1、贵州省社会组织评估管理办法第一章总则第一条为规范社会组织评估工作，强化党对社会组织的全面领导，推动社会组织高质量发展，根据社会组织评估管理办法（中华人民共和国民政部令第39号2010年12月27日）、民政部关于探索建立社会组织第三方评估机制的指导意见（民发201589号）和全国性社会组织评估管理规定（民发202196号）等法规政策文件的有关规定，结合贵州实际，制定本办法。第二条本办法所称社会组织，是指经贵州省内依法登记注册的社会团体、基金会、社会服务机构。本办法所称社会组织评估，是指贵州省各级人民政府民政部门（以下简称民政部门）依法履行社会组织监督管理职责，依照规范的方法和程序，由评估机构根据
2、评估标准，对社会组织进行客观、全面的评估，并作出评估等级结论。第三条社会组织评估工作坚持分级管理、分类评定、动态管理、客观公正的原则，实行政府指导、社会参与、独立运作的工作机制。第四条社会组织评估结果分为5个等级，由高至低依次为5A级（AAAAA）、4A级（AAAA）、3A级（AAA）、2A级（AA）、IA级（八）。社会组织评估等级有效期为5年。第五条各级民政部门按照登记管理权限，负责本级社会组织评估工作的领导，并对下一级民政部门社会组织评估工作进行指导。经县（市、区）、市（州）民政部门推荐的社会组织可以向省级民政部门申请A级社会组织评定。县（市、区）、市（州）民政部门应当在每年的12月31日
3、前,将本级社会组织等级评估情况及获得3A以上评估等级名单报上一级民政部门备案，由省级民政部门在社会组织法人库系统中进行标注。第二章评估对象和内容第六条申请参加评估的社会组织应当符合下列条件之一：（一）依法成立登记满2年，未参加过社会组织评估的；（二）评估等级5年有效期已满，需要重新申报评估的；（三）评估等级在有效期内，获得评估等级满1年，申报更高评估等级的。鼓励社会组织在每一届理事会任期内参加一次评估工作。第七条社会组织有下列情形之一的，不予评估：（一）未参加上年度年度检查或者未按规定履行上年度年度工作报告义务的；（二）上年度年度检查不合格或者连续2年基本合格的；（三）上年度受到登记管理机关或
4、者其他部门有关行政处罚或者行政处罚尚未执行完毕的；（四）正在被有关政府部门或者司法机关立案调查的；（五）被列入社会组织活动异常名录或者严重违法失信名单的；（六）其他不符合评估条件的。第八条社会组织评估，按照社会团体、基金会、社会服务机构类型，实行分类评估。评估内容包括党建工作、内部治理、工作绩效、社会评价等。市（州）、县（市、区）民政部门，可以根据当地实际对各类组织评估内容进行适当调整。第三章评估机构和职责第九条民政部门设立相应的社会组织评估委员会（以下简称评估委员会）和社会组织评估复核委员会（以下简称复核委员会），负责对本级评估委员会、复核委员会和第三方评估机构的组织协调和监督管理。第十条评
5、估专家组由相关政府部门、党建机构、研究机构、社会组织、会计师事务所、律师事务所等推荐有关专业人士组成。评估委员会、复核委员会成员在专家组中抽取组成。第十一条评估委员会负责社会组织等级评估终评工作，作出评估等级结论并公示结果。评估委员会由7至25名委员组成，设主任1名、副主任若干名。评估委员会可以下设办公室或者委托社会机构（以下简称评估办公室），负责评估委员会的日常工作和评估的组织工作。复核委员会负责社会组织评估的复核和对举报的裁定工作。复核委员会作出的复核决定和裁定结果为最终结论。复核委员会由5至9名委员组成，设主任1名、副主任1名。第十二条评估委员会委员、复核委员会委员、专家组成员应当具备下
6、列条件：（一）拥护中国共产党领导，拥护党的路线方针政策，遵纪守法，具备良好的思想政治素质和职业道德；（二）熟悉社会组织管理工作的法律法规和方针政策；（三）在所从事的领域具有突出业绩和较高声誉；（四）坚持原则，公正廉洁，忠于职守。（五）会计师事务所、律师事务所等第三方机构推荐的专家应具备相应从业资格证书。第十三条民政部门通过招标、邀标、竞争性磋商、谈判等方式择优选择第三方评估机构，明确双方的权利、义务和责任，并签订协议。第三方评估机构严格依照评估标准和程序，负责社会组织等级评估初评工作，包括制定评估实施方案、开展评估培训I、组建评估组、组织实施评估工作、提出初步评估意见。第十四条第三方评估机构应
7、当具备下列条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有健全的法人治理结构，完善的内部管理制度、信息公开制度和民主监督制度；（三）具有独立的财务管理、财务核算和资产管理制度，以及依法缴纳税收、社会保险费的良好记录；（四）有相对稳定的专业评估队伍，专职工作人员3名以上；（五）管理规范，社会信誉良好，在经营活动中没有重大违法犯罪记录。第十五条评估委员会委员、复核委员会委员、专家组成员应当实事求是、客观公正，遵守评估工作纪律，应当对评估中涉及的国家秘密、商业机密、个人隐私，以及参评社会组织的其他信息严格保密。评估委员会委员、复核委员会委员、专家组成员在评估工作中未履行职责或者弄虚作假、徇私舞弊的
8、由本级民政部门取消其委员资格。第四章评估程序和方法第十六条社会组织评估工作依照下列程序进行：（一）民政部门发布评估通知或公告；（二）参加评估的社会组织自检自评，并按照要求向评估办公室提交评估申请；（三）评估办公室审核社会组织参评资格，组织评估人员向参评社会组织开展培训。（四）第三方评估机构向评估办公室备案评估组人员名单后实施初评工作，提出初步评估意见提交评估委员会审议；（五）评估委员会召开会议，终审初评意见、确定评估等级，并向社会公ZJo会议出席委员人数应当占全体委员人数的三分之二以上。会议采取记名投票方式表决，评估结论应当经参会委员半数以上通过。评估委员会可以视情况组织评估委员到经评估组初
9、评的社会组织进行实地复查。（六）民政部门确认评估等级、发布公告，并向获得3A以上评估等级的社会组织颁发证书和牌匾。第十七条评估期间，评估机构和评估专家有权要求参加评估的社会组织提供必要的文件和证明材料，参加评估的社会组织应当予以配合，如实提供有关资料。第五章回避与复核第十八条评估委员会委员、复核委员会委员和专家组成员有下列情形之一的，应当回避：（一）与参加评估的社会组织有利害关系的；（二）曾在参加评估的社会组织任职，离职不满2年的；（三）与参加评估的社会组织有其他可能影响评估结果公正关系的。参加评估的社会组织向评估办公室提出回避申请，评估办公室应当及时作出是否回避的决定。第十九条参加评估的社会
10、组织对评估结果有异议的，可以在公示期内向评估办公室提出书面复核申请。评估办公室对社会组织的复核申请和原始证明材料审核认定后，报复核委员会进行复核。必要时，可以进行实地核实。复核委员会应当充分听取评估组代表的初步评估情况介绍和申请复核社会组织的陈述，确认复核材料，并以记名投票方式表决，复核结果应当经参会全体委员半数以上通过。复核委员会的复核决定，应当于作出决定之日起15日内，以书面形式通知申请复核的社会组织。第二十条公民、法人和其他组织对参评社会组织的评估结果有异议的，可以向评估办公室举报。评估办公室受理举报后，应当认真核实，对情况属实的作出处理意见，报复核委员会裁定。裁定结果应当及时告知举报人
11、并通知有关社会组织。第六章评估等级及其应用第二十一条评估得分在60分以上(本条款所称以上、之间，均含本数，得分均为整数)的社会组织，按照其得分高低分为五个等级。评估等级由高到低依次为：LAAAAA(5A)级，得分在92以上；2AAAA(4A)级，得分在86-91分之间；3AAA(3A)级，得分在80-85分之间；4AA(2A)级，得分在70-79分之间；5A(IA)级，得分在60-69分之间。第二十二条获得评估等级的社会组织在开展对外活动和宣传时，可以将评估等级证书作为信誉证明出示。评估等级牌匾应当悬挂在服务场所或者办公场所的明显位置，自觉接受社会监督。获得3A以上评估等级的社会组织，在评估
12、等级有效期内，可以优先接受政府职能转移，可以优先获得政府购买服务，可以优先获得政府奖励。获得3A以上评估等级的基金会、慈善组织等公益性社会组织，在评估等级有效期内，可以按照规定申请公益性捐赠税前扣除资格。获得4A以上评估等级的社会组织，在评估等级有效期内，按照社会组织评比达标表彰活动管理办法规定，可以申请开展评比表彰活动。第二十三条符合参加评估条件未申请参加评估或者评估等级有效期满后未再申请参加评估的社会组织，视为无评估等级，评估等级有效期内，重新申请评估的，以最新等级和有效期为准。第二十四条社会组织评估等级实行指定复检和随机抽查的跟踪评估动态管理机制。在评估等级有效期内，评估办公室可以对社会
13、组织的党建工作、基础条件、法人治理、财务管理、业务活动等情况，进行重点抽查或全面检查。民政部门根据跟踪评估情况对相关社会组织作出相应的等级调整或确认，并向社会公告。第二十五条获得评估等级的社会组织有下列情形之一的，由本级民政部门作出降低评估等级的处理，情节严重的，作出取消评估等级的处理：（一）评估中提供虚假情况和资料，或者与评估工作相关人员串通作弊，致使评估结果失实的；（二）涂改、伪造、出租、出借评估等级证书，或者伪造、出租、出借评估等级牌匾的；（三）未参加上年度年度检查或者未按规定履行上年度年度工作报告义务的；（四）上年度年度检查不合格或者连续2年基本合格的；（五）上年度受到登记管理机关或者
14、其他部门有关行政处罚的；（六）被列入社会组织异常活动名录或者严重违法失信名单的；（七）其他违反法律法规规定情形的。被降低评估等级的社会组织在2年内不得提出评估申请，被取消评估等级的社会组织在3年内不得提出评估申请。各级民政部门应当以书面形式将本级降低或者取消评估等级的决定，通知被处理的社会组织及其业务主管单位、行业管理部门，并向社会公告。被取消评估等级的社会组织应当在收到通知书之日起15日内将原评估等级证书、牌匾退回民政部门；被降低评估等级的社会组织应当在收到通知书之日起15日内将评估等级证书、牌匾退回民政部门，换发相应的评估等级证书、牌匾。不退回（换）的，由民政部门公告作废。第七章附则第二十
15、六条社会组织等级评估经费由各级民政部门列入财政预算，从社会组织管理工作经费中列支。不得向评估对象收取评估费用。第二十七条评估等级证书牌匾式样按照民政部相关要求定制。评估指标各级民政部门可结合实际作相应的调整。第二十八条本办法由贵州省民政厅负责解释。第二十九条本办法自2025年7月3日起施行，贵州省社会组织评估管理暂行办法（黔民发200958号）同时废止。也附件：贵州省社会组织评估指标（2025版）.docx贵州省社会团体评估指标（2025版）序号指标名称指标细则1党建工作（15分）党的组织（4分）1.建立党组织（单建、联建）（3分）注：未建立党组织，但通过选派党建工作指导员.联络员，建立工青妇
16、组织等途径，做好联系服务群众、增加专职工作人员中的党员数量等工作，为建立党组织创造条件得2分。2党组织班子成员和社会组织党员管理层人员双向进入、交叉任职（1分）党组织负责人由社会组织负责人担任得1分，其他人员担任得0.5分。注：党组织应建未建的，不予评为4A（含）以上等级。2党的工作（11分）L党组织基本制度（三会一课、组织生活会、主题党日、谈心谈话、民主评议党员、年度述职），执行规范，党员教育管理有效落实。（3分）注：以上各项，1项不规范扣1分，扣完为止。2,将党的全面领导和社会主义核心价值观相关内容规范完整写入章程（2分）3 .制定党组织参与社会组织重大事项决策制度并有效落实，目党组织按期
17、换届。（2分）4 .党支部活动场所达到六有（有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度）标准、党组织基本信息（党旗、誓词、组织架构、岗位职责、党内生活、党员权利义务、党费收缴情况）上墙宣传。（2分）5 .党员发挥先锋模范作用（2分）注：未开展党的工作和活动的，不予评为4A（含）以上等级。序号指标名称指标细则3内部治理（45分）登记备案（3分）1.按规定办理登记（成立登记、变更登记）和备案（3分）登记事项：名称、业务范围、住所、注册资金、法定代表人、业务主管单位。备案事顼：负责人、理事、监事，印章（单位、财务、法定代表人）、银行账户。注：组织需提供理事、监事名单。以上各项，有1项未按规定办理
18、扣1分，扣完为止。4年检（5分）1.按规定参加申请评估年度的年检工作（2分）2 .申报评估年度前两年年检合格（2分）3 .年末净资产不低于注册资金（1分）5机构制度建设（io分）L理事会设立、制度建设及履职情况（3分）理事会人员构成符合规定，无违规取酬情况；建立完善理事会议事决策等相关制度；理事会按时换届，按章程规定召开理事会；理事会履职情况，决定重大业务活动、制定内部管理制度、年度收支预算及决算审定等。注：以上各项有1项不满足扣1分，扣完为止。2 .监事（会）设立及履职情况（2分）按规定设立监事（会），设立监事会得1分，仅设立监事得05分；监事（会）制度健全并按规定履职，得1分。3 .分支（
19、代表）机构设立运转情况（2分）按照相关规定召开理事会审议通过，对分支机构开展活动实施有效管理。未设立不扣分。4 .建立完善内部矛盾化解、重大事项报告、财务、资产、人事、档案、印章、信息公开等制度，且规范执行（3分）注：以上各项，缺1项扣0.5分，扣完为止。序号指标名称指标细则6会员、会费管理（5分）1.会员管理（2分）制定会员管理制度（会员入会退会、会员档案、会员联络、会员服务、权利义务），依规发展并管理会员。2会费管理（3分）制巡费管理制度并经会员（代表）大会通过；依规收取会费；依规使用会费。注：章程明确不收取会费的不扣分。7人力资源管理（6分）1 .负责人管理（3分）负责人届次、年龄符合规
20、定；秘书长专职；领导干部兼职符合规定（履行报批手续），且未在社会团体领取报酬。2 .专职工作人员管理（3分）专职工作人员满3人（2分），每少1人扣1分；按相关规定参加法律法规、业务培训（1分）注：专职工作人员指建立劳动关系并购买社保的工作人员。返聘、劳动关系在其他单位的工作人员，按50%得分。8财务保障及管理（9分）1 .执行民间非吕利组织会计制度（2分）2 .有专业的会计人员,并规范设置会计科目、账册、凭单、内外部报表、记账规范、会计核算规范（2分）3经费来源和资金使用符合章程规定（2分）注：经费来源和滨金使用不符合法规和章程规定的，不予评为3A（含）以上等级。4规范办理税务登记、纳税申报和
21、票据使用（1分）5.按规定向会员（代表）大会、理事会报告社会组织财务状况（2分）序号指标名称指标细则9内部治理诚信建设（7分）L建立门户网站、公众号等信息公开宣传平台（1分）2 .设置新闻发言人并公开信息（1分）3 .面向社会公开法人登记证书；经核准的章程；组织机构设置；负责人、理事会及监事会成员名单；接受国家拨款或者社会捐赠、资助的资金使用情况；接受政府职能委托、授权、转移情况；收费标准（3分）4 .面向社会、会员，公开会员（代表）大会、理事会（常务理事会监事会的决议；会员名册；理事会、监事会年度工作报告；会费收取与使用管理情况；其他重大活动情况（2分）10工作绩效服务国家（5分）1 .参与
22、政府主导的相关课题研究、政策研究、制定国家、行业、地方标准或制定团体标准且在全国标准化信息公共服务平台发布（3）分2 .结合本社会组织自身优势特长，围绕服务全省四新四化主战略以及四区一高地主定位，推动会员在助力乡村振兴、一带一路、对口支援协作、长江经济带发展、国际交流合作、粤、港、澳大湾区桥头堡服务、毕节实验区发展等方面发挥积极作用，并参与实施项目的（2分）11服务社会（6分）1 .通过各类方式开展促进就业、公益活动、自愿服务（2分）2 .通过宣传普及、展览展示等方式向社会展现发展成果（2分）3 制定安全生产、突发事件参与机制并发挥作用（2分）12服务会员（6分）1 .开展各类业务交流活动（2
23、分）2 .搭建交流平台，提供信息交换、共享服务（2分）3提供技术、经济、管理、法律等方面咨询服务（2分）序号指标名称指标细则13工作绩效（29分）特色工作适用于学术性社会团体（12分）1 .制定规范的学术规划、学术自律制度，并实施（2分）2 .组织召开学术会议，相关论文、资料汇编成册（2分）3利用本社会组织网站或新媒体平台开展学术交流（2分）4 .有定期出版物（有国内统一刊号或内部资料性印刷品准印证）（2分）5提供学术成果（科技成果）评价服务（2分）6.组织专业人员开展科学普及活动（2分）特色工作适用于行业性社会团体（12分）1 .组织开展或配合有关部门开展行业领域违法违规清理整治，维护群众权
24、益活动（2分）2 .制定行业公约或自律规约，依法保护各类经营主体平等准入权利（2分）3组织开展资质认证、新产品鉴定、事故认定、能力考评等工作（2分）4 .常态化、制度化开展相关业务活动（2分）5 .制定行业争议处理规则，建立行业申诉应诉机制，参与社会纠纷和矛盾化解（2分）6 .参与标准、规则规范制定（2分）特色工作适用于公益类社会团体（12分）L项目符合宗旨和公共利益属性（2分）2 .项目受益人选择满足公开公平公正要求（2分）3 .制定项目管理制度（立项、实施、监督、总结）（2分）4 .制定项目风险防控措施并有效实施（2分）5 .向社会、会员公示公告年度捐赠收入、公益性支出（2分）6 .开展项
25、目社会效益明显，得到媒体宣传报道（2分）14社会评价（11分）会员评价（2分）会员对管理状况、综合影响力的评价。包括对召开会员（代表）大会/（常务）理事会情况、民主选举情况、民主办会情况、信息公开、接受会员监督、会费管理等内容的评价（2分）序号指标名称指标细则15*登记管理机关、业务主管单位或行业管理部门评价（8分）L登记管理机关进行总体评价（5分）2由业务主管单位或行业管理部门对在本领域作用发挥和按政策规定接受监督管理情况进行评价（3分）16品牌建设情况（I分）L社会团体主导的品牌（合作、科研）项目取得国家级、省级奖励（05分）2注册商标或权威媒体对于社会团体服务品牌的正面报道（05分）注：
26、指标第13项分为三类，每一类指标适用于对应类型的社会团体；力口*项指标无需社会组织提供材料。贵州省社会服务机构评估指标（2025版）序号指标名称指标说明1党建工作（15分）党的组织（4分）1 .建立党组织（单建、联建）（3分）注：未建立党组织，但通过选派党建工作指导员、联络员，建立工青妇组织等途径，做好联系服务群众.增加专职工作人员中的党员数量等工作，为建立党组织创造条件得2分。2 .党组织班子成员和社会组织党员管理层人员双向进入、交叉任职（1分）党组织负责人由社会组织负责人担任得1分，其他人员担任得0.5分。注：党组织应建未建的，不予评为4A（含）以上等级。2党的工作（U分）L党组织基本制度
27、三会一课、组织生活会、主题党日、谈心谈话、民主评议党员、年度述职），执行规范，党员教育管理有效落实。（3分）注：以上各项，1项不规范扣1分，扣完为止。2,将党的全面领导和社会主义核心价值观相关内容规范完整写入章程（2分）3 .制定党组织参与社会组织重大事项决策制度并有效落实，且党组织按期换届。（2分）4 .党支部活动场所达到六有（有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度）标准、党组织基本信息（党旗、誓词、组织架构、岗位职责、党内生活、党员权利义务、党费收缴情况）上墙宣传（2分）5 .党员发挥先锋模范作用（2分）注：未开展党的工作和活动的，不予评为4A（含）以上等级。序号指标名称指标说明
28、3内部治理（43分）登记备案4分）1.按规定办理登记（成立登记、变更登记）和备案（4分）登记事项：名称、业务范围、住所、开办资金、法定代表人、业务主管单位。备案事顼：负责人、理事、监事，印章（单位、财务、法定代表人）、银行账户。注：组织需提供理事、监事名单。以上各项，有1项未按规定办理扣1分，扣完为止。4年检（4分）L按规定参加年度检查（1分）2 .申报评估年度前两年年检结论为合格（1分）3 .年末净资产不低于开办资金（2分）5机构制度建设（8分）L理事会设立、制度建设及履职情况（4分）理事会人员构成符合规定，无违规取酬情况；建立完善理事会议事决策等相关制度；理事会按时换届，按章程规定召开理事
29、会；理事会履职情况，决定重大业务活动、制定内部管理制度、年度收支预算及决算审定等。注：以上各项有1项不满足扣1分，扣完为止。2 .监事（会）设立及履职情况（2分）按规定设立监事（会），设立监事会得1分，仅设立监事得0.5分；监事（会）制度健全并按规定履职，得1分。3 .建立完善内部矛盾化解、重大事项报告、财务、资产、人事、档案、印章、信息公开等制度，且规范执行（2分）注：以上各项，缺1项扣0.5分，扣完为止。序号指标名称指标说明6内部治理（43分）人力资源管理（6分）L建立并落实人员聘用制度，签订劳动合同（1分）2.建立薪酬、考核、奖惩等制度；履行社会保险、住房公积金等缴存义务（1分）3行政负
30、责人按章程规定的程序产生并履行职责；行政负责人为专职（1分）4酒已备专职工作人员（1分）注：每配备1名专职工作人员得0.2分，加满1分为止。专职工作人员指建立劳动关系并购买社会保险的工作人员，返聘、劳动关系在其他单位的工作人员，按50%得分。5 .从业人员年龄结构合理，50周岁以下人员占50%以上；学历结构合理，本科及以上学历者占50%以上；专业能力合理，从事专业岗位人员有相应的专业职称或从业资格（1分）注：以上三项都符合得1分，两项符合得0.5分，一项符合得0.2分，三项都不符合不得分。6 .有专职工作人员的培训计划和培训记录；按规定参加政府等部门组织的业务培训（1分）7合法运营（5分）1
31、资金来源和资金使用符合国家政策法规和章程规定（2分）注：费金来源和资金使用不符合国家政策法规和章程规定的，不予评为3A（含）以上等级。2 .资金支出标准、审批权限明确，各项支出审批手续齐全，符合制度要求（1分）3 .资金列入符合规定的单位账簿（1分）4 .投资管理制度健全，执行情况良好（1分）序号指标名称指标说明8财务管理（7分）1 .执行民间非营利组织会计制度，并建立健全财务管理制度,且严格执行（2分）2 .有专业的会计人员，并规范设置会计科目、账册、凭单、内外部报表，记账规范、会计核算规范；（2分）3经费来源和资金使用符合章程规定（1分）4 .规范办理税务登记、纳税申报和票据使用（1分）
32、5 .按规定向理事会报告社会组织财务状况（1分）9内部治理（43分）资产管理（5分）1 .建立资产管理制度（1分）2 .建立资产管理台账，且做到账实相符，不存在账外资产（1分）3 .实物资产购进、领用、保管、处置履行内部审批程序，定期盘点并及时处理（1分）4 .固定资产标准和折旧年限确定合理，折旧计提准确（1分）5 .接受捐赠及捐出资产符合要求（1分）10档案印章管理（2分）L档案管理情况（1分）档案管理制度详尽；档案资料齐全、整埋有序、档案交接手续完备。2.印章管理情况（1分）印章有专人妥善保管，且用印登记记录详细。11监督审计（2分）1 .年度、换届、法定代表人离任审计完整、合规（1分）注
33、未发生换届、法定代表人离任，以及按照登记管理机关要求无需在年度检查时提供审计报告的，不扣分。2 .审计发现的问题整改到位（1分）12工作绩效（31分）业务活动开展（9分）L业务活动符合章程规定的宗旨和业务范围（2分）2 .业务活动应建立包括活动策划、组织实施、事中监管、事后评估等内容的全过程管理体系，并有相应的监督与考核（2分）3 .业务（项目）长期执行，具有可复制性、可推广性或形成品牌，并产生良好效果（2分）序号指标名称指标说明4 .重大事项向业务主管单位/行业管理部门报告（1分）注：重大事项包括开展评比达标表彰、举办节庆展会论坛、开展重大投资活动等。5 .结合本社会组织自身优势特长，围绕
34、服务全省四新四化主战略以及四区一高地主定位，在助力乡村振兴、一带一路、对口支援协作、长江经济带发展、国际交流合作、粤、港、澳大湾区桥头堡服务、毕节实验区发展等方面发挥积极作用，并参与实施项目（2分）13提供服务（6分）L根据自身业务领域，有完善的服务内容，并制定服务承诺制度,且服务程序、服务收费规范合理（3分）注：服务承诺包括服务内容、方式、服务满意度及投诉反馈机制等，缺一项扣03分，扣完为止。2.制定安全生产、突发事件参与机制并发挥作用（1分）3提供公益服务，在履行社会责任、承担公共服务、提供智力支持、服务基层治理、协助科学决策等方面发挥作用（2分）14工作绩效（31分）发展建设8分）1 .
35、制定中长期发展规划，明确发展目标、发展路径和重点任务等，编制年度工作计划并组织实施（3分）2 .建有网站、报刊或实名认证的其他自媒体等宣传服务平台，定期开展宣传服务（2分）3开展交流合作（1分）4 .制定风险防范措施，定期梳理并总结业务活动中存在的风险点。（1分）5 .建立舆情应对、突发事件处置等制度（1分）15业务效益（4分）1 .年度收入保持稳定或持续增长（1分）2 .连续两年年均收入额高十（或等于）费用总额（2分）3 .净资产不低于开办资金（1分）16信息公开（4分）1.依法履行信息公开义务（3分）注：公开内容包括：基本信息（登记事项、章程、组织机构、负责人等）；收费项目和标准；业务活动
36、信息；年度工作报告和年检结果；捐赠信息。有1项未公开扣0.5分，扣完为止。2设置新闻发言人并公开信息（1分）17社会评价内部评价理事、监事对社会服务机构非营利性、领导班子履行职责、重大事项民主决策、能力建设和制度建序号指标名称指标说明（11分）（2分）设的评价（2分）注：所有理事、监事参与评价。18*登记管理机关、业务主管单位或行业管理部门评价（8分）L登记管理机关进行总体评价（5分）2业务主管单位或行业管理部门对在本领域作用发挥和按政策规定接受监督管理情况进行评价（3分）19社会影响力及公众形象（I分）社会服务机构或负责人获得省级以上政府部门表彰奖励、行业评优评先；具有代表性、良好口碑和广泛
37、影响力的社会服务案例等（1分）注：力口*项指标无需社会组织提供材料。贵州省基金会（慈善组织）评估指标（2025版）序号指标指标说明1党建工作（15分）党的组织（4分）L建立党组织（单建、联建）（3分）注：未建立党组织，但通过选派党建工作指导员、联络员，建立工青妇组织等途径，做好联系服务群众、增加专职工作人员中的党员数量等工作，为建立党组织创造条件得2分。2.党组织班子成员和社会组织党员管理层人员双向进入、交叉任职（1分）党组织负责人由社会组织负责人担任得1分，其他人员担任得0.5分。注：党组织应建未建的，不予评为4A（含）以上等级。2党的工作（11分）L党组织基本制度（三会一课、组织生活会、主
38、题党日、谈心谈话、民主评议党员、年度述职），执行规范，党员教育管理有效落实。（3分）注：以上各项，1项不规范扣1分，扣完为止。2将党的全面领导和社会主义核心价值观相关内容规范完整写入章程（2分）3 .制定党组织参与社会组织重大事项决策制度并有效落实，且党组织按期换届。（2分）4 .党支部活动场所达到六有（有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度）标准、党组织基本信息（党旗、誓词、组织架构、岗位职责、党内生活、党员权利义务、党费收缴情况）上墙宣传（2分）5 .党员发挥先锋模范作用（2分）注：未开展党的工作和活动的，不予评为4A（含）以上等级。序号指标指标说明3内部治理登记备案（4分）1.按
39、规定办理登记（成立登记、变更登记）和备案（3分）登记事项：名称、业务范围、住所、注册资金、法定代表人、业务主管单位。备案事项：负责人、理事、监事，印章（单位、财务、法定代表人X银行账户。注：组织需提供理事、监事名单。以上各项，有1项未按规定办理扣1分，扣完为止.2.登记或认定为慈善组织（1分）4年报（5分）1 .按规定参加年报（2分）2 .年报符合要求（2分）注：申报评估年度前两年存在未按规定参加年报，或年报不符合要求、登记管理机关责令整改未完成整改的情况，不予评为3A（含）以上等级。3 .年末净资产不低于注册资金（1分）5机构及制度建设（1。分）L理事会设立、制度建设及履职情况（4分）理事会
40、人员构成符合规定；理事无违规取酬情况；建立完善理事会议事决策等相关制度；理事会按时换届，按章程规定召开理事会；理事会履职情况，决定重大业务活动、制定内部管理制度、年度收支预算及决算审定等。注：有1项不满足扣1分，扣完为止。2 .监事会设立及履职情况（2分）监事会设立符合规定；监事不在基金会领取报酬；监事会制度健全并按规定履职，列席埋事会、对基金会财务等进行监督。有1项不满足扣1分，扣完为止。3 .分支机构、代表机构、专项基金设立运转情况（1分）分支机构、代表机构、专项基金设立经理事会审议通过，对分支机构、代表机构、专项基金等开展活动实施有效管理。注：有1项不满足，扣0.5分，扣完为止。4建立健
41、全各项制度且能够规范执行，包括：财务、项目、善款、投资、人事、志愿者、档案印章管理以及信息公开等制度。（3分）注：以上各项，缺1项扣0.5分，扣完为止。序号指标指标说明6内部治理人力资源管理（7分）1 .负责人管理（2分）负责人届次、年龄符合规定；秘书长专职；领导干部兼职符合规定（旅行报批手续），且未在基金会领取报酬。2 .专职工作人员管理（3分）专职工作人员满3人得2分，每少1人扣1分；积极参加法律法规、业务培训得1分。3 .专业人才队伍建设（1分）专职工作人员中，有社工师、会计师、劝募员、互联网慈善专家等与本基金会业务相关的专业持证人才，1人持证（互联网慈善专家提供业绩证明）得0.2分。4
42、 .志愿者队伍建设（1分）建有志愿者队伍，人员稳定、管理规范、作用发挥明显，建立志愿者档案并组织志愿者开展活动，得05分，未建立或未开展活动不得分；建立互联网募捐志愿者队伍并开展互联网募捐活动，得05分，未建立或未开展互联网募捐活动不得分。注：专职工作人员指建立劳动关系并购买社保的工作人员。返聘、劳动关系在其他单位的工作人员，按50%得分。7合法运营（6分）1 .经费来源和资金使用符合国家政策法规和章程规定（2分）注：经费来源和姿金使用不符合国家政策法规和章程规定的，不予评为3A（含）以上等级。2 .资金列入符合规定的单位账簿（1分）3规范办理税务登记、纳税申报和票据使用（1分）4,编制年度预
43、算且严格执行（1分）5,按规定向理事会、监事会报告财务状况（1分）序号指标指标说明8内部治理财务管理（13分）1 .执行民间非营利组织会计制度（2分）2 .有专业的会计人员，规范设置会计科目、账册、凭单、内外部报表,记账、会计核算规范（2分）3捐赠收入管理（1分）接受捐赠按规定签订捐赠协议；接受非货币捐赠，按规定确定公允价值。4投资管理（3分）投资符合慈善组织保值增值投资活动管理暂行办法规定且经必要决策程序，得0.5分；年投资回报率（综合年化收益率）达到一年期银行存款利率得0.3分，超过一个百分点加0l分，加满0.5分为止。注：亏损不得分；无投费行为不得分。5 .公益收支管理（3分）公益收支比
44、例符合规定；每1年度得05分；成立时间满2年但不足3年的，2年收支比例合规得L5分。公益收入达到（区分公募和非公募）平均数，得1.5分；未达到平均数的，按比例折算。6 .关联方（2分）与关联方无违规交易且无有失公平交易行为；关联交易及时披露。序号指标指标说明9监督审计（3分）1 .年度、换届、离任、重大项目专项审计完整、合规（1分）注：未发生换届、法定代表人离任，不扣分。2 .对审计发现的问题整改落实到位（1分）3 .重大事项向业务主管单位报告（1分）重大事项包括开展评比达标表彰、举办节庆展会论坛、开展重大投资活动、重大项目实施、涉外活动等。10工作绩效发展建设（7分）1 .制定中长期发展规划
45、明确发展目标、发展路径和重点任务，编制年度工作计划并组织实施（2分）注：制定5年发展规划、按年度制度工作计划的并组织实施，每1项得0.5分。2 .建立舆情应对、突发事件处置、风险防范等制度（1分）3 .发展互联网慈善（2分）。通过民政部指定的互联网募捐平台开展慈善募捐活动的，得0.5分；筹款项目超过10万元以上的,每个项目得0.5分，最高1.5分。4发展社区慈善（2分）。设立乡镇（街道）或社区基金，推动社区慈善发展的，得0.5分；成立管理委员会、制定专项基金管理办法的，得05分；乡镇（街道）或社区基金资金规模超过5万元以上的，得1分。11服务国家、社会（3分）L结合本社会组织自身优势特长，围
46、绕服务全省四新四化主战略以及四区一高地主定位，在助力乡村振兴、一带一路、对口支援协作、长江经济带发展、国际交流合作、粤、港、澳大湾区桥头堡服务、毕节实验区发展等方面发挥积极作用，并参与实施项目,通过各类方式开展促进就业、自愿服务、公益活动（2分）2制定安全生产、突发事件参与机制并发挥作用（1分）序号指标指标说明12公益项目（11分）1 .项目符合宗旨和业务范围（2分）2 .承接政府购买服务（2分）注：评估前三年，有接受政府购买服务金额和项目配套费金，得2分；无承接政府服务项目，得O分。3 .项目受益对象选择公开公正，有确认且信息齐全（1分）4 .项目立项、实施、监督、反馈、评价、总结、归档等程序完备、材料齐
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