1、关于*集团有限公司党委近年来工作情况的汇报（巡视巡查汇报用）尊敬的巡视组各位领导，同志们：根据区委巡视工作统一部署，*集团党委在此向巡视组作专题汇报。我们坚决拥护区委决定，诚恳接受巡视监督,并将此次巡视作为一次深刻的政治体检和全面的工作检阅，以此为契机，进一步加强和改进我们的工作。下面，我代表集团党委，将三年来主要工作、存在问题及下步打算报告如下。一、主要工作开展情况自2022年以来，*集团党委在区委的坚强领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护:我们坚持把党的领导融入公司治理各环节，以高质量
2、党建引领企业在转型升级和多元发展的道路上行稳致远。集团现有总资产32亿元，员工3000余人，形成了以煤炭生产为主，涵盖高新技术材料、矿用设备研发制造、农业高效种植、新型建材、民爆、医疗康养等产业的综合性发展格局。（一）坚持政治统领，把牢企业发展的“方向盘”我们始终将党的政治建设摆在首位，确保企业发展的正确政治方向。一是强化理论武装，筑牢思想根基。集团党委严格落实“第一议题”制度，坚持以上率下，示范带动全体党员干部深学细悟。2023年至2024年，党委理论学习中心组累计开展集体学习45次，组织专题研讨15次，重点围绕党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以及习近平总书记关于国有企业改革发展和党的
3、建设重要论述等内容进行深入学习。我们创新学习方式，通过举办读书班、邀请专家辅导、开展现场教学等多种形式，推动理论学习入脑入心。至2024年末，集团党员年度轮训覆盖率达到92%,有效提升了广大党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是加强党的领导，完善治理体系。我们坚定不移地践行“两个一以贯之“，将党建工作要求写入公司章程，明确了党组织在公司法人治理结构中的法定地位。全面推行党委书记、董事长“一肩挑”，并确保符合条件的党委班子成员通过法定程序进入董事会、监事会、经理层。三年来，集团党委累计召开党委会112次，研究审议“三重一大”事项320项,党委会研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的
4、前置程序得到刚性执行，党组织“把方向、管大局、保落实”的领导作用得到充分发挥。（二）夯实组织基础，筑强企业发展的“压舱石”我们坚持大抓基层的鲜明导向，推动基层党组织全面进步、全面过硬。一是建强战斗堡垒。持续推进党支部标准化规范化建设，严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度。我们着力破解党建与业务“两张皮”问题,连续三年开展“时代先锋”党员攻坚项目大赛，设立“党员责任区”120个，”党员先锋岗”285个。在*煤矿智能化工作面建设、*新材料公司技术攻关等急难险重任务中，党员干部冲锋在前，先后有15个基层党组织、150余名党员因此受到集团及以上表彰，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范
5、作用在生产经营一线熠熠生辉。二是锻造过硬队伍。坚持党管干部、党管人才原则，树立重实干、重实绩、重担当的选人用人导向。近三年来，我们选拔任用中层干部58人，其中70%以上来自生产一线和关键技术岗位。同时，加大年轻干部培养力度，建立后备干部库，对35名优秀年轻干部实行“导师制”培养，为企业长远发展储备了有生力量。（三）深化正风肃纪，筑牢企业发展的“防火墙”我们坚定不移推进全面从严治党，持续营造风清气正的政治生态。一是压实“两个责任”。集团党委切实担负起主体责任，每年至少两次专题研究党风廉政建设工作，制定年度责任清单，层层传导压力。集团纪委聚焦主责主业，履行监督责任，运用“四种形态”处理68人次，其
6、中第一、第二种形态占比超过95%,做到了抓早抓小、防微杜渐。二是深化廉洁教育。我们坚持教育在先、预防为主，组织关键岗位人员、新提任干部等到*区廉政教育基地接受警示教育20余场次，观看警示教育片30余部。组织全体中层以上管理人员签订廉洁从业承诺书超过700份，基本实现了关键岗位人员廉洁教育和承诺全覆盖。三是严抓作风建设。紧盯重要节点和关键领域，持之以恒落实*规*精神。针对公务用车、业务招待、办公用房等问题开展专项检查12次，对发现的苗头性、倾向性问题及时约谈提醒，坚决防止“四风”问题反弹回潮。（四）聚焦主责主业，激活企业发展的“新引擎”在党委的坚强领导下，集团全体干部职工锐意进取、攻坚克难，推动
7、企业发展取得了新成效。2024年，集团实现营业收入45.2亿元，利润总额4.8亿元，各项主要经济指标均创历史新高。煤炭主业提质增效，全年完成煤炭产量695万吨，通过智能化改造和精益管理，生产效率提升了8%,生产成本降低了5%o多元产业协同并进，高新技术材料板块发展迅猛，全年实现营收6.8亿元，占集团总营收比重提升至15%；医疗康养板块初步打开局面，*康养中心实现盈利，利润同比增长超过20%。安全环保形势稳定，我们始终以“零事故”为目标，压实安全生产责任，全年未发生重伤及以上生产安全责任事故，百万吨死亡率为零，环保投入超过1.2亿元，各项污染物排放均优于国家标准。这些成绩的取得，根本在于区委的正
8、确领导，是集团各级党组织和全体党员干部职工团结奋斗、顽强拼搏的结果。二、存在的问题在总结成绩的同时，我们更清醒地认识到，对标区委的高标准、严要求，对标新时代党的建设总要求，我们的工作还存在不少问题和不足。这些问题，有的由来已久，有的在新形势下产生，都需要我们以刀刃向内的勇气和刮骨疗毒的决心，认真加以解决。（一）在理论武装的深度和广度上，存在“上热下冷、学用脱节”的现象尽管我们高度重视政治理论学习，党委中心组的学习次数和研讨频率都达到了制度要求，但学习的穿透力和转化效能仍有待提升。一是学习的系统性和深刻性不足。少数班子成员在学习中满足于“读过了、学过了“，但在“读懂了、学透了”上下的功夫不够。在
9、学习习近平新时代中国特色社会主义思想时，往往对其中的新理念、新战略、新要求进行概念化、标签化的理解，缺乏与其思想脉络和历史逻辑的贯通把握，导致在运用党的创新理论指导实践、破解发展难题时，感到“书到用时方恨少“，拿不出新思路、硬举措。比如，在推动集团数字化转型过程中，虽然多次学习了关于发展新质生产力的重要论述，但在如何将数据作为核心生产要素，深度融入煤炭开采、新材料研发等具体业务场景方面,思考不深、谋划不细，导致转型步伐慢于预期。二是“学用结合”的紧密性不够。存在“为了学习而学习”的倾向，理论学习与中心工作结合不够紧密，未能完全将学习成果转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策举措、领导发展的实
10、际能力。党委中心组虽然在2024年确定了8个重点调研课题，但部分课题存在“上下一般粗”的问题，针对性不强，有的调研报告对策建议“隔靴搔痒”，未能真正触及制约基层单位发展的痛点、难点和堵点。比如，针对矿用设备制造板块连续两年利润下滑的问题，相关调研报告提出的建议多是“加强市场开拓”“提升产品质量”等原则性要求，对造成问题的深层次原因如核心技术迭代缓慢、激励机制僵化等剖析不深，导致问题迟迟未能得到根本解决。三是学习的覆盖面和辐射力有待加强。学习的热情和资源主要集中在集团总部和二级单位领导班子层面，呈现出“上热下冷”的态势。对于一线党支部和普通党员，学习方式仍以“念文件、读报纸”为主，形式单一、吸引
11、力不强，部分生产一线的党员因工学矛盾，参加集体学习的难度较大,导致党的创新理论未能及时、有效地传递到“神经末梢”。我们抽查了3个基层采煤队党支部2024年的学习记录，发现党员参学率平均只有75%,学习效果可想而知。（二）在落实全面从严治党的力度和韧劲上，存在“压力衰减、监督乏力”的问题集团党委在推进全面从严治党方面做了大量工作，但管党治党责任压力层层递减的现象依然存在，“严”的氛围尚未完全贯穿到所有层级和领域。一是“一岗双责”落得不实。部分二级单位的行政领导在思想深处仍有“重业务、轻党建”的惯性思维，认为党风廉政建设是党委书记和纪委书记的事,自己作为业务干部，首要任务是完成经营指标。在实际工作
12、中，讲业务工作头头是道，但对分管领域内的党风廉政状况心中无数，对干部员工的日常监督提醒不够。2023年，集团下属一家子公司发生了财务人员挪用资金案件，事后反思，该子公司经理在案发前一年多的时间里，从未在班子会上主动提及或听取分管领域内的廉洁风险防控工作汇报，对财务管理中存在的明显漏洞失管失察，“一岗双责”形同虚设。二是纪委监督的精准性和权威性不足。集团纪委在“三转”之后，监督力量得到了加强，但监督方式仍较为传统，习惯于被动接受信访举报，主动发现问题的能力偏弱。在运用监督执纪“四种形态”上，对“第一种形态”的运用不够充分、不够经常，谈心谈话、提醒函询有时碍于情面，“辣味”不足，未能真正起到“红脸
13、出汗、咬耳扯袖”的效果。2022年至2024年，集团纪委受理的信访举报中，涉及物资采购、工程建设领域的线索占比超过40%,但多数以函询或初步核实了结，立案查处的仅有2起，未能形成有效震慑。这种监督乏力，在一定程度上纵容了风险隐患的存在。三是重点领域廉洁风险防控存在短板。物资采购、工程招投标、资产处置等是廉洁风险高发区，尽管我们建立了系列制度规定，但在执行层面仍有漏洞。物资采购方面，存在化整为零、规避招标的现象。个别单位为加快采购进度，将达到公开招标数额标准的采购项目，拆分成若干个小项目，采用邀请招标或询价采购的方式进行，实质上削弱了竞争、增加了廉洁风险。对线上采购平台的供应商管理也缺少有效约束
14、存在一定的寻租空间。工程建设方面，“先上车后补票”的现象时有发生，个别非紧急工程项目未经完整审批流程便先行开工，为后续的权力寻租和不规范操作预留了空间。资产管理方面，部分闲置资产的租赁和处置不够公开透明，存在租金定价低于市场公允价值、资产处置评估程序不严谨等问题，容易造成国有资产的变相流失。（三）在贯彻新时代党的组织路线上，存在“基础不牢、导向不鲜明”的短板一是“三重一大”决策制度执行尚有偏差。尽管我们确立了党委会前置研究程序，但在实践中，科学决策、民主决策的质量仍需提高。会前酝酿不够充分，部分重大议题在上会前，仅在少数核心领导间沟通，其他班子成员知情不充分，导致会上发表意见准备不足，讨论质
15、量不高，有时“一把手”讲完意见，其他成员多是附和，民主氛围不浓。决策执行的跟踪问效和后评估机制不健全，对已决策事项的执行情况、实施效果缺乏刚性监督和客观评估。比如，三年前集团决策投资的一个*农业高效种植项目，由于对市场风险和技术成熟度论证不充分，决策较为仓促，项目至今未能达到预期效益，但相关的决策责任追究和评估复盘工作却未能及时跟上。二是干部选拔任用和管理工作需要进一步规范。选人用人视野不够开阔，在干部选拔中，论资排辈的惯性思维依然存在，对业务能力和管理潜力的考量权重不足，导致一些敢闯敢干、实绩突出的年轻干部“成长慢”，挫伤了其积极性。干部交流轮岗力度不够，“机关化”倾向较为明显，一些长期在总
16、部机关工作的干部缺乏基层实践经验，而一些长期在基层的干部又缺少宏观视野，不利于复合型管理人才的培养。干部日常监督管理存在薄弱环节，“八小时之外”的监督基本处于空白地带，对干部的思想动态、生活作风等情况了解不深，对于一些苗头性、倾向性问题未能及时发现和纠正。三是基层党建工作存在不平衡、不深入的问题。总部机关党建工作相对规范，而生产一线的党建工作则显得相对薄弱。部分基层党支部书记由行政干部兼任，其主要精力放在生产经营上，对党务工作投入不足，导致“三会一课”等组织生活质量不高，内容枯燥、形式单一，对党员的吸引力和凝聚力不强。党建与业务工作的融合停留在表面，未能真正找到切入点和结合点，“围绕发展抓党建
17、抓好党建促发展”的理念在一些基层单位还未落地生根。以上这些问题，根源在于集团党委部分成员的政治站位还不够高，管党治党、兴企强企的责任感和使命感还不够强。对此，我们决不回避、决不遮掩，并将以此次巡视为契机,深刻剖析、坚决整改。三、下步打算针对以上问题，集团党委将以最坚决的态度、最果断的措施，立行立改、真改实改，确保各项整改任务落地见效。（一）聚力政治建设，全面提升党的领导力我们将始终把党的政治建设放在首位，确保企业改革发展的正确航向。一是深化理论武装。进一步完善党委理论学习中心组学习制度，围绕企业转型升级、新质生产力发展等核心议题，开展前瞻性、针对性、储备性学习研讨，切实把学习成果转化为破解难
18、题的实招硬招。二是严格政治监督。聚焦党中央重大决策部署和区委工作要求在集团的贯彻落实情况，建立专项督查和“回头看”机制，确保政令畅通、令行禁止。三是优化治理机制。进一步厘清党委会、董事会、经理层的权责边界，完善议事规则，确保党委在重大经营管理事项中的前置研究讨论程序规范化、制度化，切实提升党的领导融入公司治理的效能。（二）聚力正风肃纪，纵深推进全面从严治党我们将以永远在路上的执着，坚定不移地推动全面从严治党向纵深发展。一是压紧压实责任链条。修订完善党风廉政建设责任制考核办法，将考核结果与领导干部评优评先、选拔任用直接挂钩，推动主体责任和“一岗双责”一体落实。二是构建“大监督”格局。整合纪检、审
19、计、财务、法律等内控力量，建立信息共享、线索移交、成果共用的协同监督机制。特别是针对物资采购、工程招投标等高风险领域，立即开展为期半年的专项整治行动，对发现的违规违纪问题，发现一起、查处一起，绝不姑息。三是持续加固作风堤坝。坚持严的主基调不动摇，紧盯“四风”隐形变异新动向，加大明察暗访和通报曝光力度。同时，加强新时代廉洁文化建设，引导广大干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。（三）聚力组织路线，锻造高素质专业化队伍我们将全面贯彻新时代党的组织路线，为企业高质量发展提供坚强组织保证。一是规范“三重一大”决策。严格执行“三重一大”事项决策管理办法，建立决策事项清单,完善包括风险评估、合法合规性审查在内的
20、会前论证程序,并引入决策后评估和责任倒查机制，实现决策全周期闭环管理。二是优化干部队伍建设。破除论资排辈观念，建立以实绩和潜力为核心的干部评价体系，加大优秀年轻干部、专业技术人才的选拔力度。实施“墩苗计划”，有计划地安排总部和基层干部进行双向交流任职，培养一支懂经营、会管理、善党建的复合型干部队伍。三是夯实基层战斗堡垒。深入推进“党建十”工程，探索在不同业务板块创建特色党建品牌，推动党建工作与安全生产、技术创新、市场营销等中心工作深度融合。加大对基层党务工作者的培训和激励，配齐配强基层党组织力量，彻底解决“上热下冷”和“两张皮”问题。尊敬的各位领导，同志们，以上是我代表集团党委所作的汇报。我们
21、深知，我们的工作离区委的要求和职工群众的期盼还有差距。我们坚信，在区委巡视组的指导和帮助下,我们一定能够找准问题、挖深根源、抓好整改。我们必将以此次巡视为强大动力，不忘初心、牢记使命，团结带领全体干部职工，奋力开创*集团高质量发展的新局面，为*区的经济社会发展作出新的更大贡献！我的汇报完了，不当之处，敬请批评指正。谢谢大家！集团有限公司党委工作情况的汇报材料尊敬的区委第*巡视组各位领导：根据区委巡视工作统一部署，区委第*巡视组进驻我们*能源集团有限公司（以下简称“集团”）开展巡察，这既是对集团党委的一次全面“政治体检”，也是对我们各项工作的有力鞭策和精准指导。在此，我代表集团党委班子，对巡视组
22、各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面,我将集团党委近年来特别是2024年以来的工作情况、存在的主要问题和下一步工作打算，向各位领导作简要汇报，恳请批评指正。一、主要工作开展情况近年来，集团党委在市委、市政府和区委、区政府的坚强领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和三中全会精神，牢牢把握“把方向、管大局、保落实”的政治定位，以高质量党建引领集团高质量发展，在保障区域能源安全、优化能源结构、深化国企改革等方面取得了一定成效。（一）坚持政治引领，党的领导核心作用持续增强。集团党委始终将党的政治建设摆在首位，坚决捍卫“两个确立”，做到“两个维护
23、我们第一时间传达学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，确保党中央和省、市、区委的各项决策部署在集团不折不扣地贯彻执行。2024年至今，累计召开党委会32次，其中第一议题学习28次。我们坚持把党建工作与中心工作同谋划、同部署、同考核，将党建工作要求写入公司章程，全面落实党组织在公司治理结构中的法定地位。每年年初，集团党委都与各级子公司党组织签订党风廉政建设责任书，层层压实管党治党政治责任。2025年2月，我们召开了年度党风廉政建设暨警示教育大会，部署了全年重点任务，教育引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，为集团健康发展提供了坚强的政治和纪律保障。（二）聚焦主责主业，服务经济社会发展
24、大局成效显著。作为区域能源供应的主力军，我们始终胸怀“国之大者”,坚决扛起能源保供的社会责任。在传统能源板块，我们全力保障城镇燃气稳定供应，2024年全年供应天然气突破35亿立方米，同比增长，居民用户覆盖率达到。我们加快推进*线、*线等一批重点管网项目建设，启动了为期三年的老旧管网更新改造工程，致力于打造“一张网”新格局。在新能源板块，我们紧抓“双碳”战略机遇，推动能源结构绿色转型。截至2025年6月，集团投运的光伏、风电等新能源装机容量已达850兆瓦，在建项目超过500兆瓦。我们积极探索智能微网、虚拟电厂、综合能源服务等新业态，位于*新区的首个“光储充”一体化示范站已于今年4月并网运营，取得
25、了良好的经济和社会效益。集团整体经营态势稳中向好,2024年实现营业收入168亿元，利润总额15.5亿元，同比分别增长19%和21%,资产规模成功突破200亿元大关。（三）深化改革创新，企业内生动力和发展活力不断激发。我们坚决贯彻落实国企改革深化提升行动部署，向改革要动力，向创新要活力。三项制度改革取得实质性突破，集团所属二级公司已全面实现经理层成员任期制和契约化管理，并将该机制向三级公司和中层干部延伸，覆盖率达到85%o我们坚持市场化导向，2024年以来，通过公开竞聘方式选拔了12名中层管理人员和25名业务骨干，有效激发了干部队伍的“蛇鱼效应:我们大力实施创新驱动发展战略，2024年研发费用
26、投入达到3.1亿元，同比增长35%。我们与二十大学、*科技大学等高校建立产学研合作关系，围绕能源数字化、氢能利用等前沿领域开展技术攻关，目前已获得授权专利45项，其中发明专利11项。（四）筑牢安全防线，安全生产形势保持总体稳定。集团党委始终坚持人民至上、生命至上，以“时时放心不下”的责任感抓好安全生产。我们严格落实安全生产主体责任，持续深化安全生产标准化、信息化、网格化“三化”建设。针对燃气安全这一重中之重，我们引进了智慧燃气阀井预警控制系统，通过物联网和人工智能技术，对超过1800个管网关键节点进行24小时实时监测，实现了从“被动响应”到“主动预警”的转变。2024年，我们累计投入安全生产专
27、项资金1.2亿元，组织各类应急演练150余次，开展全员安全培训超过6000人次。通过一系列扎实举措，集团连续三年未发生较大及以上安全生产责任事故。二、存在问题在总结成绩的同时，我们更清醒地认识到，对标区委的要求和职工群众的期盼，集团党委的工作还存在不少问题和短板。我们本着对党忠诚、对事业负责的态度，直面问题、刀刃向内，进行了深刻的自我剖析和系统梳理，主要体现在以下几个方面：（一）在贯彻落实党的路线方针政策和上级重大决策部署方面，政治站位不够高，战略引领作用有待加强。一是党委“把方向、管大局”的核心领导力体现不够充分。在具体工作中，有时存在“重执行、轻谋划”的倾向，对上级决策部署的理解和把握，习
28、惯于照搬照抄、等靠要，结合集团实际进行创造性转化和落实的能力不足。集团总部的战略引领、资源配置和改革协同的核心功能发挥还不充分,对各子公司发展的战略管控和穿透式指导能力偏弱。比如，在制定“十五五”规划的初步构想时，前瞻性研究和系统性布局不足，对未来能源技术变革趋势、市场竞争格局演变的研判不够深入，导致战略目标虽然宏伟，但实现路径和资源保障措施不够清晰具体，存在一定的“悬空”现象。二是推动能源结构转型的决心和力度有待加大。面对传统能源业务带来的稳定现金流和利润贡献，部分领导班子成员内心深处存在一定的路径依赖和“求稳”心态，对发展新能源的长期性、艰巨性和不确定性认识不足，导致在战略决策和资源投入上
29、有所保留。虽然近年来新能源装机容量增长较快，但在集团总资产和利润结构中的占比仍然偏低，仅分别为18%和12%o在推进综合能源服务、虚拟电厂、能源数字经济等新业态新模式上，仍然停留在“试点”和“探索”阶段，未能形成规模化、体系化的商业模式，抢占市场先机的步伐还不够快，错失了一些发展机遇。三是深化改革的系统性和协同性存在不足。三项制度改革虽然在面上已经铺开，但“深水区”的硬骨头啃得还不够坚决。市场化用人机制尚未完全覆盖所有关键岗位，部分子公司的重要技术和管理岗位选拔仍存在论资排辈的现象，未能真正实现“能者上、庸者下、劣者汰”。薪酬分配体系的激励作用未能充分发挥，绩效考核与个人贡献、企业效益的关联度
30、不够紧密，“大锅饭”思想在一定范围内仍然存在，未能有效激发全体员工特别是核心骨干人才的干事创业热情。改革的系统集成效应不彰，人事、薪酬、考核等改革举措未能形成有效闭环，存在单兵突进、协同不畅的问题。（二）在聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面，全面从严治党压力传导层层递减，监督执纪存在“宽松软”现象。一是“两个责任”落实落细不够到位。党委履行主体责任，有时满足于开会发文、安排部署，但在后续的跟踪问效、监督检查上用力不足，存在“上热中温下冷”的现象。纪委履行监督责任，仍存在不敢监督、不善监督的问题，监督的重心偏向于事后查处，通过日常监督抓早抓小、防微杜渐的意识和能力有待提升。监督执纪“第一种形态”
31、运用不充分、不经常，2024年，集团纪委运用“第一种形态”开展批评教育、谈话提醒共计35人次，对于一个拥有数千名员工、管理数百亿资产的集团公司而言，这个数字显然偏低，“咬耳扯袖、红脸出汗”未能成为常态。二是重点领域和关键环节廉洁风险防控存在漏洞。在工程招投标、大宗物资采购、投融资决策、资产处置等廉洁风险高发领域，虽然建立了一系列制度规定，但在执行层面存在打折扣、搞变通的现象。有的项目招标条件设置存在一定的倾向性，有“量身定制”之嫌；有的采购流程不够透明，对供应商的资质审核和履约监督不够严格。对下属子公司的财务管理和“三重一大”决策事项的监督存在盲区，未能实现“穿透式”监管，为权力寻租留下了空间
32、三是作风建设韧劲不足，“四风”问题隐形变异依然存在。形式主义、官僚主义问题仍未根除，有的领导干部热衷于在办公室听汇报、作指示，深入基层一线、项目现场解决实际问题少。文山会海现象有所反弹，一些不必要的会议、文件、报表耗费了基层干部大量精力。部分部门之间协同效率不高，“文来文往、推来拖去”的现象时有发生。享乐主义、奢靡之风出现了一些新动向，如有的干部以“商务合作”为名行公款消费之实，在公务接待中存在超标准、超范围的问题。这些问题虽然不是主流，但影响恶劣，必须高度警惕，坚决纠正。（三）在聚焦基层党组织和安全生产管理方面，基础不牢、短板突出问题亟待解决。一是党建与业务“两张皮”的问题尚未根本解决。部
33、分基层党支部党建工作与生产经营中心任务结合不紧密，党组织活动“自娱自乐”，满足于“读读报纸、念念文件”，未能有效围绕技术攻关、市场开拓、安全生产等重点难点问题发挥战斗堡垒作用。党员先锋模范作用体现不突出，在急难险重任务面前，党员的身份意识和带头作用不明显，“平常时候看不出来、关键时刻站不出来”的现象在少数党员身上依然存在。二是人力资源管理体系与集团战略发展不相匹配。高层次、复合型人才引不进、留不住的问题比较突出，尤其是在新能源、数字化、资本运作等新兴领域，人才短板已成为制约业务发展的关键瓶颈。人才培养体系相对滞后，培训内容和方式未能跟上技术和业务发展的步伐。缺乏系统的人才梯队建设计划和关键岗位
34、继任者计划，存在人才断档的风险。对人力资源风险的预判和防控机制尚未建立，核心人才流失的风险未能得到有效管控。三是安全生产管理基础依然薄弱，存在重大风险隐患。这是我们最为揪心的问题。尽管近年来安全投入不断加大，但安全管理仍存在诸多短板。首先是设备设施老化问题突出。集团运营的燃气管网中，有超过600公里是运行超过15年的老旧管道，主要分布在老城区，泄漏风险高。我们对这些老旧管网的设备老化监测标准尚不完善，特别是缺乏明确的温度、振动等关键参数的预警阈值，日常巡检更多依赖人工经验，存在风险识别盲区。其次是风险管控能力不足。我们最新的安全风险评估显示，全集团共识别出各类风险点800余个，其中重大风险点5
35、6个，但我们的风险管控措施与风险等级不完全匹配，一些重大风险点的管控措施依然停留在纸面上。再次是承包商安全管理失控。在一些工程项目中，存在“以包代管”现象，对承包商的安全资质审核不严、过程监督不力，导致安全责任悬空。最后是应急处置能力有待提升。应急预案的针对性和可操作性不强，应急演练存在“走过场”现象，未能真正检验和提升队伍的实战能力。这些问题如芒在背，一旦发生事故，后果不堪设想。以上问题，根源在于集团党委的政治站位不够高，宗旨意识不够牢，责任担当不够强。我们不回避、不遮掩，将以此次巡察为契机,深刻反思，坚决整改。三、下步打算针对巡视组可能指出的问题和我们自查发现的不足，集团党委将以最坚决的态
36、度、最果断的措施，全力以赴抓好整改落实，切实做好巡察“后半篇文章”，推动集团各项工作迈上新台阶。（一）突出政治建设，在强化战略引领上实现新提升。我们将把抓好巡察整改作为重要的政治任务，进一步强化党委的领导核心作用。一是健全战略决策机制。我们将高质量完成集团“十五五”发展规划的编制工作，明确能源结构转型的量化目标和时间表、路线图，确保到2028年，新能源业务收入占比提升至30%以上。建立重大决策风险评估和合法合规性审查前置程序，确保决策的科学化、民主化、规范化。二是坚定不移推动转型发展。设立不少于5亿元的能源转型发展专项基金，用于支持新能源项目开发和前沿技术研发。加快培育综合能源服务、虚拟电厂等
37、新增长点，力争在2年内形成23个可复制、可推广的商业模式。三是坚决打赢改革攻坚战。力争在2026年底前，全面实现对各级子公司中层及以上管理岗位市场化选聘和契约化管理。优化以价值创造为导向的绩效考核和薪酬分配体系，彻底打破“大锅饭”，让想干事、能干事、干成事的人有舞台、有回报。（二）突出责任落实，在推进全面从严治党上展现新气象。我们将以“零容忍”的态度正风肃纪反腐，推动全面从严治党向纵深发展。一是压紧压实“两个责任”。制定党委主体责任和纪委监督责任“两张清单”，实行台账式管理、项目化推进，确保责任可量化、可考核、可追究。将“第一种形态”运用情况作为考核各级党组织负责人履职的重要内容，推动监督执纪
38、关口前移。二是织密织牢风险防控网。聚焦招投标、物资采购、投资并购等关键领域，开展为期一年的专项整治行动。运用数字化手段，建设“智慧纪检”监督平台，实现对重点领域权力运行的实时监控和预警。三是持之以恒加强作风建设。严格落实*规*及其实施细则精神,对“四风”问题隐形变异新动向露头就打。大兴调查研究之风，建立领导班子成员基层联系点制度，推动领导干部下沉一线解决问题常态化。（三）突出固本强基，在夯实发展根基上取得新成效。我们将坚持大抓基层的鲜明导向，全面提升组织力和安全管理水平。一是促进党建与业务深度融合。在重大项目、重点任务中设立“党员先锋岗”“党员突击队”，把党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作
39、用体现在攻坚克难的实际行动中。将党建成效纳入各单位经营业绩考核，权重不低于15%o二是构建现代化人力资源体系。制定集团未来五年人才发展战略规划，实施“高精尖缺”人才引进计划，探索实行协议工资、项目分红等更灵活的薪酬激励方式。启动“青蓝工程”后备人才培养计划，为集团长远发展储备力量。三是全力提升本质安全水平。立即启动老旧管网和重点设施安全隐患的再排查、再评估工作，制定专项更新改造方案，计划3年内投入不少于5亿元资金，完成全部高风险管网的改造升级。力争到2026年底，实现所有重大危险源和高风险点的智能化实时监测全覆盖。修订完善承包商管理制度，实行安全“一票否决”，全面提升应急处置实战能力，坚决守住不发生重特大安全事故的底线。尊敬的各位领导，巡察是“政治体检”，整改是“政治任务:我们坚信，有区委巡视组的精准指导和严格监督，我们一定能够把存在的问题找准、找实，把整改的措施定好、定实。我们必将以此次巡察为新的起点，化压力为动力，变被动为主动，以刮骨疗毒的勇气、抓铁有痕的决心，不折不扣地抓好整改落实，以整改的实际成效，向区委和全区人民交上一份满意的答卷，为*市经济社会高质量发展贡献新的更大力量！我的汇报完了，谢谢大家！
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