1、南安市东翼污水处理厂配套污水管网工程（洪源段一期）总监理工程师:技术负责人:泉州长晋工程工程管理2014年09月02日第一章工程概况第一节工程概况本工程为南安市东翼污水处理厂配套污水管网工程（洪漱段一期），整个管网分Al、A2、B、E四个标段，管道沿东溪两侧及油园溪边铺设，对沿线的排污口设截留口，分别将四个标段的污水管网汇入东翼污水处理厂。本工程主要施工内容：1、Al段：桩号KAOOOO-KA1185,管道铺设于规划路及现状河滩上，采用DN300DN400HDPE缠绕增强管。2、A2段：东溪西岸至污水处理厂沿线截污干管洪菊大桥倒虹管下游污水干管，桩号KA1+185-KA3+893,管道铺设于现
2、状河滩及规划路下直至污水厂，采用DN3OODN12OOHDPE缠绕增强管和管径DN400-DN1000球墨铸铁管。3、B段：东溪东岸至新洪源大桥截污干管，桩号KA1+185-KA3+893,管道铺设于东滨路防洪堤旁现状河滩上，采用DN300DN1200HDPE缠绕增强管和管径DN400DNI000球墨铸铁管，桩号KA1+185KBI+373穿过东溪段采用拉管施工。4、E段：油园溪边沿线污水支管，管道铺设于油园溪旁现状河滩上，管道铺设前需对油园溪进行清淤，清淤长度为1500米，清淤深度为，宽度暂按8米，管采用DN300DN400HDPE缠绕增强管、DN250X10（Q235-A）钢管焊接，以及D
3、N400球墨铸铁管。第二节工程施工概况1、工程名称：南安市东翼污水处理厂配套污水管网工程（洪漱段一期）2、建设单位：南安市政综合投资开发3、设计单位：福建省建筑设计研究院4、监理单位：泉州长晋工程工程管理5、施工单位：福建德川建设6、建设地点：洪“赖镇7、工程造价：万元8、工程工期：60日历天9、工程质量：合格第三节监理工作依据1、建设单位与监理单位签订的委托监理合同。2、国家和地方有关工程建设的有法律、法规。3、国家和地方有关工程建设的技术标准、标准和规程。4、建设单位提供的经过审图的施工图纸、工程量清单和招标文件及工程预算书。5、建设单位与施工单位签订的施工合同。6、给水排水管道工程施工及
4、验收标准7、建设工程监理标准8、工程建设标准强制性条文（市政局部）9、建筑工程施工质量验收统一标准10、工程测量标准11、碎结构工程施工质量验收标准第四节监理工作范围根据监理合同规定，负责对本工程施工阶段实施全方位、全过程监理工作。第五节监理工作内容施工质量控制、施工进度控制、工程造价控制、合同管理、信息管理、平安管理、现场组织协调。具体内容主要有：1、工程监理机构在工程总监指导下，编制本工程的“监理规划”和“监理实施细那么“，作为本工程监理的指导性和操作性文件。2、组织设计技术交底和图纸会审。3、审批工程开工报告，检查施工准备情况，对施工单位及选择的分包单位进行资格审查。4、审核施工单位提交
5、的施工组织设计、施工技术方案，并检查落实情况。5、审查施工单位提出的工程总进度方案、年度、月度施工方案和工程进度报告。6、审查施工单位提出的工程工程各阶段及各年、季、月度资金使用方案并控制其执行。审核施工单位申报的工程款与签证，审核工程结算。7、采用旁站、巡视、平行检查手段监督施工单位严格按照工程技术标准、施工标准及操作规程施工。8、审核施工单位提出的材料、构配件及设备的采购方案，检查其型号、规格和质量标准，严格检查主要材料、构配件及设备的出厂合格证明、材质报告，对进场材料进行见证取样送检，对进场材料及设备进行控制。9、隐蔽验收和分局部项验收。10、处理工程质量事故。11、控制现场的平安文明施
6、工。12、负责施工单位、建设单位之间的协调工作。主持工程例会。13、组织竣工初验，审核施工单位的竣工验收资料，协助业主进行竣工验收、备案工作。14、负责保修期的协调及质量事故处理工作。第二章工程管理机构第一节工程管理机构的组织形式本工程为路污水管道工程，根据招标文件要求，现场监理人员配备由总监理工程师、专业监理工程师、监理员、平安员组成。序号姓名工程担任职务职称证号I黄丽总监工程师福建建监-1323152孙艳军专业工程师工程师国注监理410072633李云樟平安员助工泉建监第201300015号4洪鑫水平安员助工泉建监第2009000145陈国民监理员助工泉建监第201400123号6庄彬煌监
7、理员助工泉建监第201100107号工程监理机构人员岗位职责一、总监理工程师1.确定工程监理机构人员的分工和岗位职责；2、主持编写工程监理规划、审批工程监理实施细那么，并负责管理工程监理机构的日常工作；3、审查分包单位的资质，并提出审查意见；4、检查和监督监理人员的工作，根据工程工程的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；5、主持监理工作会议，签发工程监理机构的文件和指令；6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度方案；7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；8、审查和处理工程变更；9、主持或参与工程质量事故的调查；10、调解建设单位与承包单位合同争议、
8、处理索赔、审批工程延期；11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和工程监理工作总结；12、审核签认局部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程工程进行质量检查，参与工程工程的竣工验收；二、专业监理工程师1、负责编制本专业的监理实施细那么；2、负责本专业监理工作的具体实施；3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监工程师提出建议；4、审查承包单位提交的涉及本专业的方案、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对
9、重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；9、检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。三、监理员1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2、检查承包单位投入工程工程的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4、按设计图及有关标准，对承包单位的
10、工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6、做好监理日记和有关的监理记录。第三章监理工作程序第一节监理工作流程一、成立工程监理部由公司法人代表授权下达任命总监理工程师书，组建工程监理部，进场正式开展工作。二、收集监理资料，熟悉现场情况，编写监理规划、监理细那么。1、监理资料工程监理机构收集以下资料：1）施工投标书及相关文件、合同2）设计图纸，工程勘察报告3）政府相关的批文4）相关法律、法规、标准2、熟悉现场情况1）场地情况：场地“三通一平”；临近建筑物；场地土质；施工沿线地下管线；沿线道路障碍物情况；
11、2）人员情况：建设单位人员；施工人员；施工组织情况；3）资料情况：图纸；合同；技术标准；政策；法规；4）规划局测量放线点。3、编写监理规划总监主持编制，专业监理工程师参加。经总监、公司总工程师（总工办主任）、总工程师签署后报建设单位。4、编写监理细那么由专业工程师负责编写本专业监理实施细那么，经总监理工程师批准后实施。对重大及技术含量高的工程，监理细那么须经公司技术部门批准方可实施。监理细那么应符合监理规划的要求，并应结合工程工程的特点，做到详细具体，具有可操作性。监理实施细那么包括以下主要内容：1） 专业工程的特点；2） 监理工作的流程；3） 监理工作的控制要点依据及目标值；4） 监理工作的
12、方法及措施。三、召开第一次工地会议建设单位主持召开第一次工地会议。建立施工、监理、设计、建设单位之间的沟通渠道。各方工程负责人（合同指定的人选）必须参加。会议包括以下内容：1 .建设单位、施工单位和监理单位分别介绍各自驻场组织机构、人员及其分工；2 .建设单位介绍工程开工准备情况（主要是场地三通平、报建手续、外部环境、设计图纸到位等）；3 .建设单位根据委托监理合同宣布对工程总监理工程师的授权；4 .施工单位介绍对本工程施工准备情况（人员、设备、材料、临时设施、技术等）；5 .建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出相关意见和要求；6 .总监理工程师介绍监理规划和有关监理工作程序的主要内容；7
13、 .确定各方在施工过程中参加工程例会的主要人员，以及工程例会召开的周期、地点及主要议题。8 .各方签署文件权限声明9 .文件收发人四、开工前的准备工作1、核对建设单位需提供的条件：1）合同签订情况；10 “三通一平”一一泛指通水、通电、通道路，场地平整等相关施工条件；3）资金到位情况；4）施工许可证；5）图纸是否已满足施工需要；6）规划局放线、放线交点；7）建设单位针对本工程的组织情况；2、图纸会审由建设单位或监理公司主持，施工单位记录整理。3、对施工单位的审核1）对其资质的认定2）组织机构及质量管理体系3）施工组织设计（专项施工方案）4）人员到位情况5）施工设备及原材料到位情况五、开工施工单
14、位在具备开工条件后，提出开工申请，填写相应表格报监理公司，总监签署意见后报建设单位，建设单位同意后由总监签署开工令，开始计算工期。六、施工过程控制1、对材料的控制1）材料供给合同中指定的品牌按合同采购;合同中未指定的，由施工单位提前提供假设干符合设计要求的产品报建设单位选择；2）材料检验对进场材料，施工单位除了需提供出厂的合格证明文件外，还需在监理的现场监督下按规定比例送检。检测单位按政府规定选取，须有相应资质。送检时由持有“见证员证”的监理人员陪同见证。检验结果出来后，施工单位须出示原件并提供监理一份复印件备案。对检验不合格的产品，监理有权要求施工单位清理退场。2、施工工序的控制1）对组织及
15、施工人员的控制管理员及其效率；技术人员的到位情况；人员的持证上岗，技术熟练程度；施工交底情况。2）施工方案施工单位除了总体施工方案外，还必须在施工之前编制专项施工方案，专业监理工程师审核后由总监审定批准执行。3）旁站及巡视监理对重要及重点部位以及隐蔽工程，监理将派人员旁站监理，监督施工全过程。其它情况采用巡视的方法，定时不定时现场巡查。4）停止施工的命令可能危及生命平安及重大财产损失时，或者施工质量严重失当经警告施工单位拒不改正时，监理将发出停工指令。除非紧急情况，监理将事先询问建设单位意见再发出停工令。隐患消除后，施工单位填写表格申请复工，监理检查无误后报建设单位，建设单位同意后下达复工指令
16、停工令及复工令必须由总监签发。3、分局部项验收1）子项的验收施工单位自检合格后提出申请，监理知会建设单位参加子项验收。建设单位不参加时，由监理直接验收。子项验收由总监或总监指定的专业工程师负责并签署文件。重要子项的验收应知会设计单位与政府相关部门，由其决定是否派员参加。验收不合格的工程责令施工单位返工修补或重做。2)分部验收由总监组织施工、设计、建设等单位共同验收，政府部门派员参加，重要分部施工单位须事先按规定申报，批准前方可验收。4、对工期的控制工程监理机构依据合同条件对施工工期进行控制。5、对投资的控制工程监理机构依据合同条件对投资进行控制。6、平安与文明施工的控制工程监理机构依据合同条
17、件对平安与文明施工进行控制。七、工程例会施工过程中，总监理工程师依第一次工地会议约定的时间、地点、内容、参加人员定期召开工地例会。通常包括以下内容：1、检查上次会议事项的落实情况，分析未完事项原因。2、施工单位汇报工程质量、进度、投资情况。3、监理及建设单位对当前情况的指示。4、对施工单位提出问题的答复。5、其它需要协商的事宜。八、专题协调会议根据需要召开。九、竣工验收施工单位施工完毕后，须做好自检及资料整理工作，然后经监理审查同意后，由监理组织初步验收，其后按备案制的要求由建设单位组织竣工验收。具体操作步骤请参阅政府的相关文件。十、资料整理1、监理用表根据建设工程监理标准编制的监理表格，用于
18、标准施工单位的申报格式及内容，同时也是监理控制的一个手段。2、监理日志监理内部使用的日记。3、监理月报工程监理机构每月以书面形式向建设单位汇报工程的有关事项。完成的工作、质量、进度、投资情况、存在问题及建议、原材料进场情况、施工人员情况、重要事件记录等等。施工阶段的监理月报包括以下内容：1)本月工程概况；2)本月工程形象进度；3)工程进度；(1)本月实际完成情况与方案进度比拟；(2)对进度完成情况及采取措施效果的分析。4)工程质量：(1)本月工程质量情况分析；(2)本月采取的工程质量措施及效果。5)工程计量与工程款支付：(1)工程量审核情况；(2)工程款审批情况及月支付情况；(3)工程款支付情
19、况分析；(4)本月采取的措施及效果。6)合同其他事项的处理情况：(1)工程变更；(2)工程延期;费用索赔；7)本月监理工作小结：(1)对本月进度、质量、工程款支付等方面情况的综合评价；(2)本月监理工作情况；(3)有关本工程的意见和建议；(4)下月监理工作的重点。4、对施工单位资料的监督监督原那么是：施工单位工程技术资料管理必须到达及时、准确、齐全、按时备案验收。监理依据有关的验收规定要求定期检查施工单位资料的归档工作，对必需的施工中间记录亦要求做好签证保存工作。5、监理内部资料的管理工程监理机构自行收集保存工程资料，作为对工程的记录及见证，当发生索赔情况时，监理依据自己收集的资料对索赔作出独
20、立公正的判断，监理收集的资料主要如下：1)建设单位提供的招标文件、施工单位投标文件、图纸、设计变更、会审资料(原件)、合同、政府批文。2)施工过程中的会议记录及决议。3)施工单位的申报材料及批复留底。4)施工单位提供的证明及检验结果复印件。5)监理指令留底(原件)。6)监理日志。7)向建设单位提供的月报、备忘录等等资料原件。8)监理往来文件。6、资料移交。施工单位按规定向政府有关部门提供竣工资料，同时亦按约定向建设单位提供一份竣工资料归档。十一、保修期监理保修期内出现质量问题时，监理将对质量问题展开调查，并出具处理意见。由于施工单位的原因引起的问题，施工单位应立即进行修补，并由监理及建设单位验
21、收，合格后予以封闭。由于建设单位的原因引起的问题，施工单位应提出修补方案，由监理审核后实施，并进行造价核算。第二节主要程序图监理工作总程序2、施工准备阶段的监理工作程序图讲场顼端调香监理方军一细那么箪一次T程前金审查施工组织设计、进度方案、质量保证体系、施工平审查验收复核承包人测定的地面线、施工控制线施工单位填报开工阵请，监理、业主审批工程正式开工2、质量控制程序图4、投资控制程序框图5、进度控制框图不同意一般质量事故6、工程质量事故处理程序图严重质量事故建设单位主持处理监理单位主持处理笆建讲都关干租建铅串大事柏相声2施工单位填“质量问题报告单”组织召开质量事故分析会施工单位、设计单位制定质量
22、事故技术处理方案监理单位签认“工地指令”监理单位检查事故技术处理方案的执行监理单位对事故处理的质量检查验收7、工程变更处理程序图4）监理工程师审查承包单位现场工程质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；质量管理、技术管理制度；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。5）专业监理工程师对分包单位的资质进行审查。分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外（境外）企业在国内承包工程许可证；分包单位的业绩；拟分包工程的内容和范围；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。6）专业监理工程师对承包商报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查，符合要求应签认。检查承包单位专职测量人
23、员上岗证书、测量设备检定证书；复核控制桩的校核成果，控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。7）对工程所需原材料、半成品及设备的质量控制，对工程所用材料、半成品严格审核其出厂证明、技术合格证或质保证书。对试验材料，必须按规定进行抽检或试验，送样实行监理现场见证。所有设备在安装前必须按其技术说明书进行质量验收。8）监理工程师及时审查承包单位报送的工程开工报审资料并签署意见。9）参加由建设单位主持召开的第一次工地会议，介绍工程监理机构、人员分工；建设单位宣布对监理工程师的授权，建设单位、承包单位介绍开工前的准备情况，总监对施工准备情况的意见与要求，介绍监理规划的内容、监理
24、程序，制定工地共同遵守的会议制度及其监理过程中各方配合协调事宜。2、质量的事中控制1）施工工艺过程质量控制按照国家标准及实际图纸的要求，采用巡视、旁站、检测、试验等手段检查施工过程，确保施工质量。严格施工工艺的质量控制。监理工程师对施工工艺过程的各个质量控制点，施工各工序进行跟班巡视和检查，对施工重点部位、关键部位进行旁站监督施工，现场发现质量问题及时要求施工人员整改。2）工序交接检查坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原那么，上道工序完成后，先由承包单位进行自检、专职检，认为合格后再通知现场监理工程师到现场会同检验，检验合格后签署认可方能进行下道工序，其工作流程如附图1所示。工序交接检
25、验程序框图（附图1）3）隐蔽工程检查验收隐蔽工程完成后，先由承包单位自检、专职检，初验合格后填报隐蔽工程报验单。监理、建设单位、承包单位现场联合检验，确认合格后隐蔽。4）工程质量事故处理包括质量事故原因、责任分析；质量事故处理措施的商定；批准处理工程质量事故的技术措施或方案；处理措施效果的检查。5）行使监理质量监督权，下达停工指令。为保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指定承包单位立即停工整改。（1）未经检验即进行下道工序作业者。（2）工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，但效果不好，继续作业者。（3）擅自采用未经认可或批准的材料。（4）擅自变更设计图纸的要求
26、5）擅自将工程转包。（6）擅自让未经同意的分包单位进场作业者。（7）没有可靠的质量保证措施冒然施工，已出现质量下降征兆者。6）质量、技术签证凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由工程总监理工程师一人签署。专业质量监理工程师、监理员可在有关质量、技术方面原始凭证上签字，最后由工程总监理工程师核签前方有效。7）行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。承包单位工程进度款的支付申请，必须有质量监理方面的认证意见，将验收不合格的内容剔除。8）建立质量监理日志现场质量监理工程师及质量检验人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。9）组织现场工程例会现场工程例会由总监理工程
27、师或专业工程师主持。会议将讨论质量及工程的其他事宜，解决施工遇到的各种问题。会后形成会议纪要，其纪要的签发管理流程如附图2所示。工程例会会议纪要签发程序框图（附图2）10）定期向建设单位报告有关工程质量动态情况现场监理每月在监理月报中向建设单位报告有关工程质量方面的情况。重大质量事故及其它质量方面的重大事宜那么及时提出报告。3、质量的事后控制1）每一分局部项工程完成后，必须先经施工单位自行检查并进行质量等级的评定，再经监理工程师复验达标并签认后，方可进行后续工程的施工。2）审核竣工资料,对工程质量进行竣工预验收。工程完工后，由施工单位提出工程验收申请，并提交全部工程技术资料，质量自评报告及与质
28、量有关的技术文件，经监理工程师（总监）审核后，组织有关各方进行初验，对初验提出的问题，要求施工单位限期内进行整改。3）单位、单项工程竣工验收初验合格后，建设单位主持竣工验收，监理协助建设单位作好竣工验收、备案工作。二、质量控制措施1、质量控制的组织措施：1）明确职责分工。监理及施工均明确质量有谁负责，按ISo要求把好质量关。2）监理公司实行定期到监理工程部工地进行质量检查制度，并征询建设单位、承包商的意见，及时发现和解决存在问题，提高监理水平，加大对质量监理力度，满足建设单位的要求，创造优质工程。3）催促和审查承包单位建立健全全面质量管理体系，落实质检人员，完善质检措施和制度。2、质量控制的技
29、术措施：1）材料设备供给阶段，通过实地考查、现场抽样，审查供给厂家的资质证、准销证、产品合格证等各种手段，确保材料到达设计和标准要求。2）施工阶段严格事前、事中和事后的质量控制（1）事前控制：监理工程师应熟悉质量控制的技术依据，并对施工现场、施工机械、施工队伍资质、进场材料进行检查验收，审查施工组织设计和施工方案的技术可靠性和质量保证措施。（2）事中控制：监理工程师在质量检查中，用观察、量测、测量、试验等手段按标准要求完成施工工艺过程的质量控制，做好工序交接和隐蔽工程检查验收，做好工程变更、质量事故的处理，完成工程签证，做好协调工作，每月定期向建设单位报告工程质量动态情况。（3）事后控制：监理
30、工程师要做好工程竣工验收，审核竣工图及其它技术文件资料，整理工程技术文件资料并编册建档。3、质量控制的经济措施及合同措施1）监理工程师在质量检查和验收中，严格按合同规定的质量要求执行，对不符合质量要求的拒付工程款。2）根据施工合同，对可能的违约行为提出警告。3）按合同条款，对造成损失一方进行经济处分。三、旁站监理的重点工作：1、基槽土方开挖，重点控制检查开挖的断面尺寸、沟底标高符合设计要求。2、检查控制基底平砂层厚度、标高、密实度符合设计要求。3、重点检查监督污水管道HDPE管材安装工艺按标准要求操作和连接的密实性符合标准化要求。4、检查控制管道上面及两侧回填砂层厚度、密实度符合设计要求。5、
31、重点监督检查沉井的钢筋、碎浇筑符合设计要求。四、旁站监理人员的职责1、检查承包单位质检人员到岗、特殊工程人员持证上岗及施工机械、建筑材料准备情况；2、监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案、工程建设强制性标准情况；3、核查使用的建筑材料、构配件、设备和混凝土的质量检验报告等；4、监督施工企业进行检查或委托具有资质的第三方进行复验；5、做好旁站监理记录（专用表格）和监理日记，保存旁站监理原始资料。第二节进度控制的方法和措施、进度控制方法1、进度的事前控制进度的事前控制，即为工期预控，主要工作内容有：1）审批工程实施总进度方案。监理工程师审批承包单位编制的总进度方案；2）审核承包单位提交的施工进
32、度方案审核是否符合总工期控制目标的要求；审核施工进度方案与施工方案的协调性和合理性等。3）审核承包单位提交的施工方案审核保证工期，充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。4）审核承包单位提交的施工总平面图审核施工总平面图与施工方案、施工进度方案的协调性和合理性。5）制定由建设单位供给材料、设备的需用量及供给时间参数，编制有关材料、设备局部的采供方案。2、进度的事中控制1）建立反映工程进度的监理日志逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时，如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间（小时、分）。2）工程进度的检查审核承包单位每月
33、周提交的工程进度报告，审核的要点：（1）方案进度与实际进度的差异。（2）形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。（3）按合同要求，及时进行工程计量验收。（4）有关进度、计量方面的签证。进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。（5）工程进度的动态管理实际进度与方案进度发生差异时，分析产生的原因，并提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度方案及设计、材料设备、资金等进度方案；必要时调整工时目标。3）需要时组织现场协调会现场协调会职能：A、协调总包不能解决影响进度的内、外关系问题。B、上次协调会执行结果的检查。C、现场有关重大事宜。4）在监理月报中向建设单
34、位报告有关工程进度和所采取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由建设单位原因导致的工期及其相关费用索赔的建议。3、进度的事后控制当实际进度与滞后于方案进度时，专业监理工程师书面通知承包单位，在分析原因的根底上采取纠偏措施，并监督实施：1）制定保证总工期不突破的对策措施。技术上：如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等；组织上：如增加作业队数、增加工作人数、工作班次等；经济上：如实行包干资金、提高计件单价、资金水平等；其它配套措施：如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等。2）制定总工期突破后的补救措施。3）调整相应的施工方案、材料设备、资金供给方案等，在新的条件下
35、组织新的协调和平衡。二、进度控制措施1、进度控制的组织措施1）落实进度控制的责任，由总监理工程师（或专业工程师）负责工程进度的整体控制，解决进度控制的重大问题，并指定监理工程师做进度控制的具体工作。2）进度监理工程师根据建设工期总目标要求，编制监理工程的控制进度和各阶段的控制工期，实行工程分解。并审查施工承包单位的单项工程施工进度方案与年、季、月的施工方案，并将结果报总监理工程师和建设单位。3）建立进度监理协调制度，建立反映工程进度状况的监理日志，每周工程例会均进行工程进度目标实现分析，承包单位、监理、建设单位负责进度人员均应到会，每月按时将工程进度情况和进度分析意见报建设单位和本公司。4）总
36、监理工程师（或专业工程师）负责为工程进度款签署进度和计量方面的认证意见。2、进度控制的技术措施1）在施工进行阶段监理工程师应认真审核施工进度方案与施工方案的协调性和合理性，审核施工方案能否保证工期，保证“全天侯”施工的技术组织措施的可行性、合理性，审核施工线路与施工进度方案的协调性，审核材料、设备的采、供方案的用量和时间参数。2）审核承包单位每月提交的工程进度报告，检查方案进度与实际进度的差异，当实际进度与方案进度发生差异时，应提出调整措施和方案，技术上采取缩短工艺时间，减少技术间歇，实行平行立体交叉作业，配合相应的组织经济措施补救。3、进度控制的经济措施和合同措施按合同要求及时协调有关各承包
37、单位的进度，以确保工程的形象进度要求，确保合同工期的实现，执行对工期提前或拖后者的奖罚制度。第三节投资控制的方法与措施一、投资控制方法1、投资事前的控制投资事前控制，监理机构依据施工合同有关条款、施工图，对工程工程造价对策，目标进行工程风险预测，并采取相应的防范性对微量，尽量减少承包单位提出索赔的可能。1）熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的局部和环节，从而明确投资控制的重点。2）预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向建设单位索赔的发生。3）按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工正常施工、连续施工，防止违约造成索赔条件。4）按
38、合同要求，如期、如质、如量地供给由建设单位负责的材料、设备到现场，防止违约造成索赔条件。5）按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，防止违约造成索赔条件。2、投资事中控制1）按合同规定，及时答复承包单位提出的问题及配合要求，防止造成违约和对方索赔的条件。2）施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合，防止造成对方索赔的条件。3）监理工程师应从造价、功能要求、质量、工期等方面审查工程变更方案，并宣布工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。4）严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，由工程总监理工程师最
39、后核签前方有效。5）按合同规定，及时对已完工程计量进行计量。6）监督承包单位按合同规定，及时申报工程量，监理工程师及时审批进度款，防止延误工期违约造成索赔。7）完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。8）检查、监督承包单位执行合同情况，使其全面履约。9）每月定期向建设单位报告工程投资动态情况。10）定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。3、投资事后控制1）审核承包单位提交的工程结算书。2）公正处理承包单位提出的索赔。二、投资控制措施1、投资控制的组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。1）由现场监理工程师通过工程计量支付
40、来控制合同价款，工程承包方按约定的时间向监理工程师提交已完工工程报告，监理工程师核实已完工程数量，并由承包方、监理工程师共同参与计量，承包方无正当理由不参与计量，由监理工程师自行进行，计量仍然有效，作为工程价款支付依据。2）由监理工程师核实签字后，须经总监理工程师审核签字，才作为有效的凭证。3）工程监理部每月应以标准的格式向建设单位报告工程投资情况。2、投资控制的技术措施：1）材料设备供给阶段，监理工程师根据建设单位对材料的要求，做好价格咨询工作，帮助业主选择材料品种，合理确定生产供给厂家。2）施工阶段，监理工程师催促施工单位采用先进合理的施工组织设计和施工方案，合理编排工期，防止不必要的赶工
41、费用。3、投资控制的经济措施：1）监理工程师每月定期进行方窠费用与实际费用的比拟分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。经总监理工程师审查签字后，报建设单位。2）监理工程师应预测和防范可能发生的索赔，及时向建设单位和上级报告可能发生的索赔，并制定对策，减少向建设单位索赔的发生。3）鼓励监理工程师对原设计或施工方案提出合理化建议。4、投资控制的合同措施：1）监理方应协助建设单位如期向承包方提供施工现场，如期、保质、保量供给由建设单位负责的材料、设备，及时提供设计图纸等技术资料，不违约，不造成索赔条件。2）监理方应按合同条款经审核支付工程款，但防止过早、过量的现金支付。第四节合同管理的方法与措施
42、一、合同分析监理工程师根据建设单位提供的合同及施工单位提供的分包合同，对每个合同的条款内容进行分析。掌握合同履行的要点、难点，考察合同实现的可能性、可能发生纠纷的地方。做到事事在先、胸有成竹。二、合同跟踪施工过程中，监理工程师将时刻关注合同履行情况，将实际情况与合同规定的内容相对照，找出偏差并采取纠正措施。对合同履行情况进行统计分析，为实现工程的总目标效劳。1、在工程工期方面：按合同规定，要求承包方在开工前提出包括分月、分段进度方案的施工总进度方案，并加以审核；并对照分月、分段进度方案进行实际检查，对影响进度方案的因素进行分析，找出原因，及时主动解决，监理工程师报建设单位同意修改良度方案时，审
43、批承包方修收的进度方案，确认竣工日期的延误。2、在工程质量管理方面：检验工程使用材料、设备质量；检验工程使用的半成品及构件质量；按合同规定的标准、规程，监督检验施工质量；按合同规定程序，验收隐蔽工程中需要的中间验收工程的质量，验收单项竣工工程和全部竣工工程的质量等。3、在工程费用管理方面，严格进行合同约定的价款管理；当出现合同约定的情况时，对合同价款进行调整；对预付工程款进行管理，包括批准和扣还；对工程量进行核实确认，进行工程款的结算和支付；对变更价款进行确定；对施工中涉及的其他费用，如平安施工方面的费用，专利技术等涉及的费用，根据合同条款及有关规定处理；办理竣工结算；对保修金进行管理等。4、
44、变更处理1）承包单位提出工程变更的处理承包单位提出工程变更的处理流程，如附图所示。承包单位提出的工程变更监控框图2）建设单位提出工程变更的处理由建设单位原因提出的工程变更的处理流程，如附图所示。建设单位提出工程变更框图三、监控措施1、监督合同各方履行合同条款中规定的义务。建设单位为施工单位提供必要的技术图纸、政府批文、场地、资金等；施工单位按合同条款积极施工。2、监督施工单位做好相关资料的整理，做好隐蔽签证，如实记录施工全貌。同时，监理工程师将独立做好日志及其它记录工作。当发生合同纠纷时，监理工程师将以详实的资料对工程作出客观的评价。3、施工单位违反合同条款或偏离合同要求时，监理工程师将采取必
45、要手段实行纠偏，采取下达指令、质量否决，建议建设单位停付、缓付预付款、直至停工等各种经济、组织手段。对技术原因引起的偏差，监理工程师将给予技术上的指导，帮助施工单位克服困难。4、监理工程师组织各方定期召开会议，协调各方关系，分析存在问题，防止产生不必要的纠纷与偏差。5、把好工程变更关，按正确的程序处理工程变更，当涉及合同条款的变更或需增补协议时，监理工程师将及时协调合同各方重新取得协议，减少不必要的纠纷。第五节组织协调为了实现本工程监理目标，在做好工程签订与修订合同洽商的组织协调外，还要做好工程中许多非合同方面的组织协调工作。既要为投资、质量、进度三大目标实现创造好的条件，还要创造良好的内部人
46、际、组织关系及与政府和社会组织的各方良好关系等多方面的内外条件。一、施工准备阶段的协调作好施工准备是顺利组织施工的先决条件。满足开工的条件是：有完善有效的施工图纸；有政府管理部门签发的施工许可证；财务和材料渠道已落实，能按工程进度需要拨款、供料；施工组织设计已经批准；加工订货和设备已根本落实；施工准备工作已根本完成，现场已“三通一平二监理工程师应协助落实上述开工条件，保持建设单位与承建单位的信息沟通，协商办事，催促双方严格按合同执行。建设单位和承建双方对施工准备工作应有明确的约定和分工，以便协调。二、施工阶段的协调包括解决进度、质量、中间计量与支付签证、合同纠纷等一系列问题。1、进度问题协调工作较为复杂。有两项有效协调工作应作好，一是建设单位和施工单位双方商定一级网络方案，并双
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