1、2024贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制典型经验情况总结近半年以来，X县深入贯彻落实习近平总书记在中央深改委第二十二次会议上的讲话精神和中共中央办公厅关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行），全面启动中小学校党组织领导的校长负责制工作，X县系列举措实现了中小学校党组织领导的校长负责制全覆盖。一是高度重视，及时部署把方向。2021年12月以来，县委主要领导多次召集县委组织部、县委教育工委、县委编办等相关部门召开会议，专题研究部署中小学校党组织领导的校长负责制工作，要求全面加强党对教育事业的领导，全面贯彻党的教育方针，探索推进中小学校党组织领导的校长负责制工作。县委教育工委先后两
2、次组织召开教育科技局股室以上负责人、县直学校校长、幼儿园园长参加的座谈会,充分听取落实全县中小学校党组织领导的校长负责制意见和建议，结合X实际制定了X县关于贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制实施意见，从实施范围、党组织设置和优化、党组织书记和校长职责、议事决策制度等方面进行了明确，并提出具体工作要求。二是精准调研，酝酿人选抓班子。在县委的领导下，县委教育工委组织成立调研工作领导小组，认真制定X县中小学校党组织书记人选调研工作方案，从县委组织部、县委教育工委、县教育科技局等单位抽调业务骨干组建调研组,对县直学校、乡镇（街道）中心学校、乡镇中学围绕党组织书记履职情况、党组织领导班子运转情况、班
3、子运转情况以及对班子建设的建议进行了深入调研。通过个别访谈、查阅档案、征求相关部门意见等方式推荐讲政治、顾大局、德才兼备、统筹协调能力强的党组织书记人选。共推荐出县直学校、乡镇（街道）中心学校及中学党组织书记、校长人选124名，村级小学（幼儿园）党组织书记、校长人选389人。三是分层考察，配强干部带队伍。严格按照党政领导干部选拔任用条例，组建考察组，对县直学校和县城小学、乡镇（街道）中心学校、乡镇中学党组织书记、校长人选进行考察，任命444名党组织书记和校长。全县中小学校共成立党委13个（其中县直学校党委11个，乡镇街道中心学校党委2个）、党支部105个、联合党支部108个。全县435所公办中
4、小学（幼儿园）实现党组织全覆盖，引领全县中小学校2570名党员开展教育教学工作。四是强化培训，提升水平管大局。为提升学校党组织履行管大局的能力，县委教育工委聘请县委组织部、县委宣传部、县委党校、县纪委相关专业人员，对县直学校、乡镇（街道）中心学校、乡镇中学127名党组织书记、校长人选，开展习近平新时代中国特色社会主义思想、党风廉政建设、党建业务知识等内容的集中培训，目前已全部到岗到位并开展工作。对乡镇（街道）中心学校所辖学校党组织书记、校长327名人选，则采取以会代训的方式进行岗前培训，通过召提出建议方案，经学校领导班子成员特别是党组织书记与校长充分沟通且无重大分歧后提交会议讨论决定。会议决定
5、的事项如需变更、调整，应当按照决策程序进行复议。要完善协调运行机制，推动工作抓实。实行中小学校党组织领导的校长负责制，必须发挥党组织领导作用，保证校长依法依规行使职权，要建立健全党组织统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。合理确定学校领导班子成员分工，明确工作职责。学校领导班子成员要认真执行集体决定，按照分工积极主动开展工作。要加强组织领导，发挥党建引领作用。把党建工作作为办学治校的重要内容，发挥基层党组织作用，加强党员队伍建设，使基层党组织成为学校教书育人的坚强战斗堡垒。要把思想政治工作紧紧抓在手上，深入开展社会主义核心价值观教育，抓好学生德育工作，把弘扬革命传统、传承红色基因深刻融入
6、学校教育,厚植爱党、爱国、爱人民、爱社会主义的情感，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。2024年推进建立中小学校党组织领导的校长负责制心得体会发言材料2020年7月，宁夏回族自治区党委组织部、教育工委、教育厅党组正式启动全区中小学校党组织领导下的校长负责制试点工作。作为试点学校之一，X市X区X小学不断探索实践，在深入总结试点工作经验的基础上，健全发挥中小学校党组织领导作用的体制机制，确保党组织履行好把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责，使基层党组织成为学校教书育人的坚强战斗堡垒。建立长效机制，探索应用模式。2020年7月，X区委、X区教育工作委员会、X区教
7、育体育局党组联合下发了X区中小学校党组织领导下的校长负责制试点工作实施方案。2020年9月，X区X小学结合实际，在制定出台了X区X小学党组织领导下的校长负责制实施方案X区X小学党组织领导下的校长负责制实施细则（试行），探索学校议事决策机制，建立完善相关工作制度，初步形成“1236”模式（“1”指党组织书记和校长实行“一肩挑”；“2”指“双培双带，把学科带头人或骨干教师培养成党员，把党员培养成学科带头人或骨干教师；“3”指“三必管”：办学方向、师德师风、“三重一大”；“6”指党组织“六必述”：意识形态、思政教育、德育工作、安全工作、队伍建设、综合质量），明确党组织是学校的决策机构，校长在学校党组
8、织领导下履行依法治校职责。坚持科学决策、民主决策、依法决策。X区X小学通过细化党组织会议、校长办公会议参会人员、议事原则及范围，强化了党组织领导核心地位。会议召开前，由办公室将会议需研究的相关事项清单提前送达与会人员。重要事项在提交会议前要以多种形式征求教职工的意见和建议，最后再由班子成员进行论证协商，达成共识，由分管领导签署意见,报学校办公室拟定会议议程。意见不一致的议题暂缓提交。会中,坚持一事一议原则，班子成员逐一发言，实行书记、校长末位表态制，尤其对重大事项实行举手表决制，防止少数人或个人说了算。表决事项时，以超过应到会人数的半数同意为通过。会后，凡是涉及党建等方面的工作，由支部书记或副
9、书记负责抓好落实，行政等方面工作由校长或分管副校长牵头抓好落实，并在下次会前汇报上次会议事项的落实情况。对无故延期落实任务的，按有关规定予以追责。充分发挥基层党组织作用，使基层党组织成为学校教书育人的坚强战斗堡垒。选优配强学校组织班子，党支部委员会由书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员组成;从严开展组织生活，抓实支部“三会一课”、民主评议党员、警示教育等组织生活制度；充分运用“学习强国”等学习平台，抓好党员零碎时间，唤醒党员的身份意识；把党风廉政建设与规范办学行为紧密结合，设立党员示范岗，开展党员示范课，引导教师以德立身、以德立学。党组织领导的校长负责制实施方案党的十三届四中全会以后，党
10、中央确定高等学校全面实行党委领导下的校长负责制。实践证明，这一制度符合我国国情和高等教育发展规律，必须毫不动摇、长期坚持并不断士革7Co通知要求，各地区各有关部门和各高等学校要认真贯彻落实本意见精神，切实把这项工作抓紧抓好。要坚持党委的领导核心地位，保证校长依法行使职权，建立健全党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制；认真贯彻执行民主集中制，坚持集体领导和个人分工负责相结合，集体决定了的事情，领导班子成员要按照分工分头落实；严肃党内组织生活，反对独断专行和软弱涣散两种倾向。上级党委和有关部门要加强检查和指导，及时研究解决高等学校贯彻执行本意见中出现的问题。关于坚持和完善普通高等学校党委
11、领导下的校长负责制的实施意见党委领导下的校长负责制是中国共产党对国家举办的普通高等学校(以下简称“高等学校”)领导的根本制度，是高等学校坚持社会主义办学方向的重要保证，必须毫不动摇、长期坚持并不断完善。根据中国共产党章程、中华人民共和国高等教育法、中国共产党普通高等学校基层组织工作条例等有关规定，结合高等学校实际，现就进一步坚持和完善党委领导下的校长负责制提出以下实施意见。一、党委统一领导学校工作1.高等学校党的委员会是学校的领导核心，履行党章等规定的各项职责，把握学校发展方向，决定学校重大问题，监督重大决议执行，支持校长依法独立负责地行使职权，保证以人才培养为中心的各项任务完成。(1)全面贯
12、彻执行党的路线方针政策，贯彻执行党的教育方针，坚持社会主义办学方向，坚持立德树人，依法治校，提高人才培养质量，推进文化传承创新，服务国家和地方经济社会发展，把学校办出特色、争创一流。(6)组织开展思想品德教育，负责学生学籍管理并实施奖励或处分，开展招生和就业工作。(7)做好学校安全稳定和后勤保障工作。(8)组织开展学校对外交流与合作，依法代表学校与各级政府、社会各界和境外机构等签署合作协议，接受社会捐赠。(9)向党委报告重大决议执行情况，向教职工代表大会报告工作，组织处理教职工代表大会、学生代表大会、工会会员代表大会和团员代表大会有关行政工作的提案。支持学校各级党组织、民主党派基层组织、群众组
13、织和学术组织开展工作。(10)履行法律法规和学校章程规定的其他职权。三、健全党委与行政议事决策制度1 .高等学校应按期召开党员大会(党员代表大会),选举产生党的委员会。党的委员会对党员大会(党员代表大会)负责并报告工作。经上级党组织批准，规模较大、党员人数较多的高等学校党的委员会可设立常务委员会(以下简称“常委会”)。设常委会的党委一般设委员15至31人，委员中除校级领导干部外，还应有院(系)、党政工作部门负责人及师生员工代表；常委会一般设委员7至11人，学校行政领导班子成员是党员的，一般应进入常委会。不设常委会的党委,一般设委员7至11人，委员中除校级领导干部外，还可有院(系)和党政工作部门
14、负责人代表。2 .学校党的委员会全体会议（以下简称“全委会”）在党员大会（党员代表大会）闭会期间领导学校工作，主要对事关学校改革发展稳定和师生员工切身利益及党的建设等全局性重大问题作出决策，听取和审议常委会工作报告、纪委工作报告。会议由常委会召集，议题由常委会确定。全委会必须有三分之二以上委员到会方能召开。表决事项时，以超过应到会委员人数的半数同意为通过。3常委会主持党委经常工作，主要对学校改革发展稳定和教学、科研、行政管理及党的建设等方面的重要事项作出决定，按照干部管理权限和有关程序推荐、提名、决定任免干部。常委会会议由党委书记召集并主持。会议议题由学校领导班子成员提出，党委书记确定。会议必
15、须有半数以上常委到会方能召开；讨论决定干部任免等重要事项时，应有三分之二以上常委到会方能召开。表决事项时，以超过应到会常委人数的半数同意为通过。不是党委常委的行政领导班子成员可列席会议。不设常委会的党委，其会议制度和议事规则参照常委会会议有关规定执行。4 .校长办公会议或校务会议是学校行政议事决策机构，主要研究提出拟由党委讨论决定的重要事项方案，具体部署落实党委决议的有关措施，研究处理教学、科研、行政管理工作。会议由校长召集并主持。会议成员一般为学校行政领导班子成员。会议议题由学校领导班子成员提出，校长确定。会议必须有半数以上成员到会方能召开。校长应在广泛听取与会人员意见基础上，对讨论研究的事
16、项作出决定。党委书记、副书记、纪委书记等可视议题情况参加会议。5 .党委会议和校长办公会议（校务会议）要坚持科学决策、民主决策、依法决策，防止个人或少数人专断和议而不决、决而不行。讨论决定学校重大问题，应在调查研究基础上提出建议方案，经领导班子成员沟通酝酿且无重大分歧后提交会议讨论决定。对干部任免建议方案，在提交党委会议讨论决定前，应在党委书记、校长、分管组织工作的副书记、纪委书记等范围内进行充分酝酿。对专业性、技术性较强的重要事项，应经过专家评估及技术、政策、法律咨询。对事关师生员工切身利益的重要事项，应通过教职工代表大会或其他方式，广泛听取师生员工的意见建议。对会议决定的事项如需变更、调整
17、应根据决策程序进行复议。高等学校要结合实际，制定全委会、常委会、校长办公会议（校务会议）的会议制度和议事规则。四、完善协调运行机制1.党委领导下的校长负责制是一个不可分割的有机整体,必须坚持党委的领导核心地位，保证校长依法行使职权，建立健全党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。要合理确定领导班子成员分工，明确工作职责。领导班子成员要认真执行集体决定，按照分工积极主动开展工作。6 .党委书记和校长要树立政治意识、大局意识，相互信任，加强团结。建立定期沟通制度，及时交流工作情况。党委会议有关教学、科研、行政管理工作等议题，应在会前听取校长意见；校长办公会议（校务会议）的重要议题，应在会
18、前听取党委书记意见。意见不一致的议题暂缓上会，待进一步交换意见、取得共识后再提交会议讨论。集体决定重大事项前，党委书记、校长和有关领导班子成员要个别酝酿、充分沟通。7 .学校领导班子应经常沟通情况、协调工作。党委书记、校长要发扬民主，充分听取和尊重班子成员的意见，支持他们的工作。领导班子成员要相互理解、相互支持，对职责分工交叉的工作，要注意协调配合。8 .坚持领导干部双重组织生活会制度，提高组织生活质量。认真开好民主生活会，正确运用批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争。落实谈心谈话制度，党委书记和校长要定期相互谈心，定期同其他领导班子成员谈心，对在思想、作风、廉洁自律等方面出现的苗头性
19、倾向性问题，要早提醒、早纠正；领导班子成员之间要经常交流思想、交换意见，努力营造团结共事的和谐氛围。9 .加强学术组织建设，健全以学术委员会为核心的学术管理体系与组织架构，合理确定学术组织人员构成，制定学术组织章程，保障学术组织依照章程行使职权，充分发挥其在学科建设、学术评价、学术发展和学风建设等方面的重要作用，积极探索教授治学的有效途径。10 发挥教职工代表大会及群众组织作用，健全师生员工参与民主管理和监督的工作机制。实行党务公开和校务公开,及时向师生员工、群众团体、民主党派、离退休老同志等通报学校重大决策及实施情况。推行高等学校党员代表大会代表任期制和提案制，健全学校党委常委会向全委会报告
20、工作并接受监督等制度。五、加强组织领导1 .按照社会主义政治家、教育家目标要求，选好配强高等学校领导班子特别是党委书记和校长。加强领导班子思想政治建设和作风建设，加大教育培训力度，不断提高领导干部思想政治素质和办学治校能力。进一步完善高等学校领导干部培养选拔机制，加强管理和监督。高等学校领导干部要认真履职尽责，正确处理领导管理工作和个人学术研究的关系，确保有足够的时间和主要精力投入学校管理工作，党委书记和校长一般不担任科研项目主要负责人。2 .加强学校基层党组织建设,完善院（系）党政联席会议制度，集体讨论决定重大事项。完善教职工党支部和学生党支部设置形式，创新党支部活动方式。提高发展党员质量，
21、加强党员教育管理。大力创建基层服务型党组织，不断提高基层党组织的创造力凝聚力战斗力，保证党的路线方针政策和学校各项决定的贯彻落实。3 .加强和改进思想政治工作，深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，引导师生员工坚持正确的政治方向，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。深入开展坚持中国共产党的领导的教育，进一步深化师生员工对党委领导下的校长负责制的理解和认同，增强坚持和完善这一制度的自觉性和坚定性。4 .学校党委要加强对领导班子成员贯彻执行党委领导下的校长负责制情况的监督，发现问题及时纠正。上级党委和有关部门要加强对高等学校贯彻执行这一制度情况的检查,将其作为巡视工作及领导班子和
22、领导干部考核评价的重要内容，巡视和考核结果作为学校领导干部选拔任用和奖惩的重要依据。对违反民主集中制原则，不执行党委决议，或因班子内部不团结而严重影响工作的，应根据具体情况追究相关人员责任，必要时对班子进行调整。5 .上级党委和有关部门要通过教育培训、经验交流等方式，加强对高等学校贯彻执行党委领导下的校长负责制的工作指导。注意宣传和推广好经验好做法，及时研究解决工作中出现的问题，支持高等学校探索创新，不断提高贯彻执行党委领导下的校长负责制的水平。各地区各高等学校应根据本实施意见，结合实际制定具体实施办法。学校推进党组织领导的校长负责制工作汇报为认真贯彻落实关于建立中小学校党组织领导的校长负责制
23、的意见（试行），X学校按照X区委教育工委相关工作方案和试点工作安排部署，扎实推进各阶段工作，探索以“四个坚持”推动党组织领导的校长负责制工作行稳致远。一、坚持把牢“一条主线”中小学校党组织领导的校长负责制的建立，始终贯穿着一条主线,那就是坚持和加强党对中小学校的全面领导。X学校聚焦建立党组织发挥领导作用的体制机制，健全党组织全面领导学校工作的组织体系、制度体系和工作机制。主要体现在：从制度上确立起党组织领导地位,明确学校党组织领导职责；重新界定校长主要职权，强调党组织集体领导、集体决策要求；调整学校党政正职配备方式，促进管党治党与办学治校深度融合；健全议事决策制度，完善协调运行机制,配套相关工
24、作制度；注重人岗相适，加强领导班子和干部队伍建设；健全学校党务工作机构，落实党务工作队伍激励保障措施，为推动改革提供重要支撑等。二、坚持把好“两组关系”建立党组织领导的校长负责制，从制度设计来看，既突出了党组织领导的根本性，又强调了校长负责的重要性；既要把握好学校党组织集体领导与校长负责之间的辩证统一关系，也要理清党组织会议讨论决定事项与校长办公会议研究拟订事项和执行落实之间的权责边界，X学校在工作中坚持把好“两组关系”：一方面，强调“学校党组织会议讨论决定学校重大问题”“凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党组织会议集体讨论作出决定另一方面，提出“学校党组织实
25、行集体领导和个人分工负责相结合的制度”“校长办公会是学校行政议事决策机构”“保证校长依法依规行使职权，建立健全党组织统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制”。三、坚持把准“三个定位”X学校制定了学校党组织书记和校长职责学校章程党组织建设内容，对党组织发挥领导作用、党组织班子构成、工作原则、党组织书记和校长职责权限等进行了规定，坚持把准“三个定位”：一是明确学校党组织的作用定位，即全面领导学校工作,履行“把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实”的领导职责，担负领导“三重一大”、干部人才、意识形态、德育和思想政治工作等具体职责；二是明确党组织书记的角色定位，即主持党组织全面工作，负责组
26、织党组织重要活动，督促检查党组织决议贯彻落实，督促党组织班子成员履行职责、发挥作用；三是明确校长的职责定位，即在学校党组织领导下，依法依规行使职权，按照学校党组织有关决议，全面负责学校的教育教学和行政管理等工作，履行校长的具体职权。四、坚持把握“四项重点”第一，健全发挥学校党组织领导作用的体制机制，明确有关职责、健全议事决策制度和协调运行机制，提出建立党组织领导改革发展、“三重一大”等重要工作机制；第二，深化党员“三培养”机制，选好配强学校干部，做好后备人才培养和储备工作；第三，着力加强学校党组织班子建设，推动班子整体优化，健全班子成员报告工作和联系业务制度，强化对班子成员考核监督；第四，落实领导职数和相关待遇保障措施，配齐配强中层干部队伍,为党员和教师搭建干事创业的平台,激发办学活力与效能，为学校跨越式发展提供坚实保障。X学校将按照X区委教育工委的要求，找准工作推进的立足点,以“四个坚持”为发力点，推动党组织领导的校长负责制在学校行稳致远。
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