学校义务教育均衡发展工作方案汇编.docx

1、学校义务教育均衡发展工作方案根据义务教育法和关于深入推进义务教育均衡发展的意见等文件精神，为促进我校义务教育均衡发展，进一步保障适龄少年儿童公平接受义务教育，共享优质资源，实现教育公平，全面提高义务教育质量，特制定我校义务教育均衡发展工作方案。一、指导思想认真贯彻义务教育法和关于深入推进义务教育均衡发展的意见等文件精神，以“教学设备高标准，教师高水平，教育高质量，学生高素质”为办学宗旨，以提高师生综合素质为主线，以全面提高教育教学质量为核心，以提升我校薄弱学科、薄弱师资、薄弱管理为突破口，均衡配置班子、经费、设施、设备、教师等办学资源，缩小城乡办学水平的差距，充分利用和发挥“名校”优质教育资源

2、的辐射和扩散作用，大力推进基础教育的均衡发展、可持续发展，促进教育公平。二、工作原则1、统筹规划，分步实施。通过学校教育资源自查摸底，弄清现有资源情况，拟定学校义务教育均衡发展工作方案,对义务教育均衡发展提出具体目标、步骤和措施，有计划、有步骤地实现我校义务教育均衡发展。2、政策倾斜，治薄扶弱。在上级部门的统筹下,加快我校等薄弱学校的改造，扶持弱势群体，尽快解决XX教育不均衡发展现象。3、协调发展，全面提高。通过XXX小学与XXX镇小学对帮扶等措施，充分开发优质教育资源，带动薄弱学校发展,使每一所学校每一个学生都在原有基础上得到全面的充分的发展。三、工作目标以坚持统筹兼顾的原则，合理配置教育资

3、源，力争利用35年时间做到我校师资均衡、学科均衡、整体均衡，推进我校义务教育均衡发展。四、学校教育资源现状学校占地面积10688平方米，学生999人，生均占地面积10.7平方米，差26800平方米；建筑面积5494平方米,生均5.5平方米，差1500平方米；活动场地3658平方米,生均3.7平方米；绿化占地面积165平方米，生均0.17平方米，关5500平方米；学生生活用房差1200平方米。教职工67人，本专科学历59人，占教师总数的88.现；小学高级教师以上职称29人，占教师总数的43.3%；50岁以上教师27人，占职工总数的40.3%；省级骨干教师2人，市级骨干教师10人，县级骨干教师15

4、人，占教师总数的40.3%。教师周转房17套，目前差40套。教室20间，差教室15间，各班实现了“班班通”工程，班班通一体机配置14套、电子白板一体机7套。教学用功能房巳建设有音乐室、美术室、图书阅览室、信息技术室、实验室，还差音、体、美、劳动技术教育保管室、档案室、教育仪器保管室、形体室、工会活动室、多媒体阶梯教室9间。学生用计算机50台，办公用计算机12台，差教师备课电脑44台。部分学科教师紧缺，无专职美术、体育教师，音乐教师差1人，英语教师师资薄弱，尚差英语教师1人。五、主要任务和措施为实现义务教育均衡发展，我校与XX镇小结对，在XX镇小的结对帮扶下，力争实现与县城名校在人、财、物、管理

5、架构上共享，尽快解决我校义务教育不均衡现状。（一）大力改善学校硬件环境1、新建教学楼。改变内操场外低矮教师生活区，修建成教学楼、功能室综合楼，增添教室15间，音、体、美、劳动技术保管室、档案室、教学仪器保管室、形体室、工会活动室、多媒体阶梯室9间。2、校园扩容，征地10亩。在公寓与新教学楼缺口处架设天桥到旧幼儿园，将旧幼儿园校区改为运动区，并征用活动场地10亩。3、打造校园文化建设。为了更好布局校园，将旧教学楼门厅改朝校门口，旧教学楼后墙改为教学楼正面。现有内操场种植花草，与教学楼形成整体，建立花园式教学区，实现教学区与运动区分离。校园建筑物外墙以XXX希望小学教学楼外墙色调为主色调，旧教学楼

6、教师宿舍外墙要重新“穿衣”，使整个校园建筑浑然一体。着力打造室外环境,现内操场（将来的花园小区）要有标志性建筑物或名人塑像,种植参天古树。公寓外侧设置文化墙，开设“领导关怀、校长赠言、师生名言警句、园丁谱、我的家园我做主、我读书我快乐、我是明星我能行、校歌、学生书画作品、校园剪影、校园之星、值周栏、公示栏、通知栏”等板块；生活区门前均有温馨提示；运动区墙面有永久性标语、体育运动图标,完善好体育器材。搞好班级文化、宿舍文化、厕所文化、部室文化建设，充分发挥各自的教育功能。4、逐步完善教学设施设备。为教师配置备课电脑，培训教师使用班班通设备、电子白板设备。配齐配足教学用各类资源。5、建设数字化校

7、园。（二）提升学校软实力在与XX镇小名校结对帮扶下，着力打造我校软实力，实现资源共享，缩小城乡义务教育差距。1、工作思路每期派1名领导到名校提升；每期语、数、外派1名教师到名校提升；每期搞1次学校工作视导(XX镇小专家团队视导XX小学学校工作)；每期搞1次大型师生联谊活动；每年参与名校行政工作会议1次。在“五个一”活动的开展下,力争在管理上提升、队伍建设上提升、办学效益上提升。2、互助内容(1)结对学校实行“四个一”模式。即管理一个样、考核一个样、教育科研一体化、队伍建设一体化.(2)教育教学资源共享、互相交流逐步实现我校教育总体水平的提高。(3)班子成员、教师队伍之间相互交流，取长补短。(4

8、)硬件建设上城区学校尽力支助我校，逐年改善。例如城区学校更新电子设备后，将原来电子设备捐助于我校。(5)城乡师生间开展“手拉手”结对帮扶活动，共同开展好一年一度的“六一”儿童节、冬季运动会、科技节和名校督导我校学校工作、联谊开展行政工作会议等。3、结对帮扶具体措施(1)学校工作。在我校已形成的办学理念基础上，结合名校团队指导,进一步定位学校办学理念，完善学校章程、规章制度，建构学校新型管理模式和师生评价体系，实行办学水平相对较高的学校同较弱学校对口帮扶制度，具体从学校管理、教师交流、制度执行、学生学习、后勤保障等方面研讨、交流，共同提高。提升我校办学品位，促进学校向管理规范化、条件现代化、科研

9、课题化、环境人文化的方向发展，提高学校办学效益。(2)德育工作。一是与名校共谋德育工作思路，建构德育工作机制。学期初与名校共同拟定德育工作计划，共同建构德育管理模式、工作机制和评价体系。二是交流常规管理经验。我校派德育处主任到名校学习，名校派德育工作经验丰富的专家到我校实地指导。主要落实常规管理、国旗下才艺展示、二课堂活动、班级管理等方面工作。三是每学期开展1次大型师生联谊活动，如六.一文艺汇演，让城区的孩子到乡镇参加六.一儿童节,让乡镇的孩子到城区参加六一儿童节，并进行文艺展演等，以扩大两校的社会影响力。(3)教学教研工作。一是学习XXX镇小名校的办学理念和教学管理模式，优化课堂教学。二是指

10、导教学教研工作的主要领导实行挂职培训。三是组织好“送教上门”活动。每学期名校组织部分骨干教师、学科带头人、优质课教师到我校上示范课、观摩课，着重在案例教学分析，课堂教学操作层面上给予指导，使我校教师在教学观念、教学设计、教学实施等方面有明显改观，把先进的理念转变为教学行为。四是解决弱科、短缺学科教师不足问题。采取聘、转、调等多种方式，补齐我校薄弱学科、短缺学科师资力量不足现状。五是每期语、数、外派1名教师到名校提升，名校每期要定点跟踪我校语、数、外学科1名教师，负责打造出一名高素质的优秀学科教师。六是每期搞1次学校工作视导（XXX镇小专家团队视导XX小学学校工作），名师团队要深入我校教学实际，

11、听、评教师课堂教学，深入课堂，通过诊断、帮扶教师备课、讲课等，提高全校教师课堂教学水平。七是专家团队深入我校教育科研工作，提升我校教育科研工作水平。总之，义务教育均衡发展是一项长期工作，我们将坚持科学发展观，坚持可持续发展方针，在今后的工作中，不断创新,开拓进取，力争把我校办成让人民满意的高品位学校。学校义务教育均衡发展工作方案为开展”发挥优质学校资源作用，促进义务教育均衡发展”的课题研究，我们采取实地走访、问卷调查、座谈研讨等形式进行专题调研。经认真梳理分析，查找我市教育资源配置现状及存在问题，提出相应解决问题的建议，形成调研报告如下：一、指导思想全面贯彻落实xxx市推进义务教育均衡发展项目

12、工作方案的文件精神，争取上级主管部门对农村教育的扶持倾斜力度，深入实施项目带动战略，通过组织实施农村中小学危房改造工程、农村寄宿制学校建设工程、农村中小学现代远程教育工程、学校办学条件标准化建设工程等，着力改善学校办学条件，加强师资队伍建设，促进我校义务教育均衡发展，努力办好人民满意的教育。二、工作安排（一）学校建设改造现状分析：我校于XXX年建设完工，当时缺乏资金,建筑水平低下，时间久远，未能修缮。到目前为止，部分功能用房，辅助用房破坏严重，设施设备极其缺乏，已严重影响到学生和教师的正常教育教学秩序。配电房已丧失供电功能，教学楼、学生宿舍楼设施残缺，厕所已无法使用，运动场周围水沟存在安全隐患

13、草坪与学校布局极不协调，各种设施设备不尽完善。第一期（20XX年）1、彻底消危：配电房。瓦面破损，椽檬腐朽，墙体倾斜，设施存旧，需改建危房资金4万元，配制室内设备1万元，计5万元。学校围墙。计10万元。2、全面翻新：学生宿舍楼。宿舍楼阳台下陷，门窗残缺，墙面斑驳，围栏缺损，地面不平，设施差，供水条件设备差，布局不当，需翻新资金30万元。3、迅速新建：新建冲水式厕所，需新建资金20万元，设置配置5万元，计25万元。新建校园文化广场，需资金5万元。4、添置设施：完善学校澡堂设施，需资金10万元。完善技术装备。按高标准的要求配齐80%的仪器、设备和图书。添置体育器材。严格按规定标准，基本完善所有设

14、施和器械配备。学生餐桌。需购置学生餐桌120套，资金5万元。学生住宿用床。需购置铁床500套，资金10万元。、翻新七年级学生课桌。第二期（20XX年）1、翻新学校主教学楼。2、改造建设标准化实验室。3、完善学校主校道硬化，并将校门西移需建设资金10万元。4、完善多媒体教室的配备建设。5、建设网络教室，实行班班通。6、翻新八年级学生课桌。第三期（20XX年）1、高标准建设全封闭式运动场，完成塑胶跑道建设。2、添置体育器材。严格按照国家标准IO0%完善所有设施和所有器材配套。3、完善技术装备。按高标准的要求配齐所有仪器、设备和图书。4、建好电子阅览室。5、翻新九年级学生课桌。6、学校水网改造。资金

15、8万元。7、游泳池配套设施。资金10万。（二）教师队伍建设1、现状摸底我校现有在职在岗教师65人，其中35岁以内的教师有30人,占46.2%,36-44岁的教师有10人,占15.4%,45岁以上的教师有25人,占38.5%,现有本科文凭的教师9人，大专学历教师38人，中专学历教师17A,厨师1人，具有高级职称教师3人，中级职称教师33人，初级职称教师29人。2、转岗培训根据市教师与学生1：17的人员编制数的要求，我校教师人员编制数目前已经超编，但实际上由于我校教师人员配制复杂，有二三十名教师是通过民转公、直转等形式进入我校任教，有极少数教师由于能力水平和身休状况诸多方面的原因，只能安置在后勤岗

16、就业或在家休息。目前，我校在一些小科如地理、生物、历史、政治这几科上就缺乏能胜任这些学科的专职教师，音美教师也偏少，鉴于这种情况，我们积极鼓励部分教师进行转岗，确保我校教育教学的顺利进行,另外，我们还定期地输送教师到农村小学进行支教，用以缓解我校教师暂时超编现象。3、教师培训提高建议利用休息时间，对教师进行计算机培训，以此推动多媒体教学.鼓励教师外出参观学习，提高教育教学能力。(3)订阅教师学习资料，认真学习，写自学心得，提高教师教学能力。规范教学行为，学课标，学教育方针，充实自我，不断提高。开展教研活动，学新的教学理念及方法，提高课堂教学效率。(三)、素质教育推进方案1、现状分析基本按规定开

17、设课程，但三级课程不能完全开齐，其一，在以分数为标准选拔人才的今天，还是没能脱离应试教育的框框，其二，由于没有很好的师资力量，地方课程和校本课程的开设的不全，校本教材有些是东拼西凑的内容，实用性不强，因此，有些课时用来学习中考科目。其三，开设校本课程，没有象样的实践基地，在我们乡镇上这些课程，学生家长也不理解，认为这是不务正业。关心留守学生的健康成长一直是我校工作的重中之重，我校现有学生706人，其中留守学生就达560人，留守学生父母不在身边，他们的生活方式，思维方式与其他学生不尽相同，他们大多数由他们的祖父母或外祖父母抚养，由于情感溺爱和知识缺乏、引导不得法，隔代教育造成了许多孩子不能健康成

18、长，他们表现在：A、学习较差，一方面，打工父母对子女总体期待过低，缺乏硬性约束，将孩子的学业定位在完成九年义务教育上，将孩子的前途定位在外出打工上。另一方面，监护人对留守学生学习介入少。他们年龄大，身体差，文化不高，不但在学习上无法正确辅导，而且监护人与留守学生思想观念差异大，有明显的代沟，加之还要承担家务劳动和田间农活，根本没时间和精力关注孩子的学习。B、性格缺陷。在外打工，他们的父母回来一次不容易，平时与父母沟通又少，缺乏教育，在校严，在家松，形成强烈反差，性格养成为任性，没有耐心，不愿与人有效沟通。逐步形成了畸形心理。C、行为偏差。由于缺乏管束，他们的自律能力很弱，纪律散漫，不遵守规章制

19、度，常有迟到、旷课、逃学、抽烟喝酒、上网吧和游戏厅，占染很多不良习气。D、价值扭曲。打工经济的蓬勃发展，使农村生活条件明显改善，部分打式者急切致富的心态迅速膨胀，平时对子女的伦理道德教育、法制教育关注较少，特别部分父母们长期在外，因无法照顾孩子产生负疚感，于是采取“物质+放任”的方式在进行补偿，使得留守孩子拥有零花钱的数量增加，使用自由度提高，极易形成孩子功利主义价值观和享乐主义人生观,养成好逸恶劳、奢侈浪费、乱花钱、摆阔气的陋习，并直接导致“读书无用论”、“拜金主义”等错误思想抬头。据调查，部分留守孩子产生了厌学情绪，认为读书无用，自己父母也没读什么书，同样天南地北挣钱，部分学生开始把人生发

20、展方向定位为打工挣钱，热衷于吃喝玩乐，在学习中往往缺乏进取心和刻苦钻研精神，得过且过，不求上进，成绩普遍较差。教师年龄普遍老化，青年教师少。我校教师平均年龄是43岁，近5年来没有再进青年教师，相反部分骨干教师调的调，走的走，教师结构不是很合理。部分学科集中，有些专业却不够。教师业务能力还不是很强，很多教师是民转公调进我校的，他们大多是中师文凭，没有初中教师任职资格，有些教师根本不能胜任初中教学任务，更有甚者无法驾驭课堂，他们上课时，有的学生更是视无忌惮，课堂上乱成一窝粥。他们上课比不上课更糟，在很大程度上制约着学校教学水平的提高。加大教师培训迫在眉睫，有部分教师通过自修与函授学习，提高自身业务

21、素质。学校也组织教师在暑假期间到市学习，另外，学校也对教师进行自培，如：信息技术的运用，如何利用多媒体开展教学活动，如何制作课件，如何做好听评课，如何写教育案例，如何写教学反思等。如外派学习或参加外县市的教研活动时，由于学校资金有限，不能每次都能派人参与，只能在限范围内参与。因此，学校教师会失去学习先进教学理念的时机。课堂教学形式比较单一，传统的一支粉笔一本书一张嘴的教学模式仍然占主动时，有相互抢占的现象，不够用）。青年教师有时还能利用多媒体进行教学，但中、老年教师几乎很少使用多媒体。对学生的评价机制仍以分数为主，仍然在应试教育的模式下操作。受应试教育的强烈影响，以分定优，以分定校仍是学生被选

22、秀的标准。因此，还没有合理的评价机制来全面评估学生综合素质。2、目标与任务学校面向教育和社会实际，主动适应新课改和社会发展的需要，树立以学生长远发展这为主的思想，在解决教与学、教与研、学与用的矛盾时，树立以鼓励创新为主的思想，面向全体学生，全员育人，以学生发展为本，使学生学会做人，学会学习，学会生活，学会创造，学会审美，学会健身，达到实施素质教育的目的。3、主要措施落实课程计划，全面贯彻教育方针增强法规意识，坚持按课程计划开课，按教学大纲教学,坚决克服教育教学活动中的随意性。学校不得自作主张，任意增加课时，挤占其他课程或延长学生的在校活动时间。坚持课堂教学改革，全面提高教学质量加强教学常规管理

23、加强教学过程管理，确保课堂教学效率的提高，突出学生的主体地位，杜绝填鸭式教学，培养学生独立思考、独立获取知识的能力。不断改进教学方法,教学手段，培养学生的学习兴趣。优化教育教学设施，实现教学手段现代化。想办法筹措资金购买教学设备和建造教学环境，充分利用各种现代化教学设施，提高教学效率，丰富教学内容，为全面提高学生素质服务。注重养成教育，教育学生学会做人。通过学校与学校之间，家庭与学校之间，社会与学校之间的沟通与教育，加强学生行为规范教育、孝雅教育、心理教育，及爱国主义教育。全面提高学生的人文情智。大力开展教研活动，全面提高育人水平。多开展教研活动，包括市外市内及校内的各种活动。丰富课堂教学手

24、段，丰富课堂实录，丰富新的教学理念，践行教学实际，逐渐提高教学能力。大力加强教师师德建设，培养敬业上进的教师队伍。深入学习教师新的职业道德规范、教师法、八荣八耻。提高素质，树立敬业爱岗，爱生爱校的职业新风尚。抓好教师的继续教育，提高教师的学历层次和业务水平。抓好青年教师的培养教育工作，尽可能满足教师外出培训的要求。多引进，再实践，再消化，再内化，达到学以致用。加强绩效考核力度，提高教师工作积极性。制定相关教学考绩考评细则、教研成果考评细则，师德考评细则、教师考勤考评细则，规范管理，公平操作，严格实行绩效管理，提高教师工作积极性。建立建全学生评价机制，不以分数论英雄。合理评价学生的好与差，要多方

25、面考核，要从德智体美劳五方面来权衡，不要单方面来评价。要注重学生的个性与特长培养。三、工作专班市局指导工作领导、市教科研副院长：中心学校校长：组长：成员:学校义务教育均衡发展工作方案为巩固我区义务教育基本均衡发展成果，提高义务教育标准化建设水平和教育质量，推进义务教育向更高水平发展,根据有关精神，结合我区实际，制定本方案。一、总体目标认真落实区教育部门领导相关精神，全面贯彻区教育方针，坚持教育优先发展战略，统筹推进城乡义务教育一体化发展，以“办好每一所学校、教好每一个学生”为宗旨，巩固拓展义务教育基本均衡发展成果，进一步缩小义务教育城乡、校际差距，使义务教育资源配置更加合理，体制机制更加完善，

26、办学条件、教师队伍、管理水平等更加均衡，实现更高水平、更加公平、更有质量的义务教育均衡发展，力争在20XX年10月顺利通过XXX区域义务教育优质均衡发展评估验收，并接受评估认定。二、主要措施（一）加强学校标准化建设，扩充优质教育资源。根据我区人口变化趋势及现有学生就学情况，按照义务教育优质均衡评估标准，科学准确研判，统筹规划、合理布局，新建XXX市第X中学等3所初级中学、XXX区第XXX小学等3所小学、XXX区第XX幼儿园等13所幼儿园，改扩建XXX五中等一批中小学校。按照优质均衡标准要求，化解城区学校大校额问题，整合、办好必要的小规模学校或教学点，进一步优化教育资源配置。根据义务教育优质均衡

27、指标体系，认真测算义务教育阶段学校达标情况，制定“一校一案”解决方案，按规定配齐各功能室。认真落实自治区第二期特殊教育提升计划，自筹及争取各类资金，扩大残疾儿童随班就读康复资源覆盖面。（二）强化师资配置和培训，配齐建强教师队伍。建立常态化教师补充机制，通过特岗计划、事业编招聘、公费师范生招聘等举措，根据学校规模和教育教学实际需求，兼顾数量、学科、年龄和职称等方面因素，优先补充农村音、体、美、信息技术等紧缺学科教师，缓解教师总量不足、部分学科教师紧缺、城乡教师配置不合理等问题，确保师资配置达到国家优质均衡标准。认真落实乡村教师支持计划，实行农村教师评优评先、职称评聘倾斜政策，建立农村教师荣誉评选

28、制度，认真实施“国培计划”、自治区级培训项目，加大义务教育教师培养培训力度，重点加强思政课、音乐、体育、美术、英语、科学、综合实践等薄弱学科教师培训。实施优秀教师培养计划，建立教师队伍培养培训梯次结构,加强教师高层次研修，为教师专业发展搭建平台。进一步完善教师收入分配机制，建立动态增长机制，确保中小学教师工资不低于公务员平均工资水平。（三）推进“互联网+教育”示范区建设，提升教育信息化水平。依托“互联网+教育”示范区建设项目，推进校园网络扩容提速，加快5G进校园步伐，实现城乡学校有线、无线双网全覆盖。完善教学终端配备，推进“XXX数字学校”建设，构建自主学习、个性化学习和泛在学习的终身学习支持

29、系统。依托“互联网+在线课堂”平台，推进教育联合体建设，深化“名校+分校”“城市带农村”等模式，打造一批同步课堂、专递课堂优质品牌，推动优质数字教育资源向农村学校和薄弱学校输送。开展教师“互联网+教育”应用能力全员培训，完成全体教师信息技术应用水平达标测评,提升中小学教师信息技术应用能力，全面促进信息技术与教育教学融合创新发展，基本实现“三提升一全面”的总体发展目标。（四）优化资源配置，推广集团化办学新模式。通过强校带弱校、城区带农村，促进优质资源共享、城乡一体化发展。总结3个教育集团的“集团化办学”经验，促进城区优质教育资源有效整合，破解“择校热难题；总结XXX二小与XXX中心小学、XXX五

30、小与XX镇中心小学、XXX六小与XX镇中心小学3个城乡共同体的“一体化办学”经验，不断优化教师结构，促进城乡一体化发展；总结5个中学共同体的办学经验，提升城乡学校特别是农村学校教育质量。充分发挥XXX一幼、四幼等优质示范园的辐射带动作用，总结推广6个“学前教育”办园经验，推动学前教育质量提升。力争通过6年的努力，实现优质教育资源在集团内均衡覆盖，教育现代化水平显著提升，教育质量逐年提高，人民群众对学校的满意度大幅提高。（五）深化教育教改，全面提升教育质量。坚持以创新理论铸魂育人，推进思想进教材、进课堂、进师生头脑，积极培育和践行核心价值观，加强中华优秀传统文化教育。学校要严格按照课程方案和课程

31、标准实施教学，强化课堂主阵地作用，以创新素养教育为内涵推动课堂变革，切实提高课堂教学质量。强化学校体育工作，定期开展学生体质健康监测，推动足球、篮球等各类体育项目进校园，保证中小学生每天在校活动不少于1小时，并积极探索在义务教育阶段中小学校每天开设一节体育课。引导学生了解和学习艺术知识、技能与方法，提高学生审美素养。加强中小学劳动教育，配备专兼职劳动教育师资队伍，拓宽劳动教育的渠道、方法和评价机制。推进心理健康教育示范校建设，保障中小学心理健康师资配备，增强学校心理健康教育针对性和有效性。加强中小学校道德与法治教育，广泛提升学生法律意识和依法维护自身权益能力。发挥教研支撑作用，完善校本教研、城

32、乡联动教研、线上线下融合式教研等制度，改进和加强教育教学研究工作。强化义务教育质量监测及结果运用，提高义务教育质量，构建符合教育教学规律、发展素质教育为导向的中小学教育质量管理和评价体系，减轻学生过重课业负担。重视校园文化建设，创设格调高雅、富有美感、充满朝气的校园文化环境，以美感人，以景育人。（六）保障弱势群体受教育权益，大力推进教育公平。按照以流入地为主、以公办学校为主的“两为主”政策，做好进城务工农民工子女就近入学工作，并与当地居民子女享受同等待遇。设立关爱室，关注留守儿童就学问题，建立专门档案，确保留守儿童和进城务工农民工子女顺利完成九年义务教育。把残疾儿童少年教育纳入义务教育实施范围

33、定期开展残疾儿童少年送教上门工作督查，大力推动特殊教育与普通教育同步发展，残疾儿童少年入学率达到95%以上，切实保障残疾人接受教育的权利。建立健全联控联保责任机制、定期专项行动机制、应助尽助机制、依法控制机制和动态监测机制，坚决不让一个适龄儿童少年失学辍学。（七）健全完善校园治理体系，提升校园治理水平。加强学校基层组织建设，完善组织领导制度，落实意识形态工作责任制，坚持不懈开展民族观、文化观、历史观教育，牢牢掌握学校正确发展方向。完善学校社会协同育人机制，构建师生、家长和社区群众共同参与的学校治理体系，提高校园治理能力。规范招生工作，合理规划学区，公开招生计划，及时公开招生条件、范围、时间，

34、实施阳光均衡分班，均衡配备师资，严禁设置重点校和重点班。突出校园安全管理,建立健全学校安全制度及应急预案，强化师生安全教育，加强人防物防技防建设，持续完善医教协同机制，定期开展各种安全演练，依法依规处置校园欺凌和暴力事件，切实维护师生合法权益。三、评估认定（一）评估对象。义务教育阶段所有学校，包括小学（含教学点）、一贯制学校、初级中学、特殊教育学校。（二）内容及标准。县域义务教育优质均衡发展督导评估认定包括资源配置、政府保障程度、教育质量、社会认可度四个方面内容（具体评估认定标准见附件）。督导评估主要依据教育事业统计数据和全国教育经费统计数据进行。1.学校资源配置评估。通过7项指标，在对学校资

35、源配置进行全面检查的基础上，重点评估义务教育学校在教师、校舍、仪器设备等方面的配置水平，同时评估相应检查指标的校际均衡情况。2 .政府保障程度评估。通过15项指标，重点评估落实国家有关法律、法规、政策要求，推进义务教育均衡发展和城乡一体化的工作成效情况。3 .教育质量评估。通过9项指标，重点评估义务教育普及程度、学校管理水平、学生学业质量、综合素质发展水平。4 .社会认可度调查评估。重点评估落实教育公平政策、推动优质资源共享，以及义务教育学校规范办学行为、实施素质教育、考试评估制度改革、提高教育质量等方面取得的成效。社会满意度调查的对象为学生、家长、教师、校长、人大代表、政协委员及其他群众。（

36、三）评估程序。县域义务教育优质均衡发展的评估,采取县（区）级自评、地级市复核、自治区评估、教育部认定的程序进行，具体为：1.自评。区人民政府根据教育部和自治区教育部门相关文件精神，组织开展自查自评。自评达到要求后，撰写自评报告，填报相关资料，向市政府书面提出复核申请。2 .复核。收到复核申请后，市教体部门和市政府教育督导委员会办公室根据相关文件精神，对我区自评情况进行实地复核。经复核认定达标后，向督导委员会办公室申请评估。3 .评估。收到市级评估申请后，对申报材料进行评审,达到验收条件后，报请自治区政府同意，适时组织现场评估,通过后将有关材料报送上级部门。4 .认定。对报送的申请及相关材料进行

37、审核，根据需要组织实地检查，评估认定。四、实施步骤（一）宣传启动阶段（20XX年3月一20XX年7月）。认真学习关于义务教育优质均衡发展的文件，掌握相关标准及要求，调查摸清我区教育发展现状，研究制订实施方案。成立推进义务教育优质均衡发展组织机构，明确责任主体、工作目标和工作任务。召开推进义务教育优质均衡发展动员大会，部署全区义务教育优质均衡发展创建工作。同时，利用多种渠道宣传义务教育优质均衡发展创建工作，营造创建舆论氛围。（二）实施争创阶段（20XX年8月一20XX年12月）。各部门（单位）、各乡镇（街道）贯彻落实区政府会议精神，召开本单位动员会，明确创建目标与责任，认真抓好各项工作任务的落实

38、建立创建目标管理责任制，所有任务均明确时间进度及责任人。区义务教育优质均衡发展工作领导小组办公室加强指导和督促，适时召开现场会、推进会，集中解决突出问题，及时总结经验，确保工作质量和进度。（三）迎接验收阶段（20XX年1月一2月）。各成员单位及学校对照职责、标准自查完善，区政府教育督导室组织模拟评估，发现问题及时改进，各相关单位和学校做好迎接评估复核的各项准备工作。区义务教育优质均衡发展工作领导小组办公室及时汇总全区义务教育优质均衡发展工作相关数据，填报义务教育优质均衡发展申报表，撰写我区义务教育优质均衡发展工作汇报及相关文件，梳理归整工作台账资料，力争20XX年创建成为自治区义务教育优质均

39、衡发展县（区），并接受评估认定。五、工作要求（一）加强组织领导。推进义务教育优质均衡发展关乎民生福祉,各乡镇（街道）、部门（单位）要切实提高思想认识，把此项工作列入重要议事日程，根据本单位职责细化实化工作方案，安排专人负责，抓紧抓实抓好各项工作任务。为确保创建工作顺利完成，区本级成立由区长任组长，分管副区长任副组长，区委组织部、宣传部、编办、发改局、民政局、财政局、人社局、自然资源局、住建交通局、文广局、卫健局、公安分局及各乡镇（街道）主要负责同志为成员的领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在区教体，教体局长兼任办公室主任，负责义务教育优质均衡发展工作具体事宜。（二）密切协作配合。各成员单位

40、要各司其职、密切配合，形成运行高效、责任明确、执行有力的工作格局，确保各项工作任务全面、深入落实。要针对义务教育优质均衡发展的重点和难点制定倾斜政策，定期召开部门联席会议研究解决工作中的重大问题，采取切实有效措施，推动各项政策措施落到实处，全面补齐义务教育优质均衡发展短板，确保如期实现创建目标。（三）强化工作保障。坚持把义务教育作为教育投入的重中之重，严格落实财政一般公共预算教育支出“两个只增不减”要求，进一步优化财政支出结构，有力保障“互联网+教育”、集团化办学、教师交流、质量监测等工作。建立健全义务教育保障长效机制，加大对乡镇寄宿制学校、乡村小规模学校和薄弱学校经费、人才保障力度，进一步缩小城乡间、校际间教育发展差距。（四）加大督查问效。建立义务教育优质均衡发展政府督导评估机制，加强义务教育优质均衡发展工作常态化监测,完善督查通报制度，加大对各乡镇（街道）、部门（单位）的督查检查，强化督导结果运用，义务教育优质均衡发展评估考核结果作为各乡镇（街道）、部门（单位）年度效能目标管理考核的重要依据。