1、效。二学习教育对象本次学习教育覆盖全体党员干部，重点加强对领导班子成员、各部门（科室）负责人、重点岗位人员以及新入职干部的学习教育，确保各级干部以身作则、带头落实，形成“头雁效应”。三、工作安排本次学习教育自2025年3月启动，至7月底结束，分三个阶段推进。（一）学习动员阶段（2025年3月至4月）1 .制定实施方案。结合本单位实际，研究制定详细的学习教育方案，明确目标任务、方法步骤和具体要求，确保学习教育有序推进。2 .召开动员大会。组织召开全体党员干部会议，传达学习党中央关于作风建设的最新要求，部署学习教育工作，统一思想认识，明确工作任务和责任分工。3 .组织专题学习。依托党组（党委）理论
2、学习中心组学习、党支部“三会一课”、主题党日活动等形式，开展专题学习，深入学习中央八项规定及其实施细则精神，学习党的十八大以来习近平总书记关于作风建设的一系列重要论述，重点学习典型案例分析，提高警示教育效果。4 .开展研讨交流。围绕作风建设主题，组织开展座谈交流，鼓励党员干部结合自身工作实际谈体会、找差距、明方四、工作要求（一）加强组织领导，压紧压实责任成立学习教育工作领导小组，由单位主要负责人担任组长，其他班子成员担任副组长，各部门（科室）负责人为成员，负责统筹推进学习教育工作。领导小组下设办公室，具体负责组织实施、督促检查和情况反馈，确保学习教育取得实效。（二）坚持分类施策，提高学习教育实
3、效针对不同层级、不同岗位党员干部，分类制定学习教育方案，增强学习的针对性和实效性。对领导干部，要提出更高标准、更严要求，确保其发挥示范引领作用；对基层干部，要结合日常工作实际，增强学习教育的实践性和指导性。（三）力戒形式主义，务求学习教育实效要坚决防止“走过场”“搞形式”，避免用“留痕主义”代替实际效果。要紧密结合本单位工作实际，确保学习教育既不影响正常业务，又能真正促进作风转变。（四）强化宣传引导，营造浓厚氛围充分利用单位门户网站、内部刊物、宣传栏、微信公众号等载体，宣传中央八项规定精神的核心要义，及时报道学习教育进展情况和典型经验，曝光反面案例，推动形成风清气正的政治生态和良好工作氛围。（
4、五）加强督促检查，严格责任追究学习教育领导小组办公室要定期对各部门学习教育情关于开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的实施方案为认真贯彻落实党中央、省委关于开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的部署要求，结合我局实际，制定本方案。一、把握目标要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要讲话和重要指示精神，聚焦解决一些党员干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题，坚持对标看齐、把准正确方向，坚持深学细悟、推动入脑入心，坚持问题导向、强化学改结合，组织党员特别是党员领导干部认真学习中央八项规定及其实施细则，做到学纪、知纪、明纪、
5、守纪，搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，始终做到忠诚干净担当，为我局高质量发展提供坚强保证。二、明确工作安排各级党组织开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,从全国两会结束时开始，至2024年7月结束。这次深入贯彻中央八项规定精神学习教育，不分批次、不划阶段、不分为期3天的领导干部读书班，在个人自学、专题辅导的基础上，紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律进行研讨。各党支部在“三会一课”、主题党日活动中，以学习中央八项规定及其实施细则为主题，采取交流研讨、宣讲阐释、案例教学、线上培训等方式，组织全体党员认真学习。时间安排：3月中旬牵头部门：党委宣传
6、部责任单位：党委组织部、纪检监察处，各党总支、党支部3 .开展党委理论学习中心组学习。与领导干部读书班合并进行，至少开展1期党委理论学习中心组学习，抓好个人自学、专题辅导、交流研讨等。时间安排：3月中旬牵头部门：党委宣传统战部责任部门：党政办公室、纪检监察处4 .讲好专题党课。“七一”前后，党委书记为师生党员讲1次纪律党课。基层党组织书记结合学习和工作实际讲1次纪律党课，用通俗易懂的语言、具体生动的案例，讲认识、谈体会、提措施。时间安排：6月下旬牵头部门：党委组织部责任部门：纪检监察处，各党总支、党支部（二）抓严警示教育。我局党委结合实际，挖掘警示教育资源，因地制宜组织开展“三个一”活动，即编
7、印一批违纪违法干部警示录、忏悔录，就近参观一次法纪教育（廉洁文化）基地，观看一部现有警示教育片，深刻剖析违纪典型案例，注重用身边事教育身边人，强化警示震慑效果，推动以案促改促治。突出抓好对权力集中、资金密集、资源富集领域和关键岗位党员干部的警示教育，引导其举一反三、引以为戒。5 .召开警示教育会。召开警示教育会，传达学习最新典型案例通报，集中观看警示教育片，深刻剖析违纪典型案例,开展以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，教育引导党员领导干部受警醒、明底线、知敬畏。时间安排：3月中旬牵头部门：纪检监察处责任单位：各党总支、党支部6 .参观廉洁文化基地。组织党员领导干部和基层党组织纪检委员参观邛
8、睐监狱警示教育基地，现场接受党性党风党纪教育。时间安排：3月中旬牵头部门：纪检监察处责任部门：各党总支、党支部。（三）抓实对照检查。各基层党组织和广大党员干部要自觉对照中央八项规定及其实施细则各项规定，认真检视本部门在纪律教育、从严执纪方面存在的不足，认真检视个人在学纪、知纪、明纪、守纪方面存在的问题，用党规党纪校正思想和行动。结合2024年度县处级以上领导班子民主生活会和基层党组织组织生活会，把学习贯彻中央八项规定及其实施细则情况作为对照检查的重要内容，党员特别是党员领导干部要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，实事求是查摆自身不足，深入进行自我剖析，严肃认真开展批评和自我批评，切实抓
9、好整改落实。7 .召开年度民主生活会。把学习贯彻中央八项规定及其实施细则情况作为我局党委领导班子和各党总支年度民主生活会对照检查的重要内容，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，实事求是查摆自身不足，深入进行自我剖析，认真开展批评和自我批评，切实抓好整改落实。时间安排：12月下旬或2025年1月牵头部门：党委组织部责任部门：党政办公室、纪检监察处8 .各党支部召开组织生活会。严格落实党员领导干部双重组织生活制度，党委领导班子成员以普通党员身份参加所在党支部组织生活会。时间安排：12月下旬或2025年1月牵头部门：党委组织部责任部门：党政办公室、纪检监察处三、强化组织保障强分析研判、从严督导
10、落实。各基层党组织要把党纪学习作为今年党建工作的一项重要政治任务抓紧抓实，确保取得实效。时间安排：3月至7月牵头部门：党委组织部责任部门：纪检监察处、党委宣传统战部、党政办公室，各党总支、党支部（二）加强宣传引导。充分发挥我局“两微一端”作用，深入宣传习近平总书记关于加强党的纪律建设的重要论述,宣传党中央和省委部署要求，反映深入贯彻中央八项规定精神学习教育进展成效。党委宣传部门要加强舆情风险评估预判，完善快速发现和处置机制，积极营造良好氛围。时间安排：3月至7月牵头部门：党委宣传统战部责任部门：各党总支、党支部（三）强化统筹兼顾。把开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育同学习贯彻党的二十大及二十
11、届三中全会精神和习近平总书记对我省工作系列重要指示精神相结合，同巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果相结合，同我局重点工作相结合，确保两手抓、两促进。时间安排：3月至7月牵头部门：党政办公室局关于开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的工作方案为全面贯彻落实党中央、省委、市委有关深入贯彻中央八项规定精神学习教育的工作部署，全面学习贯彻习近平总书记关于深化作风建设的重要讲话和重要指示精神，认真学习贯彻中央八项规定及其实施细则，加强党的纪律建设，推动全面从严治党向纵深发展，根据，现就在我局开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，制定如下实施方案。一目标要求坚持以习近平新时代中国
12、特色社会主义思想为指导，聚焦解决一些党员、干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题，组织党员特别是党员领导干部深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的纪律建设的重要论述，认真学习中央八项规定及其实施细则，做到学纪、知纪、明纪、守纪,搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么,把遵规守纪刻印在心，内化为日用而不觉的言行准则，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终做到忠诚干净担当，为推动我局高质量发展提供坚强保障。二、工作安排深入贯彻中央八项规定精神学习教育从全国两会结束后开始
13、7月结束，注重融入日常、抓在经常。坚持个人自学与集中学习相结合，原原本本学、逐章逐条学、联系实际学，抓好以案促学、以训助学，推动中央八项规定及其实施细则入脑入心。（一）强化学习研讨。一是抓好个人自学。各党支部要组织党员、干部把自学作为重要方式，原原本本学习中央八项规定及其实施细则，领会实质、把握要义。要为每一位党员、干部配发中央八项规定及其实施细则。在开展学习的过程中，要注重同“干部作风大转变、员工素质大提升”活动相结合，强化底线意识，纠正思想偏差。要采取个别谈话、座谈发言、交流体会等方式，了解党员、干部开展自学的情况和效果。二是加强党组织学习。局党委要通过理论学习中心组学习，深入学习习近平
14、总书记关于加强党的纪律建设的重要论述，逐条学习中央八项规定及其实施细则，紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，要结合本单位实际制定学习计划，分专题进行集体研讨，准确掌握其主旨要义和规定要求，每月安排1次。要举办读书班，组织领导班子成员坐下来、静下心去学，开展集体学习和交流研讨。读书班可结合理论学习中心组学习统筹安排，做到深学细悟，精准把握中央八项规定及其实施细则要求。三是抓好党支部学习。党支部要以学习中央八项规定及其实施细则为主题，每月依托“三会一课”、主题党日，通过交流研讨、宣讲阐释、案例教学、线上培训等方式，组织全体党员有计划地学习，将学习融入日常，抓在经常。
15、四是讲好专题党课。“七一”前，党组织书记要结合学习体会和实际工作，讲1次纪律党课。（二）强化警示教育。一是召开警示教育大会。局党委召开警示教育会，通过观看警示教育片、通报典型案例等方式，开展以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，切实以案例警示人、教育人，让党员、干部受警醒、明底线、知敬畏。二是挖掘运用警示教育资源。各党支部要结合实际,挖掘警示教育资源，运用违纪违法干部警示录、忏悔录、警示教育片以及警示教育基地等开展警示教育，深刻剖析违纪典型案例，特别是要结合本单位相关案件，认真分析剖析,用身边事教育身边人，强化警示震慑，巩固以案促改工作成效。三是查找违纪风险点。要突出抓好对权力集中、资金密集
16、资源富集领域和关键岗位党员、干部的警示教育，引导各级党员、干部举一反三、引以为戒，深刻剖析违纪的主客观因素，清醒认识违纪的沉重代价，全面查找本单位违纪风险点，制定防范措施，有效增强防范意识。（三）强化解读培训。一是做好宣传解读。各党支部要紧跟中央、我省各类权威媒体，及时刊发或转载学习解读文章。要组织党员、干部通过“清廉全省”、全省干部在线学院、“学习强国”“我省先锋”等平台，深入学习相关课程；积极摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，实事求是查摆自身不足，深入进行自我剖析，认真开展批评和自我批评，切实抓好整改落实。我局领导干部要以普通党员身份参加所在党支部组织生活，带动基层广大党员认真查摆问题
17、抓好整改落实。三、组织领导我局深入贯彻中央八项规定精神学习教育在局党委领导下进行，局党委党建工作领导组抓好统筹协调，纪委和党委工作部成立工作专班，承担具体工作。（一）层层压实责任。各党支部要把开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为重要政治任务，认真谋划安排、精心组织实施。各党支部书记要亲自谋划、靠前指挥，切实担负起第一责任人职责，领导班子其他成员要认真履行“一岗双责”，加强对分管领域、部门的指导。局党委将对深入贯彻中央八项规定精神学习教育进行指导，要对所辖党支部进行全覆盖、全过程指导，对党支部组织的活动进行把关，防止出现偏差，确保各项要求落到实处。（二）坚持以上率下。要以更高标准和更严要求
18、抓好自身学习教育，带头学习、作出表率。局党委书记和纪委书记要先学一步、学深一层，带头学习研讨，带头对照检视,带头整改落实。（三）加强宣传引导。要充分发挥电视、报纸、网站、微信公众号等媒体作用，深入宣传习近平总书记关于加强党的纪律建设的重要论述，宣传党中央及省委部署要求，及时反映深入贯彻中央八项规定精神学习教育进展成效，做好正面舆论引导，营造遵章守纪、推动发展的浓厚氛围。（四）务求取得实效。要把开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育与持续整治形式主义为基层减负紧密结合起来，对可能出现的各种形式主义，要提前预判、有效防范、坚决克服，严防各种“低级红”“高级黑”。坚持两手抓两促进，把开展深入贯彻中央
19、八项规定精神学习教育同落实党中央、省委、集团局党委、煤业集团党委及我局党委决策部署结合起来，同以案促改工作结合起来，同完成本单位重点工作结合起来，推动深入贯彻中央八项规定精神学习教育走深走实。局党组深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作方案党中央决定，自全国两会结束至7月底，在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，教育引导全党深入学习贯彻中央八项规定及其实施细则精神。为认真贯彻党中央、中央纪委部署，全面落实市委、市纪委监委工作安排，推动局系统深入贯彻中央八项规定精神学习教育走深走实,不断加强纪律建设，结合实际制定本方案。一、总体要求与工作目标紧扣全面从严治党战略部署，坚持“学查改”一体推进原
20、则，聚焦“深化理论武装、强化问题整改、完善制度机制”三大任务，教育引导党员干部深刻领悟“两个确立的决定性意义，坚决做到“两个维护通过学习教育实现四个目标。一是筑牢作风建设思想根基，全面掌握中央八项规定精神的政治逻辑和实践要求；二是精准查摆作风领域突出问题，重点整治形式主义、官僚主义新表现；三是推动制度执行刚性落地，形成“不敢腐、不能腐、不想腐长效机制；四是增强服务群众能力，以优良党风带动社风民风向上向善。二、工作重点（一）理论研学强根基。一是突出学习重点。深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，重点研读党的二十大报告关于全面从严治党章节、中央八项规定及实施细则原文，结合党风廉政建设
21、和反腐败斗争论述摘编等权威教材，组织专题读书班、理论中心组学习会，开展“作风建设与初心使命主题研讨，强化理论武装。系统梳理党的十八大以来作风建设制度成果，汇编中央八项规定精神制度规范手册，结合典型案例剖析“四风问题演变规律，通过“以案说规微课堂、警示教育基地参观等形式，深化对制度刚性约束的认识。二是丰富学习形式。强化个人自学。党员、干部把中央八项规定及其实施细则作为自学的重要内容,原原本本学，对照原文反复研读，紧密联系个人思想、工作和生活实际，对照中央八项规定及其实施细则各项规定检视问题和不足，用党规党纪校正思想和行动，真正使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养、强化党员意识的过程。深
22、入集中研讨。组织处级以上党员干部参加专题读书班，逐章逐条学习中央八项规定及其实施细则，开展现场教学研讨，持续提高学习成效。校院两级理论学习中心组结合实际，组织党员领导干部紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律进行学习研讨，准确掌握主旨要义和规定要求。各级党组织认真落实“第一议题制度，及时跟进学习习近平总书记关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的最新重要讲话、重要指示批示精神和重要文章。（二）警示教育促自律。一是召开警示教育会议。5月底前，局党委组织全体科级以上干部参加警示教育大会，开展以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责。6月底前,院级党委结合工作实际，运用典型案
23、例，召开警示教育会议,引导党员、干部对照检视、自省自律。二是开展现场警示教育。5月底前，局党委集中组织处级干部到市廉政教育基地开展现场教学。院级党委统筹安排党员、干部到市域范围内警示教育基地开展警示教育，引导党员、干部举一反三、引以为戒。三是深刻剖析典型案例。编印党员干部违纪违法典型案例警示材料，深入剖析严重违纪违法干部的典型案例。各级党组织通过案例，引导党员、干部深刻剖析违纪的主客观因素，清醒认识违纪的沉重代价，全面查找违纪风险点，发挥警示、震慑、教育作用，有效增强防范意识，推动以案促改促治。（三）对照检视找差距。开展“三对照三查摆”活动。对照党章党规查政治立场是否坚定，对照中央八项规定精神
24、查行为规范是否达标，对照群众期盼查服务效能是否提升。建立“个人自查+交叉互查+上级督查立体化检视机制，重点排查公务接待超标、调研活动走形式、文山会海反弹等高频问题。针对新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部群体，实施“青蓝结对”工程，由作风过硬的老党员开展“一对一”传帮带,通过参与基层调研、信访接待等实践锻炼，强化宗旨意识。（四）整改提升见实效。建立“问题清单一责任清单一成效清单”闭环管理机制，对查摆出的问题实行台账式管理、项目化推进，明确整改时限和责任人，通过党务公开栏、党员大会等渠道公示整改进度，主动接受群众监督。开展“作风建设攻坚月专项行动，聚焦办公用房超标、违规发放津贴补贴、餐饮浪费等易发
25、问题开展专项整治，对整改不力单位实行“黄牌警告”挂牌督办，对成效突出单位授予“清风示范岗”称号。三、实施步骤（一）动员部署阶段（2025年3月）。召开党委（党组）专题会议传达中央精神，制定实施方案，组织“作风建设关系党的生死存亡”主题党课，开展”八项规定改变中国专题展览参观，启动“书记领学、骨干讲学、全员践学”三级联动机制。（二）深化推进阶段（2025年4-6月）。每月设定学习主题（4月“学精神明方向”、5月“查问题补短板”、6月“建机制促长效”），每周开展“三个一活动（一次集中学习、一次案例研讨、一次实践体验），每半月组织“基层问效”调研，重点检查学习教育与业务工作融合成效。（三）总结提升阶
26、段（2025年7月）。召开专题民主生活会和组织生活会，开展“作风建设大家评”群众满意度测评,汇编学习教育成果案例集，修订完善公务用车、公务接待等管理制度，形成作风建设长效机制。四、组织保障与工作要求（一）压实主体责任。各级党组织书记履行第一责任人职责，领导班子成员落实“一岗双责”，建立“主要领导包片、分管领导管线、支部书记抓点”责任体系，将学习教育纳入党建工作考核和领导干部述职评议内容。（二）强化分类指导。机关单位重点整治“指尖上的形式主义”“调研扎堆扰民”等问题;窗口服务单位着力解决“门好进、脸好看、事难力、等顽疾；国有企业严控商务接待标准，防范利益输送风险；基层单位聚焦“小微权力”规范运行
27、严查吃拿卡要行为。（三）创新教育载体。开设“作风建设云课堂”线上学习平台，开发“中央八项规定精神应知应会测试小程序，组织“重走红色廉政之路”现场教学，举办“清风润心主题演讲比赛，增强学习教育感染力。（四）严格督导检查。成立专项督导组，采取“四不两直”方式开展明察暗访，对搞形式、走过场的单位通报批评，对顶风违纪问题从严查处并公开曝光，推动学习教育走深走实。中央八项规定精神学习教育学习计划紧扣“实”字抓教育，用家常话讲透大道理，用身边事触动真反思，杜绝空对空，力戒两张皮，让作风建设真正融入日常、抓在经常。一、启动阶段（3月下旬）开好三个会：一是动员部署会传达中央精神，用方言士语讲清“为啥学”；二
28、是专题党课由书记带头讲，结合单位近年违规案例敲警钟；三是群众代表座谈会，征集群众最反感的作风问题作为学习重点。二、学深阶段（4月）1 .每日“三个一”：晨会读一则规定原文，午休看一个警示案例，下班前写一句心得。年轻干部结对老同志互查笔记。2 .情景教学周：组织“假如我是办事群众”换位体验，模拟超标接待现场查问题，到红色教育基地感悟初心。3 .家庭助廉日：开展“清廉家书”活动，家属参与签订作风建设承诺书。4 查摆阶段（5月）1 .开门纳谏：设置“刺耳意见箱”，邀请服务对象列席组织生活会，公示近三年三公经费接受监督。2 .五查五看：查报销凭证看是否超标，查会议记录看是否务实，查调研报告看是否深入，
29、查投诉台账看是否整改,查考核指标看是否掺水。3 .案例大讨论：解剖本单位典型案例，让当事人现身说法，新提拔干部谈廉政风险点。四、整改阶段（6月）1 .挂牌督办：建立“作风问题整改清单”，班子成员认领顽疾，在公告栏晒进度。2 .制度补丁行动：修订公务接待“十不准”、调研工作“五必须”等实操规范。3 .作风评议月：开展“窗口单位群众打分”“机关科室互评”，结果与评优挂钩。五、巩固阶段（7月）1 .长效机制建设：建立新任职干部“作风第一课”，重要节日前发送“廉洁提醒包”。2 .成果擂台赛：举办“作风建设微创新”评选，汇编我们身边的作风故事。3 .回头看行动：随机抽查整改情况，对反弹问题启动问责，形成专题评估报告。六、其它说明特别要求：一是关键岗位干部建立作风档案，提拔任用必查八项规定落实情况；二是设立“作风建设观察员”，邀请退休干部、群众代表全程监督；三是建立“容错纠错”机制，鼓励自查自纠，重点打击屡教不改。检验标准：群众投诉量下降30%,会议文件减少25%,基层调研解决实际问题占比超60%,干部家属助廉参与率90%以上。
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