1、早业筱计课题：浅谈建设平安监理措施姓名：荔瑞刚学号：2080312126专业：工程监理1201指导老师：张雪梅2015年6月摘要我国各种建筑工程法律、地方法规的出台，建设行政主管部门的监管及工程监理制的推行，工程建设质量有了明显提高，但与之不相适应的是施工过程的平安管理工作却未能与建筑工程的质量管理工作同步提高，恶性平安事故频发。工程监理为了保证工程平安的重点，改善施工平安着极为关键的作用。为履行一系列关于建设工程中相关要求，平安监理工作中对重大危险源监控制度和重大隐患加强管理和监控，工程监理现场监理人员平安和相关业务值得的缺乏制约更好地完成施工现场的平安监理工作。本文从目前平安事故中易发的施
2、工机械及施工临时用电等方面，对施工现场平安监理工作的内容、要求提出一些经验和看法。关键词：建筑施工；平安监理；措施目录摘要1前言21 .明确监理职责和意义31.1 监理人员职责31.2 明确监理工作职责和任务31.3 工程建设平安监理意义42 .施工阶段平安监理工作52.1 施工期间平安监理工作主要内容52.2 平安监理工作程序53.1 危险源63.1.1 危险源定义63.1.2 危险源辨识73.1.3 危险源的控制83.2 常见平安事故控制83.2.1 模板工程83.2.2高空作业113.2.3施工机械133.2.4施工用电154.关于我国监理行业开展展望16结束语18致谢18参考文献18前
3、言随着经济的开展和改革的深入,为保证人民生命平安、经济财产平安，建筑工程质量的优劣问题，工程监理在很大程度上取决定性作用。由于建设单位、施工单位和质量监督机构对工程监理实施的重要性不太重视，在工程质量不断改善的同时也发现了诸多新的问题。同时工程监理本身是我国工程建设行业接轨国际的重要举措之一，工程监理在工程工程实施阶段,为业主提供招标代理、设计管理、采购管理、施工管理和试运行（竣工验收）等效劳,代表业主对工程工程进行质量、平安、进度、费用、合同、信息等管理和控制。结合实际情况看，我们必须不断加强平安监理措施，才能积极改善工程质量，保证施工操作在规定时间内完成，并且为施工单位创造出更大的经济效益
4、为保持工程建设的平安性，在施工过程中必须加强建筑工程平安监理的工作。1.明确监理职责和意义1.1 监理人员职责1 .确定工程监理机构人员及其岗位职责。2 .组织编制监理规划，审批监理实施细那么。3 .根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员工作。4 .组织召开监理例会。5 .组织审核分包单位资格。6 .组织审查施工组织设计、（专项）施工方案。7 .审查工程开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令。8 .组织检查施工单位现场质量、平安生产管理体系的建立及运行情况。9 .组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算。10组织审查和处理工程变更。IL调解建设单位
5、与施工单位的合同争议，处理工程索赔。12 .组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料。13 .审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收。14 .参与或配合工程质量平安事故的调查和处理。15 .组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。1.2 明确监理工作职责和任务1 .认真贯彻执行“平安第一、预防为主”的方针,认真贯彻执行国家和地方行政主管部门颁发的关于平安生产的法律、法规和平安规定。2 .催促承包商建立健全平安生产的组织保证体系,落实平安生产责任制。3 .催促承包方对操作人员进行平安培训教育,并组织好分项分部工程平安技术交底。4
6、 .检查承包方各项平安措施到位情况,和关键工序的平安防护措施。5 .指令总包单位与分包单位订立平安协议。6 .检查承包方的其它各项平安工作,如防火、防洪,冬防寒夏防暑及卫生防疫等。7 .监理部选派得力的工程师,从事平安监理工作,并建立岗位责任。1.3工程建设平安监理意义有利于健全平安生产管理协调机制，目前平安生产的管理体系主要由两个方面构成：一是施工企业内部建立的平安生产保证体系，设立平安生产管理机构，配备专职的平安生产管理人员；二是各级政府建设行政主管部门或受其委托的建设工程平安监督机构对施工现场的监督检查。而施工企业内部的平安生产管理体系，由于受到自身利害关系和共同利益的影响，有可能降低平
7、安标准，放松管理要求;政府部门或平安监督机构受到编制和经费的制约，难以对所有的施工现场进行全过程的平安监督，使平安管理体系存在漏洞。而监理人员常驻施工现场，对施工现场发生的事件、情况可以随时掌握，发现存在的平安事故隐患可以及时地要求施工单位进行整改，情况严重者可以要求施工单位暂时停工整顿，并及时向当地建设行政主管部门或平安监督机构报告。只有这样才能形成严密的平安生产监督网络。有利于促进工程质量的提高质量与平安有着密不可分的联系，有了好的平安生产制度和技术措施才能有效的保证工程施工质量。劳动者如果在生产中没有平安感就不可能安心工作，不可能创造出很高的劳动生产率和优良的工程质量。工程质量没有保障又
8、会对平安带来威胁。对施工进行全过程平安监理正是保障工程质量最有效的手段之一。有利于建筑工程整体管理水平的提高从以人为本的理念出发，一个建设工程只有平安无事故才可以称得真正意义上的优良工程。因为一旦发生平安事故.各项管理工作就会前功尽弃，对劳动者及其家庭带来不幸，给企业造成严重经济损失，使社会不能安定.所以，平安生产是工程工程整体管理水平的表达.平安监理有利于提高建筑工程工程的整体管理水平。2.施工阶段平安监理工作2.1施工期间平安监理工作主要内容施工现场平安管理的监理工作职责范围监理企业在施工现场平安管理方面应承当的工作职责主要有以下几方面：1 .审查工程的开工平安生产条件2 .审批（审查）承
9、包商平安管理资料3 .组织或参与施工现场平安生产检查4 .检查施工现场各种平安标志和平安防护措施是否各符合强制性标准要求，并检查平安费用的使用情况5 .催促施工单位进行平安自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的平安生产专项检查6 .配合监督小组工作：门）监督检查配合,定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况；（2）催促事故隐患的整改；（3）平安评价与竣工验收工作；（4）协助平安事故调查。2.2平安监理工作程序1 .在施工准备阶段：由总监对施工单位有关技术文件、报审表上签署意见，审查不通过的，平安技术措施及专项方案不得实施；2 .在施工阶段：监理工程师应对施工现场平安生
10、产进行巡视检查，发现平安隐患时，应书面通知施工方并催促其立即整改；情况严重的应及时下达暂停工令，要求施工方停工整改，同时报告建设单位。平安事故隐患消除后，监理工程师应检查整改结果，签署复查或复工意见。施工方拒不整改或不停工整改的，应及时向建设主管部门报告。以形式报告的，应当有通话记录，并及时补充书面报告。检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日记、监理月报中。监理工程师应核查施工方提交的施工起重机械、整体提升脚手架、模板3 .施工平安控制监理工作串程图：如下工程施工实施阶段平安监理工作对施工设计图中影响建筑I对施工场地环境平安工程平安因素提出改良建议隐患提出纠正措施习承:商报送施工组织设计（
11、嬴工方案）笈司审表平安资质平安保证平安组织平安管理平安生产特种作业施工机械平安生体系及人员配制度操作标准人员管理设备技术产措施置性能及安和纠正全条件措施不合格总监签署审批表合格-按国家建筑施工平安检查标准进行监督t-监理巡视、平行检验或旁站监理组织现场d安检查工程例会提出平安预防措施平安管脚手架“三宝”、施工物料提塔吊和施工特殊机械和理和文和基坑，四口”用电升机与起重吊机具特殊工种资明施工支护模五临边外用电装格上岗证及板工程防护梯年检合格证嬖由期改通知IC不满足检查标范检查结果严求平安隐患发出工程暂停工指令进入正常施工状态3.工程施工阶段平安监理工作的要点3.1 危险源3.1.1 危险源定义危
12、险源：指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的，在一定的触发因素作用下可转化为事故部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。危险源是能量、危险物质集中的核心，是能量从哪里传出或爆发的地方。危险源存在于确定的系统中，不同系统范围，危险源的区域也不同危险源分为：第一类危险源：生产过程中存在可能发生的意外释放能量或危险物质，系统具有能量越大，存在的有害物质数量越多，系统的潜在危险性和危害性也越大第二类危险源：指导致约束、限制能量屏蔽措施失效或破坏各种不安因素。主要来源包括物的故障，人的失误和环境影响因素建筑工程重大事故分级标准，根据工程建设重大事故报告和调查程序规定分为四级：特别重大事故，是指造成
13、30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者I亿元以上直接经济损失的事故；（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；(三)较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者IoOO万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；(四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者IOoo万元以下直接经济损失的事故。3.1.2 危险源辨识危险源的辨识是辨识出危险因素，即潜在和固有的危险性、触发条件、存在条件，危险性评价是对辨识的结果做出科学的分析，以确
14、定发生危险的可能性及程度。危险源辨识的方法：危险源辨识就是找出可能引发事故导致不良后果的材料、系统、生产过程的特征。因此危险辨识有两个任务：第一是辨识可能发生的事故后果；第二为识别可能引发事故的材料、系统、生产过程。事故后果可分为对人的伤害、对环境的破坏及财产损失三大类。在此根底上可细分成各种具体的伤害或破坏类型。可能的事故后果确定后，可进一步辨识可能产生这些后果的材料、系统、过程。危险源辨识的主要内容：1 .设备名称、容积、温度、压力、设备性能2 .岗位日常维护范围3 .事故类别，危险等级4 .正常操作过程中的危险，操作失误存在的危险，生产工具存在的缺陷5 .设备本质平安化水平6 .工艺设备
15、的固有缺陷7 .工艺布置是否合理8 .工人越长危险的频度9 .有无平安防护措施，是否符合国家标准，有无防护拦杆，是否符合国家标准10 .平安通道是否符合国家标准11 .平安作业规程有何缺陷12 .危险场所有无平安标志13 .燃气、无聊使用有无平安措施14 .事故处理应急方法15 .过去事故状况16 .故隙处理措施3.1.3危险源的控制重大危险源的控制是建立在危险源辨识和风险评价的根底上，编制科学的危险源管理方案，预控施工中各个环节可能出现的风险，确保平安管理人员的主要精力投入到高风险的地方，到达实施风险控制的目的。可从三方面进行，即技术控制、人行为控制和管理控制。1 .技术控制：即采用技术措施
16、对固有危险源进行控制，主要技术有消除、控制、防护、隔离、监控、保存和转移等。2 .人行为控制：即控制人为失误，减少人不正确行为对危险源的触发作用。3 .管理控制，可采取以下管理措施，对重大危险源进行控制。3.2常见平安事故控制3.2.1 模板工程近年来，因模板坍塌造成事故的比例呈现出逐年上升趋势，分析事故原因。企业平安意识冷淡，施工现场平安体系不健全，监理培训不到位，施工人员素质差,特殊作业人员无证上岗，工程违法转包分包，平安监理失职等诸多管理方面的原因是主要的,但模板支撑体系存在的技术方面的问题，更应该引起高度重视。目前,模板施工的技术要求和平安控制状况成为整个施工技术与平安控制的重点和难点
17、因此，要针对模板施工特点，更好地掌握模板支撑施工的技术与平安控制方法。一、模板工程的平安控制上存在的问题1.重组（模）轻支（撑）从现场看，相当多的现场模板支撑不标准，如支撑间距大、纵横拉结少，甚至无拉结。具体表现为：首层支撑无通板、垫砖或碎木，有的高净空（4m以上）的支撑体系只有一道拉结等。从方案上看，有些方案对组模程序、尺寸、加固方法、校验等规定明确，但对支撑系统规定较少，有的甚至未提支撑。2.对模板施工缺乏经验局部技术人员与平安管理人员缺乏对模板施工平安控制的认识，尤其是对大模板，高净空施工、仅凭经验干事。如对标准层和超标准层（门厅、前厅）的支撑与施工作业的特点及由此引出的平安控制要求掌
18、握不够，对普通模板与大模板施工特点、技术与平安要求的差异心中无数，用一般方法对高净空、大模板的施工进行平安控制。其原因为：一是有的企业缺乏模板施工尤其是大面积模板施工的技术管理经验，施工管理人员缺乏对此分项工程施工特性的认识和质量平安控制方法的掌握。二是管理缺位，一方面施工技术人员只重视组模而疏于或不屑于模板支撑体系的设计和计算；另一方面相当多的现场平安管理人员缺乏深基坑支护大模板支撑、高(异)型架体搭设等较深层次平安控制管理知识或对这些知识不求甚解。三是模板工程在整个部颁标准中与施工技术关联甚密所涉及的技术标准相对零散，局部平安管理人员运用起来不太顺手，致使该项管理工作在局部企业处于相对较弱
19、的状况。二、模板施工平安控制措施1 .加强模板施工平安教育有些施工单位在承包工程中片面追求经济利益，以包代管，出现拼设备、拼体力、违章指挥、违章作业现象，特别是近年来建筑队伍急剧扩大，大量农村建筑队伍涌入城镇，由于农民工素质不高、平安意识淡薄、自我保护能力差，强化有关平安教育和培训更为重要。(1)加强模板施工平安思想教育。主要教育劳动者特别是企业各级领导和管理人员要从思想上重视模板工程平安管理的重要性，将“平安第一、预防为主”切实落实到每个工序中，做到时时事事不忘平安。(2)认真实施模板工程平安技能教育。对所有施工操作人员在模板工程平安操作和平安防护方面进行平安技术知识教育，尤其是模板操作人员
20、必须熟悉本岗位专业平安技术、劳动卫生和平安操作规程,必须持证上岗。(3)加强有关平安法制教育，提高全员平安生产法制观念。平安生产法制的根本特点就在于它的严肃性和强制性，领导的高度重视是关键，要做到人人学法、知法、懂法、守法，充分认识施工中每个环节的平安生产重要性，确保模板平安施工落到实处。(4)实施班前平安教育活动。模板施工前、施工中，班组长在每日班前召开所管全体人员，针对当天任务，结合技术交底内容有针对性地进行班前平安活动，明确具体考前须知。2 .模板施工平安控制(1)模板及其支撑体系搭设前，工程技术负责人应对作业人员进行全面详细的平安技术交底，并做好书面交底签字手续；施工单位应按照专项施工
21、方案进行放样布点，监理单位应检查立杆地基、钢管、扣件等是否符合方案要求。(2)支撑体系的选材及安装应按专项施工方案要求进行,支设立杆的地基应平整坚实。立杆落在地基土时，立杆底部应设置底座，底座宜采用规格不小于150mm150mm8mm钢板和钢管套管焊接组成。底座下应设置长度不少于2跨、宽度不小于150mm厚度不小于50mm的木垫板或槽钢。(3)支撑体系应按标准和专项施工方案要求设置扫地杆、水平拉杆与剪刀撑，确保支撑架体的整体稳定性，满堂脚手架支撑体系的水平拉结必须纵横向设置。(4)扣件式钢管支撑体系应符合以下要求:选用外径为48mm、壁厚不得小于3mm的钢管。钢管按(48mm3.Omm计算惯性
22、矩、回转半径等截面特性。扣件应有法定检测单位的测试报告。裂缝、变形的扣件严禁使用，出现滑丝的螺栓必须更换。立杆接长必须对接，严禁搭接。立杆顶部应采用可调顶托受力，且顶托距离最上面一道水平杆不宜超过300mm;当超过30Omm时,应采取可靠措施固定。不得采用钢管横杆作为传力构件。立杆垂直度偏差应不大于l500ll(H为架体总高度)，且最大偏差应不大于50mm。f.满堂脚手架架体四边及中间每隔四排立杆应由底到顶连续设置纵向剪刀撑。高于4m的模板支撑,其两端与中间每隔4排立杆从顶层开始向下每隔2步设置一道水平剪刀撑。所有的节点必须都有扣件连接，不得遗漏。扣件的拧紧扭力矩应控制在45N.m60N.m之
23、间。(5)支撑体系搭设完毕后，应采用扭力扳手对扣件螺栓拧紧扭力矩进行检查记录，抽样方法应按随机分布原那么进行,适当加大受力较大部位的抽检数量。抽检的数量为扣件数量的10%,不合格率超过抽检数量10%的应全面检查整改,直至合格为止。(6)模板施工应符合以下规定：木模板制作安装拼缝要严密，模板棱角应顺直；模板外表不应起皮、脱层，烂模不得使用。模板下的龙骨和樵条应由模板设计计算确定，确保有足够的强度和刚度,支承面要平整。转角模板的拼接宜用夹木、托木、衬口挡木等构造配件连接。梁模安装时应遵守边模包底模的原那么。梁侧模超过600mm,应加设围楝；梁侧模超过700mm,还应加对穿螺栓，以加强梁侧模刚度及强
24、度。无水平构件相交的柱、墙混凝土施工缝处,上段模板应向交接缝下方延伸200mm以上，并用竖楞加固，端部用柱箍或穿墙螺栓紧固，保证接缝外表混凝土平顺，接头不错位。混凝土浇捣前，施工缝处模板缝隙应在清渣后封堵严密,防止漏浆。混凝土浇筑方法应严格按照专项施工方案实行,不得随意改变。模板及其支撑体系的撤除应严格按专项施工方案执行;撤除时间应符合施工技术标准规定，严禁支撑体系撤除后又重新支顶；楼层后浇带混凝土区域的模板及其支撑体系在后浇带混凝土未施工前,不得撤除。模板安装时，不得将模板支搭在门窗框上和将脚手架支搭在模板上以及利用外架作为模板支撑。模板上堆料和放置施工设备不得超过设计计算要求，且应均衡堆置
25、对于高大模板(指高度超过8m,或跨度超过18m,或施工总荷载大于IokN/m2,或集中线荷载大于15kN/m2的模板支撑体系)扣件式钢管支撑体系，施工单位应组织有关方面专家对专项施工方案进行论证审查。4 .模板撤除平安措施(1)在混凝土强度能够保证其外表及棱角不会因撤除模板而受损坏时，方可撤除。在拆模过程中，如发现实际结构混凝土强度未到达要求,应暂停拆模,经妥善处理，待实际强度到达要求后，方可继续撤除。(2)拆模时严禁猛撬、硬砸，拆模假设间歇停止，那么须将拆下的模板首先运送到指定地点集中堆放。不得堆放在施工层上，更不得留下松动的模板。(3)拆模起吊前，应复查穿墙螺栓是否全部拆净,模板与墙体是
26、否完全脱离，并去除模板操作平台上的杂物，检查模板是否有勾挂兜绊的地方,指挥塔吊至被撤除的模板正上方,将大模板吊出。(4)有斜支撑的模板应面对面堆放，自稳角为75。-80。，无斜支撑的模板应在现场搭设脚手架,将模板放入架子内，不得倚靠在其它模板或构件，以免下脚滑移、倾倒。(5)模板存放场地必须采取排水措施,并加设满足地面承载力要求的垫块；对湿陷性黄土，须有防水措施；对冻胀性土,须有防冻融措施；确保大模板堆放相对稳定(6)模板拆装区周围应设置栏杆，并挂有明显的标志牌，禁止非作业人员入内。5 .重视模板施工平安检查平安检查是消除隐患、防止事故的重要手段，是平安管理工作的重要内容。通过平安检查及时发现
27、施工过程的不平安因素，及时采取措施保证平安施工。(1)应检查施工现场钢管扣件水平模板支撑系统是否严格按有关标准进行专项方案的编制、施工和验收，钢管扣件模板工程施工前，施工单位、监理单位必须严格执行有关文件规定，加强对钢管、扣件的进场质量验收、检测，有效杜绝劣质钢管、扣件在施工现场使用。(2)对模板的存放、吊运、安装、撤除应进行全过程检查。检查在每个环节中是否符合有关要求。检查不能例行公事，应该落到实处，不能放过任何细节。(3)认真进行经常性检查，安排专人进行日常平安检查，检查要有方案、有内容、有重点、有记录，通过检查发现问题，解决问题。3. 2.2高空作业高处作业是施工过程中极为常见的一种施工
28、方式，其危险性不但与施工人员素质、施工管理、施工方法有关，而且与施工作业的环境、施工所用的工具、施工作业的难度等有关。造成的危害主要为高处坠落和物体打击。高处作业严重威胁着施工作业人员的人身平安，为此，有必要对高处作业危险性进行预分析，以便采取相应的平安措施，减少事故的发生。一、高空坠落的原因：1.作业人员未经特种作业技术培训，未持证上岗。2 .缺少高处作业的技术知识和平安常识，操作失误。3 .作业人员患有阻碍作业的疾病和生理缺陷并未定期进行体检，带病操作。4 .作业人员注意力不集中，不注意观察周围的环境是否平安而轻率行动。5 .平安检查制度不落实，放纵违章作业行为，无视事故隐患，违章指挥。6
29、 .不执行平安技术要求。特种作业平安管理规定，未按建筑施工高处作业平安技术标准的规定,在施工组织设计中编制高处作业的平安技术措施或者所编制的高处作业平安技术措施不符合平安操作规程要求。7 .作业环境不良，无照明或光线缺乏；雨雪天气、大凤天气、高温环境下的作业。8 .机械设备的零配件失灵，松动断裂，无平安装备或保险装备。9 .施工设备措施和组装无平安和保护措施，材质不符合平安技术要求。10 .施工中的各项防护设施、防护用品，其设计搭设强度不符合平安技术要求。平安技术措施无可操作性，无法指导施工。二、常见高空作业事故点：()临边作业：指施工现场中，工作面边沿无围护设施和围护设施高度低于80Cm时的
30、高处业。(2)洞口作业：指孔、洞口旁边的高处作业，包括施工现场及通道旁深度在2m及2m以上的桩孔、沟槽与管道孔洞等边沿作业。(3)攀登作业：指借助建筑结构或脚手架上的登高设施或采用梯子或其他登高设施在攀登条件下进行的高处作业。(4)悬空作业：指在周边临空状态下进行高处作业。其特点是在操作者无立足点或无牢靠立足点条件下进行高处作业。(5)交叉作业：指在施工现场的上下不同层次，于空间贯穿状态下同时进行的高处作业三、高空作业平安控制1.高处作业的平安技术措施及其所需料具，必须列入工程的施工组织设计。2 .单位工程施工负责人应对工程的高处作业平安技术负责并建立相应的责任制。施工前，应逐级进行平安技术教
31、育及交底，落实所有平安技术措施和人身防护用品，未经落实时不得进行施工。3 .高处作业中的平安标志、工具、仪表、电气设施和各种设备，必须在施工前加以检查，确认其完好，方能投入使用。4 .攀登和悬空高处作业人员及搭设高处作业平安设施的人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并必须定期进行体格检查。5 .施工中对高处作业的平安技术设施，发现有缺陷和隐患时，必须及时解决；危及人身平安时，必须停止作业。6 .施工作业场所有坠落可能的物件，应一律先行撤除或加以固定。高处作业中所用的物料，均应堆放平稳，不阻碍通行和装卸。工具应随手放入工具袋；作业中的走道、通道板和登高用具，应随时清扫干净；拆卸下
32、的物件及余料和废料均应及时清理运走，不得任意乱置或向下丢弃。传递物件禁止抛掷。7 .雨天和雪天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。凡水、冰、霜、雪均应及时去除。对进行高处作业的高耸建筑物，应事先设置避雷设施。遇有六级以下强风、浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登与悬空高处作业。暴风雪及台风暴雨后，应对高处作业平安设施逐一加以检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现象，应立即修理完善。8 .因作业必需，临时撤除或变动平安防护设施时，必须经施工负责人同意，并采取相应的可靠措施,作业后应立即恢复。9 .防护棚搭设与撤除时，应设警戒区，并应派专人监护。严禁上下同时撤除。10 .高处作业平安设
33、施的主要受力杆件，力学计算按一般结构力学公式，强度及挠度计算按现行有关标准进行，但钢受弯构件的强度计算不考虑塑性影响，构造上应符合现行的相应标准的要求3.2.3施工机械机械设备的平安管理是一项复杂且有一定难度的管理，其特点是：建筑施工作业是一个复杂的过程，在不同的施工阶段要采用不同的施工机械；作业人员流动性大，同一工程在不同的施工阶段，人员不断进场、退场；一线的生产工人专业知识水平较低，大局部都是农民工，技术知识缺乏，平安生产知识薄弱；施工环境恶劣，露天作业；复杂的承包关系。但是，只要我们能在复杂的管理概念之中，理顺出一个清晰的管理思路，就能够做好机械设备的平安管理工作。根据平安事故发生的4M
34、要素原理，造成事故发生的原因虽然多种多样，但归纳起来不外乎4类：人的不平安行为；物的不平安状态；危险的工作环境；较差的管理。所以，机械设备的平安管理也必须从这几方面人手。1 .尽量减少人的不平安行为建筑施工过程中，人员的流动性大，一线的生产工人大局部都专业知识缺乏等。为了消除人的不平安行为，就必须加强对建筑机械操作人员的管理，坚持一定要持证上岗，按规操作。由于建筑机械的特殊性，大局部中小型建筑机械都是易于操作的，这就造成了局部人的思想麻痹，认为我也会操作，或者可以随便叫人去操作，这就为平安生产埋下了隐患。殊不知，大局部中小型建筑机械是结构简单，易于操作，但也是较笨重的机械，因为笨重，其运动惯性
35、也大，一旦出事难以控制。如最为常见的砂浆搅拌机，其结构简单，易于操作，运动速度也慢，如果一个没有经过培训的人员去操作，就不会认识到其危险性。在搅拌的过程中，如果用物料去拨弄拌桶内的砂浆，那是相当危险的。或者一旦有石块卡住了拌叶，应如何去紧急处理等，这并不是所有人都知道的，尤其是刚从农村进城干活的农民工。再如物料提升架（钢井架）看似只是简单的上下运动，但其运动过程中的不平安因素相当多，如高空坠落，物料摆放不好而卡死、洒落，运动过程中可能有人往井架中张望等等。如果不经过培训，操作员就不会意识到这些危险因素的存在，紧急情况下也不会知道如何去处理、排除故隙。所以，必须注重机械操作员的培训。机械操作员除
36、了掌握必要的操作技能外，还应懂得相关的机械常识和必要的平安知识。作为管理者,就是要做好宣传、教育、培训、监督检查等四项工作；对所有操作员一定要坚持持证上岗，并做好相关的机械维修、保养等文字记录工作。另外，作为一个正规的建筑施工企业，通常其规章制度和操作规程已相当健全，问题是如何去宣传，使到人人知晓；如何保证规章制度的落实，使有关人员都能按规定去做；又如何去监督、检查，证实有关人员确实已按规定去做了。这才是一线管理人员必须要面对的问题。2 .杜绝物的不平安状态这里说的物的不平安状态即是建筑机械设备的不平安状态。要消除其不平安状态，就要保证机械设备的良好工作状态。(1)对于新进场的机械设备，要建立
37、进场检查制度，检查设备的完好性、平安性、合格性、合法性。即机械设备必须是合法的生产厂家生产，有出厂合格证，产品外观完好无缺、不变形，平安保护装置齐全。凡不符合这四项要求的，坚决拒绝进场。(2)对大中型建筑机械设备，其安装与撤除一定要请有资质的专业安装、撤除队伍来进行施工并有详尽的施工方案和有关上级部门的审批。(3)安装好的机械设备要取得安检部门的检测合格证前方可运行工作。(4)对现场的所有机械设备，要求操作工和维修工按规定做好日常的维修保养，并做好文字记录。特别是要重点检查各种平安保护装置，如物料提升机的平安停靠装置。工地上很多民工嫌其麻烦经常不用，甚至将其手柄绑住停用；层问平安门也是长期置于
38、翻开状态。这些要靠操作员和管理人员经常去检查发现，以保证平安装置能发挥正常的作用。另外，要坚持安检制度，安检到期的设备一定要重新检测，不要认为能正常运行就可以不检测了。因为机械设备的内部损伤、钢结构的疲劳损坏不是肉眼可以看得出来的，目前的正常运行不等于下次也能正常运行。3 .消除危险的工作环境由于建筑工地的复杂性，建筑机械的工作环境是非常恶劣的，经常是露天作业，任凭风吹雨打日晒,加上工地各种建筑材料的堆放，周边环境杂乱无章。所以，为建筑机械创造一个良好的工作环境尤为重要。如为砂浆机、卷扬机搭设一个适宜的遮雨棚，设备周围不要堆放建筑材料及杂物，机械的控制台要视野开阔、平安。特别要注意的是，卷扬机
39、出来的钢丝绳不能碰到任何物体。很多工地上的人员往往不注意这一点，建筑杂物乱丢乱放，以致经常有木料、钢筋刮伤钢丝绳也不知道，这样就为提升机吊笼的坠落种下了平安隐患。所以，在日常的管理中应积极开展5S活动，即整理、整顿)、清扫、清洁和素养。(1)整理是改善工作现场的第一步，对生产现场的现实摆放和停滞的各种物品进行分类，区分什么是现场需要的，什么是现场不需要的。把不可能用得到的物品清理掉，把经常要用的物品和工具放到容易取到的地方，到达现场无不用之物，减少磕碰机率，保障平安，提高工作效率。(2)整顿即通过前一步的整理后，对生产现场进行科学合理的布置和摆放。如机械设备控制台、电源、漏电开关、紧急开关等的
40、安装、摆放如何才能更合理，使操作员能在最有效、最简捷的流程下完成作业。(3)清扫脏的现场会使设备的精度降低、故障多发、脏的现场也会影响人们的工作情绪，使人不愿久留。因此，必须通过清扫活动来去除那些脏物，创立一个明快、舒畅的工作环境。(4)清洁在整理、整顿、清扫之后要认真维护，使现场保持完美和最正确状态。清洁，即是对前三项活动的坚持与深入，从而消除发生平安事故的根源。(5)素养，努力提高机械操作员的素养，养成严格遵守规章制度的习惯和作风。只要我们认真做好上面所说的3个要素的平安管理，就可以最大限度地减少机械设备事故的发生，从而间接地为企业增加效益。3. 2.4施工用电为标准施工现场临时用电的平安
41、管理，保障工程部临时用电的平安，防止触电和电气火灾事故发生，应严格遵守现行的国家标准、标准或规程规定。一、造成触电事故的原因触电事故即电流通过人体引起人体内部器官的创伤甚至造成死亡，或引起人体外部器官的创伤。建筑施工现场的触电事故主要是由于配电线路架设、电气设备安装和起重机械运行不符合平安技术要求，以及存在临时观点想凑合使用，从而乱拉乱接电线等现象所造成。分析其原因主要有以下几种：1 .违章在高压线下施工或在高压线下施工时不遵守操作规程，使金属构件物接触高压线路而造成触电。2 .施工供电线路架设不符合安装规程，经常可能使人碰到导线或由跨步电压造成触电。3 .在维护检修时，不严格遵守电工操作规程
42、麻痹大意，造成事故4 .由于电气设备损坏或不符合规格，又没有定期检修，以至绝缘老化、破损而漏电，酿成事故。5 .其他的原因，如在电线上晒衣服或大风把电线吹断形成跨步电压等。由此可以看出，造成触电的根本原因，大多数是由于轻视电的危险性，缺乏用电常识，以及设备不合格或无视设备缺陷的危险性而造成的。二、触电事故应急救援预案监理控制要点：1 .发生触电事故，现场人员应当机立断地脱离电源，尽可能的立即切断电源(关闭电路)，亦可用现场得到的绝缘材料等器材使触电人员脱离带电体。2 .将伤员立即脱离危险地方，组织人员进行抢救。3 .假设发现触电者呼吸或呼吸心跳停止，那么将伤员仰卧在平地上或平板上立即进行人员
43、呼吸或同时进行体外心脏按压。4 .立即拨打120向当地急救中心取得联系(医院在附近的直接送往医院)，应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系，并派人到路口接应。常用救助和医院见表3。5 .立即向有关局部领导小组汇报事故发生情况并寻求支持。6 .维护现场秩序，严密保护事故现场。7 .在未脱离电源时，切不可用手去拉触电者。8 .注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因三、施工现场用电防火管理措施施工现场用电是属于临时暂设，应该从以下几个方面努力：1.严格按照国家电气安装标准要求敷设电气线路，严防短路、接触不良、过负荷等情况的发生。选择导线要充分考虑用电负荷、机械强度和使用环境等对因素；总配电箱（
44、或配电室）、分配电箱、开关箱等要采取必要的防潮、防尘、防损伤措施；要安装短路、过负荷、漏电等电气防护装置，对配电装置和配电线路实行短路保护、过载保护和漏电保护；电气线路连接接头要牢固，防止接触面松动氧化导致接触电阻过大；室外架空电气线路严禁架设在树木、房屋、脚手架以及其他非专用电杆上，严禁成束架设，保证线路架设所要求的档距、线间距以及最大弧垂处与地面的距离等等。9 .加强施工现场可燃、易燃物品的管理。如实施电焊作业时要去除现场的可燃、易燃物、电气线路下方、照明灯具周围等不应堆放可燃、易燃物品等，防止因电焊高温焊渣、高温照明灯具或线路因短路、接触不良、过负荷等原因造成燃可燃易燃物品起火。10 开
45、展经常性的电气电路检查、维修。施工现场用电运行环境相对较差，长期经受风吹、日晒、雨淋、机械磨损等，容易造成线路老化、绝缘破坏而发生短路、漏电。因此，应对整个用电系统开展经常性的检查、维修，发现问题及时解决，确保电气平安运行。11 加强平安用电宣传，深化平安用电意识，应经常对现场人员进行平安用电知识的宣传，如教育他们不要擅自使用大功率电器，使用电热器具时要与可燃、易燃物保持一定的平安距离，用电完毕要注意切断电源等4.关于我国监理行业开展展望1988年我国在建设领域推行了建设监理制度。其宗旨是利用具有建设行业专业知识的复合型人才，在建设工程的全过程发挥其专业特长，为国家的经济建设更好的效劳，也是与
46、国际接轨的必然举措，引起了全社会的广泛关注和重视，取得了比拟显著的效果。但是，目前我国的建设监理现状距离其应有的作用及其应有的覆盖范围有相当大的差距，与兴旺国家的工程管理及其工程监理水平相比不可同日而语。相关管理部门及业内人士应坚持不懈的努力，消除障碍监理业健康开展的不利因素，健全监理行业的管理法规，争取获得广阔业主的自主的普遍认同，真正发挥其应有的作用，为国家的工程建设和社会开展作出更大的奉献。目前我国目前在建设监理行业存在的问题有:1 .建设监理制度没有真正形成社会化的建设监理模式，因为现阶段建设监理制度是国家强制性的，建设监理队伍迅猛开展，不可防止的出现监理企业和从业人员素质良莠不齐，莠
47、者的不标准行为对监理行业的开展带来负面影响，千万不能无视“千里之堤，毁于蚁穴”的沉痛教训2 .现在的监理工作主要集中在施工阶段，覆盖面窄，技术含量不高，限制了监理工作的成效3 .业主行为的不标准对监理工作干扰较大，极个别有权势的业主不把建设监理放在眼里，建设监理成为他们违纪的替罪羊4 .社会上对监理行业了解不深，监理企业创立的品牌和形象不够强，社会影响力不大，造成个别业主和施工方视建设监理可有可无5 .在社会腐败之风的冲击下，监理企业和人员自律问题比拟突出我国建设监理加快同国际接轨的步伐，应该在以下各方面加紧工作，缩短我们同国际间的差距。当务之急是多渠道并举全面提高监理工程师的素质，以缓解到彻底解决监理人才的年龄与知识老化的问题。其解决方法是：下大力继续推行培训工作，开展不同层次的监理人员的培训和对国际工程监理等专题研讨，如监理公司总经理培训、总监培训、某工程工程培训等；组团到国外考察学习会谈，邀请有真才实学的国外专家讲学，了解和把握国际工程建设监理运行规那么；开展国际同行间业务交流、互访活动、取长补短，知己知彼，搞清国际“轨道，便于接“轨”选择有关学校设立监理专业，培养建设监理的专门人才完善监理工作系统和体系。监理工作系统和体系包括监理机构、监理法规、监理单位、监理依据、监理模式以及监理合同等等。同时
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