1、2025年两会政府工作报告宣讲提纲区纪检监察干部学习2025年政府工作报告心得体会市长专题学习2025年政府工作报告严打研讨发言2025年两会政府工作报告宣讲提纲同志们：2025年全国两会于3月4日至3月11日在北京胜利召开。今年是“十四五”规划的收官之年和“十五五”规划谋篇布局的关键节点，会议聚焦国家发展战略与民生需求，明确了多项重要政策方向。今天，围绕2025年政府工作报告，给大家做一次宣讲。一全国人大十四届三次会议基本概况十四届全国人大三次会议于3月5日上午召开，11日下午闭幕，会期7天，共安排三次全体会议。会议应出席代表2929人，实到代表2880人。大会议程共有七项：第一项，审议政府
2、工作报告；第二项，审查2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告、2025年国民经济和社会发展计划草案；第三项，审查2024年中央和地方预算执行情况与2025年中央和地方预算草案的报告、2025年中央和地方预算草案；第四项，审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法（修正草案）的议案；第五项，审议全国人民代表大会常务委员会工作报告；第六项，审议最高人民法院工作报告；第七项，审议最高人民检察院工作报告。二2025年政府工作报告要点2025年3月5日上午9时，十四届全国人大三次会议在人民大会堂开幕。
3、国务院总理李强代表国务院，向十四届全国人大三次会议作政府工作报告。报告聚焦2025年经济社会发展目标与重点任务，强调“突出重点、把握关键”，推动高质量发展，共分为三个部分，一是2024年工作回顾；二是2025年经济社会发展总体要求和政策取向；三是2025年政府工作任务。（一）2024年工作回顾过去一年，我国发展历程很不平凡。党的二十届三中全会胜利召开，对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出部署。我们隆重庆祝中华人民共和国成立75周年，极大激发了全国各族人民的爱国热情和奋斗精神。一年来，面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民砥砺奋进
4、攻坚克难，经济运行总体平稳、稳中有进，全年经济社会发展主要目标任务顺利完成，高质量发展扎实推进，新质生产力稳步发展，我国经济实力、科技实力、综合国力持续增强，中国式现代化迈出新的坚实步伐，更加坚定了我们在新时代新征程全面建设社会主义现代化国家的决心和信心。“稳”的态势巩固延续，“进”的步伐坚实有力。在回顾2024年工作时，李强总理提到了这些数字：1 .国内生产总值达到134.9万亿元、增长5%,增速居世界主要经济体前列，对全球经济增长的贡献率保持在30%左右2 .就业、物价总体平稳，城镇新增就业1256万人、城镇调查失业率平均为5.1%,居民消费价格上涨0.2%3 .国际收支基本平衡，对外贸
5、易规模创历史新高，国际市场份额稳中有升，外汇储备超过3.2万亿美元4 .民生保障扎实稳固，居民人均可支配收入实际增长5.1%5 .粮食产量首次跃上L4万亿斤新台阶、亩产提升10.1斤6 .高技术制造业、装备制造业增加值分别增长8.9%、7.7%,新能源汽车年产量突破1300万辆7 .信息传输软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业增加值分别增长10.9%、10.4%8 .技术合同成交额增长11.2%9 .地级及以上城市细颗粒物（PM2.5）平均浓度下降2.7%,优良天数比例上升至87.2%,地表水优良水质断面比例提高到90.4%10 .单位国内生产总值能耗降幅超过3%11 .可再生能源新增装机3
6、7亿千瓦12 .设备购置投资增长15.7%,家电类商品零售额增长12.3%13 .推动房地产市场止跌回稳，下调住房贷款利率和首付比例，居民存量房贷利息年支出减少约1500亿元14 .一次性增加6万亿元地方专项债务限额置换存量隐性债务15 .扩大单方面免签国家范围，过境免签境内停留时间延长至240小时，入境旅游持续升温16 .稳定工业经济运行，推进制造业技术改造升级，制造业投资增长9.2%17 .加快数字中国建设，数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达到10%左右18 .出台实施新型城镇化战略五年行动计划，扎实推进城市更新，常住人口城镇化率提高到67%19 .国家奖助学金提标扩面、助学贷款
7、提额降息，惠及学生3400多万人次20 .向困难群众发放一次性生活补助，惠及I100多万人21 .推动重点行业节能降碳改造，推进新能源开发利用，非化石能源发电量占总发电量的比重接近40%22 .提请全国人大常委会审议法律议案19件，制定修订行政法规28部2024年重点工作，主要体现在七个方面。23 .因时因势加强和创新宏观调控，推动经济回升向好24 .坚定不移全面深化改革扩大开放，增强发展内生动力25 .大力推动创新驱动发展，促进产业结构优化升级26 .统筹城乡区域协调发展，优化经济布局27 .积极发展社会事业，增进民生福祉28 .持续加强生态环境保护，提升绿色低碳发展水平29 .加强政府建设
8、和治理创新，保持社会和谐稳定过去一年取得的成绩，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。在肯定成绩的同时，我们也清醒看到面临的问题和挑战。我们既要正视困难问题，更要坚定发展信心。我国具有显著的制度优势，有超大规模市场、完备产业体系、丰富人力人才资源等诸多优势条件，有长远规划、科学调控、上下协同的有效治理机制,有需求升级、结构优化、动能转换的广阔增量空间，经济长期向好的基本趋势没有改变也不会改变，我国经济航船必将乘风破浪、行稳致远！（二）2025年经济社会发展总体要求和政策取向今
9、年是“十四五”规划收官之年。做好政府工作，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，实施更加积极有为的宏观政策，扩大国内需求，推动科技创新和产业创新融合发展，稳住楼市股市，防范化解重点领域风险和外部冲击，稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”
10、良好开局打牢基础。今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长5%左右；城镇调查失业率5.5%左右，城镇新增就业1200万人以上；居民消费价格涨幅2%左右；居民收入增长和经济增长同步；国际收支保持基本平衡；粮食产量1.4万亿斤左右；单位国内生产总值能耗降低3%左右，生态环境质量持续改善。2025年政府工作报告设定的5%左右经济增速目标，与2023年及2024年的目标保持一致。这些看似“没有变化”的数字，实则蕴含着深刻的战略考量与现实权衡。在“十四五”收官与“十五五”启航的关键节点，5%左右的经济增长目标，既锚定了现代化征程的长远方向，又兼顾了当前复杂环境下的稳增长诉求。实现上述目标，将坚持稳中求进
11、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合。一是实施更加积极的财政政策；二是实施适度宽松的货币政策；三是强化宏观政策民生导向；打好政策“组合拳二必须深入贯彻习近平经济思想，紧抓高质量发展这个首要任务，坚持以质取胜和发挥规模效应相统一，实现质的有效提升和量的合理增长。（三）2025年工作任务今年经济社会发展任务十分繁重，将突出重点、把握关键，着重抓好10个方面重点工作。1 .全方位扩大国内需求，强化经济增长内生动力。提振消费能力：实施专项行动，通过增加居民收入、优化消费环境释放消费潜力，完善劳动者工资增长机制。扩大有效投资：聚焦国家战略和民生需求，加快“十四五”重大工程收官，强化财政与金
12、融协同保障项目落地。2 .发展新质生产力，构建现代化产业体系。培育新兴产业:推进战略性新兴产业集群发展，加速智能网联汽车、氢能、新材料等产业布局，开辟量子技术、生命科学等未来赛道。推动数字化转型：深化人工智能、大数据与实体经济融合，建设全国一体化算力体系，开展制造业数字化升级行动。3 .深入实施科教兴国战略，强化创新驱动。加快科技自立自强：加强基础研究，推进集成电路、人工智能等领域技术突破,完善高质量教育体系。优化人才培养机制：全方位用好人才资源,推动产学研深度融合，激发创新活力。4 .深化改革扩大开放，激发市场活力。建设全国统一大市场：修订市场准入负面清单，推动民营经济促进法出台，优化营商环
13、境。扩大高水平开放：巩固外贸优势，加大吸引外资力度，深化“一带一路”合作。5 .统筹区域协调发展，推进新型城镇化。优化经济布局：促进城市群协同发展，提高区域联动水平，推动城乡融合。加强乡村振兴：保障粮食安全，巩固脱贫攻坚成果，稳步推进农村改革。6 .推动绿色低碳转型，建设美丽中国。发展绿色经济：推进碳达峰碳中和，强化生态环境综合治理，发展可再生能源。完善生态制度：健全生态保护补偿机制，加强重点领域污染防治。7 .防范化解重大风险，筑牢安全底线。稳控经济风险：稳妥处置房地产、地方债务等领域风险，健全金融监管长效机制。保障粮食能源安全：加强储备能力建设，确保产业链供应链稳定。8 .持续改善民生福祉
14、提升公共服务水平。稳就业促增收:新增城镇就业1200万人以上，完善社会保障体系，提高医疗卫生服务能力。优化社会治理：推进平安中国建设，丰富群众文化生活，维护社会公平正义。9 .强化重点领域安全能力建设。统筹发展与安全：加强国防、科技、网络等领域安全保障，提升应急管理能力。10 .做好“十四五”收官，谋划“十五五”蓝图。完成重大工程目标：确保“十四五”102项重大工程圆满收官，启动“十五五”规划编制。应对新挑战、完成新任务，对政府工作提出新的更高要求各级政府及其工作人员要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同
15、志为核心的党中央保持高度一致。坚决扛起全面从严治党政治责任，深入贯彻中央八项规定精神，坚定不移推进政府党风廉政建设和反腐败斗争。全面提升政府履职能力，确保党中央决策部署不折不扣落实到位。三2025年政府工作报告要点回顾及分析2025年是“十四五”规划的收官之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年。在这一重要时刻，政府工作报告为经济社会发展指明了方向，明确了重点任务。（一）GDP增长5%左右经济增长预期目标为5%左右，综合考虑了国内外形势和各方面因素，兼顾了需要与可能。这个预期目标，既是稳就业、防风险、惠民生的需要，也有经济增长潜力和有利条件支撑，并与中长期发展目标相衔接，突出迎难而
16、上、奋发有为的鲜明导向。从地方两会公布的经济增长目标来看，2025年31个省份的GDP增长目标加权平均为5.3%。总体来看，2025年我国经济将进一步回升向好，全年有望实现5%左右的经济增速。这有三个方面的保障：中国经济基础稳、优势多、韧性强、潜力大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变；中国拥有超大规模市场和完整的产业体系，是全球唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家，有需求升级、结构升级、动能升级的广阔增量空间；中国正处于增长动能转换的关键时期，新动能茁壮成长，为拓展新空间、开创新机遇增添了更多可能。（二）赤字率拟按4%左右安排今年将实施更加积极的财政政策。统筹安排收入、债券等各类财政资
17、金，确保财政政策持续用力、更加给力。今年赤字率拟按4%左右安排、比上年提高1个百分点，赤字规模5.66万亿元，比上年增加L6万亿元。一般公共预算支出规模29.7万亿元、比上年增加1.2万亿元。4%左右的赤字率安排，高于2020年“3.6%以上”的安排,也高于2023年四季度增发1万亿元国债后赤字率达到3.8%的安排，赤字率的明显提高，是一项标志性的举措，对外释放财政政策将积极发力的信号。2025年财政政策更加积极，赤字率首次达到“4%左右”，为2008年以来的最高水平，体现了中央推动经济回升向好的坚定决心，是符合当前经济社会发展需要的，体现出政策非常实事求是，因时因势顺势而为。政府工作报告指出
18、预期目标明确之后，要加快各项资金下达拨付，尽快形成实际支出。持续优化支出结构，更加注重惠民生、促消费、增后劲，切实提高资金使用效益。要盯住财政支出进度，真正做到加大逆周期调节。还要优化支出结构，财政政策的重点从投资为主转向投资和消费并重，提高对消费的支持力度，包括增加居民转移支付力度、提高财政的民生支出占比等。（三）拟发行超长期特别国债1.3万亿元政府工作报告指出，2025年拟发行超长期特别国债1.3万亿元、比上年增加3000亿元。拟发行特别国债5000亿元，支持国有大型商业银行补充资本。2024年我国发行1万亿元超长期特别国债，其中7000亿元用于“两重”工作，3000亿元用于“两新”工作
19、设备更新1500亿元，消费品以旧换新1500亿元）。2025年超长期特别国债扩展到1.3万亿元，其中用于消费品以旧换新的资金规模为3000亿元，较上年实现翻番，体现出大力提振消费的政策意图。超长期特别国债规模进一步提高，且加大了对“两重”“两新”的支持范围，除了将继续支持形成优质基础设施外，还将有力地促进设备更新向高端化、智能化、绿色化转型、进一步提振消费。以超长期特别国债资金推动形成资产，通过中央加杠杆来稳增长，为地方财政腾出了空间。发行特别国债补充商业银行资本金，既有利于降低商业银行风险，也提高了商业银行落实降准降息进一步支持实体经济的能力。（四）拟安排地方政府专项债券4.4万亿元政府工
20、作报告指出，2025年拟安排地方政府专项债券4.4万亿元、比上年增加5000亿元，重点用于投资建设、土地收储和收购存量商品房、消化地方政府拖欠企业账款等。总体上，通过“财政赤字+特别国债+地方专项债”，今年合计新增政府债务总规模11.86万亿元、比上年增加2.9万亿元，财政支出强度明显加大。今年2月，北京发行了一批地方政府债券，包括101亿元一般债券和462.9亿元专项债券，其中用于土地储备的资金规模约117亿元。中央已经明确扩大专项债的使用范围。过去专项债的投向以项目投资为主，但当前能产生现金流、可盈利的好项目越来越少，专项债用于土地收储和收购存量房作为保障房，将明显提升资金和项目效率。地方
21、专项债用途与去年增量财政政策的要求是一致的，将更好用好专项债资金，更好发挥专项债的积极作用。(1)实施适度宽松的货币政策政府工作报告指出，2025年将发挥好货币政策工具的总量和结构双重功能，适时降准降息，保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。从中央经济工作会议到央行2024年第四季度中国货币政策执行报告再到政府工作报告，流动性目标已从合理充裕升级为充裕，并明确将综合运用利率、存款准备金率等工具，后续降准降息或将更多发力。明确将降准降息之后，最受关注的就是“适时”为何时。在稳增长、稳汇率、防风险等多重考量下，考虑到近期稳汇率、防风险诉求下紧资金状况，
22、以及CPI、信贷等数据超预期显示基本面修复的背景下，降准降息落地时点可能在全国两会后至二季度。2025年政府工作报告中对于货币政策定调延续了中央经济工作会议以来“适度宽松”的表述，同时提及“发挥好货币政策工具的总量和结构双重功能，适时降准降息“，和2025年央行工作会议中的表述基本一致。在流动性市场方面，预计后续央行仍将基于买断式逆回购释放中长期流动性，结合财政端发力情况，国债买入操作也可能伴随后续政府债供给抬升而择时落地。（2）实施提振消费专项行动政府工作报告指出，2025年将安排超长期特别国债3000亿元支持消费品以旧换新。落实和优化休假制度，释放文化、旅游、体育等消费潜力。从放宽准入、减
23、少限制、优化监管等方面入手,扩大健康、养老、托幼、家政等多元化服务供给。要制定提升消费能力、增加优质供给、改善消费环境专项措施，释放多样化、差异化消费潜力，推动消费提质升级。特别是多渠道促进居民增收，推动中低收入群体增收减负，完善劳动者工资正常增长机制。提振消费，既要重视刺激政策的短期效应，更要深刻认识到改革的长远意义与紧迫性。“花钱建新制度”，形成一种长期可持续、能够有效解决消费结构性偏差的制度性安排，是提振消费的根本之道。（五）因地制宜发展新质生产力政府工作报告指出，推动科技创新和产业创新融合发展，大力推进新型工业化，做大做强先进制造业，积极发展现代服务业,促进新动能积厚成势、传统动能焕新
24、升级。要培育壮大新兴产业、未来产业。政府工作报告列出了商业航天、低空经济、生物制造、量子科技、具身智能、6G、智能网联新能源汽车、人工智能手机和电脑、智能机器人等新兴产业、未来产业名单，持续推进“人工智能+”行动。因地制宜发展新质生产力，还要推动传统产业改造提升。加快制造业重点产业链高质量发展，强化产业基础再造和重大技术装备攻关。进一步扩范围、降门槛，深入实施制造业重大技术改造升级和大规模设备更新工程。（六）更大力度促进楼市健康发展今年的政府工作报告对房地产着墨较多、内容也较丰富。在发布2025年经济社会发展总体要求和政策取向时，政府工作报告有两处提及房地产，分别是“稳住楼市股市，防范化解重点
25、领域风险和外部冲击”，“更大力度促进楼市股市健康发展”。自去年12月9日中共中央政治局会议以来,“稳住楼市股市”的说法已第三次在最高层的表态中出现，说明监管层对房地产政策的导向并未发生变化。同时，“持续用力推动房地产市场止跌回稳”的说法，也延续了去年末中央经济工作会议的表述。不过，在促进楼市健康发展方面，政府工作报告首次使用了“更大力度”的措辞，为楼市政策的进一步优化留下了想象空间。其中，今年拟安排地方政府专项债券增加5000亿元，其重点用途包括土地收储和收购存量商品房。该举措即被视为“更大力度”的直接体现。此外，综合政府工作报告的其他表述来看，在一线城市继续松绑限购措施、保障房再贷款使用范围
26、拓宽、加力支持城中村和危旧房改造等方面，今年仍有政策优化的空间。（七）加快建设高质量教育体系今年1月，中共中央、国务院教育强国建设规划纲要（20242035年）重磅发布。2025年，教育部将制定实施教育强国建设三年行动计划。基础教育方面，将健全与人口变化相适应的资源统筹调配机制，扩大高中阶段教育学位供给，逐步推行免费学前教育。职业教育方面，将推进职普融通、产教融合，增强职业教育适应性。高等教育方面，将扎实推进优质本科扩容，加快“双一流”建设。教育在服务中国式现代化建设过程中发挥基础性、先导性、全局性作用。DeepSeek和智能机器人在最近一段时间引起国内外的广泛关注，从一个方面说明了中国科技创
27、新和人才培养的效果。教育部部长怀进鹏在3月5日的首场“部长通道”上表示，将推动高等教育综合改革，加大基础学科人才培养，适度增强新的学科，大力提升职业教育水平。（八）促进医疗、医保、医药协同发展和治理政府工作报告指出，深化以公益性为导向的公立医院改革，推进编制动态调整，建立以医疗服务为主导的收费机制，完善薪酬制度。改善病房条件，以患者为中心持续改善医疗服务。促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，实施医疗卫生强基工程。与此同时，优化药品集采政策，强化质量评估和监管，让人民群众用药更放心。健全药品价格形成机制，制定创新药目录，支持创新药发展。稳步推动基本医疗保险省级统筹，健全基本医疗保险筹资和待遇
28、调整机制，深化医保支付方式改革，促进分级诊疗。全面建立药品耗材追溯机制，严格医保基金监管，让每一分钱都用于增进人民健康福祉。优质医疗资源的下沉一直是医疗改革多年来的核心目标之-O随着人口老龄化趋势的加剧，慢性病管理的需求日益增长。只有通过加强基层医疗服务，全科医生才能更有效地进行慢性病患者的管理。同时，创新药物在国内新兴产业中的战略地位已经显著提升，获得了国家层面的高度重视，这对于整个行业而言无疑是一个积极的信号。目前，医药产业已经成为我国经济发展的关键支柱性行业，这与我国致力于发展新型生产力、推动生物医药产业高质量发展的战略密切相关。根据政府工作报告的表述，我国将通过改革开放的措施，实现产业
29、与民生的双重目标，即在解决民生问题、提升国民健康水平的同时，推动产业经济的发展。2025年政府工作报告以稳增长、促改革、惠民生为主线，明确量化目标与系统性任务，为全面建设社会主义现代化国家提供行动纲领。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，迎难而上、锐意进取，努力完成全年经济社会发展目标任务，确保“十四五”规划圆满收官，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业不懈奋斗！区纪检监察干部学习2025年政府工作报告心得体会2025年政府工作报告全面回顾过往成就，科学擘画未来发展蓝图，为我们的工作提供了清晰的
30、指引和坚实的遵循。作为区纪检监察干部，通过深入学习报告内容，并紧密结合自身工作实际，我在以下几个方面有着深刻的感悟与思考。一聚焦政治监督，保障决策部署落地生根政府工作报告中提出的一系列目标任务和政策举措，是党中央立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的生动实践。纪检监察机关作为政治机关，政治监督是首要职责。我们要围绕中心、服务大局，紧扣高质量发展这个首要任务，聚焦新发展理念的贯彻、新发展格局的构建、供给侧结构性改革的推进等重大决策部署，实施精准监督。在具体工作中，我们要将政治监督清单化、项目化，结合我区实际，梳理出重点监督事项，明确监督任务、对象、内容和标准。建立动态监督台账，实时跟踪
31、进展，定期盘点问效，确保监督工作不走过场，取得实实在在的成效。对那些在贯彻落实党中央决策部署过程中做选择、搞变通、打折扣的行为，发现一起、查处一起，绝不姑息，以铁的纪律保障政令畅通，推动党中央决策部署在我区落地开花。二狠抓作风建设，涵养风清气正政治生态作风建设关乎党的形象，关系人心向背，更关系党的生死存亡。政府工作报告着重强调要坚决反对和整治一切形式主义、官僚主义，这为我们加强作风建设提供了明确方向。形式主义、官僚主义严重阻碍工作落实，损害党和政府在人民群众心中的形象。我们要将整治形式主义、官僚主义作为一项重要政治任务，持续发力。在巡察工作中，我们要紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子等突出问题
32、深挖空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等行为。主动深入基层一线，走进群众中间，了解群众的烦心事、操心事、揪心事，着力解决群众反映强烈的突出问题。通过设立举报热线、开展问卷调查、实地走访调研等方式，广泛收集线索，让群众参与到监督中来，切实增强群众的获得感、幸福感和安全感。同时，加强对党员干部的教育引导，通过开展廉政教育讲座、观看警示教育片、举办主题党日活动等形式，督促他们树立正确的政绩观，真抓实干、担当作为，以良好的作风推动各项工作顺利开展。三保持高压态势，坚决打赢反腐败斗争攻坚战腐败是我们党面临的最大威胁，反腐败斗争是一场输不起也决不能输的重大政治斗争。政府工作报告指出，要坚持无禁区、
33、全覆盖、零容忍，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。在区纪委巡察工作中，我们要始终保持惩治腐败的高压态势，坚持有案必查、有腐必惩。严肃查处各类腐败案件，尤其是发生在群众身边的腐败问题和不正之风，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。一方面，加强对权力运行的制约和监督，建立健全不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。通过完善制度建设，规范权力运行流程，加强对重点领域、关键环节和重要岗位的监督，让权力在阳光下运行。另一方面，强化廉政教育和警示教育，定期组织党员干部参观廉政教育基地，学习典型案例通报，用身边事教育身边人，引导党员干部自觉遵守党纪国法，筑牢拒腐防变的思想防线。此外，深化标本兼治，对腐败问题进行深
34、入剖析，找准问题根源，及时堵塞制度漏洞，从源头上预防和减少腐败问题的发生。四、提升能力素质，锻造忠诚干净担当巡察铁军纪检监察干部肩负着维护党纪国法、推进全面从严治党的神圣职责，必须具备过硬的政治素质和业务能力。政府工作报告对加强政府自身建设提出了明确要求，也为我们加强纪检监察干部队伍建设提供了重要启示。我们要加强政治理论学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟两个确立的决定性意义，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。在业务能力提升方面，定期组织巡察业务培训，邀请专家学者、业务骨干进行授课，开展案例研讨、模拟巡察等活动，不断提高
35、监督执纪执法能力和水平。加强自身作风建设，严格遵守纪检监察干部行为规范，自觉接受党内监督和社会监督，做到忠诚干净担当。建立健全内部监督机制，对纪检监察干部的履职情况进行定期考核和监督检查，对违规违纪行为严肃处理，确保队伍的纯洁性和战斗力。2025年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，也是实施十四五规划承上启下的重要一年。作为区纪检监察干部，我们要以学习贯彻政府工作报告为契机，进一步增强责任感和使命感，立足本职岗位，忠诚履职尽责。在巡察工作中，以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加扎实的工作，为推动我区经济社会高质量发展提供坚强的纪律保障，为营造风清气正的政治生态贡献自己的力量。市长专题学习
36、2025年政府工作报告严打研讨发言在全面开启中国式现代化新征程的关键时期，2025年政府工作报告的发布，为我们指明了前行的方向，提供了奋进的动力。作为XX市政府的一员，深入学习报告内容，深刻领会报告精神,是我们立足岗位、担当作为的重要前提。通过对报告的研读，我对过去一年国家发展取得的成就深感自豪，对未来发展的宏伟蓝图充满信心，也对XX在新时代发展中的使命与责任有了更清晰的认识。一深刻领会报告内涵，把握发展新要求（一）领悟报告核心要义，夯实思想根基。2025年政府工作报告全面总结了过去一年的工作成绩，深入分析了当前面临的形势与挑战，科学谋划了新一年的发展目标和重点任务。报告中贯穿的习近平新时代中
37、国特色社会主义思想，是我们做好各项工作的根本遵循。只有深刻领悟报告的核心要义，才能在思想上、行动上与党中央保持高度一致，确保各项工作沿着正确的方向前进。过去一年，我国经济运行总体平稳、稳中有进，高质量发展扎实推进，新质生产力稳步发展，这些成绩的取得，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。在学习过程中，我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。（二）明确发展目标任务，激发奋进动力。报告提出了今年经济社会发展的总体要求、主要预期目标和政策取向，为我们的工作提供了明确
38、的目标导向。国内生产总值增长5%左右、城镇调查失业率5.5%左右、居民消费价格涨幅2%左右等具体目标，既体现了稳就业、防风险、惠民生的需要，也充分考虑了经济增长潜力和有利条件支撑。对于XX而言，我们要将国家的发展目标与本地实际紧密结合，找准自身定位，明确发展路径。在经济发展方面，要充分发挥XX的产业优势和创新优势，加快建设现代化产业体系，推动经济高质量发展；在民生保障方面，要加大就业、教育、医疗、养老等领域的投入，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。（三）聚焦重点工作部署，强化责任担当。报告对今年的政府工作进行了全面部署，涵盖了扩大内需、产业升级、科技创新、改革开放、乡村振兴、生态环保、
39、民生改善等多个方面。这些重点工作，是我们当前和今后一个时期的工作重点和努力方向。我们要聚焦这些重点工作，强化责任担当，积极主动作为。在扩大内需方面，要大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求；在产业升级方面，要因地制宜发展新质生产力，加快建设现富消费场景，加快数字、绿色、智能等新型消费发展，比如举办各类线上线下消费节，打造智慧商圈，推广新能源汽车消费等。落实和优化休假制度，释放文化、旅游、体育等消费潜力，充分利用XX的黄鹤楼、东湖等旅游资源，举办丰富多彩的文化旅游活动，吸引更多游客前来消费。二是扩大有效投资。紧扣国家发展战略和民生需求，发挥好各类政府投资工具作用，加强财政与金融配合。强化
40、项目储备和要素保障，加快实施一批重点项目，推动“十四五”规划重大工程顺利收官。加大对“两重”建设的支持力度，优化地方政府专项债券管理机制，简化投资审批流程,建立健全跨部门跨区域重大项目协调推进机制。支持和鼓励民间投资发展，规范实施政府和社会资本合作新机制，引导更多民间资本参与重大基础设施、社会民生等领域建设，为民间资本创造更多的投资机会和发展空间。三是推动消费与投资协同发展。消费和投资是经济增长的两架马车，我们要促进两者更好结合，形成良性互动。一方面，通过消费升级引导投资方向，促使企业加大对新技术、新产品的研发投入，提高产品和服务质量；另一方面，通过扩大有效投资，创造更多的就业机会，提高居民收
41、入水平，从而进一步促进消费增长。例如，在基础设施建设投资中，注重配套商业设施的建设，为消费提供便利条件；在产业投资中，支持与消费相关的产业发展，满足居民多样化的消费需求。（二）以产业升级为关键支撑，提升经济发展质量。值得注意的是，产业是经济发展的根基，产业升级是提高经济发展质量及智能制造装备。XX在人工智能领域具有一定的科研实力和产业基础，要加快科技成果转化，推动数字经济产业的发展。扩大5G规模化应用，加快工业互联网创新发展，优化全国算力资源布局，打造具有国际竞争力的数字产业集群。加强数据基础制度建设，深化数据资源开发利用，促进和规范数据跨境流动，为数字经济的发展创造良好的环境。（三）以科技创
42、新为第一动力，增强经济发展活力。进一步而言，科技创新是推动经济发展的第一动力，是提升国家竞争力的关键所在。XX拥有众多高校和科研机构，科技创新资源丰富。我们要深入实施科教兴国战略，提升国家创新体系整体效能，为经济发展提供强大的科技支撑。一是加快建设高质量教育体系。制定实施教育强国建设三年行动计划，XX要充分发挥自身教育资源优势，全面实施新时代立德树人工程，推进大中小学思政课一体化改革创新。深入实施基础教育扩优提质工程，健全与人口变化相适应的资源统筹调配机制，加强义务教育学校标准化建设，推动义务教育优质均衡发展，扩大高中阶段教育学位供给。推进职普融通、产教融合，增强职业教育适应性，培养更多适应产
43、业发展需求的技术技能人才。分类推进高校改革，扎实推进优质本科扩容，加快“双一流”建设，提高高校的科研水平和人才培养质量。二是推进高水平科技自立自强。充分发挥新型举国体制优势，强化关键核心技术攻关和前沿性、颠覆性技术研发，XX要聚焦光电子信息、生物医药、高端装备制造等重点领域，加快组织实施和超前布局重大科技项目。优化国家战略科技力量布局，推进科研院所改革，探索国家实验室新型科研组织模式，增强国际和区域科技创新中心辐射带动能力。加强企业主导的产学研深度融合，从制度上保障企业参与国家科技创新决策、承担重大科技项目，提高企业的创新能力和市场竞争力。三是全面提高人才队伍质量。发挥人才高地和人才平台的辐射
44、作用，加快建设国家战略人才力量，XX要制定更加优惠的人才政策，吸引和留住各类人才。加强拔尖创新人才、重点领域急需紧缺人才和高技能人才培养，大力支持、大胆使用青年科技人才，为他们提供更多的发展机会和平台。深化人才管理和使用制度改革，赋予用人单位更大自主权，推动产学研人才联合培养和交流。促进人才区域合理布局，加强东中西部人才协作，提高人才资源的配置效率。（四）以改革开放为重要途径，拓展经济发展空间。在新时代发展的浪潮中，改革开放是推动经济发展的重要途径，是激发市场活力的关键一招。XX作为长江经济带的核心城市，要坚定不移地推进改革开放，不断拓展经济发展空间。一是有效激发各类经营主体活力。坚持和落实“
45、两个毫不动摇“，高质量完成国有企业改革深化提升行动，实施国有经济布局优化和结构调整指引，加快建立国有企业履行战略使命评价制度。XX的国有企业要进一步深化改革，提高市场竞争力和创新能力。扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施，切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益，鼓励有条件的民营企业建立完善中国特色现代企业制度。加力推进清理拖欠企业账款工作，强化源头治理和失信惩戒，落实解决拖欠企业账款问题长效机制，为各类经营主体创造公平竞争的市场环境。二是纵深推进全国统一大市场建设。加快建立健全基础制度规则，破除地方保护和市场分割，XX要积极融入全国统一大市场，加强与其他地区的经济合作与交流。打通市场准入退
46、出、要素配置等方面制约经济循环的卡点堵点，综合整治“内卷式”竞争。实施全国统一大市场建设指引，修订出台新版市场准入负面清单，优化新业态新领域市场准入环境。制定重点领域公平竞争合规指引，改革完善招标投标体制机制，营造公平竞争的市场秩序。三是扩大高水平对外开放。稳定对外贸易发展，加大稳外贸政策力度，支持企业稳订单拓市场。XX要充分发挥自身的交通和产业优势，加强与“一带一路”沿线国家和地区的贸易往来。优化融资、结算、外汇等金融服务，扩大出口信用保险承保规模和覆盖面，强化企业境外参展办展支持。促进跨境电商发展，完善跨境寄递物流体系，加强海外仓建设。大力鼓励外商投资，推进服务业扩大开放综合试点示范，推动
47、互联网、文化等领域有序开放，扩大电信、医疗、教育等领域开放试点。加强外资企业服务保障，加快标志性项目落地，持续打造“投资中国”品牌，吸引更多的外资企业来XX投资兴业。三强化政府自身建设，提升服务发展能力（一）加强法治政府建设，营造良好法治环境。在全面推进依法治国的大背景下，法治政府建设是政府履行职能的重要保障。我们要严格依照宪法法律履职尽责，推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化，确保政府的各项工作都在法治轨道上运行。一是自觉接受监督。自觉接受同级人大及其常委会的监督,自觉接受人民政协的民主监督，自觉接受社会和舆论监督，加强审计监督。通过接受多方位的监督，及时发现政府工作中存在的问题，不断
48、改进工作方法，提高工作质量。建立健全监督反馈机制，对监督中发现的问题要及时整改，确保监督取得实效。二是坚持依法决策。坚持科学、民主、依法决策，加强政府立法审查,强化重大决策、规范性文件合法性审查。在决策过程中，要充分听取各方面的意见和建议，进行深入的调查研究和论证，确保决策的科学性和合法性。建立决策责任追究制度，对因决策失误造成严重后果的，要依法追究相关人员的责任。三是推进严格规范公正文明执法。落实行政裁量权基准制度，健全维护群众利益的制度机制。加强执法队伍建设，提高执法人员的法律素养和业务能力，做到严格执法、公正执法、文明执法。加强对执法活动的监督管理，规范执法行为，防止执法不公、执法不严等
49、问题的发生。（二）提升行政效能和水平，打造高效服务政府。行政效能和水平直接关系到政府的形象和公信力，关系到经济社会发展的质量和效率。我们要坚持求真务实，从实际出发解决问题，不断提升行政效能和水平。一是加快数字政府建设。健全“高效办成一件事”重点事项清单管理和常态化推进机制，完善覆盖全国的一体化在线政务服务平台。XX要充分利用信息技术，推进政务服务数字化、智能化，实现政务服务事项网上办理、一站式办理,提高办事效率和服务质量。加强数据共享和业务协同，打破部门之间的信息壁垒，实现政务数据的互联互通和共享共用。二是强化正向激励。完善考核评价体系，持续整治形式主义为基层减负,切实把面向基层的多头重复、指标细碎、方式繁琐的督查检查考核减下来，让广大干部把更多时
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