安徽省粮食生产安全监测监管信息化系统建设项目采购需求.docx

1、省级政府采购项目需求表一、需求概况采购人：（单位公章）项目名称安徽省粮食生产安全监测监管信息化系统建设项目项目预算2863.76万元项目概况为提升我省粮食生产安全信息化水平,加强粮食作物生产计划精细化管理与粮食生产安全事件监测监管,基于安徽省一体化数据基础平台，综合利用遥感、大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术，以“数据共享、功能完善、规范透明、安全高效”为基本原则，构建粮食安全综合监测监管专题数据库，粮食安全一张图系统、粮食计划管理系统、青贮饲料管理系统、粮食安全监管系统、高标准农田建设监管系统、畜牧产业大脑、农药数字监督管理、农产品质量安全智慧监管平台等业务系统和基层管理、决策辅助和社

2、会监督等移动应用。平台具备易用性、兼容性、可靠性、健壮性，通过平台建设，提升政府监管能力，保障粮食安全、绿色供给。采购方式公开招标支持中小企业发展政策措施1、本项目专门面向中小企业（含监狱企业）。是（）否（）2、本项目非专门面向中小企业，仅评审时予以价格扣除。是（Y）否（）项目是否分包及分包预算是（）分为6个包，预算如下：第1包：项目详细设计，341.7万元；第2包：系统建设及集成，2470.8万元；第3包：监理服务，24万元。第4包：网络安全等级保护测评服务，3.8万元第5包：第三方软件测评服务，15.46万元。第6包：商用密码应用安全性评估服务，8万元。1、本项目第12包采用多投单中方式确

3、定各包中标人。投标人可以同时投任意一个或多个包，但只能中一个包。约定如下：评审时按“第2包一第1包”的顺序评审。如某投标人在某个包中取得中标人资格，则在后续包中通过资格审查和符合性审查后,仅作为有效投标人，不参与投标人数量计算，不再具有中标资格且不参与候选排名。如某包因中标人放弃中标资格、质疑或投诉等原因导致评审结果变更的，不影响其他包评审结果，也不受多投单中规则影响。2、本项目第1一2包中标人投第3-6包中任意一个或多个包，通过资格审查和符合性审查后，仅作为有效投标人，不参与投标人数量计算，不再具有中标资格且不参与候选排名。否（）投标人资格要求第1-6包：1、符合中华人民共和国政府采购法第二

4、十二条规定；2、本项目不接受联合体投标。3、第1包，投标供应商应具有工程咨询单位甲级以上资信证书，具有工程设计综合甲级以上资质或电子通信广电行业工程设计甲级以上资质。4、第6包，投标供应商具有具有商用密码安全性评估能力（在国家密码管理局商用密码应用安全性评估试点机构目录（国家密码管理局第42号公告）内）。服务地点安徽省合肥市，采购人指定地点服务期限、工期第1包，项目建设期限为自合同签订后18个月，同第2包同步终验。第2包，项目建设期限为自合同签订后18个月。免费运维期三年，自项目终验通过之日起计算。第3包，合同签订至项目终验，同第1、2包同步终验。第4包，合同签订至测评备案通过。第5包，合同签

5、订至终验通过后。第6包：合同签订后，进场测评后60个日历日内完成测评工作（问题整改时间除外），并出具商用密码应用安全性评估报告，同第1、2包同步终验。评标办法第1-6包：综合评分法（1）综合评分法（分值设置：技术分90分，价格分10分）注：采购标的及所属行业标的名称：安徽省粮食生产安全监测监管信息化系统建设项目所属行业：软件和信息技术服务业集中踏勘现场要求无采购需求论证要求无须论证（）相关专业人员论证（）专家组论证（）二、项目概况近年来，省委一号文件部署推进智慧农业建设。省委专题会、全省粮食安全工作会议、省委省政府深入学习贯彻习近平总书记重要回信精神多种粮种好粮实施方案、安徽省粮食作物生长期保

6、护规定等对推进粮食生产安全信息化建设进行了专门部署。省农业农村厅按照省委省政府决策部署，按照“数字安徽”建设总体要求，围绕“千亿斤江淮粮食”、秸杆变肉暨“肉牛振兴”计划、千万工程等重点任务，大力推进省粮食生产安全监测监管信息化系统项目建设，建设内容主要是以粮食作物生产计划精细化管理与粮食生产安全事件监测监管为重点，基于安徽省一体化数据基础平台，综合利用遥感、大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术，以“数据共享、功能完善、规范透明、安全高效”为基本原则，构建粮食安全综合监测监管专题数据库，粮食安全一张图系统、粮食计划管理系统、青贮饲料管理系统、粮食安全监管系统、高标准农田建设监管系统、畜牧产业

7、大脑、农药数字监督管理、农产品质量安全智慧监管平台等业务系统和基层管理、决策辅助和社会监督等移动应用，建立具备易用性、兼容性、可靠性、健壮性等特性的省级粮食生产安全监测监管信息系统,提升全省粮食安全管理工作效率，为高质高效的农业强省建设提供有力支撑。三、服务需求1.第1包：项目详细设计U服务范围本项目第1包中标人应与第2包中标人密切配合，按照省数据资源局最新版本详细设计模板文件、全省一体化数据基础平台要求和本项目可研报告确定的目标，在充分调研的基础上，提供全面、具体的详细设计方案，提交给采购人进行评估审核，并根据项目实施情况持续优化完善设计，做到定制化软件开发与项目主体功能同步建设、同步运行、

8、同步验收。详细设计方案包括但不限于总体架构设计、功能设计、数据库设计、组件设计、部署设计、集成与接口设计、运维保障方案设计等。项目正式上线运行后，相关运行环境配置信息应及时更新至详细设计方案。最终详细设计产物需上传到省一体化数据基础平台。1.2服务要求1.2.1 总体要求(1)对项目的总体理解：充分理解项目需求，对于项目建设目标、建设内容等方面的设计描述清晰准确。(2)总体架构设计方案：总体设计方案科学合理、描述全面清晰准确、符合项目需求。(3)重点难点及应对措施：项目设计、开发及实施过程中的重点、难点及应对措施。(4)进度计划及保证措施：准确的理解和认识本项目采购需求,前瞻性的开展咨询及设计

9、工作，编制合理的进度计划，符合工期要求的管理措施。(5)质量保障措施：准确的理解和认识本项目采购需求，符合相关质量法规、标准要求，具有完善质量保障措施。(6)交付成果要求：纸质成果文件(需求分析、概要设计和详细设计等)和电子成果文件。1.2.2总体架构设计要求总体架构设计需要包括业务架构、应用功能架构、数据架构、技术架构、部署架构、安全设计。从整体视角规划平台的顶层设计，总体架构设计需考虑到平台所有涉及模块之间关联，且具有较好的扩展性，预留未来增加新的功能、模块、接口等能力。包括但不限于以下内容：(1)业务架构：以图示或文字的形式呈现，详细描述本项目主要用户对象及角色权限设计，梳理核心业务流程

10、及数据流向等内容。(2)应用功能架构：以图示和文字的形式呈现，详细描述本项目建设的主要业务功能，复用省一体化数据基础平台公共组件的能力、可沉淀公共组件能力、安全和运维能力，使用的计算、存储、网络资源、数据库、中间件和操作系统等总体情况，以及相关功能模块发布到三端等情况。(3)数据架构：以图示和文字的形式呈现，详细描述本项目如何在省一体化数据基础平台上，设计数据架构，包括并不限于遵循的数据架构标准，新增的数据架构设计。(4)技术架构：以图示和文字的形式呈现，详细描述本项目如何在省一体化数据基础平台上开发建设，重点描述清楚所采取的技术路线，主要包括开发语言及框架、数据库选型、中间件选型、信创适配方

11、案，以及可能涉及的微服务、高并发、高可用等软件架构设计。(5)部署架构：以图示和文字的形式呈现，描述本项目如何在省一体化数据基础平台上部署，重点描述清楚网络拓扑结构、部署架构等内容。(6)安全设计：以图示和文字的形式呈现，描述本项目如何依托省一体化数据基础平台提供的基础安全服务能力，围绕基础设施安全、密码安全、应用安全、数据安全等方面设计。1.2.3 功能设计要求针对本项目的定制化开发部分功能模块，提供详细的功能设计，形成产品功能规格设计文档。包括但不限于以下内容：(I)模块功能。描述本模块的功能。(2)交互设计。描述页面输入、输出，并提供页面原型图。(3)算法及逻辑处理。描述本模块可能涉及到

12、的算法及数据处理算法。(4)用户对象及权限。描述本模块面向的用户及角色。(5)接口设计。描述本模块涉及到的对外部的接口，接口名称、功能参数、类型等。1.2.4 数据库设计根据功能设计中划分的不同功能模块，主要包含本部门信创数据库设计、业务数据库选型、业务数据库表设计、数据入湖设计和数据共享设计等。包括但不限于以下内容：(1)数据库详细设计使用省一体化数据基础平台提供的数据库设计与管理工具，分模块进行数据库设计。(2)数据入湖设计针对定制化开发业务模块，根据数据工程相关实施要求，设计本模块数据入湖和相关存量数据入湖治理的方案。1.2.5 组件设计按照项目方案批复要求及业务需求分析情况，围绕本项目

13、的组件复用清单和组件沉淀清单开展组件复用设计和组件沉淀设计。组件复用设计重点描述复用省一体化数据基础平台已上架的组件资源的使用场景、使用规模、使用频率等复用省一体化数据基础平台组件的系统环境。组件沉淀设计重点描述沉淀组件的应用价值、功能说明、应用场景、接入方式、接口及返回码说明、部署模式和性能指标设计等内容。1.2.6 部署设计按照省一体化数据基础平台的整体部署规划要求，本着集约节约的原则，对项目上云资源需求进行详细的分析测算，规划项目详细的部署资源需求。部署方案重点描述项目的详细部署架构、上云网路架构设计及应用组件部署架构，具体资源规划清单内容在正式部署后更新到部署方案。本项目的相关的部署资

14、源清单、部署实施步骤、部署版本规划和部署运维人员列表可作为附件，便于项目后续运维时参考。1.2.7 集成与接口设计整体描述本项目涉及的各成品软硬件安装、部署、调试和集成方案，以及与安徽省一体化数据基础平台、其他相关业务系统的集成及对接方案。根据业务系统上下文环境，描述本项目与外部信息系统及相关硬件设备的集成与接口设计。重点描述本项H集成外部接口的具体集成方案设计及本项目对外提供服务接口的功能说明、输入输出参数定义及接口返回结果说明。需集成外部信息系统及相关硬件的集成说明文档可作为附件，便于后续系统开发及升级改造时参考。128运维保障设计整体描述本项目建成后运维保障方案，包括但不限于在系统免费运

15、维期内，需要提供的重点服务、相关保障措施等。1.3服务质量标准本项目须严格按照行业标准及招标文件要求组织详细设计，遵守软件开发设计的各项管理规范，具体设计内容及相关质量要求满足项目业务需求，使整个项目达到合格标准。针对中标人的服务质量标准具体要求如下：（1）中标人应具备相应的资质和经验，能够提供符合项目需求的设计方案和相关技术支持。（2）中标人应按照项目需求提供详细设计报告，交由采购人审核通过后，交第2包中标人组织实施，并根据实施情况及时完善调整。（3）中标人应按照合同约定的时间完成设计任务，确保项目进度不受影响。1.4 人员配备人员组成应包括：项目经理、产品架构设计人员、资深设计人员、功能设

16、计人员、研发设计人员等。1.5 项目工期要求中标人应制定详细、可行的项目设计进度计划，计划应包括关键任务内容、完成时间节点、责任人等内容，合同签订后2个月内需完成初步设计。1.6 项目验收要求（1）中标人完成工作内容后向采购人提出验收申请，经采购人组织评审通过视为验收合格。（2）采购人负责组织详细设计的验收工作，中标人须配合采购人完成各阶段验收工作的准备,包括但不限于：整理完成各类文档（电子、纸质）、准备验收环境、各类支撑工具。（3）中标人须对于项目验收中发现的问题，提出有效解决办法和措施。（4）中标人提供的各类文档应内容完整、描述清晰、版本最新,各类方案要求实现目标明确、工作措施得力、可操作

17、性强、具有前瞻性。1.7 知识产权要求项目建设完成后形成的项目成果（设计文件）及相关知识产权归属于采购人所有，项目竣工验收后应当及时移交。采购人有权对项目最终设计成果进行后续改进，由此产生的新的设计成果的知识产权归属于采购人所有。1.8 购需求清单序号品目技术参数数量（项）服务内容1详细设计方案基于安徽省一体化数据基础平台，综合利用遥感、大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术，建设粮食生产安全监测监管信息化系统，提升我省粮食安全监管能力。平台建设粮食安全综合监测监管专题数据库，粮食安全一张图系统、粮食计划管理系统、青贮饲料管理系统、粮食安全监管系统、高标准农田建设监管系统、畜牧产业大脑、农药

18、数字监督管理、农产品质量安全智慧监管平台等业务系统和基层管理、决策辅助和社会监督等移动应用。中标人应根据本项目的建设目标和有关要求，1深入了解项目需求，提供全面、具体的详细设计方案，并根据项目实施情况持续优化完善设计，做到定制化软件开发与项目主体功能同步建设、同步运行、同步验收。详细设计方案主要包括总体架构设计、功能设计、数据库设计、组件设计、部署设计、集成与接口设计、运维保障方案设计等，并最终形成详细设计报告，提交给采购人进行评估审核。详见具体需求服务范围、服务要求。1.9综合评分表类别评分内容评分标准分值范围技术资信分(90分)服务方案1、评标委会员根据投标人对项目内容的认识，包括对项目相

19、关流程的认识，以及建设内容的理解，进行综合评审：(1)理解深入、认识到位的，得5分；(2)理解较为深入、认识较为到位的，得3分；(3)基本理解项目需求，有待完善的，得1分；(4)差或未提供的不得分。2、评标委员会根据投标人提供的总体架构设计分析，包括业务架构、应用架构、技术架构、部署架构、安全设计等，进行综合评审：(1)内容完整、详细、表述清晰、可行性强,得5分；(2)内容比较完整、表述较清晰、可行性较强，得3分；0-35分类别评分内容评分标准分值范围(3)内容基本完整、表述基本清晰的，得1分；(4)差或未提供的不得分。3、评标委员会根据投标人提供的功能设计分析，包括模块功能、交互设计、算法及

20、逻辑处理、用户对象及权限、接口设计等进行综合评审：(1)内容完整、详细、表述清晰、可行性强，得5分；(2)内容比较完整、表述较清晰、可行性较强，得3分；(3)内容基本完整、表述基本清晰的，得1分；(4)差或未提供的不得分。4、评标委员会根据投标人提供的数据库设计分析，包括信创数据库设计、业务数据库选型、业务数据库表设计、数据入湖设计和数据共享设计等进行综合评审：(1)内容完整、详细、表述清晰、可行性强，得5分；(2)内容比较完整、表述较清晰、可行性较强，得3分；(3)内容基本完整、表述基本清晰的，得1分；(4)差或未提供的不得分。5、评标委员会根据投标人提供的组件设计分析，包括组件复用设计和组

21、件沉淀设计等进行综合评审：类别评分内容评分标准分值范围(1)内容完整、详细、表述清晰、可行性强，得5分；(2)内容比较完整、表述较清晰、可行性较强，得3分；(3)内容基本完整、表述基本清晰的，得1分；(4)差或未提供的不得分。6、评标委员会根据投标人提供的部署设计分析，包括资源需求测算、详细部署架构、上云网路架构设计及应用组件部署架构等进行综合评审：(1)内容完整、详细、表述清晰、可行性强，得4分；(2)内容比较完整、表述较清晰、可行性较强，得2分；(3)内容基本完整、表述基本清晰的，得1分；(4)差或未提供的不得分。7、评标委员会根据投标人提供的集成与接口设计分析，包括各成品软硬件安装、部署

22、调试和集成以及集成外部接口、对外提供服务接口的功能等进行综合评审：(1)内容完整、详细、表述清晰、可行性强，得3分；(2)内容比较完整、表述较清晰、可行性较强，得2分；(3)内容基本完整、表述基本清晰类别评分内容评分标准分值范围的，得1分；(4)差或未提供的不得分。8、评标委员会根据投标人提供的运维保障设计分析，包括提出的重点服务、相关保障措施等等进行综合评审：(1)内容完整、详细、表述清晰、可行性强，得3分；(2)内容比较完整、表述较清晰、可行性较强，得2分；(3)内容基本完整、表述基本清晰的，得1分；(4)差或未提供的不得分。进度计划及保证措施投标人提供的进度计划有利于项目实施，保证措施

23、科学、合理，得5分；较有利于项目实施，保证措施较科学、合理，得3分；不利于项目实施，保证措施有效性一般，得1分；未提供的不得分。0-5分体系认证投标人具有经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的有效期内的下列认证：1、质量管理体系认证；2、环境管理体系认证证书；3、职业健康安全管理体系认证4、信息服务管理体系认证；5、信息安全管理体系认证；6、知识产权管理体系认证；7、售后服务相关体系认证；每提供1个认证得2分,满分14分0-14分类别评分内容评分标准分值范围注：投标文件中须提供全国认证认可信息公共服务平台网站认证信息查询截图项目经理投标人拟为本项目配备的项目经理（1人）具有下列证书的，

24、每提供1个得2分，满分10分:（1）计算机技术与软件专业技术资格（水平）的系统分析师证书；（2）计算机技术与软件专业技术资格（水平）的信息系统项目管理师证书；（3）注册信息安全工程师证书（CISE）；（4）信息安全保障人员认证证书；（5）具有信息类高级及以上职称证书。注：投标文件中须同时提供人员证书扫描件（涉及学历的提供毕业证或学位证扫描件）及投标人为其缴纳的2023年6月以来的任意连续3个月的（如投标人成立未满3个月的提供一个月即可）社保证明材料，社保证明材料形式详见供应商须知前附表（提供任意五险之一的社保缴纳证明即可）。O-Io分类别评分内容评分标准分值范围技术经理投标人拟为本项目配备的技

25、术经理（1人，项目经理除外），具有下列证书的，每提供1个得2分，满分10分。（1）计算机类专业硕士及以上学历；（2）计算机技术与软件专业技术资格（水平）的系统架构设计师证书；（3）信息安全保障人员认证证书；（4）注册信息安全工程师证书（CISE）；（5）具有信息类高级及以上职称证书。注：投标文件中须同时提供人员证书扫描件（涉及学历的提供毕业证或学位证扫描件）及投标人为其缴纳的2023年6月以来的任意连续3个月的（如投标人成立未满3个月的提供一个月即可）社保证明材料，社保证明材料形式详见供应商须知前附表（提供任意五险之一的社保缴纳证明即可）。OJO分项目团队投标人拟为本项目配备的项目团队（项目经

26、理及技术经理除外），具有下列证书的，每二提供1类得1分，满分6分。（1）计算机技术与软件专业技术资格（水平）的系统架构设计师证书；（2）计算机技术与软件专业技术资格（水平）的系统规划与管理师证书；0-6分类别评分内容评分标准分值范围（3）计算机技术与软件专业技术资格（水平）的数据库系统工程师证书；（4）计算机技术与软件专业技术资格（水平）的软件设计师证书；（5）信息安全保障人员认证证书；（6）具有信息类高级及以上职称证书。注：（1）同一人员具有多类证书的不累计计分；（2）投标文件中须同时提供：人员配备名单；人员证书扫描件；投标人为上述人员缴纳的2023年6月以来的任意连续3个月的（如投标人成立

27、未满3个月的提供一个月即可）社保证明材料，社保证明材料形式详见供应商须知前附表（提供任意五险之一的社保缴纳证明即可）。投标人业绩自2019年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人具有：1、省级及以上党政机关（或事业单位）委托的信息化系统建设项目建设、设计业绩，每提供一个得1分，满分6分；2、卫星遥感影像处理与应用的项目业绩，每提供一个得4分，满分4分。注：（1）正在履约或已履约完成业绩均予以认可。投标文件中须提供业绩合同扫描件，如合同中无法体现签订时间、项OJO分类别评分内容评分标准分值范围目内容等评审内容的，须另附业主单位（或合同甲方）加盖公章的证明材料的扫描件.（2）党政机关：包括党的

28、机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，及各级党政机关派出机构、直属事业单位及工会、共青团、妇联等。价格分（10分）价格分统一采用低价优先法，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分10分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）X10%100O-IO分2.第2包：系统建设及集成2.1 服务范围按照本项目第1包中标人编制的详细设计方案，结合采购单位业务需求，基于全省一体化数据基础平台，开发安徽省粮食生产安全监测监管信息化系统，并完成第2包采购需求中规定建设内容的实施、验收、运维等工作。2.2 服务要求2.2.1

29、 业务理解要求中标人需充分理解项目建设背景和宏观政策，对粮食安全一张图、粮食种植计划数字化管理、青贮饲料管理、粮食安全生产管理、高标准农田项目管理、畜牧产业大脑、农产品质量安全智慧监管、农药数字监督管理等方面监测分析、业务需求有深刻理解，充分考虑省一体化数据基础平台集约建设要求，依据详细设计报告完成项目实施工作。2.2.2 系统总体架构要求本项目在省一体化数据基础平台上开发和部署，将现在及未来的信息化建设作为一个整体来规划，以平台层为骨架，建立起可持续拓展的IT应用架构。通过不同应用在同类层次上共用基础功能模块，实现不同应用之间更好的信息共享和协同，达到既整合已有的信息化成果，降低系统建设成本

30、又减少管理维护复杂度，并可持续发展的长期建设目标。系统建设需满足信创要求，软件开发选型符合省一体化数据基础平台技术栈要求。需考虑复用一体化组件能力，梳理完善系统的技术架构。同时需考虑沉淀组件到省一体化数据基础平台，形成可沉淀的组件。2.2.3 系统性能要求系统主要包括省、市、县、乡四级用户，根据需要可设置村级用户，提供多种优化设计方法和多种运行模式，尽可能降低服务器端负载和用户操作响应时间。(1)响应时间需求在网络稳定的环境下，对于确切条件的查询，响应时间不超过3秒；单笔调用业务接口响应时间3秒；单记录互联网查询的响应时间二2秒。(2)可靠性需求设计开发时应充分考虑软件的安全可靠，并合理利用

31、支撑平台的可靠性，应尽可能保证软件在极端情况下的正常运行，避免由于模块故障或系统的升级而影响整个系统的正常运行。系统提供724小时的连续运行，平均年故障时间：V1.O天，平均故障修复时间：V30分钟。遇故障恢复运行时，数据和流程不能丢失，并可以继续完成并中断的操作。系统安全性好，按各用户的实际需求设定其严格安全等级来保证系统的可靠性。具有较强的系统安全性和灾难恢复能力。(3)扩展性需求系统应具备扩展性，尽可能多的适应本地化的变化，减少本地化实施工作量。(4)稳定性需求指系统的健壮性、容错性，要求本系统在用户进行非法操作、相关软硬件系统故障等情况下仍能够正常运行。需要系统软件架构的异常处理机制完

32、善，具备意外情况下的快速反应能力。2.2.4 安全要求通过本项目的建设，建立安徽省粮食生产安全监测监管信息化系统的安全管理机制，制定配套的安全管理制度，建立有效的安全防护体系，实施有效的安全防御手段，确保符合GB/T22239.2网络安全等级保护基本要求，本项目需符合二级等保要求。同时结合商用密码应用安全性评估管理办法要求，本项目需符合二级密评测评要求。保障本项目建设安全合规，平台及应用安全运行，为我省粮食生产管理和政务信息资源整合共享提供可靠的安全保障。需提供安全保障体系方案，从如下几个方面梳理安全保障方案：从基础设施安全、密码应用、应用安全、数据安全等部分去保障；安全能力提升上，从安全服务

33、团队、安全运营服务等部分去保障。2.2.5 应用开发要求应用软件开发的基本要求：(1)灵活性和可扩展性系统须具有快速适应业务变化的能力，应采用灵活的架构和技术手段，如扩大对不同数据格式的支持等。系统应具有良好的可扩展性,支持功能模块及处理能力有效扩展和整合集成。当系统容量和性能发生变化时，应能通过软硬件各个层次的扩充，保证系统合理的响应时间和吞吐量，支持负载的划分与均衡。基于面向服务的架构建设，并采用模块化、面向对象设计。采用三层或多层架构的体系结构，充分考虑到平台今后纵向、横向的平滑扩张能力。系统设计具有良好的可扩充性和可移植性。(2)可管理性系统应提供良好的管理机制和手段，例如对于系统用户

34、权限、日志的管理，对整个系统网络硬件进行监测等。(3)开放性软件设计时应充分考虑软件的开放性，应充分考虑对不同业务数据和其他数据异构性的兼容。基于XM1.的结构化数据设计，通过数据交换平台，实现本平台与其他异构系统之间的数据交换和共享。(4)界面友好性系统涉及省、市、县、乡等不同类型用户，友好和便捷的操作界面和操作流程是系统可持续运行的保障。基于B/S结构，提供友好的展示界面。提供强大的图形界面功能，采用树形结构。管理系统软件应提供简体中文界面。管理系统软件操作应简单、方便。管理系统软件所有窗口都可以进行最大化、最小化设置。（5）其他可能除上述要求外，系统还应具备：提供完善的日志记录功能，便

35、于日常维护和管理。系统操作日志应能记录重要的业务处理过程。A系统日志应该能够跟踪运行过程中出现的异常情况或错误。系统应提供系统日志的定期备份和清理功能。2.2.6 系统功能要求2.2.6.1 遥感影像地块底图2.2.6.1.1 遥感影像采购及预处理2.2.6.1.1.1 遥感影像数据采购充分考虑耕地地块识别、农作物类型解译、作物长势监测和产量估测等对多光谱、高分辨率、多时相卫星影像的要求，结合作物不同生育期的光谱特征变化特点，采集空间分辨率0.5-16米的时序卫星影像，共计6年，影像时相涉及项目建设前1.5年、建设期1.5年、免费运维期3年，满足安徽省耕地地块底图绘制与变更调查，以及地块级作物

36、种植管理和生长监测等农业应用主题智能分析的需求。其中，每年亚米级影像不少于5.3万平方公里。中标人需提供1.1.级原始影像，以及几何精校正地表反射率产品。原始影像云、雪等覆盖面积小于10%o产品格式和数学基础按采购人要求。2.2.6.1.1.2 卫星影像预处理对本项目采购影像、省一体化数据基础平台提供的遥感数据、自然资源厅遥感数据等，进行整合及预处理。提供包括正射校正、大气校正、图像融合、图像镶嵌和图像裁剪等影像预处理服务。卫星影像预处理数据包括采购的商业采购亚米级卫星影像、测绘局提供的季度影像、以及10-16m中分辨率卫星影像等进行整合处理，为地块识别分割提供规范数据输入。结合每年遥感影像数

37、据采购情况，提供对应服务。2.2.6.1.2 农业遥感影像AI算法处理采购遥感影像处理算法模型，算法模型需注册到省一体化数据基础平台算法管理模块。需包括如下功能：遥感影像预处理、模型运行监控、A1.算法处理、共享管理对接和处理情况分析。2.2.6.1.3 地块识别优化及人工修正通过智能解译与人工修订相结合的方式，需提供不少于100个县的地块优化的人工处理服务，以提高地块识别算法的准确率达到85%以上。主要包含模型算法验证服务、地块人工修正服务、人工核验服务、精度验证服务。2.2.6.1.4 户到地块耕地底图制图结合土地确权和土地流转等数据，制作到户到地块的耕地地块底图，地块属性信息包括承包户主

38、姓名、实际种田者姓名、地块面积、地块位置等信息。分为承包户和实际种田者两个图层。2.2.6.2 定制业务应用系统1.1.1.1.1 安全一张图建设粮食安全一张图，实现对全省粮食安全态势的全面感知与决策辅助，需将本项目建设高标准农田建设、粮食种植计划与落实、毁麦毁粮和小麦青贮等粮食安全事件等信息实现全面上图入库，为省级农业管理部门加强事前预警、事中事后监管、实现精准决策提供多维智能辅助。需包括粮食生产计划一张图、粮食安全事件监测一张图、粮食产业布局一张图、青贮饲料分布一张图、毁麦/搭荒监管一张图、地块信息一张图、高标准农田建设监管一张图、畜牧生产安全监管一张图、农产品质量安全智慧监管一张图、农药

39、数字监管一张图等。22622粮食计划管理分系统以粮食计划管理为核心，将粮食种植计划业务数据与农业地理空间数据进行精准融合，需基于本项目产生耕地地块数据，实现粮食生产计划制定、审核、下发、核实、上报的全面、全程、精准的项目制管理，包括种植计划制定、种植审核、种植计划落实等功能，实现全省作物种植任务逐级分解至地块，并通过移动端计划管理工具采集作物意向和实际种植空间位置和数量等信息，帮助乡镇干部全面动态掌握下辖村的耕地现状、意向种植面积、实际种植面积等情况，并形成数字业务台账，满足粮食种植计划事中检查的需要。需要具备种植主体管理、种植计划制定、种植计划审核、种植计划下达、种植计划管理、种植计划落实、

40、落实进度排序等功能。1.1.1.1.2 贮饲料管理分系统建立全省养殖企业青贮饲料收储规划数字化管理机制，形成“申报备案上图”闭环管理流程。未经申报备案的春夏季青贮饲料收割行为，经系统发现后一律按照毁麦事件进行相应处置。涉及青贮饲料收储主体（养殖企业、种植户或第三方青贮饲料收储企业）、服务提供商和政府相关责任部门等角色。其中，养殖企业等收储主体在当年10月底前发起下一年青贮饲料的收储计划报备；因自然灾害达不到正常产量的粮食作物，对受灾作物进行补充收储上报。服务提供商基于耕地地块图，根据报备信息对拟种植青储饲料的地块进行关联和定位。政府相关责任部门根据政策要求，结合报备信息和地块信息，对报备流程进

41、行确认，系统将确认结果及时反馈至收储主体，用于数字围栏建设。服务提供商将确认结果上图入库。主要需要青贮饲料作物收储申报、收储备案、受灾作物补充收储上报、青贮饲料作物种植上图、养殖企业查询匹配服务等功能。2.2.6.2.4 粮食安全综合监管分系统通过智防、技防与人防相结合，及时精准地发现毁麦毁粮、揩荒等粮食安全事件，利用卫星遥感监测、基层巡防与社会监督举报等手段融合，在主要时段、重要节点，针对重点区域和主要种植主体实行主动抽查巡查，并对重点粮食安全事件实现智能流转、协同处置与复盘考核闭环。分系统需支持省市县三级架构，市县主管部门可以直接使用系统功能，同时支持地方监管平台通过AP1.方式接入省级系

42、统，按照省级标准开发查询、订阅、提交、统计等数据操作，与省平台间进行包括事件、流转、处置等相关业务数据交换和流程集成。需要具备粮食安全事件智能发现、事件分析流转、事件协同处置、事件复盘考核、业务配置管理等功能。考虑到与其他系统的对接，需设计相关的规范接口，接收事件数据输入。2.2.6.2.5 高标准农田建设综合监管分系统主要涉及政府相关责任部门和服务提供商等角色。政府相关责任部门根据高标准农田建设规定，对农田建设实行全流程管理，包括前期准备、项目库建设、任务分解和下达、建设审批流程管理、建设过程监管、验收管理、上图入库、评价激励、建后管护等。分系统需根据建设管理要求，基于耕地地块图，对高标准农

43、田建设地块进行关联和定位，建立项目建设面积、投资、位置、时间及工程措施明细等属性信息表；对建设过程监管实现可视化在线监测；实现分阶段上图入库。服务提供商可基于本系统实现工程进度上报、审核、退回、统计汇总、数据分析等。分系统需对接国家重大建设项目库、预算管理一体化系统、农业农村投资项目管理平台、全国农田建设综合监测监管平台等，具备项目管理、评价激励、上图入库、资金管理、建后管护,记忆审批流程控制、用户权限管理、消息推送等功能。2.2.6.2.6 畜牧产业大脑围绕全省畜牧全生命周期、全流程管理服务，打通养殖、防疫等全环节业务流和数据流，贯通生产、分配、流通、消费，优化服务和要素，贯穿省、市、县、乡

44、各类生产主体五级，充分整合现有畜牧信息化资源，构建养殖管理、动物防疫、动物检疫、屠宰管理、无害化管理、流通监管、溯源管理、兽药经营、疫病监测、畜牧风险码、数字驾驶舱以及能力中心等功能，其中：数字驾驶舱实现全省畜牧产业概况一图统览，分别构建6大类业务分舱（养殖、防疫、检疫、调运、屠宰、兽药），实现全省畜牧稳产保供及风险防控战略目标管理;能力中心内容为“1235”,即1个省级畜牧业数据仓，汇聚全省畜牧全链条数据，实现规范化、标准化数据采集、清理、治理及入库；2大智能模块，针对肉牛、生猪等构建畜牧稳产保供监测模块；畜牧多畜种养殖重大安全管理模块，3是三要素库，分别是知识库、算法库及组件库；5个产业

45、模型，分别是肉牛、生猪等产能测算、新建场产能测算、养殖企业自画像、风险码、肉牛和生猪等盈亏模型。通过畜牧产业大脑，实现全省畜牧业生产过程的实时感知、动态监测、智能预警，实现全业务、多部门、多层级数据及业务大协同，平台集办公办事、能力中枢、行业分析、要素服务于一体，对畜牧兽医治理的体制机制、方式流程、手段工具进行全方位、系统性重塑，在根本上实现畜牧行业整体智治、高效协同。2.2.6.2.7 农药数字监督管理分系统分系统是对现有安徽省数字监督管理平台进行升级优化，进一步提升平台的实用工具性和操作便捷性，大幅提升农药批发、零售和使用数据间的关联性和可追溯，优化用户财务管理体验，增加或优化监管用户查询

46、统计和追溯功能或使用体验。主要包括农药生产企业、农药经营企业、农药使用者、服务供应商和政府相关部门等方面。其中，农药经营者和农药使用者主要配合服务提供商将经营主体、使用者基本信息、农药的使用记录、农药包装废弃物回收处理台账等进行收集和上传。农药生产企业在服务供应商开发的填报系统基础上，对企业及农药生产数据等信息进行填报。农药经营者则需将电子台账通过服务供应商提供的接口上传至系统。服务供应商根据农药从生产到使用全流程的汇总和分析，确定全流程是否符合农药数字监督管理要求。政府相关部门主要指各地农业农村主管部门利用平台的数据统计分析与台账数据间的关联实现对农药行业生产、经营数据进行统计归总和线上可追溯监管。需具备管理账户体系集成、农药产品追溯集成、农药生产主体集成、农药经营主体集成、农药使用主体集成、农药包装废弃物回收处理主体数据集成等功能。2.2.6.2.8 农产品质量安全智慧监管分系统在安徽省农产品质量安全追溯平台基础上建设安徽省农产品质量安全智慧监管平台分系统，实现农产品质量安全智慧化监管。分系统在平台原有功能基础上，增加或完善农产品生产记录管理、承诺达标合格证开具、质量安全追溯、随机抽样、快速检测、定量检测、基地巡查检