1、党课:抓实机关建设奋力打造让党放心人民满意的矍范?关同志们,今天,我们重温习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的“79”重要讲话。这篇闪耀着马克思主义真理光辉的纲领性文献,深刻阐明了新时代机关党的建设的重大意义、使命任务、规律特点和实践要求,为我们抓实抓牢机关党的建设提供了根本遵循。聚焦“重温重要讲话抓实机关建设”主题给大家上一次党课。一、深刻领悟“首要任务”,铸牢政治忠诚之魂,在带头做到“两个维护”上走在前作表率。总书记开宗明义指出,“带头做到两个维护,是加强中央和国家机关党的建设的首要任务”,并深刻揭示中央和国家机关作为“政治机关”的本质属性、践行“两个维护”的“第一方阵”地位。
2、对于我们市直机关而言,这同样是最高政治原则和根本政治要求。一是认清“政治机关”属性,校准坐标方位。市直机关是市委市政府的运转中枢和执行机构,是推动地方发展、服务人民群众的关键层级。我们每一项政策制定、文件起草、工作部署,都直接关乎党的路线方针政策在基层的落地生根。若我们在思想认识上稍有偏差、在执行落实上打半点折扣,“失之毫厘”的后果到了基层就可能“谬以千里”,最终损害的是党的执政根基和人民福祉。全体党员干部必须时刻牢记,市直机关首先是政治机关,业务工作背后承载的是沉甸甸的政治责任。要自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表,同党中央决策部署及省委、市委工作要求对标对表,确保各项工作始终沿
3、着正确政治方向前进。二是把“两个维护”落实到行动中,见诸于实效。“两个维护”不是抽象的口号,必须体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在日常言行上。要学习革命战争年代那种“嘀嗒、嘀嗒”就是命令的绝对忠诚和令行禁止。当前,面对复杂严峻的发展形势和艰巨繁重的改革任务,市直机关党员干部更要发扬斗争精神,增强斗争本领。在推动高质量发展、优化营商环境、深化重点改革、防范化解风险、增进民生福祉等重大任务中,要勇于挑重担子、啃硬骨头、接烫手山芋。坚决杜绝“表态多调门高、行动少落实差”的现象,确保市委市政府的每一项决策部署都能在市直机关得到最迅速、最有力、最彻底的执行
4、打通落实的“最先一公里”,防止“中梗阻”。三是锻造坚不可摧的政治能力与定力。做到“两个维护”,既要有至真至纯的理性认同和情感认同,更要有过硬的政治定力和能力。这需要持续深化理论武装,也需要在严肃的党内政治生活和复杂的工作实践中反复锤炼。要善于从政治上看问题、作决策、办事情,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要严守政治纪律和政治规矩,坚决反对“七个有之”,做到“五个必须”。要深入开展对党忠诚教育,用好本地红色资源,完善重温入党誓词、学习先进典型等活动载体,培育积极健康的机关政治文化,将忠诚融入血脉、见诸行动。二、强化理论武装“走前列”,夯实思想根基之基,在学懂弄通做实上当示范树标杆。
5、总书记强调,“中央和国家机关必须走在理论学习的前列,在学懂弄通做实上当好示范”。这同样是衡量市直机关党的建设质量的重要标尺。面对新思想新理论的博大精深和实践发展的日新月异,理论学习必须下真功夫、实功夫、苦功夫。一是在“深学”上下真功,解决“学什么”与“怎么学”。不能满足于“随大流”、“一般化”的学习。要系统学习马克思主义基本原理,特别是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义一一习近平新时代中国特色社会主义思想。这是引领我们一切工作的思想旗帜和行动指南。学习方式上要自觉主动学。克服“事务主义”,挤出时间、沉下心来,把理论学习当作一种政治责任、一种精神追求、一种工作习惯。利用好“8小时之外”,做到
6、铢积寸累,日就月将“。及时跟进学。对党中央最新精神、总书记最新重要讲话和指示批示,第一时间学习研讨,做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。养成关注权威时政报道和评论的习惯。联系实际学。大力弘扬理论联系实际的优良学风。紧密联系我市发展定位(如此处可结合当地实际,例如:建设区域中心城市、推进产业转型升级、实现乡村振兴等)、本部门核心职能、自身岗位职责,带着问题学,在破解改革发展难题中深化理解、寻找答案。避免“坐而论道”、“凌空蹈虚”。二是在“悟透”上求深化,把握立场观点方法。学习理论不能满足于字面理解,关键在于掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法。要深刻领悟其蕴含的人民立场、实践观点、科学思维(
7、战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维等)。通过持续学习,实现从“渐悟”到“顿悟”的飞跃,真正学出对党的创新理论的坚定信仰,学出对初心使命的自觉担当,学出推动工作的思路举措。三是在“做实”上见成效,推动学习成果转化。学习的最终目的是指导实践、推动工作。要大力弘扬“笃信笃行”的学风。学而信。把学习成果内化为坚不可摧的理想信念,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。学而行。把学习成果外化为干事创业的实际行动。聚焦市委市政府中心工作,把研究解决本领域本部门改革发展稳定的重大问题、群众反映强烈的突出问题、党的建设面临的紧迫问题作为学习的出发点和落脚点。将学习激发的热情转化为攻坚
8、克难、锐意进取的担当,转化为服务基层、服务群众的实效,真正做到学思用贯通、知信行统一。三、树牢大抓基层“鲜明导向”,筑牢战斗堡垒之根,在锻造过硬组织上强功能增活力。总书记以“欲筑室者,先治其基”的形象比喻,强调要“树立大抓基层的鲜明导向”。市直机关基层党组织是党的组织体系的“神经末梢”,是确保党的路线方针政策在机关落地生根、教育管理监督党员的直接载体,必须着力解决“弱化、虚化、边缘化”问题。一是聚焦支部强基,畅通“经脉气血”。认真贯彻中国共产党支部工作条例(试行),把党支部建设放在更加突出的位置。落实“增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部”要求,抓两头带中间,推动后进赶先进、中间争先进、先
9、进更前进。市直机关普遍实行党支部建在科室(部门)、党小组建在项目(团队)”,要特别重视建强党小组,发挥其在日常教育管理中的“前沿阵地”作用。严格规范落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等基本制度,增强组织生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要发挥党支部直接教育管理监督党员的优势,把党员管住管好,使每名党员都成为一面鲜红的旗帜。二是突出分类指导,精准施策”开锁”。市直机关各部门职能各异、规模不一、基础不同。加强机关党建不能搞“一刀切”、“大水漫灌”。机关工委和各部门党组(党委)要加强调查研究,精准把握不同类型、不同层级机关党组织的实际状况和特点规律。制定更具针对性的分类指导意见
10、在组织设置、工作机制、活动载体、考核评价等方面体现差异化要求。例如,对综合协调部门、窗口服务单位、执法监管部门、业务技术机构等,要找准其党建与业务融合的着力点,探索符合自身特点的有效路径,确保“一把钥匙开一把锁”,提升党建工作的精准性和有效性。三是激发党员活力,发挥先锋模范作用。党支部要成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。要搭建平台、创新载体,组织党员在重大任务、重要项目、重点工作中亮身份、践承诺、当先锋。设立党员先锋岗、责任区,组建党员突击队,引导党员在优化服务流程、提高办事效率、深入基层调研、解决群众难题等方面走在前、作表率。要关心关爱党员,帮助解决实际困难,增强党员的归
11、属感、荣誉感和责任感。四、坚持正风肃纪“永远在路上”,涵养清正廉洁之风,在建设模范机关上转作风树形象。总书记深刻指出,“中央和国家机关作风状况直接关系党中央形象,关系党和政府在人民群众中的形象”,要求持之以恒正风肃纪,建设风清气正的政治机关。市直机关作风好不好,直接关系到市委市政府在群众心中的形象,关系到各项政策措施的落实效果。一是以钉钉子精神纠治“四风”特别是形式主义官僚主义。作风建设永远在路上。必须清醒看到,形式主义、官僚主义在市直机关仍有表现:如文山会海、过度留痕、检查考核过多过滥;政策制定脱离实际、调查研究“走马观花”;服务群众“门好进、脸好看、事难办”;推诿扯皮、不担当不作为等。这些
12、问题消耗基层干部精力,疏远党群干群关系,阻碍决策部署落实。要坚决落实为基层减负的各项要求。各部门要主动认领问题,深挖思想根源、作风积弊,拿出硬措施真整改。党组(党委)书记要带头树立正确政绩观,带头开短会、讲短话、发管用的文,坚决不做不切实际、只重形式、不重实效的事,切实为基层松绑减负。二是践行党的群众路线,密切同人民群众血肉联系。市直机关虽身处“庙堂”,但不能脱离基层、脱离群众。要深刻认识“群众工作是我们的看家本领”,坚持对上负责和对下负责相统一、让党放心和让人民满意相统一、为了群众和依靠群众相统一。大兴调查研究之风,这是密切联系群众、做好各项工作的基本功。领导干部要带头扑下身子、沉到一线,多
13、到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去。不仅要“身入”,更要“心至”,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,从基层和群众的生动实践中汲取智慧力量,找到破解难题的“金钥匙”。要畅通群众诉求表达渠道,优化办事流程,提升服务效能,用机关作风的新转变赢得群众的新认可。三是把纪律规矩挺在前面,一体推进“三不腐”。市直机关掌握着一定的政策制定权、项目审批权、资金分配权、行政执法权,廉政风险客观存在。要始终坚持严的主基调,把纪律建设摆在更加突出位置。强化纪律教育。经常性开展党章党规党纪教育,加强政德教育和家风教育,用好警示教育资源,深化以案促改,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。做
14、实日常监督。深化运用监督执纪“四种形态”,特别是在用好“第一种形态”上下功夫,抓早抓小、防微杜渐。加强对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门和关键岗位干部的监督。一体推进“三不腐”。坚持系统施治、标本兼治。保持惩治腐败高压态势,形成“不敢腐”的震慑;健全完善权力运行制约和监督机制,扎紧“不能腐”的笼子;加强理想信念教育,涵养廉洁文化,筑牢“不想腐”的堤坝。正确处理干净与担当的关系。必须强调,严明纪律、反对腐败,是为了让干部更好地干事创业,决不能成为不担当、不作为的借口。要引导党员干部把干净和担当、勤政和廉政统一起来,既要做廉洁自律的表率,也要做担当作为的先锋,争当忠诚干净担当的好干部,坚决不
15、做“昏官”、“懒官”、“庸官”、“贪官”。五、把握规律特点“精准发力”,提升党建质量之效,在推动融合发展上求突破创品牌。提高机关党的建设质量,必须深刻把握规律特点。总书记精辟论述了需要处理好的“五对关系”,为我们提升工作科学化水平指明了方向。一是处理好共性与个性关系。既要遵循党的建设普遍规律,严格落实全面从严治党各项要求;又要立足市直机关实际,深入分析不同部门党建工作的特殊性,总结提炼本部门本系统党建工作的有效经验和特色做法,将其上升为制度规范,形成长效机制,打造具有辨识度的机关党建品牌。二是处理好党建与业务关系。破解“两张皮”是核心课题。要找准党建与业务深度融合的切入点,坚持围绕中心抓党建、
16、抓好党建促业务。各部门党组(党委)要切实履行主体责任,将党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查。机关党建的成效最终要体现在推动业务工作高质量发展上。要完善考核评价机制,把抓中心工作、完成重大任务的实际成效作为检验机关党建工作的重要标准,发挥好考核的“指挥棒”和干部选拔任用的导向作用。三是处理好目标引领与问题导向关系。既要对标新时代党的建设总要求和模范机关建设目标,做好机关党建的顶层设计和长远规划;又要坚持问题导向,聚焦机关党建存在的突出问题和薄弱环节,精准施策,靶向发力,在补短板、强弱项上持续用力,不断破解难题、提升水平。四是处理好建章立制与落地见效关系。制度建设是管根本、管长远的。
17、要在制度建设的“供给侧结构性改革”上下功夫,填补空白、完善细则、推广经验。但更要下大力气解决制度执行“最后一公里”问题,坚决防止制度成为“橡皮筋”、“稻草人”。要带头学习、遵守、执行党章党规,强化制度执行力。机关工委要加强督查,对执行不力、落实不好的要严肃问责,确保各项制度规定落地生根、发挥实效。五是处理好继承与创新关系。既要传承和发扬机关党建的好传统、好经验;又要与时俱进,适应新形势新任务新要求,大力推进理念思路创新、方式手段创新、基层工作创新。要积极探索运用信息化手段拓展党建工作空间、丰富活动载体,探索分众化、差异化的党员教育管理模式,增强机关党建工作的时代感和吸引力、实效性。六、牵住责任
18、制“牛鼻子”,压实管党治党之责,在强化组织领导上聚合力抓落实。加强机关党的建设,关键在责任落实。总书记强调“必须牵住责任制这个牛鼻子,直指要害。一是压实主体责任。各部门党组(党委)要切实担负起全面从严治党、抓好机关党建的主体责任。党组(党委)书记要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的理念,认真履行第一责任人职责,亲自抓谋划、抓部署、抓督查、抓落实。班子成员要严格落实“一岗双责”,把分管领域内的党建工作抓实抓好,坚决杜绝“只管业务、不问党建”的现象。二是落实直接责任。机关党委(党总支、党支部)要聚焦主责主业,切实承担起组织推动本部门机关党建工作的直接责任。机关党委书记要
19、聚精会神抓党建,专职副书记要一心一意钻党建。要配齐配强党务工作力量,确保党建工作有人抓、抓得好。三是建强党务干部队伍。打造一支高素质专业化的机关党务干部队伍至关重要。要严把入口关,选拔政治强、业务精、作风好的优秀干部从事党务工作。要加大培训力度,提升党务干部的政治素养和履职能力。要推进党务干部和行政、业务干部的双向交流,把党务岗位作为培养锻炼干部的重要平台,使党务工作成为既成就事业又成就人才的光荣岗位。要关心关爱党务干部,为他们开展工作创造良好条件。同志们,重温习近平总书记“79”重要讲话,深感责任重大、使命光荣。抓实机关建设,打造让党放心、让人民群众满意的模范机关,是我们必须扛起的政治担当。
20、让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以高度的政治自觉、饱满的精神状态、务实的工作作风,不断开创市直机关党的建设新局面,为推动我市各项事业高质量发展提供坚强政治保证和组织保障。赠篇:【写材批用典】得众人之理即无不胜也【例文】春秋战国时期的哲学家、思想家文子,曾多次强调集体力量的重要性:“积力之所举,则无不胜也;众智之所为,则无不成也。千人之众无绝粮,万人之群无废功。”他还说:“得众人之力者即无不胜也,用众人之力者乌获不足恃也。”历史和实践一再证明,能够把众人的力量和智慧集结起来,就可以无往而不胜。(中国纪检监察报一则多力多力则强)【典故】出自春秋战国时期文子通玄真书,得众人之力
21、者即无不胜也,用众人之力者乌获不足恃也。【释义】意思是,得到众人的力量就能无往而不胜,使用众人的力量就连大力士乌获也不需要依靠了。比喻要重视并善于运用群体力量。【赏析】古人讲,“积力之所举,则无不胜也;众智之所为,则无不成也。”“能用众力,则无敌于天下矣;能用众智,则无畏于圣人矣。”中华民族历经沧桑,饱受磨难,却延绵不绝,历久弥新,其中一个重要原因就是我们保持着强大的凝聚力和向心力,始终是团结一心,众志成城。北史吐谷浑传中有这样一则故事:阿豺有子二十人,谓曰:“汝等各奉吾一只箭,折之地下。”俄而命母弟慕利延曰:“汝取一只箭折之。慕利延折之,又曰:“汝取十九只箭折之。”延不能折。阿豺曰:“汝曹知
22、否?单者易折,众则难摧,黝力一心,然后社稷可固。”正所谓“一箭易断,十箭难折”,只要齐心协力,就能坚不可摧。积力和众智,饱含朴素的民本思想。我们党自诞生之日起就秉持和践行这种思想,始终坚持一切为了人民、一切依靠人民,”唤起工农千百万,同心干”,取得了改天换地的巨大成就。淮海战役中,人民军队打到哪里,人民群众就支援到哪里。解放区先后有543万人民群众奋勇支前,平均一名解放军战士身后就有9名普通百姓支援战斗。男女老少齐上阵,给解放军送军粮、送衣被、送武器、运伤员,仅小推车就有88万多辆。陈毅元帅曾经深情地说:“淮海战役的胜利,是人民群众用小车推出来的。”事实证明,只要军民同心、军政团结,风雨同舟、
23、众志成城,就没有克服不了的困难,就没有战胜不了的敌人。形势越是严峻,任务越是繁重,越需要发挥集中力量办大事的显著优势,把各方智慧和力量凝聚起来,形成心往一处想、劲往一处使的强大合力。【用法】主要适用于动员部署类、作风建设类讲话,侧重强调团结干事,教育引导党员干部要增强一盘棋意识,同行同向、同心同德凝聚干事创业合力。【写材料用典】法语之言,能无从乎?改之为贝【例文】古人云:“法语之言,能无从乎?改之为贵。”面对群众的意见和建议,党员干部要在“牢骚话”中找到老百姓关注的焦点,了解工作的得失,帮助群众疏通心中的“郁结”,解开思想上的“疙瘩”。同时,扑下身子调查研究,真正听到实话、察到实情,不断增强抓
24、基层工作的针对性和有效性,通过卓有成效的工作把群众的“批评声”变成“掌声”,最终让群众有更多“欢声笑语”。(中国纪检监察报善听群众“逆耳言”)【典故】出自论语子罕篇,法语之言,能无从乎?改之为贵。巽与之言,能无说乎?绎之为贵。【释义】意思是,符合礼法原则的话,能够不听从吗?但只有按它来改正错误才是可贵的。恭顺赞许的话,听了能够不高兴吗?但只有分析鉴别以后才是可贵的。【赏析】古人讲,“人非圣贤,孰能无过?过而能改,善莫大焉。”孟子公孙丑上中记载:“子路,人告之以有过则喜。”别人对子路提出的批评意见、指出的缺点错误,子路持高兴和欢迎的态度。宋代陆九渊也曾讲,“闻过则喜,知过不讳,改过不惮”。意在劝
25、诫人们,听到别人说自己有过错时应当高兴,知道自己的过失时应当不隐讳,改正自己的错误时应当毫不害怕。“不闻其过,最患之大者。”听不到、看不到自己的过失和问题,就是最大的隐患。共产党人坚持和运用批评与自我批评的武器,毛泽东曾讲:“我们如果有缺点,就不怕别人批评指出。不管是什么人,谁向我们指出都行。只要你说得对,我们就改正。”陈毅一向以积极的态度对待批评,他在六十三岁生日述怀一诗中写道:“一喜有错误,痛改便光明。一喜得帮助,周围是友情。难得是铮友,当面敢批评。”这种豁达的胸怀,树立起了共产党人的光辉形象。新时代党员干部要涵养“闻过则喜”的胸怀格局,善于听真话、察实情,不断在改正错误、校正方向中干事创
26、业。【用法】主要适用于作风建设类、党课报告类讲话,侧重强调批评与自我批评,教育引导党员干部以“有则改之,无则加勉”的态度对待缺点不足。【写材社用典】过空优逸,恐不堪事【例文】当前,国家面临的安全形势错综复杂,军队肩负的使命任务艰巨繁重。我们只有牢记“生于忧患,死于安乐”的古训,常以“过尔优逸,恐不堪事”自警自励,把打仗当事业干、把打赢当专业钻,不怕辛苦劳累、无惧风霜雨雪,在流血流汗、掉皮掉肉中,把“手中活”练成“必杀技”,才能在哨位、战位、岗位上书写优异的强军答卷。(解放军报多些“过尔优逸,恐不堪事”的清醒)【典故】出自宋代司马光资治通鉴晋纪,吾方致力中原,过尔优逸,恐不堪事,故自劳耳。【释义
27、意思是,过于安逸,恐怕无法胜任大事。【赏析】古人讲,“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘乱。”纵观人类文明史,“常怀远虑、居安思危”是治国理政的重要智慧,是生存发展的成功经验。谁不保持惶惶之忧,谁就可能在放松懈怠、忘乎所以中灭亡。后唐庄宗李存勖在危难之时打败对手,建立后唐,却在成功之时宠信伶官,身死兵火之中。欧阳修有感于此,写下史论名篇伶官传序,其目的就是警示后人以史为鉴,不要再犯庄宗之类的错误。其文写道:“方其盛也,举天下之豪杰,莫能与之争;及其衰也,数十伶人困之,而身死国灭,为天下笑。”李存勖的一生告诫我们:“忧劳可以兴国,逸豫可以亡身“。中国共产党是生于忧患、成长于忧患、壮大于忧患的政党
28、对面临的考验和危险总是有着极为清醒的认识。在党的七大上,“十七条困难”郑重提醒全党“准备吃亏”、“准备困难”,“要在最坏的可能性上建立我们的政策”。新中国成立后,百废待举,百业待兴,毛泽东同志慨叹我们“一辆汽车、一架飞机、一辆坦克、一辆拖拉机都不能造”,深刻指出,“我们应当以有可能挨打为出发点来部署我们的工作,力求在一个不太长久的时间内改变我国社会经济、技术方面的落后状态,否则我们就要犯错误。”新时代新征程,广大党员干部要增强忧患意识、做到居安思危作为履职尽责的工作底线,以时时放心不下的责任感推动各项工作提质增效。【用法】主要适用于防范化解风险类、作风建设类讲话,侧重强调忧患意识,教育引导党员干部发扬艰苦奋斗的作风,坚持底线思维,坚定斗争意志。