1、在2025年党风廉政建设和反腐败工作会议暨警示教育大会的讲话提纲提纲:一是深刻领悟习近平总书记在中央纪委三次全会上的重要讲话精神,坚决把思想和行动统一到党中央决策部署上来。二是深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,以巡视整改为主线推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。三是巩固拓展教育整顿成果,努力把纪检监察队伍打造成自我革命的表率、遵规守纪的标杆。过去的一年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,集团公司党组全面贯彻落实习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话和全会精神,坚决扛牢全面从严治党政治责任,突出抓党的政治建设,突出抓监督治理体系构建,突出抓正风肃纪,突出抓一
2、体推进“三不腐”,突出抓内部巡视巡察,突出抓纪检监察铁军锻造,扎实推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,为集团公司圆满完成全年经营目标、在全面贯彻党的二十大精神的开局之年交出优异成绩单提供了有力保障。现就加强党风廉政建设和反腐败工作,提几点要求:一是深刻领悟习近平总书记在中央纪委三次全会上的重要讲话精神,坚决把思想和行动统一到党中央决策部署上来。习近平总书记深刻阐述党的自我革命的重要思想,科学回答关于党的自我革命的三个重大问题,明确提出“九个以”的实践要求,对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出战略部署,为新时代新征程深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提供了根本遵循。必须准确把握
3、习近平总书记关于党的自我革命的重要思想深刻内涵,提高政治站位,增强政治自觉,永葆“赶考”的清醒和坚定,不断清除侵蚀党组织健康“肌体”的“病毒”,切实把全面从严治党向纵深推进。必须准确把握习近平总书记关于形势依然严峻复杂的科学判断,对反腐败斗争的新情况新动向要有清醒认识,对腐败问题产生的土爆和条件要有清醒认识,一刻不停推进反腐败斗争,确保“红色能源动脉”永不褪色、永不变色。必须准确把握习近平总书记关于动真碰硬抓好问题整改的重大部署,把巡视整改作为纵深推进全面从严治党的有力举措,在政治上严肃对待、思想上深刻反思、行动上坚决落实,以真改实改的管网担当推动全面从严治党向纵深发展。二是深入学习贯彻习近平
4、总书记关于党的自我革命的重要思想,以巡视整改为主线推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。要坚持把党的政治建设摆在首位,用实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”牢记习近平总书记殷殷嘱托,在持续推动“五个坚持”总体方略走深走实上忠诚尽职,把“两个维护”体现在履职担当上。巩固拓展主题教育成果,坚定做习近平新时代中国特色社会主义思想的忠实践行者。保持高度的政治敏锐性,紧紧围绕习近平总书记重要指示批示和党中央大政方针加强政治监督。以严明政治纪律带动各项纪律全面从严,努力维护山清水秀的良好政治生态。要坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不断拓展反腐败斗争深度广度。在加强党对反腐败斗争的集中统
5、一领导上展现新作为,共同推动防范和治理腐败问题常态化、长效化。在持续保持惩治腐败高压态势上展现新作为,抓实抓好“靠企吃企”问题专项整治,推动巡察向基层延伸。在深化改革阻断腐败滋生蔓延上展现新作为,大力推进功能使命类、体制机制类改革,建好“三道防线”、首先守牢第一道防线。在加强新时代廉洁文化建设上展现新作为,传承党的光荣传统和优良作风,更好激励党员干部担当作为。要坚持以严的基调强化正风肃纪,持续推动作风建设常态化长效化。坚决把纪律挺在前面,加大对新修订的中国共产党纪律处分条例等党纪学习教育和宣贯培训力度,引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。坚决以重拳纠治“四风”顽疾,持续用力、协同发力、坚决纠治
6、从严监督为基层减负“二十条措施”执行。坚决抓好违反中央八项规定精神问题专项整治,排查一批问题线索,解决一批突出问题,切实斩断由风及腐的集条。要坚持从严管理监督“关键少数”,推动形成严的氛围。严抓“一把手”和领导班子监督,建立运行“一把手”述责述廉评议等机制,严格做好领导干部插手干预重大事项的记录,让干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。严抓干部教育管理,做深做实干部政治素质考察,突出把好政治关、能力关、廉洁关,加大干部教育培训,教育引导广大干部不断更新思想观念、补齐素质短板、争当事业尖兵。三是巩固拓展教育整顿成果,努力把纪检监察队伍打造成自我革命的表率、遵规守纪的标杆。各级纪检监察机构和全
7、体纪检监察干部要对照习近平总书记“必须始终做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纳洁”的明确要求,坚持原则、勇于亮剑,敢斗善斗、担当尽责。以“眼睛揉不得沙子”的认真劲抓好巡视整改监督,以“严”的监督确保“实”的成效。要将巡视整改与纪检监察队伍教育整顿检视问题整改结合起来,在推进自身问题整改中持续提高政治能力和查办案件能力。要不断提高纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平,自觉接受各方面监督,常态化清除害群之马,打造一支让党放心、让员工群众满意、忠诚干净担当的纪检监察铁军。最后,春节将至,要加强廉洁教育提醒,引导广大党员干部绷紧廉洁过节之弦,对违规收送礼品礼金等问题从严纠治。要如履薄冰、如临深渊地做好安全
8、生产工作,把“三个一切”和“三铁三严”要求落实落细,坚决确保管网平稳运营、油气可靠供应。在党风廉政建设工作会议上的交流发言加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。党纪学习教育启动以来,市财政局深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神,把开展党纪学习教育同落实党中央、国务院和市委市政府决策部署紧密结合,教育引导广大党员干部自觉主动学纪、知纪、明纪、守纪,以党纪学习教育成效推动财政改革发展取得新进展,以高质量财政工作服务我市在高质量发展上闯新路,为谱写中国式现代化我市实践新篇章作出财政贡献。一、坚决贯彻落实党纪学习教育各项部署任务(一)切实加强组织领导。一是确保压实责任全覆盖。局党组印发关于成
9、立市财政局党纪学习教育工作专班的通知,成立局主要负责同志任召集人、分管局领导任副召集人、局机关各处室和局属各单位主要负责人为成员的党纪学习教育工作专班,内设综合协调组、宣传信息组、实践活动组、督促指导组。各工作组认真履行工作职责,统筹推进全局党纪学习教育工作。二是确保基层党组织全覆盖。局机关各党支部分别制定学习计划,局属各单位分别制定党纪学习教育实施方案,局党组印发关于在我市注册会计师和资产评估行业开展党纪学习教育的通知,实现基层党组织党纪学习教育全覆盖。三是确保党员全覆盖。局全体党员按要求参加集中学习、开展自学,督促党员通过线上线下相结合方式参加党纪学习教育,实现党纪学习教育不挂空挡、不落一
10、人。四是确保规定动作全覆盖。局党组专题听取党纪学习教育进展情况汇报,明确下步工作打算和工作要求,推动高质量高标准完成党纪学习教育工作。(二)清单式推进党纪学习教育。一是局党组印发市财政局关于开展党纪学习教育的实施方案,对学习研讨、警示教育、解读培训和组织领导等4项工作安排进行认真梳理,分解细化为抓好个人自学、举办读书班、召开警示教育大会等16条具体措施。二是制定市财政局党纪学习教育重点任务清单,指导各基层党组织对照35项重点任务逐项抓好落实,推动党纪学习教育扎实开展。(三)发挥领学促学作用。一是举办党纪学习教育读书班。市纪委监委派驻市财政局纪检监察组负责同志为全局党员干部作认真学习贯彻条例,深
11、入推进全面从严治党专题辅导报告;局党组成员在认真自学的基础上,围绕深入学习贯彻条例开展集中学习研讨。二是坚持共学习同进步。局党组成员以普通党员身份,积极参加所在党支部和党支部联系点的组织生活,与支部党员一起学习交流。三是讲好纪律党课。党支部书记在深入学习基础上,结合学习体会和工作实际讲纪律党课,为党员、干部领学、导学。(四)坚持抓好以训助学。一是举办2025年财政系统科级干部培训班,组织参训学员学习条例,开展现场教学。二是举办基层财政局长履职能力提升培训班,设置从中国共产党纪律处分条例看廉洁建设课程,组织学员围绕条例开展小组研讨,开展现场教学。三是深入开展“清廉我市2025年纪法教育月”活动,
12、组织全局党员参加“新时代学习大讲堂”中国共产党纪律处分条例解读专题讲座。(五)扎实开展警示教育。一是以案为鉴,召开全市财政党风廉政建设工作会议,通报财政系统2023年查处的违纪违法案件和违反财经纪律问题案例;组织全局党员干部到我市反腐倡廉警示教育基地开展警示教育。二是以案促改,研究制定贯彻落实以案促改净化我市政治生态的工作措施,明确重点任务,下大力气铲除腐败滋生的土壤和条件。三是以案促学,举办党务干部暨新任党支部书记培训I班,组织参训学员观看财政系统反腐败典型案例警示教育片,四是以案促治,组织签订党风廉政建设责任书和作风建设承诺书,层层压实管党治党政治责任,进一步规范财政权力运行。二、切实把党
13、纪学习教育成果转化为发展实效市财政局坚持学用结合,把开展党纪学习教育与财政重点工作紧密结合起来,使党纪学习教育每项措施都成为促进中心工作的有效举措,真正让党纪学习教育“开花结果”。(一)当好“铁公鸡”,打好“铁算盘”。一是拧紧预算源头“总开关”。深入学习贯彻习近平总书记关于推动党政机关习惯过紧日子的重要讲话和重要指示批示精神,坚持“动真碰硬、刀刀见血”,报请市委主题教育办印发推动党政机关习惯过紧日子的7个方面43条举措,推动党政机关习惯过紧日子要求落细落实,努力筹集资金支持“三保”等重点领域支出。二是强化财会监督。报请市委市政府印发关于进一步加强财会监督工作的实施方案,建立健全财会监督体制机制
14、今年,在全市范围内重点围绕财经领域重大案件查处、严肃财经纪律专项整治、会计评估领域专项监督、预算执行常态化监督等4个领域组织开展财会监督专项行动,查处整治一批突出问题,抓出一批有分量的监督成果,力促体制机制落地见效。三是严格政府采购监督管理。开展政府采购领域反映突出的采购人设置差别歧视条款、代理机构乱收费、供应商提供虚假材料、供应商围标串标等“四类”违法违规行为专项整治,严肃查处违法违规行为。(二)持续纠治“四风”,弘扬新风正气。一是严肃整治享乐主义、奢靡之风。坚持重要节假日向全局干部职工发送廉政提醒信息,持续抓实节日“四风”防治工作。二是整治形式主义为基层减负。把握好“应减之负”和“应尽之
15、责”,坚持“减负”和“赋能”双向发力,制定市财政局整治形式主义为基层减负工作指引,将预算绩效考核指标从2023年的12项精简到6项,精简50%;不定不切实际的目标,不下层层加码的任务,不做“只留痕不留绩”的事,让基层把更多时间和精力用在抓落实上。三是切实推动工作作风转变。印发市财政局政务服务窗口作风监督工作实施方案,对政务服务窗口作风情况开展实地监督检查。(三)抓实“选育管用”,锻造过硬财政干部队伍。一是坚持正确选人用人导向。今年以来,按程序开展一级调研员、二级调研员晋升,常态化开展一级主任科员及以下人员职级晋升,开展事业单位专业技术人员岗位等级晋升,推动形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”
16、的良好局面。二是加强干部教育管理监督。组织领导干部完成个人有关事项年度集中填报工作,根据我市财经职业学院干部选拔任用工作需要,开展个人有关事项报告重点抽查核实工作。把从严管理监督和激励担当作为有机结合起来,着力培养造就一支政治过硬、作风过硬、能力过硬的高素质专业化财政干部队伍。三是开展违规选人用人问题排查清理。对有用人权的局属企事业单位党组织全覆盖开展”一报告两评议”工作,聚焦选人用人工作中存在的问题,研究提出加强和改进工作的具体措施。某某局长在党风廉政建设和反腐败工作会上的讲话稿同志们:今天召开局党风廉政建设和反腐败工作会议,主要任务是深入贯彻中纪委二十届二次全会、省纪委某某届某次全会和省厅
17、省局反腐倡廉建设会议精神,立足某某实际,深入推进反腐倡廉建设。刚才,某某副局长传达了省厅省局党风廉政建设和反腐败工作会议精神,某某某副局长通报了2022年度某某某某系统发生的典型案例,纪委书记某某某同志作了一个很好的工作报告,报告全面总结了去年的反腐倡廉工作,对今年的工作任务进行了部署和要求,请大家结合实际、认真贯彻。各单位主要领导还签订了党风廉政建设责任书,这是“军令状”,目的就是要进一步明确领导干部对廉政建设应负的责任,要层层签订责任书,层层传递动力和压力,扎实推进反腐倡廉建设不断取得新成效。下面,讲三点意见。一、把握形势要求,切实增强抓好反腐倡廉建设的责任感和紧迫感近年来,党中央在反腐倡
18、廉建设上要求越来越高,反腐败工作力度越来越大,目的就是要用铁的纪律打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的干部队伍,以党风廉政建设和反腐败斗争新成效取信于民。监狱是国家的执法机关,执法守法、公正司法是根本要求,任何时候都不能心存侥幸、松懈麻痹。各级党组织和全体民警务必清醒认识当前反腐倡廉建设面临的形势和要求,坚持立足实际,解决突出问题,完善惩防体系,积极构建风清气正的良好政治生态。一要深刻把握反腐倡廉政策动向,切实筑牢思想防线。步入新时代,党中央把党风廉政建设和反腐败工作提到了新的高度,提出了一系列新理念、新思路,作出了一系列新安排、新部署,始终坚持标本兼治,“老虎”“苍蝇”一起打,反
19、腐倡廉建设呈现出前所未有的力度和态势。中纪委二十届二次全会明确提出,”时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,坚定不移推动健全全面从严治党体系;敢于斗争、善于斗争,坚定不移推动正风肃纪反腐向纵深发展,更好担负起党和人民赋予的使命责任”,这也充分表明了我们党改进作风、惩治腐败的坚强意志和坚定决心。特别是出台了“关于严格规范减刑、假释、暂予监外执行,切实防止司法腐败的指导意见”,明确规定对减刑、假释、暂予监外执行各环节的承办人、批准人,实行“谁承办谁负责、谁主管谁负责、谁签字谁负责”的执法办案质量终身负责制,对执法司法人员在减刑、假释、暂予监外执行中捏造事实、伪造材料、收受财物或接受吃请的,一律清除
20、出执法司法队伍,构成犯罪的一律依法从重追究责任,而且原则上不适用缓刑或免予刑事处罚。这些新的政策动向对监狱执法提出了新的更高要求,各单位要认真组织民警深入学习领会,教育全体民警在本职岗位上务必立德修身、以廉谋事,在日常工作中规范履职、勤勉敬业,时刻自重、自警、自省、自励,努力做到防微杜渐、警钟长鸣。二要清醒认识反腐倡廉严峻形势,切实吸取案件教训I。总体上讲,我局民警队伍的主流是好的,绝大多数同志都能够爱岗敬业、廉洁奉公,班子队伍的思想境界和综合素质不断提升,公平公正执法环境不断优化,反腐倡廉建设协调有序,廉洁从政的良好氛围初步形成,但是,我们也要清醒地看到,当前我局反腐倡廉面临的形势依然严峻,
21、滋生腐败的土壤和条件依然存在,尽管过去的教训非常深刻,但仍有少数民警与罪犯界限不清,收受犯人钱物、接受罪犯亲属吃请、为罪犯“捎买带”、执法不严格不规范等现象时有发生,说明这些同志并没有从身边的案件中吸取教训,思想意识非常麻痹,法纪观念十分淡化,这是非常危险的。同时,也有少数单位、少数同志工作状态不佳,进取意识不强,推动工作和实际成效存在较大差距,对此,我们再次强调,局党委在反腐倡廉和作风建设上态度非常坚决、毫不含糊,对违规违纪行为,不论涉及到谁都要一查到底、从严惩处;对作风不实、失职渎职造成工作损失的,无论是谁都要严肃问责。各级党组织必须清醒地认识到,政治风气极端重要,队伍安全高于一切,要教育
22、全体民警经常自我警醒、严格自我约束,始终保持务实进取、勤勉不怠的良好精神状态,决不能突破廉政底线、逾越法律红线。三要紧紧围绕反腐倡廉目标要求,切实树立廉洁形象。今年反腐倡廉建设的目标任务和工作要求在某某某的报告中已经作了全面部署,请各单位、各部门结合中央最新决策部署以及省委、省厅、省局的工作意见,认真研究,深入贯彻,确保实效。对某某而言,切实加强反腐倡廉建设,意义不同寻常,责任十分重大。前不久,我们对涉及某某案件不起诉的有关同志全部作了党纪政纪处理,案件已经基本了结。我们要走出案件的影响,进一步振奋精神面貌,既要牢记案件的深刻教训,时刻把廉洁从政各项要求放在心上、落实在行动上,更要坚持一切向前
23、看,放下思想顾虑,抛开私心杂念,不折不扣把反腐倡廉建设各项工作任务抓紧抓实抓出成效,努力打造“廉洁某某”,树立监狱机关和监狱民警的良好形象。二、突出工作重点,坚定不移把反腐倡廉建设各项任务落到实处推进反腐倡廉建设,班子队伍是出发点和着力点。因此,各级党组织一定要把反腐倡廉建设同“抓班子、带队伍”紧密结合起来,切实提升班子队伍的整体素质,不断完善预防和惩治腐败的体制机制,扎扎实实推动反腐倡廉建设工作深入开展,着力形成不想腐、不能腐、不敢腐的反腐倡廉新局面。一要坚持思想拒腐与制度防腐相结合,不断增强反腐倡廉整体合力。加强反腐倡廉建设,思想“拒腐”是内力,制度“防腐”是外力,内外结合,双管齐下,才能
24、更好地保证民警队伍的政治安全。我们要切实加强党风廉政建设和反腐败的教育宣传工作,规范教育形式,深化教育内容,突出教育重点,巩固教育成果,建立反腐倡廉“大宣教”格局,使全体民警始终坚定理想信念,增强廉政勤政意识;要教育民警算清政治账、成本账、亲情账,时刻保持清醒头脑,坚守党纪政纪红线;要树立清正廉洁的先进典型,讲正气、重品行、倡新风,引导全体民警常修廉政之德、常思勤勉之利、常怀敬畏之心,努力营造积极向上、敬业奉献的良好氛围。要深入贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,着眼长效机制建设,坚持抓早抓小、及时补漏,切实解决好民警执法、工程建设、劳务加工、财务管理、招投标、物资采购等敏感
25、领域存在的突出问题,坚决把权力关进制度的笼子;要进一步完善监督体系,扩大对民警的监督范围,拓宽对民警的监督渠道,把带有苗头性、倾向性的不良行为消除在萌芽状态,不断提高民警自我防范和拒腐防变能力;要坚持一手抓完善制度、一手抓制度落实,进一步加大对制度落实不力的问责力度,切实解决好制度执行不严格、不到位等问题,确保反腐倡廉各项要求落到实处;要进一步深化党务、政务、狱务公开,拓宽公开渠道,扩大公开内容,主动接受监督,让权力始终在阳光透明的轨道上运行。二要坚持廉洁从政与改进作风相结合,努力营造反腐倡廉良好氛围。作风不实和腐败问题密切相关,作风不实如果任其发展,必然助长不正之风、滋生腐败行为。新一届党中
26、央领导班子成立以来,把“改进工作作风、密切联系群众”摆在更加突出的位置,以实际行动向全党发出了转变作风、改进党风的号召。我们要巩固深化群众路线教育实践活动成果,全面贯彻中央“八项规定”以及省委、省厅、省局相关规定,真正把改进作风摆到党风廉政建设的大局中去认识和把握,把改进作风的各项规定落实到一言一行上,贯彻到日常工作上、体现到生活细节上。要进一步加大“四风”问题的查摆整改力度,坚决防止不良现象“反弹”,跟踪问效抓好作风建设,做到一抓到底、持之以恒。要把作风建设融入廉政教育、制度优化、督查问责的全过程,使全体民警深刻认识到改进作风的现实意义和重要作用,不断积累廉政修养,始终保持优良作风。各单位领
27、导和党员民警要以身作则、率先垂范,带头正党风、转作风、带警风,坚持从我做起、从现在做起,一级做给一级看,一级带着一级干。要切实加强“八小时”以外的监督管理,发生民警着警服饮酒、午餐饮酒(上班期间)、酒后驾驶机动车辆、酒后上岗或滋事等与酒相关联的违法违纪行为,将一并追究同餐领导干部的教育管理和监督责任,局机关下基层工作不得接受公款宴请,监区间不得用公款相互宴请。三要坚持从严惩处与治病救人相结合,始终保持反腐倡廉高压态势。从某某某某近期公开通报的某某某违纪违法典型案件看,反腐败惩治力度空前,责任追究更加严厉。推进反腐倡廉建设,必须做到有案必查、有查必果、有责必究、违纪必惩。我们要牢固树立“严是爱、
28、宽是害”的思想观念,坚持从教育人、引导人、挽救人的立场出发,对苗头性、倾向性问题要早发现、早提醒、早预防、早整治,加强预警式提醒教育,防止小错酿成大错,切实消除少数民警的侥幸心理和违法违纪隐患。要始终保持惩治腐败的强劲势头,坚决以“零容忍”的态度严肃查处执法犯法、以权谋私等突出问题,特别是与罪犯界限不清、“捎买带”以及减假保等重点执法环节,要严查严处、从重从快。要将标本兼治、治病救人的方针贯穿于案件查办的全过程,深入剖析典型案例,完善重要案件剖析制度和通报制度,深入查找案发规律,总结教训,堵塞漏洞。要严格落实“一案双查”制度,对发生的腐败案件和严重违纪行为,既要追究当事人的责任,也要倒查追究相
29、关人员的领导责任。三、加强组织领导,努力推动局反腐倡廉建设不断向前发展做好今年反腐倡廉各项工作,要深入贯彻“党要管党、从严治党”的方针,加强组织领导,聚焦中心任务,推进改革创新,坚定不移把反腐倡廉建设引向深入。针对当前党风廉政建设和反腐败工作的新要求,我们作出了统一部署,各单位要结合实际,突出重点,狠抓落实,努力以反腐倡廉建设新成效推动局整体工作持续健康科学高质量发展。一要强化落实党风廉政建设责任。党风廉政建设责任制是反腐倡廉的一项重要基础性制度。各级党组织要切实担负起领导和推进反腐倡廉建设的主体责任,主动担当,积极作为,按照“同部署、同落实、同检查、同考核”的要求,在强化民警执法监督、规范履
30、职行为和工作流程上狠下功夫,确保反腐倡廉建设有序有效开展。党组织和政工部门在民警队伍管理教育中,要充分发挥主体作用,切实担负起队伍管理的责任,队伍出问题,责任在党组织,在队伍管理部门。各单位“一把手”作为党风廉政建设第一责任人,必须树立“抓好反腐倡廉工作是本职、抓不好反腐倡廉工作是失职、不抓反腐倡廉工作是渎职”的意识,切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要认真履行“一岗双责”,既要严于律己,发挥模范带头作用,也要敢于担当,切实担负起职责范围内党风廉政建设的领导责任,对承担的职责要熟记于心、严格落实。分管纪检的同志要认真履行党内监督、组织协调等
31、应尽职责,坚持在党委(支部)的统一领导下创造性地开展工作,着力形成上下联动、齐抓共管的工作格局。二要不断完善反腐倡廉体制机制。把党风廉政建设与全面深化改革有机结合起来,把加强风险防控与明确职责权限有机结合起来,把教育预警作用与严厉惩处功能结合起来,是今年推进反腐倡廉建设的重点。我们要着眼制度建设,认真剖析导致腐败现象发生的深层次问题,特别是“人财物”、“减假暂”等问题易发多发的关键岗位和重点环节,要健全制度体系、划清责任红线,努力实现权力结构合理化、职能定位科学化、权力运行规范化。要落实党政主要领导“不直接分管财务、招标、工程建设、劳务订单、大宗物资采购工作”,各单位纪委书记原则上不分管与监督
32、职能相矛盾的工作,不能既当裁判员又当运动员。要积极推动体制机制创新,探索运用新型警务运行模式、信息化设备和技术等多种载体,加强权力运行实时监控,最大限度地减少人为因素干扰,坚决防止“暗箱操作”、以权谋私、权力寻租等违法违纪行为的发生,切实减少腐败现象滋生的土壤和条件。三要充分发挥纪检监察职能作用。纪检监察工作的高效开展,是深入推进反腐倡廉建设的重要基础和有力保障。我们要进一步加大对纪检监察工作的保障与支持力度,及时研究解决工作中遇到的困难和问题,为纪检监察部门履行职责创造更好条件。要从组织创新和制度建设上加强和完善内部监督机制,加强上级组织、党员干部和群众对纪检监察工作和纪检监察人员的监督,保
33、证纪检监察工作公开透明、科学有效。纪检监察部门要突出工作重点,发挥机构职能,对执行党风廉政建设责任制不严肃、不认真,以及规章制度落实不力、有令不行、有禁不止等现象,要加大查处力度,提升工作效能。全体纪检监察干部要牢记职责使命,自觉加强党性修养,带头纠正“四风”,模范践行廉洁从政要求,以更高的标准、更严的纪律要求自己,树立纪检监察队伍的良好形象。区纪委书记在全市党风廉政建设阶段性重点工作推进会上的汇报发言今年以来,我区紧扣政治监督重点任务,充分发挥监督保障执行,促进完善发展作用,扎实有效推进全区党风廉政建设和反腐败工作。一、聚焦政治监督,压实管党治党政治责任。认真贯彻落实党工委领导班子成员履行“
34、一岗双责”推进全面从严治党任务清单关于加强对“一把手”和领导班子监督的任务清单两个清单要求,牢牢抓住主体责任“牛鼻子”,推动落实党工委主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”。召开年度述责述廉会议,通过自述与质询评议相结合,进一步强化党内监督。用好用活经常性提醒谈话制度,针对苗头性倾向性问题开展提醒谈话6次,精准运用“第一种形态”织密筑牢党员干部“第一道防线”。召开国企管理人员集体廉政谈话会、新提任干部集中谈心谈话会,进一步提高廉洁自律意识,筑牢拒腐防变思想道德防线。加强对重点领域和关键岗位廉洁风险防控,完善廉政风险点排查防控机制。严把党风廉政意见审核关,防止干部“带病提拔”“带病上
35、岗”,对拟选拔使用的30名管理人员党风廉政方面情况进行严格审核把关。坚持问题导向,以“强化各方责任,凝聚工作合力,扎实扭转区安全生产的被动局面”为题开展调查研究。实地走访老厂房、创业示范园、安置点、B型保税区等安全生产风险点,多次与区相关部门以及市应急管理局开展座谈,制作发放安全生产监管责任自我摸排情况表9份,通过微信等渠道向全区企业发放电子调杳问卷200余份,认真梳理园区安全生产监管存在问题与建议,并形成调研报告。二、聚焦正风肃纪,始终保持反腐败高压态势。强化问题线索处置和案件查办。聚焦主责主业,坚持有案必查、有腐必惩,始终保持“严”的氛围,持续强化不敢腐的震慑,扎实做好绿化工程领域腐败问题
36、专项整治。成立由纪检监察工委书记任组长的区城市绿化工程领域腐败问题专项整治领导小组,制定印发区城市绿化工程领域腐败问题专项整治工作清单,细化工作任务,明确职责分工。督促主管部门严格按照时间节点开展自查自纠,按照省、市统一部署,配合做好巡察和专项审计。加强线索排查起底,对2017年以来处置的城市绿化工程领域问题线索开展起底和“回头看”,坚持边查边改边治,推动完善治理体系。靶向整治群众身边“微腐败”。深入开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治,结合区实际,持续聚焦群众关注的拖欠农民工工资、食品药品安全、村级资金管理等突出问题加大监督检查力度,较真碰硬推动解决群众急难愁盼问题,严肃查处背后责任、腐败
37、和作风不正问题。今年以来化解劳资纠纷共173起。扎实用好“小微权力监督一点通”平台,督促确保社区资金使用情况按月公示到位,举报通道实时畅通无阻。对“小微权力监督一点通”平台收到的1起反映环境污染问题及时反馈有关部门,第一时间督促处理并答复完成。三、聚焦纠树并举,推动作风纪律建设常态化长效化。紧盯元旦、春节、五一、端午等重要节点,印发正风肃纪工作提示2条,廉洁提醒短信300余条,转发市纪委监委违反中央八项规定等通报6起,开展明查暗访8次。同时,针对大兴调查研究,公务差旅活动较多的情况,抽查本级及国有企业4个单位财务支出情况,重点查看是否存在铺张浪费、超标准超范围接待等问题。把每一个“节点”当成“
38、考点”,持续深化纠治“四风”,以钉钉子精神加固中央八项规定堤坝。制定2025年区改进作风工作要点,明确责任单位和目标。围绕全员帮扶精准监督,督促构建企业诉求即收即办机制,今年以来,累计收集企业反馈各类问题43个,已解决37个。积极配合市纪委监委开展营商环境电话回访,坚决纠治企业帮扶“慢怕懒假”等问题。开展“企业评服务”活动,邀请社会监督员和非公企业代表对区直部门、区属国企对上年度依法办事、工作作风、工作效率、廉洁自律等方面进行评议,评议结果纳入区直单位综合目标考核。严格落实“三个区分开来”,配合市纪委开展“激励干部担当作为调研,组织召开区直部门主要负责同志座谈会,梳理干部职工在干事创业过程中存
39、在的困惑及问题,提出建议对策。举办“激励干部担当作为政策宣讲会”,通过2个典型案例对开展容错纠错的情形进行生动解读,指导推动干部职工执行落实好容错纠错工作要求,以精准容错纠错,激励干部担当作为。探索在全区进行“干事创业廉洁风险点报备”工作,树牢为改革者鼓劲、为实干者撑腰、为担当者担当、为负责者负责的鲜明导向。纪检组长在2025年上半年党风廉政建设和反腐败工作专题推进会上的部署讲话同志们:这次会议的主要任务是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,二十届中央纪委三次全会、省纪委十八届三次全会精神,总结上半年工作,部署下半年任务。上半年,以党的二十大和习近平总书
40、记系列重要讲话精神为引领,认真落实中纪委、省委、省纪委监委的决策部署,深入推进党风廉政建设工作,全面从严治党展现新气象。政治纪律更加严明。认真开展党纪学习教育督导检查,全面深化工作,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。主体责任层层落实。推进全面从严治党主体责任层级管理,搭建起主体责任层级管理框架,实现机关层级管理全覆盖、无死角。正风肃纪驰而不息。一以贯之落实中央八项规定精神,紧盯重要时间节点、重点场所部位开展明察暗访,组织纠治“四风”专项督察60余次。第一时间通报典型案例,集中播放警钟等警示教育片200余场次。“四种形态”有效运用。建立纪检监察组织实践“四种形态”月度统计数据
41、公示制度。纪检监察组织共谈话提醒500余人,约谈批评60人,函询44人,诫勉36人。监督合力充分发挥。加强巡察监督,组织开展两轮巡察,督促整改省委巡察发现的问题,制定、修订和完善各类规章制度20项。看到工作成效的同时,也要清醒地认识问题,当前机关党风廉政建设工作面临的形势依然严峻复杂,消除存量、遏制增量的任务依然艰巨,全面从严治党任重道远。违反政治纪律和政治规矩问题仍有发生。有的干部职工理想信念“总开关”失修,不信马列信鬼神,手戴佛珠、颈挂佛牌,与共产党员的形象格格不入。有的对组织挽救无动于衷、执迷不悟,对抗组织审查。主体责任不落实,队伍失管漏管问题仍然存在。有的单位财经制度、组织监管形同虚设
42、顶风违纪问题时有发生。有的干部职工特权思想严重,对待群众态度生硬、言语冷漠,门难进、脸难看、事难办,引发群众投诉。有的在公共场所不注意形象,言行不当,甚至酒后滋事。不作为、乱作为问题不可忽视。下半年,各级机关要更加自觉地把思想和行动统一到党的二十大精神上来,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照省委、省纪委监委的部署要求,紧紧围绕坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,聚焦政治生态建设,聚焦纪律作风建设,推进清廉机关建设,以永远在路上的执着推动全面从严治党向纵深发展。一、把政治建设摆在首位。要旗帜鲜明讲政治。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,持续巩固主题教育
43、成效,教育引导全体干部职工进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”,不断强化忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉、行动自觉,确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。要令行禁止立规矩。围绕无视政治纪律和政治规矩的“七个有之”问题,强化监督检查,坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的“两面派”、“两面人”,坚决查处自行其是、有令不行、有禁不止等行为,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。严格请示报告制度,重大问题、重大事项必须事先请示报告,按程序严格报批。严格执行民主集中制,“三重一大”事项必须集体研究决定。要强化巡查健生态。聚焦政治立场
44、政治原则、政治担当和政治纪律,推进党内政治生态建设,发展积极健康的党内政治生态文化,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,坚决抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀。将选人用人情况作为监督、巡察监督、派驻监督重点,严把政治关、廉洁关、形象关,做到“纪检监察组织意见必听、线索具体的信访举报必查”,树立正确用人导向。二、打好正风肃纪持久战。针对“四风”问题具有顽固性反复性的特点,以徙木立信的精神,紧盯问题、扭住不放、寸步不让,坚持不懈地抓下去。要持续正作风。把监督检查中央八项规定及其实施细则精神、省实施办法等执行情况作为重点任务和经常性工作,紧盯隐形变异的“四风”问题,狠刹出入私人会所、
45、组织隐秘聚会等新形式的享乐奢靡之风,严肃查处顶风违纪行为。组织开展形式主义、官僚主义大整治,从领导机关和领导干部做起,坚决反对一切干扰基层工作的形式主义、官僚主义,最大限度地减轻基层和干部职工的负担。要深入治顽疾。紧盯群众反映强烈的问题,坚决整治特权思想和特权现象,及时查纠对待群众冷硬横推、敷衍塞责、刁难群众、乱收滥罚等不作为、乱作为问题。督促落实使各项改革措施惠及民生、促进发展。要持续严纪律。突出“关键少数”,管住“绝大多数”,以强化政治纪律和组织纪律为重点,切实把“六大纪律”严起来。着眼于长震慑、常警醒,深化警示教育,对顶风违纪者一律点名道姓通报曝光,查处少数人、教育大多数。三、实现党内监
46、督全覆盖。增强自我革命和自我净化能力,健全完善监督体系,切实加强党内监督,以党内监督带动其他监督。要有的放矢。以领导干部特别是“一把手”为监督重点,加强对“三重一大”事项执行情况的监督检查,及时发现、梳理行政管理以及人财物管理等关键权力行使过程中的廉政风险,通过制度创新切断利益输送链条。开展常规和专项巡察,重点检查基层党组织党的领导是否坚强、政治生活是否严肃、党的组织是否健全,着力解决虚化、弱化、边缘化问题。要创新机制。综合运用谈话函询、公函督办、履责汇报等方式开展监督,深化运用监督执纪“四种形态”,落实月度数据统计及公示制度,用好用足第一种形态,对苗头性问题及时提醒敲打。健全完善领导干部廉政
47、档案和个人重大事项即报制度,建立干部职工纪律作风档案,记录投诉举报、核实处理等情况,为管理监督提供依据。探索运用大数据、信息化手段强化权力运行的监督,建立线上评估、预警、监察和线下关注、帮扶、管控等一系列智能化、流程化监督机制。要提升合力。积极对接国家监察体制改革,通过改革强化监督职能,提高监督能力。加强纪检监察组织与审计、信访等部门的协作配合,深化“1+X”大监督格局。拓展审计监督,改变领导不重视、监管不到位、经办人员不尽责、整改不落实的问题,实现对信息化项目采购、合同以及决算等三个关键环节的“三提前”审计监督全覆盖。四、保持高压态势不放松。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长
48、震慑,有案必查、有腐必惩。要突出“六个严肃查处”。紧扣重点对象、重要领域和关键环节的腐败问题,严肃查处违反政治纪律、政治规矩、违反中央八项规定精神等问题,严肃查处选人用人上的突出问题、工程项目建设领域的权钱交易问题。在严管高压的同时,辅之以撑腰鼓劲的厚爱,实现约束激励并重。对一般工作性失误或执法不规范的,多批评教育,适当处理。五、种好治党责任田。继续抓牢党委主体责任、党委书记第一责任人这个“牛鼻子”,层层传导压力,强化责任担当,推动各个层级切实履行全面从严治党政治责任。要夯实主体责任。深化全面从严治党主体责任层级管理,实现“一级抓一级、一级向一级负责、层层抓落实”,堵塞管理“漏洞”。各级机关党
49、组织研究党风廉政建设要常态化,及时推动解决重大问题。第一责任人要切实做到“四个亲自”,采取谈心谈话、提醒督促等方式,加强对班子成员和下属单位主要负责人的监督。班子成员要严格落实“一岗双责”,定期对分管部门党风廉政建设情况开展督促检查。要完善履责机制。推广班子成员履行“一岗双责”留痕制度,实现履责情况纪实。下级机关党委要按时向上级机关党委、纪检监察组报告履行主体责任情况。纪检监察组负责人对履责不力的单位“一把手”进行约谈。要用好问责利器。严格执行党内问责条例和省委实施办法,用强有力的追责问责倒逼责任落实,让失责必问、问责必严成为常态。坚决做到追责问责“往下往上双查”,从严从快追究当事人责任,从严从快倒查追究主体责任、监督责任和相关领导责任。同志们,执纪者必先守纪,律人者必先律己。各级纪检监察干部要有“宁听骂声、不听哭声”的境界,不负信任、不负重托,带头坚定信念、带头对党忠诚、带头担当作为、带头提