1、登革热防控工作方案登革热是通过白纹伊蚊叮咬传播的急性传染病,是我市重点防控的传染病之一。为有效预防和控制登革热,防止出现全市性的暴发疫情,保障市民健康,根据XX省登革热防控工作指引(试行)、登革热诊断标准和处理原则(WS2162008)、XX市人民政府关于大力开展爱国卫生运动防控登革热的通告,参考世界卫生组织2009年登革热诊断、治疗、预防与控制指南,结合我市实际,制定本工作方案。一、工作目标(一)健全登革热防控工作机制。健全各级政府主导,各部门分工负责,各类企事业单位(业主)和居民广泛参与的登革热防控工作机制;依法明确和落实蚊媒防制、疫情处置主体责任;加大经费投入,加强能力建设,调动各方力量
2、做实防控措施。(二)完善日常蚊媒科学治理体系。将蚊媒防制列为基本公共服务内容,提高病媒生物防制工作实效,落实以环境卫生整治、清除室内外蚊虫孳生地为重点的综合性防蚊灭蚊措施;完善蚊媒密度监测体系和分级响应机制;使蚊媒密度控制在不致发生登革热。1 .明晰划分各类场所、区域的灭蚊主体责任。各街(破)以社区(村)为基本管理单元,明确本社区(村)所有公共区域、公园绿地、沟渠河涌、道路绿化带,以及党政机关、企事业单位、工地、宅基地、居民物业小区、楼宇、居民住户等业主的蚊媒防制主体责任,列出责任清单台账,不留死角。公共区域蚊媒防制由各街道办事处(镇政府)负责,其余区域或场所由业主(承租人、开办者、经营者、
3、管理者)负责,街道办事处(镇政府)负责日常监管。各街道办事处(镇政府)统筹各社区(村)落实责任划分,全市各部门协助各街(镇)落实对部、省、市、区、军队、行业所属单位(物业)的责任划分和履行。2 .将“四害”防制列为基本公共服务内容,探索公共区域蚊媒防制服务外包。市、区(县级市)财政统筹安排“四害”(蚊、鼠、蝇、嶂螂)防制基本公共服务经费。各街(镇)城管(爱卫)部门、及消杀站能力不足以完成辖区公共区域蚊媒防制和日常监管任务的,或没有设立消杀站的街(镇),由各街(镇)统筹招标购买社会消杀公司的服务。无能力自行进行“四害”防制的各类业主应购买社会消杀公司的服务,以落实防制责任。3 .广泛推行灭蚊周记
4、制度。在公共区域、党政机关、企事业单位、建筑工地、居民物业小区均实行统一格式的灭蚊周记,确保及时发现和清理蚊虫孳生地。4 .加强各街(镇)消杀队伍建设,提升能力水平。每个街(镇)均应设置消杀队伍,明确消杀工作和“四害”密度监测职布。各责任主体根据监测密度,对照XX市蚊媒密度分级及响应工作指弓1(试行)要求启动相应级别响应,开展孳生地清理和灭成蚊行动。5 .组织开展以防蚊灭蚊为重点的经常性全市爱国卫生行动。冬春季节和流行季节前(12月至次年3月)由爱卫部门组织开展越冬蚊灭杀行动,彻底治理上一年的旧疫点,消灭越冬残存的蚊媒传染源。流行季节(4月至11月)由爱卫部门组织落实公共区域蚊媒防制工作,组织
5、督促爱卫会成员单位加强对主体责任单位的日常巡杳,及时发现并清理孳生地。6 .加强灭蚊工作监督执法。城管(爱卫)部门按XX省病媒生物预防控制管理规定、xx市爱国卫生工作规定等有关要求加强执法检查,督促各业主单位加强日常巡查,发挥12319群众投诉热线作用,对导致蚊媒孳生的各类业主依法进行处罚。7 .完善病媒生物控制经费投入机制。对城乡公共区域(含公园绿地、沟渠河涌、广场、街巷、道路绿化带等)的病媒生物防制安排专项工作经费;对城乡结合部居(村)委、城中村、各类业主单位预算蚊媒控制经费,用于购买社会消杀公司的蚊媒防制服务。8 .完善城市防蚊灭蚊基础设施建设。落实公共区域、电缆沟渠、下水道、河涌、道路
6、公园绿地、地下停车场、各类物业小区等业主单位内的防蚊设施。做好旧城改造、拆迁地等蚊媒防和血清学检测,汇总分析辖区医疗机构检测情况。市疾控中心做好质量控制和标本复核。(三)落实病例隔离救治和传染源管理。1.指定登革热定点收治医院,强化传染源管理。各区(县级市)二级以上综合性医院均为登革热收治医院,所有传染期病例应第一时间住院治疗。各区(县级市)根据疫情发展和各定点收治医院的病人收治情况统筹安排好收治医院和收治病房病床的启用。各收治医院落实纱门纱窗、蚊帐等防蚊设施和医院内防蚊灭蚊措施,做好院内感染预防工作;落实治疗、会诊、转诊等相关指引要求,规范病例报告和病例管理,实施登革热病人住院及转归情况报
7、告制度;加强重症病例救治力量,成立院内专家组,及时发现重症登革热的预警指征,及时组织院内专家组会诊,必要时邀请市登革热临床救治专家会诊,提高治愈率。出院病例必要时予以居家隔离,由患者所在街(镇)、居(村)委、单位在基层医疗卫生机构指导下落实。各区(县级市)卫生计生部门及时掌握本辖区登革热病人住院及居家隔离情况。2 .做好重症病例救治。指定XX市XX医院、XX大学附属XX医院、XX大学附属第二医院、XX市妇女儿童医疗中心为我市登革热重症病例收治医院。对重症病例,要及时组织院内多学科专家会诊,集中力量救治。成立市登革热临床救治专家组,加强登革热重症病例会动员各单位和群众参与等疫情处理工作。出现疫点
8、后,街道办事处(镇政府)立即启动应急响应,负责领导疫情应急处置工作,根据相关工作规范和预案,成立入户调查搜索、紧急杀灭成蚊、孳生地清理等3个工作小组,统筹调配各工作小组所需工作人力物力,明确各工作小组工作内容、责任范围和各项工作进度、完成时限。在疫点及可能波及的范围,迅速组织落实扫荡式灭蚊、挨家挨户清除蚊虫孳生地、入户搜索病人、健康宣传动员、病例收治入院等工作,所有工作务必迅速、彻底、持续、规范、不留死角,要求5天内布雷图指数降至5以下,把疫情传播控制在最小范围,25天内无续发病例发生方可结束处置。区(县级市)政府负责督导疫点所在街遒办事处(镇政府)落实,未按时完成工作任务或处置工作质量未达标
9、的,必须迅速返工,直至达标为止。卫生计生部门负责划定疫点范围,提出工作要求,会同街(镇)和爱卫部门做好人力物力投入概算,落实病人收治、病人搜索、疫情监测、蚊媒监测和控制效果评估等工作。爱卫部门负责组织指导街(镇)做好灭蚊,动员群众、单位参加行动。3 .加强应急准备和资源调度。在出现疫情时,各区(县级市)要做好应急灭蚊工作,统一调配本辖区消杀站或社会消杀服务公司等消杀力量参与行动,支援疫点所在街(镇)落实紧急处置工作任务。各区(县级市)要组建疫情应急处置队伍,以落实执行。4 .完善登革热疫情防控预案。全市各级政府、各单位负责制定本辖区(单位)登革热疫情防控工作方案和应急预案。(四)加强业务培训和
10、技术指导。1 .大力开展专业队伍培训。提高监测、流行病学调查、健康教育、疫情处置、消杀、医务等各类工作人员的登革热防治知识水平,确保工作质量。进一步完善监测、流行病学调查、医疗救治、疫点处理、药械使用等各项工作规范和指引,提高实操性。2 .加强对各类业主管理人员的登革热防控知识培训,完善细化各类单位、场所灭蚊工作指引和灭蚊周记。(五)加强科学研究。加强登革热流行病学、媒介生态学、适宜防蚊灭蚊技术研究及效果评估。加强实验室检测、疫情应急处理、临床诊治、危重救治技术的研究。开展输入与本地化、蚊媒带毒率和越冬蚊带毒传播等研究。加强蚊媒和疫情地理信息系统的利用。四、职责分工(一)各区(县级市)政府。1
11、 .完善本辖区登革热联防联控工作机制,加强组织领导,明确各单位分工和职责;将蚊媒等“四害”防制列入基本公共服务,保障灭蚊和疫情防控相关工作经费;加强防制队伍和能力建设。2 .制定登革热防控工作方案,完善登革热疫情应急预案。蚊媒监测信息,尽早发现疫情,并向有关部门通报,提出有针对性的预防控制策略、技术措施、方案。3 .负责技术指导和防控措施效果评价。负责疫情流行病学调查,确定疫点处理范围,提出疫点处置工作要求,组织疾控机构对病家所在楼宇进行灭蚊。检查指导预防控制措施的落实情况,评估疫情防控效果。举办登革热防制技术、防蚊灭蚊技术培训I,开展防病知识宣传教育。配合爱卫部门做好全市防蚊灭蚊工作。4 .
12、做好病人救治工作。开展登革热诊疗技术培训,提高医疗机构诊疗水平,做好危重病人救治,努力减少死亡病例。落实传染期病例收治入院,监督各收治医院做好防蚊灭蚊工作,防止院内发生感染。(二)市城管委(市爱卫办)。1.组织开展爱国卫生运动,制定全市防蚊灭蚊计划。组织指导各区(县级市)、各爱卫会成员单位,并发动群众开展全市性防蚊灭蚊行动,落实以环境治理为主的综合性蚊媒防制措施,有效措施降低城市蚊媒密度。督促各街(镇)落实辖区内公共外环境、环卫设施的防蚊灭蚊工作,开展对非公共区域防蚊灭蚊情况的日常检查督导。2 .发生疫情时,会同卫生计生部门、街(镇)、社区(村)做好疫点及可能波及范围的紧急灭蚊工作。3 .将预
13、防登革热知识纳入学生健康教育课,每学期在4月、9月对所有学生讲授一节预防登革热健康教育课,并发动学生回家清除蚊虫孳生地。(三)市财政局。根据爱卫部门提出的城区公共区域病媒生物控制投入测算的标准,保障公共区域灭蚊经费投入;保障疫情防控和医疗救治相关工作经费。(四)市住房和城乡建设委。1 .按照XX市建设工程文明施工管理规定加强在建工地文明施工管理和环境卫生管理,配合辖区政府落实停建闲置工地防蚊灭蚊措施;定期监督检查在建工地灭蚊和清除蚊虫孽生地工作,督促工地做好灭蚊周记,配合街(镇)落实在建工地防蚊灭蚊措施。2 .监督物业管理公司认真履行物业服务合同,确保小区环境整洁,落实小区灭蚊周记和完善防蚊设
14、施的建设,开展小区居民健康教育和小区卫生检查。(五)市水务局。指导排水管道权属单位做好防蚊工作;加强公共排水管道清疏工作,保障排水通畅,防止蚊虫孳生。(六)市林业和园林局。1.做好公园、风景区、城区道路绿化带的病媒生物防制措施。2.登革热流行季节,在公园、风景区内开展预防登革热宣和使用者负责。(七)加强监督执法,完善依法防控。城管(爱卫)部门切实加强XX省病媒生物预防控制管理规定、XX市爱国卫生工作规定监督执法,卫生计生部门加强对医疗卫生机构传染病报告、院感防控等传染病法监督执法检查,教育、卫生计生部门加强对学校传染病防控监督检查。(八)强化考核与责任追究。结合创文、创卫、星级卫生街道、幸福社
15、区、平安社区、健康社区创建活动,将登革热防控的组织领导、经费投入、蚊媒控制、环境治理、发病例数、疫情持续时间等指标纳入考核。不落实登革热防控工作措施或落实不到位的,对有关单位和人员进行通报批评,并依法追究责任。登革热防控工作方案根据中华人民共和国传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例等法律法规及XX县人民政府办公室关于印发XX县2024年登革热防控工作方案的通知要求,为做好XX旗登革热防控工作,有效控制疫情暴发流行,结合XX镇实际,特制定本方案。一、工作目标坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于保障人民健康安全有关重要论述,充分认清当前登革热防控工作形势的严
16、峻性、紧迫性和复杂性,结合爱国卫生专项行动、创建国家卫生乡镇和提升农村人居环境等系列工作,广泛动员,联防联控,群策群力,倡导健康文明生活方式,切实落实各项综合防控措施,全面深入持续地开展爱国卫生运动,大力整治农村和城乡环境卫生,确保布雷图指数达标,坚决防止登革热疫情扩散蔓延,坚决防止由输入地变为疫源地,全力保障人民群众切身利益和社会安全稳定大局。二、组织领导调整充实XX镇登革热疫情防控工作领导小组加强对本地登革热防控工作的指导,规范开展登革热疫情防控工作。其成员如下:组长:XXX副组长:XXX、XXX成员:XXX、XXX、XXX、XXX三、职责分工(一)村、社区、小组负责发动当地群众积极参与登
17、革热防控工作,常态化开展“大清扫、大消毒”、“除四害”爱国卫生运动,发动群众翻盆倒罐,清除室内外伊蚊孳生环境,定期不定期开展人户宣传、入户清查工作,确保辖区布宦图指数控制在5以下。根据卫生健康部门和相关专业机构的防控意见,确定本区域蚊媒防控重点区域和场所,配合开展疫点疫区处置,组织专业消杀队伍,筹措消杀药械,清除蚊媒孳生环境。(二)卫生健康部门责任1.XX4真中心卫生院负责登革热病例的监测、疫情报告、转诊;协助疾控部门做好病例的流行病学调查工作;开展健康教育和宣传工作。2.村卫生室及个体诊所负责疑似病例的初步排查,发现病例及时报告和转诊,未经县卫生健康行政部门批准,不得从事病例的临床治疗。(三
18、镇级其他部门责任1.总体要求按照网格化管理要求,实行网格化管理,动员干部职工开展好单位内部、网格片区、管辖范围内的登革热防控工作,落实各项防控措施,确保布雷图指数控制在5以下。2.细化分工镇纪委:落实登革热防控防控责任追究制度,对防控工作中履职不力、失职失责、推诿塞责贻误工作的单位和个人进行严肃问责,对涉嫌犯罪的依法移送司法机关处理。镇党建办:做好登革热疫情防控工作的宣传报道和舆论引导,加强全族网络舆情监控和管理引导,加强科普宣传,普及防控知识。学校:组织做好登革热监测工作;配合县教育体育局做好登革热疫情控制措施的实施工作,防止登革热疫情在校内发生和流行;做好在校学生、教职工的宣传教育,提高
19、自我防护能力;开展“小手拉大手”活动;动员学生家长配合做好防控工作。镇派出所:密切关注疫情动态,依法、及时、妥善处置与疫情防控有关的突发事件,查处打击违法犯罪活动,维护社会稳定,必要时协助卫生健康部门落实强制措施。镇财政和统计服务中心:提供登革热防控必要的经费保障储备登革热疫情应急处置经费;做好经费使用情况监督检查。镇乡村振兴服务中心:加强镇区公共区域、建筑工地等管辖范围内的防控工作,及时组织清理各类积水垃圾、卫生死角,彻底清除蚊虫孳生地;加强对公共区域、建筑工地等管辖范围内有关人员的宣传教育,引导相关人员做到有病及时就医、及时报告;及时清理疏通镇区河道,确保水流畅通,有效控制蚊虫孳生。镇综治
20、中心(应急指挥中心):负责按照废旧轮胎规范储存和管理的要求,加强对机动车维修、轮胎经营维修企业或个人开展监督执法检查,监督和指导企业或个人认真落实废旧轮胎规范储存和管理。XX县市场监督管理局XX管理所:负责登革热疫情应急处理药品、医疗设备和器械的监督;负责农贸市场、餐饮服务行业的监督管理,配合相关部门做好爱国卫生运动、灭蚊喷洒以及疫情处置工作。镇社会事业服务中心:协助县医疗保障局做好参加城乡居民基本医疗保险的登革热及其相关并发症(小头症、格林巴利综合征)患者的医疗保障工作。四、工作落实(一)加强网格化管理按照属地管理、群专结合、持久作战的原则,细化重点区域、重点行业、重点人群、重点环节、重点时
21、间防控措施,根据划分网格区域,明确网格区内社区、单位、物业、业主责任,做好以科学灭蚊为重点的环境卫生整治、宣传与监测并举的长效防控体系。有疫情发生的网格区要采取有效措施,确保3天内布雷图指数降到5以下。网格责任单位负责对网格责任区登革热防控工作监督、宣传、指导,督促网格单位落实防控措施;网格单位负责网格区域内入户,翻盆倒罐,清除室内外蚊虫孳生地和开展爰国卫生运动;个人(业主)负责家庭室内清除积水、灭蚊防蚊措施。各部门、各村按照属地管理、分片包干、谁主管谁负责的原则,组织开展入户宣传、清除蚊虫孳生地、灭杀成蚊等防控工作,要按照网格化管理的要求积极参与防控工作,确保布雷图指数控制在5以下。(二)加
22、强媒介监测镇中心卫生院配合协助县疾控中心具体开展监测工作。(三)加强病例监测按照“外防输入,内防扩散”的原则,开展病例监测工作。破中心卫生院、村卫生室和个体诊所严格发热门诊管理,落实预检分诊制度。(四)加强病例救治登革热患者由定点医院收治,重症患者由州人民医院统一收治。疫情发生后,个体诊所不允许接诊发热病人。(五)突出重点开展整治各级各部门要聚焦重点区域、重点行业、重点人群、重点环节,落实防控措施。加强重点区域集中整治。抓好农(集)贸市场、建筑工地等重点区域环境卫生整治,切实改变“脏、乱、差”突出问题。加强重点行业防控,各行业主管部门要督促企业、个体经营户、宾馆酒店等行业认真落实登革热防控措施
23、和门前“五包”责任。加强重点人群管理。按照“谁出租、谁负责、“谁经营、谁负责”的原则,各村(社区)要加强外来人员和房屋出租人等流动人员管理,网格责任单位督促落实各项防控措施,杜绝暴发聚集性登革热疫情。加强重点时间把控。日常防控工作每周集中开展1次大扫除,2周集中开展1次灭蚊爱国卫生运动和“除四害”工作,动员全体民众开展家庭内外环境卫生整治。当有疫情发生时,各村(社区)、责任单位要严格按照登革热防控网格化管理要求,确保布雷图指数降到5以下。(六)加大宣传力度各级各部门要充分利用微信、网络等各种媒体平台,开展以流动广播、小喇叭等多渠道、多形式的登革热防治知识宣传教育活动,重点加强对出国经商、务工人
24、员等人群的宣传,引导广大群众正确认识登革热是一种可防可治的常见传染病,增强群众及时就诊、配合治疗的意识,提高群众的自我防护能力,确保公众登革热等传染病防控知识知晓率达95席以上。同时,要注重舆情监测,正确引导舆论,避免群众出现恐慌情绪。(八)加强物资保障镇财政所要做好防控物资储备。五、工作要求(一)提高站位,加强领导。XX旗将登革热防控工作纳入年度重要工作,以推进爱国卫生”专项行动、卫生乡镇和提升农村人居环境整治等为重要抓手,形成各级各部门齐抓共管、联防联控的工作机制,统一指挥、统一安排部署,早动员、早谋划、早安排、早部署,提前打响全镇动员、全民动手的灭蚊防疫人民战争。(二)压实责任,细化措施
25、各行政村、单位要结合实际强化属地管理责任和网格管理包保责任制,严格落实XX县登革热防控措施。(三)强化督杳,严肃问责。镇纪委要加大对各部门登革热防控工作落实情况监督检查力度,督促各网格单位布雷图指数控制在5以下,公众防控知识知晓率达95%以上。对因工作不力、行动迟缓、推诿扯皮、措施落实不到位等造成登革热疫情蔓延扩散问题,进行追究问责,发现一起,通报一起,问责一起,进一步落实各级各部门防控主体责任。登革热防控工作方案登革热是由14型登革病毒引起、主要通过埃及伊蚊和白纹伊蚊叮咬传播的严重威胁人民身体健康的急性传染病。为早期发现和有效控制登革热疫情,切实保障我街道人民群众的身体健康和生命安全,结合
26、我街道实际,特制定本方案。一、目的采取科学的方法和措施,严防登革热的输入和传播扩散;做好灭蚊工作,切断传播途径,控制疫情的传播和蔓延;最大限度减少疫情对公众健康的影响。二、总体要求工作中要贯彻“早发现、早评估、早预警、早行动”的原则,积极控制和消灭伊蚊,大力开展宣传教育工作,坚持落实以环境整治、消除室内外伊蚊滋生环境为主导的综合性防治措施,将伊蚊密度控制到不致发生流行的程度。三、组织机构成立XX街道2024年登革热疫情防控工作领导小组,成员如下:组长:XXX、XXX副组长:XXX、XXX成员:XXX、XXX、XXX领导小组下设办公室,办公室设在宣委办公室,办公室主任由XXX兼任,成员有XXX、
27、XXXo负责街道辖区内登革热疫情防控工作的指挥调度、协调和落实以及相关信息收集上报等工作。四、工作要求(一)加强思想认识,提高政治站位进入9月底以来,登革热发病人数呈现快速增长趋势,防控形势严峻。市委市政府主要领导对防控工作做了重要批示。全街道各部门各村要深刻认识守护人民的健康就是守护共产党人的初心,维护社会稳定和经济发展的大好局势是我们各级党委政府的责任和使命。主要领导要靠前指挥,分管领导具体负责,指定责任人,贯彻落实各项防控措施,对工作不力造成疫情扩散蔓延的相关人员,将严肃追究责任。(二)加强部门协作,落实防控措施防蚊、灭蚊是控制登革热疫情的根本措施,同时也是预防和控制疟疾等其他蚊媒传染病
28、的根本措施,各部门各村要加强沟通和配合,各村要以自然屯、社区为基本单元划定责任区,并逐级明确街道、村、屯的责任领导和责任人。重点抓住环境卫生清洁工作,要利用网格员、基层党组织等有生力量,发动村民翻坛倒罐,清理积水,不留卫生死角,清除蚊媒孳生地;充分宣传登革热的危害和防治措施,最大限度地避免登革热在农村地区扩散。(三)及时反馈情况,按时报送材料各村要密切关注本村登革热疫情情况,加强与本村卫生室、各门诊、学校、企业的信息互通,如发现有异常情况,及时向街道党政办报告。请各村在10月20日前将各村开展工作的情况(主要是宣传工作、卫生大整治工作、灭蚊情况)及相关佐证材料(板报、海报张贴的照片、宣传单发放
29、的照片及发放登记表、开展卫生整治的照片、开展灭蚊的照片)报送街道党政办。登革热防控工作方案登革热为蚊媒传播的急性传染病,以发热、全身肌肉和骨关节痛、皮疹、乏力为主要特征,一旦出现疫情,易造成广泛传播。为及时发现登革热蚊媒传染病,有效开展预测预警和应急处置措施,特制定本方案。一、总体目标健全政府主导、各部门分工负责、各类企事业单位和居民广泛参与的登革热防控工作机制,全力开展疫情防控工作,有效落实各项预防控制措施,减少登革热疫情对辖区居民健康和经济社会发展造成的不良影响。二、防控策略控制和消灭白纹伊蚊是当前最有效的预防和控制措施。各级各部门要各司其职,形成合力,及时通报病媒监测、评价以及登革热病媒
30、传染病疫情,组织落实中高密度监测点孳生地治理,充分发动群众开展室内外蚊虫孳生环境整治,将蚊媒密度控制在合理水平。三、工作任务(一)建立联防联控联动机制。建立健全政府主导、多部门合作的联防联控机制,落实综合防控措施。各级政府要健全登革热防控领导机构,加强对辖区防控工作的领导,投入必要的防控经费,协调、督促辖区各有关部门、镇(街道)和村(居)执行防控方案,落实各项防控措施。市卫生健康局加强全市登革热防控工作的指导,组织开展蚊媒疫情监测,定期通报疫情和存在问题,分析、研究疫情发展趋势,针对存在的问题提出解决方案。各级疾控部门要加强蚊媒监测工作,强化关口前移,提高监测敏感性。要建立病媒生物防制快速联动
31、机制,做好病媒监测、评价以及登革热病媒传染病疫情等信息的及时互通,各级、各有关单位接到蚊媒监测通报后要迅速行动,组织落实中高密度监测点孳生地治理并逐级上报。(二)强化疫情监测与处置。加强传染病监测预警,完善提升医疗卫生机构疫情网络直报、疫情监测、病媒监测和网络舆情监测等能力,确保疫情准确发现与报告。加强疫情监测报告和风险评估,分析研判并及时发现传染病疫情暴发流行风险。发现病例后,要规范疫情处置,做好病例防蚊隔离,严格做到“早发现、早报告、早治疗、早处置”。发现本地感染病例后,应在疫点主动搜索可疑病例,及时诊断、处理,防止疫情蔓延。已出现聚集性病例的地区,要根据疫情态势,及时启动相应级别应急响应
32、果断采取防控措施。(三)加大环境卫生整治力度。1 .开展环境卫生整治统一行动。严格执行关于机关团体企业单位率先落实“三个一”环境卫生整治制度的通知精神,使“三个一”环境卫生制度落到实处。各部门、各单位要部署和发动并督促本系统、本单位按照要求统一开展单位内外的环境卫生整治行动。相关部门、单位要加强城市主干道和内街内巷公共外环境、建筑工地和物业小区、公园和景点、学校、医院、监狱、戒毒所等重点区域的环境卫生整治,及时、有效清除蚊媒孳生地。坚持推行环境卫生网格化管理,由镇(街道)按照属地管理原则组织社区、村(居)委和督促有关机关、社会团体单位每周进行1次环境卫生大扫除,严格落实“门前三包”制度和门内
33、卫生达标责任制。2 .抓好重点区域清理整治工作。各市(区)要加强组织领导,按照“以块为主,属地管理”和“谁主管,谁负责”的原则,大力开展环境卫生整治行动,有疫情发生和输入病例的重点市(区)要开展疫点及周边环境整治,重点清理城中村、城乡接合部、河道两旁和村庄周边的垃圾,集中力量消灭卫生死角、各类积水等蚊媒孽生地。对大型水体和暂不能处理的积水投放灭幼缓释剂。3 .强化防控疫情主体责任。针对发生疫情区域、蚊媒密度中度风险以上的镇(街道),要及时组织村(居)委开展室内外清理积水和灭蚊工作。要明确责任,责任到人,实行网格化管理。重点区域的居民户登记造册,每个片区、每条街道、每一户都要落实到人。要挨家挨户
34、上门派发宣传单,指导清查积水。入户时重点关注天台、楼梯间、地下室和卫生死角等积水的清除。(四)加强培训和技术指导。大力开展专业队伍培训,提高疾病监测、流行病学调查、卫生检验、健康教育、疫情处置、消毒杀虫等专业人员的技术水平,确保工作质量。各市(区)卫生健康局要建立健全防控疫情应急处置队伍。5月底前,各级医疗机构要开展一次知识培训I,提高医护人员诊疗水平,做到早诊断、早报告、早隔离、早治疗,确保发生疫情时能快速、高效处置。(五)深入开展宣传发动。开展多层次、多渠道的宣传活动,充分利用媒体、墙报、入户分发宣传单等形式,广泛开展防蚊灭蚊知识宣传,使广大群众充分了解防蚊灭蚊、防控蚊媒疾病的目的和意义。
35、同时,要强化舆论监督,对疫情防控执行不力的部门和单位要在媒体上予以曝光,发挥媒体监督作用。(六)强化防控工作督导力度。充分发挥爱国卫生运动在登革热防控工作中的平台作用,切实开展环境卫生整治。各地政府要加强防控工作督导,实行责任落实、分片包干、网格化管理。各级爱卫办要组织开展环境卫生、蚊媒监测等督导工作,特别是对重点地区、重点场所、重点环节要加强督导检查,督促落实整改措施,确保防控工作有序有效。教育、住房城乡建设等部门要加强行业管理,督促落实病媒防制业主负责制,按要求做好蚊媒孳生地清理等工作,并配合所在领(街道)开展上门检查。各旗(街道)要定期对重点区域内的工地、学校、商场、公园、医院等所有单位
36、的内外环境蚊虫孳生地情况进行全覆盖检杳,做好检查记录,并督促各单位及时清除存在的卫生死角以及各类积水等蚊媒孳生地。四、主要职责分工(一)各市(区)政府:各市(区)政府负总责,健全工作机制,加强组织协调,做好辖区登革热防控工作。各镇(街道)、村(居)委作为防控主体责任单位,按属地管理原则,负责防控知识宣传,组织发动辖区群众开展爱国卫生行动,清理下水道、地下室等卫生死角,翻盆倒罐清除积水,消灭室内外蚊虫孳生地。要实行责任落实、分片包干、网格化管理的工作制度和机制,确保达到蚊媒控制指标。发生疫情时,各镇(街道)及村(居)委要落实蚊媒控制、疫情处置的主体责任,发动群众做好辖区紧急灭蚊、消除蚊虫孳生地等
37、工作。社区卫生服务中心(镇卫生院),负责做好辖区居民健康宣传教育工作,并协助疾控机构开展病例的流行病学调查、病例搜索、蚊媒密度监测和孳生地调查等工作。(一)市爰卫办:负责组织协调爱卫办成员单位开展以防蚊灭蚊为重点的爱国卫生运动,组织指导各地爱卫部门开展以清除蚊虫孽生地为主要内容的环境综合整治活动,定期开展全民灭蚊统一行动,并对措施落实情况进行督查。(三)市卫生健康局:负责组织制定疫情防治技术方案,组织制定各项预防控制和医疗救治措施,并组织实施和进行检查、督导。组织疫情监测、评估、预测、预警,制定有关处置方案、标准和规范,开展健康教育等。落实门诊发热病人的登记制度,组织开展对医务人员的培训,强化
38、医务人员登革热疫情发现意识,提高诊断及救治能力。要及早发现、诊断重症病例,进一步提高重症病例救治水平。(四)市委宣传部:组织指导新闻媒体做好疫情及防控工作的宣传报道和舆论引导,加强科普宣传,普及防控知识。加强网上舆情监控和管理引导。(五)市教育局:组织实施各类学校、幼托机构的登革热疫情控制措施,在每年4月、9月组织开展一期登革热防控知识讲座,确保所有学生接受预防登革热健康教育课,并发动学生回家清除蚊虫孳生地,防止疫情在校内发生和流行。做好在校学生、教职工的宣传教育和自我防护工作,组织中小学、幼儿园开展“小手拉大手”活动,动员学生家长配合做好清积水、灭蚊虫工作。(六)市司法局:负责督导检杳XX监
39、狱、市强制隔离戒毒所开展疫情防控工作。(七)市财政局:负责做好登革热防控工作所需必要经费的保障,加强对任务完成情况和财政资金使用考核,提高资金使用效率。(八)市人力资源社会保障局:负责组织实施各类技工学校的疫情控制措施,持续开展清理蚊虫孳生地和灭杀成蚊行动,防止疫情在校内发生和流行,做好在校学生、教职工的宣传教育和自我防护工作。(九)市自然资源局:负责协调、指导各类自然保护地管理机构落实防控各项措施,切实降低蚊媒密度。(十)市住房城乡建设局:负责加强市政工程和房屋建筑工地的环境卫生管理,组织开展环境卫生治理工作,及时清理各类积水、垃圾以及卫生死角,彻底清除蚊虫孳生地。加强对市政工程和房屋建设工
40、地有关人员的宣传教育,做到有病及时就医,及时报告。加强对物业服务企业的宣传,配合有关部门开展的物业小区疫情防控培训工作,督促物业服务企业按照物业服务合同加强物业小区的环境卫生管理,及时清理各类积水、垃圾以及卫生死角,清除蚊虫孳生地,协助街道、居委会做好蚊虫孳生地清理工作。(十一)市农业农村局:负责协助有关部门做好农村环境卫生治理、政策制定和宣传工作。在推进新农村建设工作中,加强农村环境卫生综合整治。(十二)市文化广电旅游体育局:负责组织旅游景区和星级旅游饭店开展防蚊灭蚊行动,在旅游景区开展防蚊知识宣传。督促、指导旅行社等机构加强对赴重点地区旅游人员的防控宣传,协助做好重点地区来XX旅行人员的健
41、康监测工作。五、工作要求(一)加强组织领导。各级、各有关部门要充分认识登革热疫情防控的严峻性、持续性和反复性,切实加强组织领导,健全政府主导,强化协同协作机制,细化行动方案,落实防控经费,投入足够的人力、物力,保证各项防控工作落到实处、取得实效。(二)统筹任务安排。各级、各有关部门要对环境卫生整治统一行动和清除蚊媒孳生地工作进行再动员、再细化。要统筹好本辖区、本单位的防蚊灭蚊工作人力、物力。对疫点及周边重点区域的孳生地清理,要组织有经验的专业队伍进行全覆盖清除、消杀,保质保量按时完成各项工作任务。(三)深入督促检查。发生本地感染病例和暴发疫情的重点市(区)要加大检查、督促力度,逐级分解、压实责
42、任,切实把责任压力传导到各个末端环节。要组织专门力量对辖区防蚊灭蚊的工作落实情况开展督导检查,全方位、全过程指导推进。对责任不到位、措施不落实、严重失职渎职导致发生大范围疫情暴发流行的,要严肃追责问责。登革热防控工作方案随着气候变化,登革热流行区域在世界范围内不断扩大,登革热疫情形势更加严峻。为进一步加强登革热防控工作,保障人民群众身体健康和生命安全,预防发生登革热传播,结合我镇实际,特制定本方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人为本,以中华人民共和国传染病防治法等法律法规为依据,坚持“预防为主”的方针,积极开展环境卫生整治,落实各项防控措施,切实加强登革热防
43、控工作,最大限度降低登革热疫情的发生,保障人民群众身体健康,促进经济发展,构建和谐社会。二、防控内容开展爱国卫生运动,清理蚊坳孳生地,搞好环境卫生和组织统一灭蚊是有效预防和控制登革热的主要措施之一。大力开展宣传教育,有效落实登革热预防和控制各项措施,建立群众广泛参与的防控机制。坚持以环境整治、清除室内外蚊坳孳生环境为主要内容,落实结合化学药物灭蚊的综合性防控措施。开展疫情监测,及时发现并有效控制疫情的发生和流行。三、防控措施(一)加强环境治理。在全镇开展以灭蚊防病为重点的群众性爱国卫生运动,各村要以村民小组为单位,组织辖区内各住户开展灭蚊工作,每周集中开展环境卫生整治一次,彻底清除大街小巷和镇
44、村结合部的卫生死角;发动群众进行翻盆倒罐,及时清理清除积水,并针对周边环境,进行强化施药灭蚊。从9月至11月,利用2个月时间,分三个阶段开展灭蚊工作。(二)加强疫情监测。启用发热门诊,做好发热病人的筛查和记录;对疑似登革热患者及时抽取血清送县疾病预防控制中心进行检测,进行隔离,并送XX中心卫生院进行救治,对患者有亲密接触人群进行隔离观测。以便早期发现病人,查清流行规律,控制流行,及时分析监测信息,并向有关部门通报疫情和监测动态。(三)提高诊治能力。镇中心卫生院及各村级卫生室要进一步强化“早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗”的五早措施,加强医护人员登革热诊疗技术规范的培训,落实好发热门诊预检
45、分诊制度和首诊医生负责制。中心卫生院要及时将疑似登革热患者的血标本送县疾病预防控制中心进一步检测;对确诊的登革热病人要及时报告并送定点医院进行严格的隔离治疗。(四)大力开展健康教育。充分利用宣传车、微信公众号、1.ED显示屏、宣传标语等形式广泛开展宣传教育,普及登革热防控知识,使群众自觉行动起来,清除室内外蚊期孳生场所,预防控制登革热。各村要把宣传材料分发到户。四、职责分工镇党政办:加大灭蚊达标、除害防病和登革热防控的经费投入,拨出专项经费,确保各项防控工作落实到位,并提供后勤保障,负责对4真政府内的防蚊灭蚊措施。镇党建办、团镇委、镇妇联:组织做好登革热防控工作的宣传报道和舆论引导,加强科普宣
46、传。对疫情防控工作措施不力、爱国卫生运动开展不到位的部门单位、村予以曝光。镇综合信息指挥室:联合桥墩派出所做好对出入境人员的管理和登革热防控知识的宣传工作,必要时做好疫点疫区现场封锁的现场治安管理工作,对病人、疑似病人隔离治疗不配合的,依法采取强制措施。镇经发办:加强对来自疫区的入境人员的登革热监测;对来自疫区的交通工具、集装箱等加强卫生监督,必要时开展灭蚊等措施。同时联合桥墩市监所对登革热防控所需药品、器械等用品的质量监督和管理工作;加强对市场经营秩序的管理,做好流通领域监管工作;做好农贸市场、各类经营场所等重点区域的环境消杀和卫生整治工作。联合桥墩交警中队负责交通疏导,保障疫情处置车辆和人
47、员迅速达到疫区。镇城建办:严格落实建筑工地、园林绿地、闲置空地的灭蚊措施;定期督查防控措施的落实情况,加大对停建工地的检查力度,确保停建工地不成为蚊虫孳生地。镇社会事务服务中心:组织协调登革热防控工作;根据疫情防治工作需要投入必要的防治经费,执行防治方案,落实各项防治措施,预防登革热的发生与流行。镇农业农村服务中心:做好农村改水、河道卫生治理,组织琉导沟渠,清理河道淤积;加强农村卫生防病宣传,环境污水处理,避免蚊虫孳生。镇城镇综合管理中心:负责环卫设施和场所的消杀灭蚊,指导各村落实防蚊灭蚊措施。桥墩学区:督促各学校和幼儿园开展爱国卫生运动,大搞环境卫生,进行全面灭蚊并清除蚊拗孳生地;督促中小学
48、校及幼儿园将预防登革热知识纳入健康教育课,发动学生回家清除蚊坳孳生地。XX中心卫生院:组织医疗卫生团队开展登革热防控工作的落实和监督,向镇政府提交登革热防控建议。各村:负责组织发动和督促本辖区开展爱国卫生行动,定期清理卫生死角,清除积水,消除室内外白纹伊蚊孳生地;组织开展灭蚊消杀工作,确保蚊媒控制在安全范围之内。五、保障措施(一)加强领导,提高认识。各村、各有关单位充分认识登革热防治工作的重要意义,把防控登革热纳入重要议事日程,作为当前工作的重中之重,落实好人力、物力、财力,精心安排,突出重点,认真组织开展登革热防控工作。(二)增加投入,狠抓落实。各村、各有关单位要加大对登革热防控工作的经费投入,用以购置必需的药品、器械等物资,确保各项防控措施落实至U位。(三)广泛发动,深入宣传。要充分利用宣传栏、微信公众号、宣传单等载体,采取多形式、多层次、多渠道宣传,普及登革热防治知识,宣传卫生防病常识,倡导文明健康的生活方式,增强群众防蚊灭蚊、预防疾病的意识。(四)密切配合,增强合力。各有关单位要明确各自责任,加强沟通协作,紧密配合,充分发挥各自职能作用,形成合力,共同做好登革热防控工作。