除恶专项斗争，扎实开展“伞网清除”行动，获评全省扫黑除恶先进集体。突出失地农民养老保险、宅基地分配、征地拆迁、村级工程等重点事项，健全联席会议、线索移送、重点问题直查直办、案件复查复核等工作机制。民意调测结果显示，群众满意度连续三年位居绍兴前列。（
45、二）运用新时代“枫桥经验”，以一体化监督规范基层公权力全面推进监察工作规范化建设。坚持“公权力运行到哪里，监察监督就跟进到哪里”。按照监察体制改革要求，以全覆盖向镇乡（街道）派出监察办、在村社建立监察工作联络站为契机，开展基层监察工作规范化建设，推动有形覆盖向有效覆盖蝶变。全市镇乡（街道）监察办因地制宜建立“统一挂牌有标识、独立办公有条件、群众来访有场所、谈话安全有保障、清廉宣传有阵地”的“五有”功能区；健全日常监督、办信办案等系列制度、规程，推动依法运用监察权,全要素使用监察措施；明确村社监察工作联络站主要职责和监督重点，与村（居）务监督委员会一体运作，推动当好“前哨”和“探头”。整合基层监
46、察监督力量。坚持共建共治、协同协作，统筹监委机关、派驻机构、镇乡（街道）监察办力量，成立二十大协作片区，实行疑难信访会商研判、正风肃纪交叉检查、复杂案件集中攻坚，有效破解基层“熟人社会”监督难问题。出台加强村社干部监督意见和强化村级监督相关制度，健全镇乡（街遒）党（工）委全面监督、包村领导驻村干部日常监督、镇乡（街道）监察办专责监督、市级职能部门业务监督、巡察审计专项监督、村级监察工作联络站贴身监督的“六位一体”基层监督体系，使监督沉下去，把问题揪出来。强化基层权力数字监督。把信息化手段与传统治理要素结合起来，在全省率先建立基层公权力监督平台。纵向采集基层监察对象基本信息及“四种形态”处置、出
47、国（境）证照使用等重要数据，实现全市XX万名监察对象基础数据全归集；横向打破数据壁垒，链接农村“三资”管理、公共资源交易等X个系统数据，实现重要信息“一键查询”、核心业务“一网通办”、数据分析“一图成像”，相关做法荣获全省基层清廉建设首届创新经验评选第一名。开设小微权力掌上监督平台，村级监察工作联络站利用平台报送有价值信息。围绕村级工程、村级劳务用工等重点，打造基层公权力监督平台X.X版，即将推行监督“清白码”，着力推动基层监督向“整体智治”迭代升级。发挥村级网格监督作用。践行群众路线，强化群防群治，积极探索自上而下专责监督与自下而上群众监督相结合的监督路径。依托村级监察工作联络站，建立工作报
48、告、信息报送、定期考核等机制，在枫桥镇先行探索有组织、有阵地、有制度、有网络、有宣传、有活动、有纪实的“七有标准”，推动村级监察提质增效，织密“大网连小网、监督不漏网”的监督网络。全面推行村级监察议事会，依靠和发动群众围绕村民合理诉求是否落实、村级财务管理是否规范、干部为民办事是否公道等X类事项，问事、议事、办事、评事，推动“村民监督村事、干部清爽干事”。（三）坚持标本兼治，以系统性清廉建设撬动治理新格局点面结合建设“五清”村居。把清廉村居建设作为维护群众利益和公平正义的重要抓手，持续推进、不断深化。突出“党风清正、作风清新、权力清源、干部清廉、乡风清朗”主题，督促责任单位制定三年行动计划，明
49、确年度重点任务，健全部门主抓、乡镇主力、村社主体协同机制，完善量化考评办法，按照“突出内涵、示范带动、逐年推进”的思路，打好制度固廉、教育引廉、监督促廉、家庭助廉、文化扬廉组合拳，X年，在绍兴市首次组织的清廉村居建设考核中,我市排名第一。协同推进权力清爽透明。让村级权力在阳光下运行，是压缩小微腐败滋生空间、强化清廉村居建设的有力抓手。紧盯农村“三资”、工程管理、农民建房、土地开发复垦及承包经营、村务公开等信访矛盾多、利益交织多、群众关注多的村级“五件事”，会同职能部门有针对性地加强制度重构、流程再造，编发规范”村级五件事”制度汇编。针对村社主职干部“一肩挑”，督促相关部门对村级权力事项重新审核梳理，编制X项重点村务事项及操作流程，出台清廉治村八条和村社干部日常行为负面清单，细化村社权力运行正反向标
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