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八篇2024年登革热防控工作预案.docx

1、登革热防控工作方案为做好我很登革热防控工作,根据XX省登革热与基孔肯雅热监测方案、关于印发XX省登革热防控专业技术指南的通知等文件要求,结合我镇实际,制订本工作方案:一、背景分析登革热是由伊蚊传播的急性传染病,以发热、全身肌肉和骨关节痛、皮疹、乏力为主要特征,一旦出现疫情,易造成广泛传播。登革热已成为威胁居民健康的重大公共卫生问题。二、工作目标(一)坚持落实以清除蚊媒孳生地为主的综合防治措施,消灭布雷图指数20的高度危险区域,减少布雷图指数在5-20的相对危险区域,确保登革热的流行因素得到有效遏制。(二)及早发现和控制传染源,快速有效控制疫情,防止疫情蔓延和流行。三、组织领导为切实加强对登革热

2、预防控制工作的领导,在镇政府直接领导下,调整充实镇登革热防治领导小组,由XX任组长,XXX任副组长,成员由卫生、爱卫、宣传、教育等部门组成,负责全镇登革热防治工作的组织领导和指挥协调。领导小组下设办公室(设在镇疾病预防控制中心内),由XX任主任,XX、XX任副主任,办公室人员在卫生系统抽调,负责做好疫情调查处理、监督、监测和技术指导,及时掌握疫情动态,分析疫情流行趋势,为全镇防制登革热提供指导性意见。各村委会、各部门要成立机构,加强领导,制订工作方案,落实各项综合防制措施,切实做好本辖区、本单位登革热的清除积水、防蚊灭蚊工作。四、防治措施(一)防蚊灭蚊工作埃及伊蚊和白纹伊蚊是登革热的主要传播媒

3、介。防蚊灭蚊是侦防控制登革热病的一项根本措施,要贯彻“治本清源为主、化学药物喷杀为辅”的原则,日常性的防蚊灭蚊以清除积水、消灭伊蚊孳生地为主导措施。各地、各单位要有计划开展以防制伊蚊为重点的群众性爱国卫生运动,发动群众,人人动手,翻缸倒罐,清除废弃和闲置的积水容器(如破旧轮胎、水养植物花瓶等),消除室内外各种积水。建筑工地、花木市场、单位花圃在彻底清除积水,全面清除孳生地的基础上,使用药物喷杀成蚊,以降低蚊媒密度。(二)媒介伊蚊密度监测1 .成虫密度监测成虫密度监测由区疾控中心执行。采用诱蚊诱卵器指数(MOI)法:每个监测点布放诱蚊诱卵器50只(居民区每户布放1只;公园、建筑工地、医院每10米

4、布放1只),连续放置四天,至第四天后收集并登记相关数据。2 .幼虫密度监测幼虫密度监测由卫生院执行。每月监测2次,相邻两次监测的间隔时间应为15天,节假日顺延。卫生院监测后,当日上报监测数据至镇疾控防控中心。采用布雷图指数(BI)法:每个监测点检查居民住宅120标准户,记录检查的户数和发现幼虫和(或)蛹生长的积水总数(阳性积水数),登记相关数据。每个村设1个监测点;全镇19个村共设置监测点19个,各个监测点相对固定。3 .监测数据上报镇疾控中心要及时在病媒生物监测管理系统中上报监测信息,上半月数据在当月15日之前上报,下半月数据在每月最后一日之前上报。4、疫情监测:流行期发热人群血清学监测、流

5、行前后期健康人群血清检测的监测任务由相应的医院执行,根据汕头市澄海区卫健局今年下达的任务情况,镇卫计办再另行通知。(三)疫情报告登革热病例定义和诊断标准:按照登革热诊断标准(WS216-2018)执行。登革热暴发:一个最长潜伏期(15天)内,在人口相对集中的地点(例如一个社区、居委会、学校、村庄等),发生3例及以上登革热病例。参见关于印发XX省登革热防控专业技术指南(2015年版)的通知(粤卫办(2015)20号)。全镇医疗机构、疾病预防控制机构、卫生检疫机构执行职务的医务人员发现疑似、临床诊断或实验室确诊登革热病例应在诊断后24小时内填写报告卡进行网络直报。(四)疫情调查与疫点处理按XX省登

6、革热防控专业技术指南(2015年版)的通知(粤卫办(2015)20号)执行。(五)治疗登革热目前尚无特效治疗药物,主要是对症治疗和支持疗法。对登革热出血热和休克综合征病例,要密切观察病情变化,要采取抗休克,抗感染,支持疗法等综合治疗措施,降低病死率。(六)积极开展预防登革热的宣传各村委会、各医疗卫生单位要充分利用版报、墙报、报纸、广播、电视等群众喜闻乐见的宣传形式,广泛宣传登革热的危害性及预防方法,提高群众的防病治病意识和自我保健能力,使广大人民群众自觉行动、人人动手、积极投入防蚊灭蚊活动。(七)业务培训,提高疫情处理能力镇卫计办将在适当时候举办登革热防治知识培训班,组织各有关医疗保健机构的医

7、务人员和防疫人员进行业务培训I,各医疗卫生单位要认真组织医护人员和乡村医院学习登革热防治知识,以提高各级医务人员的诊疗技术水平和防疫人员的疫情处理能力和防控能力。五、职责分工(一)各村委会负责做好防蚊灭蚊工作的具体实施,配合疾控部门开展病例调查和疫点处理。(二)各医疗卫生单位负责做好疫情报告、病例监测、蚊幼密度监测、病人救治、健教宣传、本单位及本辖区内医护人员防治业务培训等工作的具体实施。(三)很疾病预防控制组负责疫情动态、疫情分析和预测、蚊幼密度监测数据上报病媒生物监测管理系统、健教宣传、对乡旗疾控人员业务培训、疫情调查处理的实施与指导。(四)镇卫生院负责做好传染病报告的监督。(五)镇健康教

8、育组负责做好登革热预防控制知识的宣传。(六)镇卫计办负责组织开展防蚊灭蚊工作。六、质量控制(一)做好检查监督镇卫计办将协调有关部门,组织对辖区内各有关单位、村委会的防蚊、灭蚊工作进行考核。对工作不落实的单位,要限期整改。对拒不开展防蚊灭蚊工作的单位和个人,造成传染病流行的,由有关部门依据传染病防治法有关条款进行处理。(二)建立信息反馈制度1月至12月份,各村各医疗单位要及时将监测结果(布雷图指数、房屋指数、容器指数等和孳生地类型)反馈给当地政府,对布雷图指数高于20的,要提出针对性的防控意见。登革热防控工作方案为全面做好2024年登革热防控工作,确保不爆发本地登革热疫情,保障广大人民群众的身体

9、健康和生命安全,结合实际,制定本工作方案。一、工作原则按照预防为主的方针,坚持政府主导与群众自发并重的防控机制,继续做好以清理积水容器和科学灭蚊为重点的环境整治、宣传与监测并举的长效防控体系,严防登革热疫情暴发,切实保障人民群众身体健康和生命安全,切实保障全镇经济平稳较快发展和社会稳定。二、防控措施(一)加强环境卫生整治1 .建立环境卫生整治长效机制。各单位、村组办厂结合实际情况,深入开展卫生大清扫、大清除,将以清理积水容器为重点的环境卫生整治工作纳入日常打扫卫生内容。2 .加强对重点难点部位的重点整治力度。各单位、村组办厂要充分发动群众力量,对村组道路、建筑工地、菜市场、废品收购站、外来人员

10、聚居地等难点部位;楼顶阳台、破空置房、锁门无人居住房、小夹巷、闲置用地和各类地下沟渠(下水道、房前屋后阴沟、各类管道和阴窖)等卫生死角开展全面的卫生整治行动。做到无卫生死角、无积水积留、无暴露垃圾、无蚊蝇孳生,创造良好的卫生环境。3 .环境整治要充分利用创建活动载体。环境整治要与各种创建活动相结合,特别是与创建“生态乡镇”工作相结合,与新农村建设相结合、与各种重大活动、节日相结合,广泛开展爱国卫生运动,全面发动广大人民群众,形成人人参与的局面。(二)加大防治力度1 .开展宣传教育。村组办厂、各单位积极利用板报、各大小会议开展广泛有效的宣传教育,全面普及登革热防控知识,充分调动群众积极性,自觉清

11、除室内外蚊虫孳生场所,有效预防控制登革热。同时村组办厂、各单位要积极入户,通过发放资料、张贴画报做好宣传工作,保证户户有资料、人人懂知识,同时要及时更新黑板报,有计划地开展登革热防控知识讲座,切实增强广大群众自我防范意识、公共卫生意识,形成良好的卫生习惯,做到人人皆知、人人参与、人人动手。2 .强化消杀队伍建设。充分发挥镇村两级医务人员力量,利用好镇村两级医疗资源,形成每个村有医务人员指导,抽调各村小组干部、民兵应急分队,科学、全面、统一的开展全面的消杀工作。3 .落实灭蚊工作。各村组办厂、各单位要严格按照相关文件要求消杀蚊虫,做到统一时间,统一行动,确保灭蚊有序、有力、有效开展。灭蚊频率7T

12、0天一次,具体可根据气候、蚊虫孳生地、蚊密度等综合情况适因地制宜适当调整。(三)加强疫情监测1 .重点村组、重点人群监测。对各疫点村居周边100o米范围内,开展经常性的监测工作,采取群众自我监测、公共卫生联络员、乡村医生搜索监测,对可疑情况及时报告。2 .医疗机构门诊监测。中心卫生院规范预检分诊和发热门诊,加大对具有发热、头痛、肌肉痛、皮疹和(或)面、颈、胸部潮红(即三红征)、血常规二系下降等症状病人的筛杳、诊断,做到早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗,发现疑似病人或不明原因发热病人,进行严格排查,必要时送定点医院隔离治疗,并及时上报地方政府,切实将疫情控制在最小区域范围。我县登革热疫病治

13、疗的定点医院是县人民医院、县中医院、县第二人民医院、劲仑镇中心卫生院、县口岸医院。3 .易感人群和流动人口密集地区监测。对往来于东南亚、南美洲、非洲等登革热易发地区的人员进行监测,督促其出现发热等情况及时就诊或体检。(四)积极做好应急物资储备各村组办厂、各单位要结合防控工作实际,做好应急物资储备工作,包括消杀药物、灭蚊药械等防控物资,并根据需要组织片区内人员开展防控培训和演练,确保发生突发情况时能够正确、迅速地做出反应,及时有效的控制事态。三、保障措施(一)加强组织领导。各级各部门要切实承担起责任,履行好职责,服从组织安排,积极完成任务。各村组办厂、各单位要进一步统一思想、提高认识,把做好登革

14、热防控工作作为XX镇今年的一项重大任务,坚决打嬴灭蚊“攻坚战”。(二)加强经费保障。结合实际,整合力量,投入必要的防治经费应对疫情处置和防控工作,切实保障今年登革热防控有效开展。(三)强化沟通协调。各村组、部门间加强信息沟通,及时反映监测调查情况和工作开展情况,确保信息沟通。四、工作要求各村组办厂、各单位必须结合各自管辖范围、领域,将登革热防控纳入常规工作范围内,党委、政府将把此项工作纳入年度考评范围。登革热防控工作方案根据中华人民共和国传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例等法律法规及XX县人民政府办公室关于印发XX县2024年登革热防控工作方案的通知要求,为做好XX很登革热防控工作,有效控

15、制疫情暴发流行,结合XX镇实际,特制定本方案。一、工作目标坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于保障人民健康安全有关重要论述,充分认清当前登革热防控工作形势的严峻性、紧迫性和复杂性,结合爱国卫生专项行动、创建国家卫生乡镇和提升农村人居环境等系列工作,广泛动员,联防联控,群策群力,倡导健康文明生活方式,切实落实各项综合防控措施,全面深入持续地开展爱国卫生运动,大力整治农村和城乡环境卫生,确保布雷图指数达标,坚决防止登革热疫情扩散蔓延,坚决防止由输入地变为疫源地,全力保障人民群众切身利益和社会安全稳定大局。二、组织领导调整充实XX镇登革热疫情防控工作领导小组加强

16、对本地登革热防控工作的指导,规范开展登革热疫情防控工作。其成员如下:组长:XXX副组长:XXX、XXX成员:XXX、XXX、XXX、XXX三、职责分工(一)村、社区、小组负责发动当地群众积极参与登革热防控工作,常态化开展“大清扫、大消毒”、“除四害”爱国卫生运动,发动群众翻盆倒罐,清除室内外伊蚊孳生环境,定期不定期开展入户宣传、入户清查工作,确保辖区布雷图指数控制在5以下。根据卫生健康部门和相关专业机构的防控意见,确定本区域蚊媒防控重点区域和场所,配合开展疫点疫区处置,组织专业消杀队伍,筹措消杀药械,清除蚊媒孳生环境。(二)卫生健康部门责任1.XX镇中心卫生院负责登革热病例的监测、疫情报告、转

17、诊;协助疾控部门做好病例的流行病学调查工作;开展健康教育和宣传工作。2.村卫生室及个体诊所负责疑似病例的初步排查,发现病例及时报告和转诊,未经县卫生健康行政部门批准,不得从事病例的临床治疗。(三)镇级其他部门责任1 .总体要求按照网格化管理要求,实行网格化管理,动员干部职工开展好单位内部、网格片区、管辖范围内的登革热防控工作,落实各项防控措施,确保布雷图指数控制在5以下。2 .细化分工镇纪委:落实登革热防控防控责任追究制度,对防控工作中履职不力、失职失责、推诿塞责贻误工作的单位和个人进行严肃问责,对涉嫌犯罪的依法移送司法机关处理。镇党建办:做好登革热疫情防控工作的宣传报道和舆论引导,加强全镇网

18、络舆情监控和管理引导,加强科普宣传,普及防控知识。学校:组织做好登革热监测工作;配合县教育体育局做好登革热疫情控制措施的实施工作,防止登革热疫情在校内发生和流行;做好在校学生、教职工的宣传教育,提高自我防护能力;开展“小手拉大手”活动;动员学生家长配合做好防控工作。镇派出所:密切关注疫情动态,依法、及时、妥善处置与疫情防控有关的突发事件,查处打击违法犯罪活动,维护社会稳定,必要时协助卫生健康部门落实强制措施。镇财政和统计服务中心:提供登革热防控必要的经费保障储备登革热疫情应急处置经费;做好经费使用情况监督检查。镇乡村振兴服务中心:加强旗区公共区域、建筑工地等管辖范围内的防控工作,及时组织清理各

19、类积水垃圾、卫生死角,彻底清除蚊虫孳生地;加强对公共区域、建筑工地等管辖范围内有关人员的宣传教育,引导相关人员做到有病及时就医、及时报告;及时清理疏通镇区河道,确保水流畅通,有效控制蚊虫孳生。镇综治中心(应急指挥中心):负责按照废旧轮胎规范储存和管理的要求,加强对机动车维修、轮胎经营维修企业或个人开展监督执法检查,监督和指导企业或个人认真落实废旧轮胎规范储存和管理。XX县市场监督管理局XX管理所:负责登革热疫情应急处理药品、医疗设备和器械的监督;负责农贸市场、餐饮服务行业的监督管理,配合相关部门做好爱国卫生运动、灭蚊喷洒以及疫情处置工作。镇社会事业服务中心:协助县医疗保障局做好参加城乡居民基本

20、医疗保险的登革热及其相关并发症(小头症、格林巴利综合征)患者的医疗保障工作。四、工作落实(一)加强网格化管理按照属地管理、群专结合、持久作战的原则,细化重点区域、重点行业、重点人群、重点环节、重点时间防控措施,根据划分网格区域,明确网格区内社区、单位、物业、业主责任,做好以科学灭蚊为重点的环境卫生整治、宣传与监测并举的长效防控体系。有疫情发生的网格区要采取有效措施,确保3天内布雷图指数降到5以下。网格责任单位负责对网格责任区登革热防控工作监督、宣传、指导,督促网格单位落实防控措施;网格单位负责网格区域内入户,翻盆倒罐,清除室内外蚊虫孳生地和开展爱国卫生运动;个人(业主)负责家庭室内清除积水、灭

21、蚊防蚊措施。各部门、各村按照属地管理、分片包干、谁主管谁负责的原则,组织开展入户宣传、清除蚊虫孳生地、灭杀成蚊等防控工作,要按照网格化管理的要求积极参与防控工作,确保布宦图指数控制在5以下。(二)加强媒介监测镇中心卫生院配合协助县疾控中心具体开展监测工作。(三)加强病例监测按照“外防输入,内防扩散”的原则,开展病例监测工作。镇中心卫生院、村卫生室和个体诊所严格发热门诊管理,落实预检分诊制度。(四)加强病例救治登革热患者由定点医院收治,重症患者由州人民医院统一收治。疫情发生后,个体诊所不允许接诊发热病人。(五)突出重点开展整治各级各部门要聚焦重点区域、重点行业、重点人群、重点环节,落实防控措施。

22、加强重点区域集中整治。抓好农(集)贸市场、建筑工地等重点区域环境卫生整治,切实改变“脏、乱、差”突出问题。加强重点行业防控,各行业主管部门要督促企业、个体经营户、宾馆酒店等行业认真落实登革热防控措施和门前“五包”责任。加强重点人群管理。按照“谁出租、谁负责、“谁经营、谁负责”的原则,各村(社区)要加强外来人员和房屋出租人等流动人员管理,网格责任单位督促落实各项防控措施,杜绝暴发聚集性登革热疫情。加强重点时间把控。日常防控工作每周集中开展1次大扫除,2周集中开展1次灭蚊爱国卫生运动和“除四害”工作,动员全体民众开展家庭内外环境卫生整治。当有疫情发生时,各村(社区)、责任单位要严格按照登革热防控网

23、格化管理要求,确保布雷图指数降到5以下。(六)加大宣传力度各级各部门要充分利用微信、网络等各种媒体平台,开展以流动广播、小喇叭等多渠道、多形式的登革热防治知识宣传教育活动,重点加强对出国经商、务工人员等人群的宣传,引导广大群众正确认识登革热是一种可防可治的常见传染病,增强群众及时就诊、配合治疗的意识,提高群众的自我防护能力,确保公众登革热等传染病防控知识知晓率达95%以上。同时,要注重舆情监测,正确引导舆论,避免群众出现恐慌情绪。(八)加强物资保障镇财政所要做好防控物资储备。五、工作要求(一)提高站位,加强领导。XX镇将登革热防控工作纳入年度重要工作,以推进爱国卫生”专项行动、卫生乡镇和提升农

24、村人居环境整治等为重要抓手,形成各级各部门齐抓共管、联防联控的工作机制,统一指挥、统一安排部署,早动员、早谋划、早安排、早部署,提前打响全镇动员、全民动手的灭蚊防疫人民战争。(二)压实责任,细化措施。各行政村、单位要结合实际强化属地管理责任和网格管理包保责任制,严格落实XX县登革热防控措施。(三)强化督查,严肃问责。镇纪委要加大对各部门登革热防控工作落实情况监督检查力度,督促各网格单位布雷图指数控制在5以下,公众防控知识知晓率达95与以上。对因工作不力、行动迟缓、推诿扯皮、措施落实不到位等造成登革热疫情蔓延扩散问题,进行追究问责,发现一起,通报一起,问责一起,进一步落实各级各部门防控主体责任。

25、登革热防控工作方案登革热是一种经蚊子(主要是伊蚊)传播的急性传染病,传播迅猛、发病率高、人群普遍易感,容易引起暴发流行。为有效预防和控制登革热疫情的流行暴发,保障人民群众健康和促进经济社会稳定发展,根据有关文件要求,结合实际,特制定本方案。一、工作目标(一)按照“早发现、早评估、早预警、早行动”的原则,健全各乡镇为主导、各部门分工负责、各企事业单位和居民广泛参与的登革热防控工作机制。(二)落实以环境卫生整治、清除室内外蚊虫孳生地为重点的综合性防蚊灭蚊措施,将蚊虫密度控制在标准之内,布雷图指数小于5。(三)加强疫情监测与处置,及时发现并有效控制登革热疫情的发生和流行,防止出现全市暴发性疫情。二、

26、主要任务(一)强化联防联控联动建立健全政府主导、多部门合作的联防联控机制,落实综合防控措施。成立由分管市领导任组长,卫健、宣传、住建、城市监管、农业农村、教科、商务口岸、市场监管、交通、自然资源、文广体旅、公安、财政、海关等部门及各镇领导为成员的登革热防控工作领导小组。各镇要健全登革热防控组织机构,加强对辖区登革热防控工作的领导,投入必要的防控经费,协调、督促辖区各有关单位和村(社区)执行防控方案,落实各项防控措施。市卫健局要加强全市登革热防控工作的指导,组织疾控中心开展疫情、蚊媒监测,定期通报疫情和存在问题,分析、研究登革热防控形势,针对存在的问题提出解决方案。各有关部门要落实部门职责,积极

27、参与登革热防控工作。(二)加强环境卫生整治1.认真开展环境卫生整治。各镇、各部门要把疫情防控和国家卫生城市创建工作有机结合起来,认真落实病媒生物防制措施。要组织发动干部职工和广大群众全员行动,做好本单位、管理场所、管理领域的环境卫生整治活动,重点清理垃圾、杂物、卫生死角以及各类积水等蚊媒孳生地。2.抓好重点区域清理清除工作。各镇要按照“属地管理”和“谁主管,谁负责”的原则,实行责任落实、分片包干、网格化管理的工作制度和机制,在开展环境卫生整治行动的基础上,切实搞好疫点及周边环境等重点区域越冬蚊卵消杀清除活动。(1)划定重点清理区域并组织清理。涉及重点监控区域的各乡镇要组织专业队伍对重点区域公共

28、外环境进行卫生整治,彻底清除各类蚊媒孳生地。对不能处理的积水和大型水体要投放灭蚊抑蚊药物。(2)组织重点区域内居民开展室(院)内清理。对重点区域的居民户要加强宣传教育,采取“问、查、看、翻、教、灭”等方法,详细检查每一户中的蚊媒孳生地,对入户发现的蚊媒孽生地、存在蚊媒孳生隐患的积水应现场指导或协助居民立即清除,对暂时不能处理的积水可投放灭蚊抑蚊药物或采取其他有效措施消除蚊媒孳生风险。(3)加强重点区域环境卫生督促检查。对重点区域内的工地、学校、医院、公园、宾招、各类场馆等所有单位的内外环境孳生地情况进行全覆盖检查,做好检查记录,并督促各单位及时清除卫生死角、各类积水等蚊媒孳生地。对拒不落实蚊媒

29、孳生地清理的单位,所在地镇政府要将有关情况及时上报市政府及有关主管部门予以处理。卫健、教科、住建、交通、商务口岸、城市管监、市场监管等部门要加强行业管理,督促本系统各单位和监管服务对象落实病媒防制业主负责制,按要求做好蚊媒孳生地清理工作,并配合所在镇政府开展现场检查。(三)加强专业防控队伍建设市卫健局要建立健全防控登革热疫情应急处置队伍,做好登革热防治药品、试剂等物资储备。要大力开展专业队伍培训,提高疾病监测、流行病学调查、健康教育、疫情处置、蚊媒监测消杀等各类人员的专业技术水平,确保工作质量;要提高医护人员对登革热的诊疗水平和防控意识,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗,确保发生疫情时能快速

30、有效处置。要加强对各类管理人员的登革热防控知识培训I,完善细化各类单位、场所灭蚊工作指引和灭蚊记录。(四)加强疫情监测与处置各医疗机构要建立登革热监测哨点,设立规范的预检分诊和发热门诊,做好发热病人的筛查和记录,对疑似登革热患者及时抽血送检,发现登革热病例后,疾病预防控制机构要按照防治技术要求,开展流行病学调查和疫点、疫区处置工作;发现本地感染病例后,应每日在疫点主动搜索可疑病例,及时诊断、处理,防止疫情蔓延。要加强传染病防控工作的执法检查,对防控措施执行不到位的部门、单位或个人要依法进行查处。(五)广泛宣传发动各镇、各部门要开展多层次、多渠道的宣传活动,充分利用网络、报纸、电视、社区宣传栏

31、发放宣传单等形式,广泛开展防蚊灭蚊知识宣传,使广大群众充分了解防蚊灭蚊、防控登革热的目的、意义,做到家喻户晓。要强化舆论监督,对防控登革热执行不力的部门和单位要在媒体上予以曝光。三、职责分工(一)各镇政府。按属地管理原则,负责登革热防控知识宣传,组织发动辖区群众开展爱国卫生行动,清理下水道、地下室等卫生死角,翻盆倒罐清除积水,消灭室内外蚊虫孳生地。要实行责任落实、分片包干、网格化管理的工作制度和机制,确保达到蚊媒控制指标。发生疫情时,各镇政府要落实蚊媒控制主体责任,发动群众做好辖区紧急灭蚊、消除蚊虫孳生地等工作。要组织做好防治知识宣传教育。(二)市委宣传部。组织指导新闻媒体做好登革热疫情防控

32、工作的宣传报道和舆论引导,配合卫健部门加强科普宣传,普及防控知识。加强网上舆情监控和管理引导。(三)市卫健局。负责组织制定各项预防控制和应急医疗救治措施,并组织实施和进行检查督导,组织开展登革热监测、伊蚊监测与评估,分析疫情形势,进行疫情分析与风险评估,提出防控措施与建议,制定有关的处置方案、标准和规范;负责组织实施有关人员的健康监护医学观察、流行病学调杳等工作;开展重点人群健康教育;负责病媒微生物预防控制的组织协调工作;根据市疾控中心提供的疫情和伊蚊监测数据,组织开展爱国卫生运动,开展灭蚊、环境治理、清理伊蚊孳生地等工作;开展环境卫生检查、监督。组织加强传染病防控卫生监督执法工作,依法督促医

33、疗机构、学校(幼托机构)等相关单位落实防控措施,查处违法行为。(四)市教科局。督促各中小学校、托幼机构落实因病缺勤追踪及晨午检工作制度,发现疑似病例及时将相关信息报告辖区各医疗机构或疾病预防控制中心;组织各中小学校、托幼机构开展爱国卫生运动,清理伊蚊孳生地,组织开展登革热防控知识讲座,确保所有学生接受预防登革热健康教育课,防止登革热疫情在校内发生和流行。做好在校学生、教职工的宣传教育和自我防护工作,组织中小学、幼儿园开展“小手拉大手”活动,动员学生家长配合做好清积水、灭蚊虫工作。(五)市公安局。密切关注疫情动态,依法、及时、妥善地处置与疫情有关的突发事件,查处打击违法犯罪活动,维护社会稳定。结

34、合公安职责,依法协助卫生健康行政部门落实相关措施。(六)市司法局。参与协调辖市社区矫正场所开展登革热防控工作。(七)市财政局。负责登革热疫情防控、应急处置等工作经费保障,做好经费使用情况的监督检杳工作。(八)市医保局。做好参加基本医疗保险的登革热患者的医疗保险工作。(九)市自然资源局。负责向有关部门提供储备土地具体位置信息,督促业主清除地上积水和杂物,协助有关部门做好灭蚊工作,切实降低储备土地环境蚊媒密度。(十)市住建局。指导、推动物业小区和房屋建筑工地开展环境卫生整治,及时清理垃圾以及卫生死角,彻底清除蚊生孳生地,切实降低蚊媒密度。加强物业管理企业人员和房屋建筑工地有关人员的宣传教育,督促落

35、实登革热防控各项措施,做到有病及时就医,及时报告。(十一)市城市管理监督局。加强市政工程、城区街道的环境卫生管理,组织开展环境卫生治理工作,及时清理各类积水、垃圾以及卫生死角,及时清疏下水道和沙井,有效控制蚊虫孳生。协助爱卫部门开展专业灭蚊消杀行动,切实降低蚊媒密度。(十二)市交通运输局。指导本行业、本系统做好登革热防控工作的开展,督促、指导各车站等人流密集的地方做好宣传、清理卫生死角、清理积水和灭蚊等登革热防控工作。(十三)市农业农村水利局。协助有关部门做好农村环境卫生治理、政策制定和宣传工作。结合水利工程和农村饮水安全工程建设,配合有关部门做好预防控制登革热疫情发生和传播。(十四)市商务口

36、岸局。配合相关部门、指导辖区各大型商场超市、专业市场做好登革热防控工作,加强各口岸现场消毒及灭蚊工作。(十五)市市场监督管理局。指导辖区各类商品现货市场及商贸服务场所做好登革热防控工作。督促各农贸市场开办者在每天休市后动员摊主对市场进行檄家式的大清扫,安排人员疏通水沟,集中倾倒、处理宰杀加工畜禽的残留物,及时清除垃圾、积水等蚊虫孳生地,彻底清理市场卫生死角,督促各类餐饮、宾馆等行业做好登革热防控工作。(十六)市文广体旅局。组织旅游景区、星级旅游饭店、网吧等开展防蚊灭蚊行动,在旅游景区开展防知识宣传。督促、指导旅行社等机构加强对赴登革热流行地区旅游人员的登革热防控宣传,协助做好来XX市旅游人员的

37、健康监测工作。负责做好体育场馆的灭蚊工作,指导本系统开展清理卫生死角、清理积水和灭蚊等登革热防控工作。(十七)XX生态环境局。加强指导、推动农村环境综合整治,督促有关部门落实登革热防控措施,切实降低蚊媒密度。(十八)XX海关。做好出入境人员登革热预防知识宣传,加强对入境人员检疫杳验和筛查检测。督促本单位规范做好灭蚊防蚊清理室内外蚊媒孳生地工作。四、工作要求(一)加强组织领导。各镇、各有关单位要充分认识登革热暴发流行的风险及其影响,切实重视登革热的防控工作,加强组织领导,健全协作机制,细化行动方案,落实人、财、物保障,保证各项防控工作落到实处、取得实效。(二)加强调度推进。各镇、各有关单位要全面

38、调查、摸排本辖区、本单位的防蚊灭蚊工作量,统筹好人力、物力,做到工作任务有计划、责任分解明确、时间节点清晰。对重点区域的孳生地清理,要组织有经验的专业队伍进行全覆盖清除、消杀,做到不留死角、不留盲点。(三)强化督促检查。各镇、各有关单位要组织专门力量,切实加大督促检查力度,压实防控工作责任,确保防控措施到点到位。对责任不到位、措施不落实、严重失职渎职导致发生大范围疫情暴发流行的,要坚决严肃问责。登革热防控工作方案登革热是一种由登革病毒引起的蚊媒传染病,主要由白纹伊蚊传播。该病起病急、传播迅猛、人群普遍易感、发病率高,在一个蚊媒密度高的地区,只要有传染源存在就容易引起暴发流行,病情严重者可因出血

39、或多器官损害而死亡。为有效地预防控制登革热在我市流行,防止出现全市性的大暴发,保障人民群众的健康和促进经济社会的稳定发展,根据有关规定,制定本方案。一、总体目标与任务本方案的制定目的在于明确各级政府、各有关部门职责,调动各部门、各单位和社区群众力量,投入到登革热防制工作中,有效落实各项登革热预防和控制措施,预防和控制登革热疫情的发生和蔓延。同时,在预防控制工作中逐步掌握我市登革热流行病学规律,提高防制、诊疗技术水平;形成一个多部门协作、群众广泛积极参与的防制机制。最终减少乃至消除登革热疫情对我市居民健康和经济社会发展造成的不良影响。二、指导思想控制和消灭白纹伊蚊是当前最有效的预防和控制登革热的

40、措施。因此,各有关部门要各司其职,大力开展宣传教育,充分发动群众,坚持落实以环境整治、清除室内外白纹伊蚊孳生环境为主导的综合性防制措施,将白纹伊蚊密度控制到不致发生流行的程度。三、防制策略(一)防治措施1 .组织机构(1)建立XX市登革热防制工作联席协调会议制度,由市政府办公厅牵头,各有关职能部门(宣传、卫生、爱卫、建设、城管、市政园林、环卫、教育等)参与,定期通报疫情和存在问题,分析、研究登革热防制形势,协调各部门的工作,针对存在的问题提出解决方案,指导全市登革热的防制工作。(2)各区、县级市政府、街道办事处、镇政府相应地建立和健全登革热防制领导机构,加强对当地登革热防制工作的领导。2 .经

41、费各级财政部门根据疫情防制的实际需要,投入必要的防制经费及以环境治理为主的灭蚊工作经费。3 .健康教育开展广泛、有效的宣传教育,利用电视、报刊、广播等媒体开展宣传,普及登革热防制知识,使群众自觉行动起来清除室内外白纹伊蚊孳生场所,预防控制登革热。4 .环境治理与媒介监测和控制(1)组织开展全市经常性防蚊灭蚊行动,通过整治、改善市容环境卫生,清除室内外蚊虫孳生地,落实以环境治理为主的综合防制措施,控制或消灭登革热传播媒介,阻断登革热传播途径。(2)开展登革热传播媒介白纹伊蚊密度、消长、生态习性、抗药性等监测和白纹伊蚊综合防制的调查研究,指导媒介控制。5 .人间疫情监测加强登革热病原学、血清学监测

42、和登革热疫情监测工作,掌握全市疫情发展动态、流行病学规律和影响因素,为预防控制登革热提供科学依据。建立市、区、县级市防疫机构和临床医疗单位间的监测网络,确保监测系统灵敏、可靠。及时分析监测信息,并向有关部门交换或通报疫情和监测动态。6 .培训大力开展培训工作,提高监测人员、疫情处理人员、临床医务人员登革热防制知识水平,保证监测、防制、诊疗工作质量。7 .疫情控制加强传染源管理与蚊媒控制,严格按照中华人民共和国传染病防治法、XX市传染病防治规定和登革热诊断标准和处理原则等,及时、规范地处理疫情,做好传染源管理,隔离治疗病人;迅速开展媒介控制,紧急杀灭成蚊,清除蚊虫孳生地,把疫情控制在最小范围。8

43、 .病人救治提高登革热诊断水平,减少登革热漏诊和误诊;必须将病人送入指定医院及时救治,做好危重病人抢救工作,力争不发生死亡病例。9 .科学研究加强登革热流行病学、媒介生态学、实验室诊断、应急疫情处理、临床诊治、危重病人救治技术的研究。(二)职责分工1.各区、县级市、街道办事处和镇政府(1)各区、县级市政府要协调和督促本辖区各有关部门、街道办事处、镇政府和社区执行防治方案,落实各项防治措施,预防登革热的发生与流行。(2)各街道办事处、镇政府是所辖区域登革热预防控制的主要组织者和执行者。平时应组织发动和督促本辖区开展爱国卫生行动,定期清理卫生死角,翻盆倒罐,清除积水,做好防蚊灭蚊工作,消灭室内外白

44、纹伊蚊孳生地,确保达到蚊媒控制指标。工作要覆盖本辖区各居委(村)、机团单位、社区、小区、公共地带、工地等。(3)疫情发生时各街道办事处、镇政府应立即组织由卫生、防疫、爱卫、宣传、教育、城建、街道消杀站、社会消杀公司等部门或单位组成的登革热疫情处理专业队伍,根据市、区、县级市登革热疫情处理领导小组提出的疫情控制意见开展行动,宣传登革热防制知识,发动群众翻盆倒罐,共同做好本辖区紧急灭蚊、清除蚊虫孳生地的工作。2 .宣传部门宣传部门要定期开展预防控制登革热宣传。电台、电视台、报社等新闻媒体要采取多种形式加强全市“消灭蚊子,预防登革热”的公益宣传,在黄金时段播放登革热预防知识,做到家喻户晓,人人皆知,

45、使群众自觉参与防治登革热行动。3 .卫生部门卫生部门是登革热预防控制策略和技术方案的制订者和防制效果的评估者。(1)各级卫生行政部门要建立健全登革热疫情控制领导小组和工作队伍,统一指挥、协调,保证人、财、物的到位,把登革热防制工作作为卫生防疫的一项十分重要的工作来抓。(2)开展登革热人间疫情监测和蚊媒监测,对登革热流行病学规律、流行相关因素进行调查,组织登革热实验室诊断、临床治疗技术的研究。通过监测和调查研究了解本病的分布规律、变动态势和影响因素,尽早发现疫情的流行或暴发;及时分析疫情形势和监测信息,并将疫情形势和监测信息向有关部门通报,提出有针对性的预防控制策略、技术措施、方案,并评价防治效

46、果。(3)制订全市登革热预防控制计划(长期和短期),组织计划的实施和评价。提出登革热疫情预防控制方案。检查、指导预防控制措施的落实情况,评估疫情控制效果。(4)加强对登革热预防与控制的技术指导。举办登革热防制技术、防蚊灭蚊技术培训班。积极配合爱卫部门做好全市防蚊灭蚊工作。在疫情发生时,区、县级市疾病预防控制中心(卫生防疫站)在市疾病预防控制中心的指导下,开展流行病学调查,按照流行病学调查结果确定疫点范围并迅速组织疫点媒介控制工作的实施。(5)早发现、早治疗病人,做好危重病人救治。各医疗单位发现疑似登革热病例,要立即电话报告当地防疫机构,同时填报传染病报告卡。收治登革热病人的医院,要做好医院的防

47、蚊灭蚊工作,防止院内感染。开展登革热防治知识培训,特别是急诊、内科、儿科门诊医生要掌握登革热诊疗技术,提高诊疗水平,做好危重病人抢救工作,努力减少死亡病例。4 .爱卫部门负责组织全市爱国卫生运动,提高城市卫生水平。(1)市爱卫部门要制订全市防蚊灭蚊计划,积极发动群众和机团单位大力开展爱国卫生运动,组织全市统一防蚊灭蚊行动,督促检查各区、县级市落实防蚊灭蚊措施。(2)区、县级市爱卫部门要负责辖区内防蚊灭蚊工作,充分发动群众和机团单位采取以环境治理为主的各种有效措施降低辖区内蚊媒密度。定期抽查辖区内防蚊灭蚊情况,并将检查情况通报卫生部门。组织消杀站、社会专业消杀公司对本辖区所有学校、医院、工厂等机

48、团单位、居民小区、公共地带、工地等反复进行防蚊灭蚊工作,确保达到蚊媒控制指标。疫情发生时与卫生部门一起组织街(镇)、居委(村)积极做好疫点及邻近范围的灭蚊工作。(3)加强对城市卫生的检查,提出检查方案和整改措施。5 .建设部门加强建筑工地的环境卫生管理,制订建筑工地的环境卫生管理办法,定期监督检查建筑工地特别是停建工地灭蚊和清除蚊虫孳生地工作,配合街道落实建筑工地的防蚊灭蚊措施。6 .城市管理综合执法部门(1)积极配合建设部门和爱卫部门,加强建筑工地的环境卫生监督检查,对违反防蚊灭蚊有关规定的建筑工地,依照有关法规责令整改,并予以处罚。(2)各区城管部门要加强建筑工地的检查力度,定期检查辖区内建筑工地的各类积水,确保建筑工地不成为蚊虫孳生地。7 .市政园林部门(1)做好市属市政设施及公园的防蚊灭蚊工作,搞好公园环境卫生,清理公园、广场、花圃、苗圃的垃圾,清除废弃和闲置的积水容器,水池、水景、沟渠等积水应有防蚊措施。(2)做好下水遒的清疏

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