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(三篇)基层党员干部宣讲二十三中全会精神宣讲稿党课讲稿通用精选.docx

1、基层党员干部宣讲二十届三中全会精神宣讲稿党课讲稿同志们:根据二十届三中全会集中宣讲的总体安排,今天,我为大家进行一次宣讲。本次宣讲,我想以三个字入手,从不同的角度分析二十届三中全会精神,更深入地理解全会的重大意义、任务目标、具体举措等内容。“新”主要体现在全会提出的新概念、新观点、新论断,比如,进一步全面深化改革要贯彻的原则、首要任务等等;“全”体现在从改革到全面深化改革,再到进一步全面深化改革,每一次提法的变化,都会增加更丰富的内涵;决定中提到,“破立并举、先立后破,“立”字是进一步全面深化改革的关键所在。下面,宣讲围绕这三个字展开,进行详细讲解。一、从“新”字理解,具有继往开来的里程碑意义

2、既是实践续篇也是时代新篇,开启进一步全面深化改革新篇章决定谋划进一步全面深化改革,是新征程推进中国式现代化的时代新篇。“新篇”这个提法形象地反映出中共坚持推进深化改革的历史进程。党的十八届三中全会,是中国特色社会主义进入新时代以后专门研究全面深化改革问题并作出重大决定的一次重要会议,开创了改革开放全新局面。党的十一届三中全会是划时代的,它开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期;党的十八届三中全会也是划时代的,它实现了改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变。从这个意义上来认识二十届三中全会的时代意义,毫无疑问决定既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新时代新征程推

3、进中国式现代化的时代新篇。这个新篇,无疑是具有划时代意义的。从历史和未来双重角度看这个新篇,它是中国共产党领导改革开放和社会主义现代化建设历史进程的延续和拓展,更是党的二十大报告提出的战略部署的深化,是以强烈的问题意识和使命担当回应和解决“重点领域改革还有不少硬骨头”作出的重大决策部署。全会公报也从不断谱写新篇的角度深刻指出:“中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景。”(一)谋划进一步全面深化改革,是新征程推进中国式现代化的时代新篇。决定站在新的历史起点上明确进一步全面深化改革“一个主题”、“一个总目标”、“六个坚持”的总体要求。决定紧紧围绕推进中国式现代化这个主

4、题擘画进一步全面深化改革战略举措。总目标既同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承,又同党的二十大作出的战略部署相衔接。“六个坚持”深刻回答了进一步全面深化改革由谁领导、为谁而改、改什么、如何改的重大问题。这些重大论断立足新时代党和国家中心任务,充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场、观点、方法,明确了进一步全面深化改革的使命、方向、目标、原则,使社会主义现代化图景更加清晰、更加科学、更加可感可行。决定提出进一步全面深化改革要体现“三个更加注重”,更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实效,这是我们党对进一步全面深化改革的时代特点进行深

5、入研判后作出的科学论断,是对改革科学方法论的丰富和发展。“七个聚焦”坚持目标导向和问题导向相统一,准确标定了进一步全面深化改革的主攻方向,涵盖经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”总体布局,抓住了推进中国式现代化各条战线的重点领域和关键环节,必将以点带面引领各领域改革不断推向深入。(二)改革开放是“关键一招”,也是“持久一招”。自党的十一届三中全会开启改革开放和现代化建设新时期以后,中国特色社会主义建设特别是现代化建设事业,始终以改革开放的姿态不断前进。这就揭示了一个深刻的道理:中国共产党人推进中国特色社会主义事业和中华民族伟大复兴伟业,用的关键一招,就是改革开放。正

6、如习近平总书记指出的:“改革开放以来,历届三中全会研究什么议题、作出什么决定、采取什么举措、释放什么信号,是人们判断新一届中央领导集体施政方针和工作重点的重要依据。”当前,世界百年未有之大变局加速演进,外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。同时,我国改革发展稳定面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过,推进高质量发展还有许多卡点瓶颈。新征程上,进一步全面深化改革任务十分艰巨,必须认真总结经验,深刻领会全面深化改革必须准确把握的原则和方向,不断为中国式现代化注入强劲动力。二十届三中全会进一步聚焦全面深化改革、推进中国式现代化问题,审议通过决定,把全面深化改革摆在更加突出位置,紧紧围绕推进中国式现代化进

7、一步部署全面深化改革,以全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力,这必将大大推动中国式现代化的历史进程。面对新形势新任务,我们党清醒地认识到,实践发展永无止境,解放思想永无止境,改革开放也永无止境,停顿和倒退是没有出路的。因此,“关键一招”也是“持久一招”,改革开放只有进行时、没有完成时。(三)重在推动全面深化改革实现新突破。这次全会紧扣中国式现代化这个主题,贯穿进一步全面深化改革、推进中国式现代化这条主线,进一步明确了全面深化改革的一些重点领域和主攻方向,包括:构建高水平社会主义市场经济体制,健全推动经济高质量发展体制机制,构建支持全面创新体制机制,健全宏观经济治理体系,完善城乡融合发展体

8、制机制,完善高水平对外开放体制机制,健全全过程人民民主制度体系,完善中国特色社会主义法治体系,深化文化体制机制改革,健全保障和改善民生制度体系,深化生态文明体制改革,推进国家安全体系和能力现代化,持续深化国防和军队改革,提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平等等。归根到底,就是紧紧围绕实践提出的重大课题和民众反映强烈的问题,回答时代课题、回应民众呼声和期待。决定提出的一系列重大举措,都是以问题为导向,聚焦破解实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、民众急难愁盼的问题以及国际变局中出现的更加复杂的问题。全会通过的决定,必将把全面深化改革进一步推向纵深,推动破解那些深层次的

9、体制机制障碍和结构性矛盾,解决那些影响改革发展稳定的突出问题;也必将在继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化方面发挥巨大作用。二、从“全”字入手,着力抓住推进中国式现代化需要破解的重大体制机制问题谋划改革,为中国式现代化提供强大动力和制度保障从改革到全面深化改革,再到进一步全面深化改革,中国式现代化之路又行进到关键节点。习近平总书记在关于中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定的说明中指出,注重全面改革,决定稿在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局框架下谋划进一步全面深化改革,统筹部署经济体制改革和其他各领域改革。这为今后一个时

10、期进一步全面深化改革指明了方向,也突出体现了进一步深化改革重在“全面”的特征。(一)进一步全面深化改革的总目标决定了改革重在“全面”。“全面”体现为目标涵盖领域的广泛性,其中不仅包括“五位一体”总体布局的内容,而且包括国家安全、国防和军队建设等方面的目标,每个领域都有相应的发展任务。围绕总目标,这些年的改革实现了由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变,不再是过去单兵突进、零打碎敲式的改革,而是致力于建立各领域基础性制度框架,对许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构的改革,各方面制度也由此更加成熟更加定型。“全面”还体现在改革举措全面覆盖推进中国式现代化需要解决的突出问题上。此次

11、全会共提出300多项重要改革举措,都是涉及体制、机制、制度层面的内容,其中有的是对过去改革举措的完善和提升,有的是根据实践需要和试点探索新提出的改革举措。党的十八大以来,特别注重系统性、整体性、协同性,加强顶层设计、总体谋划,鲜明体现了进一步深化改革的“全面”特征,是对影响整个经济社会发展的各方面体制机制问题进行全面系统的改革。改革进行到攻坚碰硬阶段,很多改革都是牵一发而动全身,牵涉到各方面重大利益调整,不是某一个部门或地方能够单方面推进的,必须由党中央领导改革的总体设计、统筹协调、整体推进。全面深化改革推进到现在,面临的挑战之艰巨、任务之繁重,可以说前所未有。进一步深化改革重在“全面”,我们

12、要着力抓住推进中国式现代化需要破解的重大体制机制问题谋划改革,以历史主动继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,为中国式现代化提供强大动力和制度保障。(二)改革应当在“深化”上用力,在“全面”上用心。不谋全局者,不足谋一域。梳理习近平总书记关于全面深化改革的一系列重要论述,根本在“改革”,关键在“深化”,重点在“全面”。如何处理这三方面的逻辑关系,首先,我们要认识到当前解决中国所有问题的根本出路在改革。改革开放是新的一场伟大革命,是决定当代中国命运的关键抉择,是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。没有改革就没有发展,没有发展就没有一切。当前我们社会出现的一切矛盾

13、和问题,绝大部分都必须用发展的办法去处理、用改革的方式去解决。当前“最先一公里”问题已经破题,但抵达“最后一公里”的“中梗阻”仍有待突破。这里既有思想观念滞后的问题,也有行动消极迟缓的问题,更有利益格局固化的问题。这些问题不解决、不突破,改革就只能“绕圈子”,不会有大的突破和进展。今年是改革的关键年,关键年就要有关键作为,就应当以强有力的硬招、实招“破梗阻”“清障碍”,坚决把党中央作出的改革部署一条一条落到实处,取得实绩。改革开放是一个系统工程,必须坚持全面改革。要做到全面改革,要坚持全面改革,就必须坚持系统思维和辩证思维,充分考虑各项改革举措之间的关联性和互动性,努力做到眼前和长远相统筹、全

14、局和局部相配套、渐进和突破相衔接;既要讲“市场的决定性作用”,也要讲“更好地发挥政府作用”;既要讲如何分好“蛋糕”,也要讲如何做大“蛋糕”。要通过协调各方利益关系,最大限度地减少深化改革的阻力。总而言之,全面深化改革必须在“改革”上用劲,在“深化”上用力,在“全面”上用心。(三)必须对全面深化改革的难点估计充分,对其难度也要估计到位。首先从思想障碍问题来看,现在的情况与改革开放刚开始的时候已经不一样了,大部分人是改革开放的直接受益者,但也有一部分人因为获利不均而对全面深化改革产生消极态度,有的人对改革信心不足、决心不大,有的人对改革持怀疑态度,也有个别人甚至反对深化改革。在这种情况下,我们必须

15、如习近平总书记说的那样,坚决“冲破思想观念障碍”,切实解决人们的思想认识问题,确保绝大部分人成为全面深化改革的坚定支持者和积极参加之。利益固化问题是我们需要攻克的第二个问题。经过三十多年的改革,部分人成了改革的既得利益者,继续深化改革有可能会对这些人的部分利益形成冲击。在这种情况下,冲破“利益固化藩篱”就成为当前全面深化改革亟待解决的一个巨大难题,我们必须通过制定科学的机制措施去解决这个问题。最后是健全体制机制问题。经过这么多年的改革,我们在经济、政治、文化、社会和生态文明建设方面都取得了很大成绩,要使这些成就保持持续靠的是体制机制。当前全面深化改革,最关键的就是要通过进一步健全体制机制,来确

16、保改革成果、扩大改革成果、创新改革成果。三、从“立”字理解,全面深化改革进入全面的系统化立机立制阶段,是进一步全面深化改革的关键所在在党的二十届三中全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定(以下简称决定)中,“以经济体制改革为牵引”列入指导思想,”构建高水平社会主义市场经济体制”成为“七个聚焦”之一,制定了“到二。三五年,全面建成高水平社会主义市场经济体制”的时间表。经济体制改革在全面深化改革中发挥“牵引”作用,全会也进一步明确了经济体制改革的时间表和路线图。未来,改革将推进完善国有企业、民营企业共同发展的市场环境,激发各类经营主体活力。与此同时,加快建设高标准市场

17、体系,加快形成高效规范、公平开放的国内统一大市场。(一)经济是基础,以经济建设为中心是党的基本路线的核心内容。决定专门强调,改革要“加强顶层设计、总体谋划,破立并举、先立后破”。其中“立”字很关键,可以说,“立”也是进一步全面深化改革的关键所在。进一步全面深化改革是对全面深化改革的深化,全面深化改革重在全面、重在深化,其中既有“化”和“放”,但也必然注重“立机立制”,而进一步全面深化改革实则是全面深化改革进入全面的系统化立机立制阶段。党的二十届三中全会就“进一步全面深化改革”作出部署,“进一步”更多体现在“立”上。决定全文中有200多处提到“机制”、80多处提到“体制”,高频率地出现“体制”“

18、机制”这样的词语,特别是在进一步全面深化改革的原则中增加“坚持以制度建设为主线”和“坚持系统观念”,正是强化系统化立机立制这一新要求。对照“高水平”的要求,社会主义市场经济体制当前还存在明显的短板与弱项。比如,市场体系仍不健全、市场发育还不充分,市场分割、各自为政、市场规则不一致、制度性交易成本高等问题仍然存在等,这些存在的问题都必须通过“立”、通过健全市场经济的体制来突破,把社会主义市场经济体制的完善纳入国家治理体系,让经济发展的活力更多体现为一种内生性,充分激发各类所有制企业的活力,促进生产要素自由流动,真正实现高质量发展。(二)经济体制改革位列“七个聚焦”之首。在“七个聚焦”中,“构建高

19、水平社会主义市场经济体制”位于首位。全会还提出,高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。”构建高水平社会主义市场经济体制是基于当前国内外发展形势和新时代新征程的使命任务提出的重大战略举措。”这一战略举措不仅对于加快构建新发展格局、推动经济高质量发展、夯实全面建设社会主义现代化国家等目标的实现具有重要意义,也为中国式现代化提供了强大动力和制度保障。“必须更好发挥市场机制作用,创造更加公平、更有活力的市场环境,实现资源配置效率最优化和效益最大化,既放得活又管得住,更好维护市场秩序、弥补市场失灵,畅通国民经济循环,激发全社会内生动力和创新活力。”“要毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇

20、鼓励、支持、引导非公有制经济发展,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护,促进各种所有制经济优势互补、共同发展。”“要构建全国统一大市场,完善市场经济基础制度。”全会也划定了经济体制改革的具体路线图。当前国际环境日趋复杂,要主动化危为机,以自身市场制度建设的最大确定性来应对外部的不确定性。构建新发展格局必须依靠全面深化改革,夯实市场经济基础制度和要素高效配置的保障机制,推动有效市场和有为政府更好结合,疏通阻碍国内大循环和国内国际双循环相互促进的堵点,加快形成高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。()中国式现代化一定是高质量发展的现代化。习近平总书记在

21、党的二十大报告中指出,“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”;在十四届全国人大一次会议上进一步强调,”在强国建设、民族复兴的新征程,我们要坚定不移推动高质量发展”。历史和现实证明,高质量发展既是中国式现代化的本质要求,也是推进中国式现代化的路径选择。二者互为表征,统一于实现中华民族伟大复兴的历史进程。习近平总书记曾用“四个必须”来阐释高质量发展的内涵:一是必须完整准确全面贯彻新发展理念,始终以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一来把握发展、衡量发展、推动发展。这讲的是标准。二是必须更好统筹质的有效提升和量的合理增长,始终坚持质量第一、效益优先,大力增强质量意识,视质量为生命,以

22、高质量为追求。这讲的是意识,使其成为我国社会各方面的内在追求。三是必须坚定不移深化改革开放,深入转变发展方式,以效率变革、动力变革促进质量变革,加快形成可持续的高质量发展体制机制。这讲的是机制。四是必须以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点,把发展成果不断转化为生活品质,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。这讲的是目的,为谁发展。高质量发展是标准、意识、机制与目的的统一,其中建立高质量发展体制机制至关重要。深化经济体制改革就是围绕怎么推动高质量发展而建立相关体制机制,或者建立高质量发展的内生机制。这个体制机制里包括的内容很丰富,包括教育、科技、人才、产业转型、未来产业等机制。经

23、济体制改革实际上分成了两部分内容,一方面要健全推动经济高质量发展体制机制,另一方面,构建支持全面创新体制机制,这都是围绕高质量发展这个“首要任务”来设计的,是重中之重。新的起点,新的部署,新的出发。党的二十届三中全会吹响了以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的时代号角。我们要认真学习贯彻党的二十届三中全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,锚定进一步全面深化改革的总目标,以“七个聚焦”为重要着力点,高举改革开放旗帜,奋发有为,开拓进取,就一定能在推进中国式现代化的新征程上创造新的更大奇迹。基层支部书记讲党课二十届三中全会党课讲稿同志们:党的二十届三中全会对进一

24、步全面深化改革、推进中国式现代化问题进行科学谋划、总体部署,要求全党要“以钉钉子精神抓好改革落实。紧扣中国式现代化继续把改革向前推进,既要绘制好规划蓝图,也要抓好施工落实。当前,学习贯彻党的二十届三中全会精神,进一步推动全面深化改革,抓落实不仅意义重大,更是基本要求。一、进一步全面深化改革准确把握目标要求体现党的宗旨和初心使命。全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨,为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴是中国共产党人的初心使命。党的百余年奋斗史表明,抓好落实是中国共产党人的政治本色,也是体现党的根本宗旨和初心使命的必然要求。我们党有着强调实干、注重落实的优良传统。依靠敢作善为抓落实,我们的事业

25、持续发展壮大,不断从胜利走向新的胜利。新征程上,进一步全面深化改革涉及利益的再分配,会遇到各种困难障碍和风险挑战,更加需要认真抓落实、善于抓落实,并在推进改革抓落实中将体现党的宗旨及初心使命的一系列政策红利充分释放出来,让改革成果更多更公平地惠及全体人民。化解前进道路上的艰难险阻。改革开放是决定当代中国命运的关键抉择。党的十一届三中全会作出了实行改革开放的伟大决策,40多年来,一代代中国共产党人团结带领中国人民砥砺奋进,推动我国整体实力和人民生活水平跨上了一个新台阶。当然,改革既不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸。改革只有进行时,没有完成时。当前,我国改革已经进入“深水区”和“攻坚期”,面临着许

26、多“硬骨头”和“激流险滩”,特别是当下经济发展面临诸多挑战,主要是有效需求依然不足,企业经营压力较大,重点领域风险隐患较多,外部环境复杂性、严峻性、不确定性明显上升,这些都亟待我们继续推进改革,以攻克体制机制上的困难和障碍,激发市场活力和社会创造力,进而增强应对各种风险挑战的能力水平。汇聚人民群众的智慧和力量。人民群众是改革的根本力量,是改革的受益者和参与者。新时代我国社会的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。所以,继续推进改革必须面对人民群众新期待,坚持人民有所呼、改革有所应,做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。改革是亿万人民自己的事情,需要人民

27、群众积极参与到改革实践中来,贡献他们的智慧和力量。坐在办公室遇到的都是问题,下基层看到的全是办法。当今中国社会所面临的各种问题乃至严峻挑战,需要继续推进改革,需要扑下身子、沉到一线,到群众中去寻找解决问题的办法。人民群众的广泛参与、支持和拥护,可以有效推动各项改革措施落地生根,为进一步全面深化改革提供源源不断的动力保障。推动宏伟蓝图变为美好现实。一分部署,九分落实。实现新时代新征程的目标任务,把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量,迫切需要积极推动和有效落实。如果改革只是停留在纸面文本或空喊口号上,而不去付诸实施,那么再好的规划和部署到头来都会成为“镜中花,水中月:社会

28、主义是干出来的,中国式现代化是干出来的,幸福生活也是奋斗出来的。进一步全面深化改革的成功与否,关键在于能否有效地将改革措施落到实处。只有抓好落实,有效推动各项改革措施落地生根,才能打通中央和地方决策部署落地见效的“最后一公里”,解决妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端,形成和发展符合当代中国国情、充满生机活力的体制机制,不断解放和发展生产力,让人民群众过上更好的日子,从而实现全面深化改革的目标任务。二、进一步全面深化改革必须统筹谋划抓落实坚定改革的正确方向。全面深化改革往什么方向走,这是一个根本性的问题。什么是改革的正确方向?其一,坚持中国特色社会主义道路。方向决定道路,道路决定命运。

29、中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化和人民美好生活的必由之路。习近平总书记强调,“我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路”。其二,聚焦中国式现代化。进一步全面深化改革要锚定完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标,把我国制度优势更好转化为国家治理效能。其三,以贯彻党中央决策部署为前提。抓落实,当然要发挥各地区各部门各单位的积极性和主动性,但不能以此为借口,自行其是、各自为政,必须把思想统一到党中央的决定上来,牢固树立“全国一盘棋”思想,自觉在大局下一致行动。践行以人民为中心的发展思想。为中国人民谋幸福

30、为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命,也是改革开放的初心和使命。新征程上,面对人民群众心中的改革愿景,我们必须坚持改革脉搏与人民向往同频共振,把坚持以人民为中心的发展思想体现在经济社会发展各个环节,以促进社会公平正义、增进人民福祉作为出发点和落脚点,以人民群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为检验抓落实成效的评判标准,紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题,抓住他们关心什么、期盼什么,推进相应的改革措施,推出一批叫得响、立得住、群众认可的硬招实招,着力解决人民群众所需所急所盼,如就业、增收、入学、就医、住房等民生保障问题,在继续推进改革中提升人民群众的获得感、幸福感、安全感

31、坚持以人民至上回答好人民之问,不断巩固和拓展党长期执政的社会基础。坚持问题导向。问题是时代的声音。中国共产党人干革命、搞建设、抓改革,从来都是为了解决中国的现实问题。40多年改革历程告诉我们,我们推进改革的过程就是一个坚持问题导向、贯穿问题意识的过程,只有深入发现问题、精准分析问题、切实解决问题,才能推动改革顺利进行并取得预期成效。当然,旧的问题解决了,新的问题又会产生,继续奔着问题去,关键在于正视问题、盯着问题改。随着实践的深入发展,一些深层次体制机制问题和利益固化藩篱的日益显现,所以,推进改革必须直面问题,坚持把解决实际问题作为突破口,从最紧迫的问题抓起,通过深入基层、深入群众、深入实际

32、调查实际情况,及时发现问题,深刻揭示问题背后的深层次根源,并通过制定切实可行的改革措施,着力解决体制机制遗留的老问题和前进过程中出现的新问题,推动各项改革举措落到实处、产生实效,不断为经济社会发展增动力、添活力。把握两点论和重点论的统一。改革是一项系统工程,涉及经济、政治、文化、社会等多个领域多个方面,这就需要坚持系统观念,从全局性、系统性、整体性上思考问题,统筹好各项改革任务,协调好各项改革举措,处理好改革发展稳定的相互关系。统筹兼顾抓落实,不能“眉毛胡子一把抓”,不能搞各项措施齐头并进,而需要在整体推进中优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面。40多年改革实践证明,经济体制改革是全面深化改革的

33、重点,对其他方面改革具有重要影响和传导作用,具有“牵一发而动全身”“落一子而全盘活”的效应。另一方面,党的二十大报告指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。因此,面对新一轮科技革命和产业变革,我们要继续把改革推向前进,就必须坚持牵住“牛鼻子”,继续坚持以经济体制改革为牵引,集中力量攻坚克难,解决好制约高质量发展的卡点堵点难点问题,推动全面深化改革向纵深发展。三、进一步全面深化改革必须要造就一支高素质干部队伍。为继续把改革推向前进,广大党员干部特别是各级领导干部必须努力提高抓落实的本领,当好中国式现代化建设的坚定行动派、实干家。要以强烈的责任担当抓落实。党章规定,党员干部要做贯彻

34、执行党的基本路线的模范,带头执行党和国家的各项政策。因此,党员干部必须提高政治站位,充分认识抓落实对推进改革的重要性和必要性,自觉当好抓落实的指挥者和实践者,敢于担当、勇于承责。同时,管理部门也要明确责任、压实责任,进一步将改革任务落实的责任清单化,以责任制推动落实,以责任制确保成效。要以过硬的能力水平抓落实。在推进改革的实践中,抓落实涉及思想落实、组织落实、机构落实、方案落实、举措落实、监督落实等多个方面,并且要有明确的时间表。无论是政策制定、方案执行还是问题解决,都要求相关人员具备扎实的专业知识和过硬的业务本领,尤其是应对复杂问题、突发事件的处置能力。所以,对党员干部来说,抓落实既要敢担当

35、更要能扛事。这是确保改革顺利推进和有效实施的关键因素。要以扎实的工作作风抓落实。空谈误国,实干兴邦。抓落实不能搞“绣花枕头”,也不能搞脱离实际的形式主义和官僚主义,而需要发扬工匠精神,不折不扣抓落实,持之以恒抓落实。通过建设性抓落实,拿出实招硬招精准解决问题。要以科学的方法措施抓落实。在抓落实过程中,既要学习借鉴既往或他人的成功经验,但又决不能简单模仿,更不能一成不变,必须把握科学的方式方法,把原则性与灵活性相结合,把上级指示精神与本地实际情况相结合,在做好“规定动作”的同时又创新“自选动作”,创造性抓落实,善作善成抓落实。同志们,抓落实不仅是全面深化改革的必要条件,也是确保改革成功的重要保

36、障。面对国内外形势中的不确定性及前进道路上的风险挑战,广大党员干部应该有本领不够的危机感、时不我待的紧迫感,不断提高政治站位和理论素养,切实锻炼抓落实的本领,努力用过硬的执行力担当作为,再创新辉煌。党的二十届三中全会精神宣讲稿同志们:中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议于2024年7月15日至18日在北京举行,这次三中全会的主题是研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题,会议审议通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定。按照中央、省委统一决策部署,今天,我们围绕决定开展全会精神专题宣讲,主要目的是帮助大家全面准确深入的学习掌握三中全会新精神,更好的指导我们的学习贯

37、彻工作。这次辅导报告分三个部分,大概需要两个小时左右。希望能对大家有所帮助。一、决定是进一步全面深化改革推进中国式现代化的路线图、任务书、时间表从1978年党的十一届三中全会到今年党的二十届三中全会,三中全会已如期召开了10次。改革开放以来历届三中全会作出的重大决策,其重心和特色共同集中在“改革(开放)”“制度”“经济(发展)”三个关键词上。怎么看待这次三中全会通过的决定?其重大意义何在?我们可以用三句话来概括。即:决定是进一步全面深化改革的路线图;决定是进一步全面深化改革的任务书;决定是进一步全面深化改革的时间表。(一)决定是进一步全面深化改革的路线图。一是突出改革的重要性,明确为什么要改。

38、回顾改革开放四十多年的历史,我们可以清楚地看到,改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝,是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,是决定当代中国命运的关键一招,也是决定中国式现代化成败的关键一招。我们能够大踏步赶上时代,靠的是改革开放;党的十八大以来,我们之所以能够使党和国家的事业取得历史性成就、发生历史性变革,靠的也是改革开放;要实现现代化、把我国建设成为社会主义现代化强国,更离不开改革开放。从1978年改革开放以来,我们党的历史上有3个“三中全会”备受嘱目、十分重要。第一个就是1978年召开的党的十一届三中全会,开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期,是划时代的。第二个就是2013

39、年召开的党的十八届三中全会,开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革的新征程,是划时代的。第三个就是刚刚闭幕的党的二十届三中全会,要谱写进一步全面深化改革、推进中国式现代化的时代新篇,也是划时代的,必将载入党和人民的史册!面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,必须自觉把改革摆在更加突出的位置,继续把改革推向前进。继续把改革推向前进,是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,是贯彻新发展理念、更好适应我国社会主要矛盾变化的必然要求,是坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求,是应对重大风险

40、挑战、推动党和国家事业行稳致远的必然要求,是推动构建人类命运共同体、在百年变局加速演进中嬴得战略主动的必然要求,是深入推进新时代党的建设新的伟大工程、建设更加坚强有力的马克思主义政党的必然要求。其意义可见一般。二是指明改革的方向,明确进一步全面深化改革往哪里改、怎么改。党的二十届三中全会提出进一步全面深化改革的总目标,那就是“继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”。这次的改革跟以前相比,有两个明显的不同。一方面,过去十几年的改革是增量改革,现在进一步全面深化改革,要解决存量问题,存量改革的关键是什么?去年的中央经济工作会议强调“先立后破”,这很重要。但存量改革难

41、度更大。因为一是存量改革是动既得利益的奶酪,重新进行再分配。二是存量改革是涉及深层次根本性问题。所以,对困难的难度我们要有清醒认识。所以,中央反复强调,我们要有更大勇气、更大的穗力、更灵活的方法来把改革进行到底。另一方面,过去的改革,尤其是十八届三中全会以来,把四梁八柱基本上都搭建起来了,宏观的基本制度都已运行多年日渐成熟。而这次三中全会的改革侧重在中观或微观层面进行。所以大家会觉得新话不多,就是这个原因。具体怎么改?决定提出了“七个聚焦”:在经济体制改革上,要聚焦构建高水平社会主义市场经济体制;在政治体制改革上,要聚焦发展全过程人民民主;在文化体制改革上,要聚焦建设社会主义文化强国;在社会体

42、制改革上,要聚焦提高人民生活品质;在生态文明体制改革上,要聚焦建设美丽中国;在国家安全体制改革上,要聚焦建设更高水平平安中国;在党的建设制度改革上,要聚焦提高党的领导水平和长期执政能力。在进一步全面深化改革总目标中,明确了到2035年的阶段性改革目标,“七个聚焦”的分领域改革目标,明确了到2029年完成决定提出的改革任务的要求,这就形成了在总目标的统领之下,有总有分,总分结合,体系完备的目标体系和推进改革的路线图。放眼全世界,没有哪个国家和政党,能有这样的政治气魄和历史担当,敢于大刀阔斧、刀刃向内、自我革命,没有哪个国家和政党,能在这么短时间内推动这么大范围、这么大规模、这么大力度的改革,也没

43、有哪个国家和政党,能在改革进程中取得这样的历史性变革、系统性重塑、整体性重构。(二)决定是制定“十五五规划”的任务书。决定稿锚定2035年基本实现社会主义现代化目标,重点部署未来五年的重大改革举措,而且明确要求到二O二九年中华人民共和国成立八十周年时,完成本决定提出的改革任务。之所以明确2029年这个时间节点,当然首先是建国80周年的原因。其次,明年是“十四五规划”最后一年,也是制定“十五五规划”的重要一年,到2029年,完整覆盖了“十五五规划”完成的主要时间。刚好契合了“十五五规划”发展需要,所以说,决定中提出的改革目标任务也基本是制定“十五五规划”的任务书。(三)决定是推进中国式现代化的时

44、间表。二十届三中全会的重点很明确,就是二十大提出的“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”。要实现中国式现代化这个目标,需要一个行动方案,三中全会就提供了这个行动方案,解决怎么做、谁来做的问题。从这个意义上说,三中全会是具有里程碑式意义的会议。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。这个关键体现在三个时间段上,一是2029年前,我们要结束“十四五规划”,顺利推进“十五五规划”,并在建国80周年完成三中全会全部的改革任务。到二O三五年,全面建成高水平社会主义市场经济体制,中国特色社会主义制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化,基本实现社会主义现代

45、化,为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。这就规划出了中国式现代化推进的时间表。二、决定透视了我国市场化、法治化、民主化、国际化发展新方向(一)坚持深化市场化改革。我国的市场化改革缘起于1978年。1978年H一届三中全会确定了以经济建设为中心,对内实行改革,对外实行开放的总路线,自此本着邓小平提出的“摸着石头过河”,“不管白猫黑猫抓着老鼠就是好猫”的原则,开始经济体制市场化改革的探索,从计划经济、商品经济,再到市场经济,经过十几年的摸索,逐步明确经济体制改革的核心问题就是处理好政府与市场的关系问题,1992年党的十四大正式提出我国经济体制改革的目标就是建立社会主义市场经济新体

46、制,并强调市场在资源配置过程中起“基础性”作用。又经过了二十多年实践,直到2013年十八届三中全会,才明确提出市场在资源配置中起“决定性”作用,政府在资源配置中的作用自此也才弄明白,主要起规制性、引导性、弥补性作用。2018年党的十九届三中全会明确政府的职责就是五大职能,即经济调节、市场监督、社会管理、公共服务、生态环境保护。2020年党的十九届五中全会提出,要坚持和完善社会主义基本经济制度,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,推动“有效市场”和“有为政府”更好结合。而这次三中全会,围绕“使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用”这一主线,进一步深化市场化改革,要求

47、市场这块要“放得活”,又要政府这块“管理住”。从这个角度看,市场化改革的方向是坚定不移的,没有走回头路一说。(二)坚持推进法治化建设。法治与人治相对而言。法治是一种基于规则基础上的治理方式。法治固根本、稳预期、利长远。因此,法治是国家治理现代化的核心要素,没有法治的现代化,就没有整个国家的现代化,法治现代化水平关系到中国共产党能否实现长期可持续执政。所以,这次三中全会决定稿体现了继续推进法治化建设的明确方向。一是再次强调要坚持全面依法治国,在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化,做到改革和法治相统一,重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度。所以,这次决定稿明确提出,要建立民营经济促进法

48、金融法、反腐败法、监督法、民族团结进步促进法,等;要修改检察法等一些已有法律。二是进一步就完善中国特色社会主义法治体系做出新安排。强调必须全面贯彻实施宪法,维护宪法权威,协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革,健全法律面前人人平等保障机制,弘扬社会主义法治精神,维护社会公平正义,全面推进国家各方面工作法治化。三是继续突出制度建设这一主线,把健全和完善体制机制作为决定稿起草重心。制度建设就带有根本性、全局性、稳定性、长期性特征。在制度建设问题上,我国的根本政治制度、基本政治制度在宪法中早已明确,而且运行成熟,但在政治、经济、文化、社会、生态等方面,还有很多重要制度要完善。党的十八大以来,我们

49、突出制度建设这条主线,通过全面深化改革完善各方面制度,推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高,为全面建成小康社会提供了有力制度保障。十八届三中全会提出了336项改革任务,对我国各方面制度进行了历史性变革、系统性重塑、整体性重构,四梁八柱的重要制度也已基本奠定。同时,要清醒看到,完善中国特色社会主义制度是一个动态过程,必然随着实践发展而不断发展,已有制度需要不断健全,新领域新实践需要推进制度创新、填补制度空白。面对新的形势和任务,必须进一步全面深化改革,继续完善各方面制度机制。此次三中全会决定稿提出的300多项新改革措施,主要是固根基、扬优势、补短板、强弱项,不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能。(三)坚持推动民主化进程。民主化是指一个政治体制或社会的变革过程,旨在扩大公民的参与和民主决策实现。这通常包括在政治、经济、社会和文化等领域的合法性、平等性、参与性和透明度的提高。具体来说,民主化包括政治民主化、

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