1、以徙木立信之姿,严刹违规吃喝之风市人社局深入贯彻作风建设精神专题党课同志们:习近平总书记指出:“制定实施作风建设,是我们党在新时代的徙木立信之举,必须常抓不懈、久久为功,直至真正化风成俗,以优良党风引领社风民风。”当前,违规吃喝问题在一些地方和单位仍禁而未绝,存在反弹回潮迹象。在我们市人社局系统,也必须高度警惕此类问题,坚决贯彻作风建设精神,抵制违规吃喝歪风。今天,我们召开此次大会,就是要通过深入学习,让每一位干部都能深刻认识到违规吃喝的严重危害,切实做到遵规守纪。下面,我从四个方面与大家交流。一、以“刮骨疗毒”之勇,深析违规吃喝根源习近平总书记强调:“作风建设永远在路上,永远没有休止符。”违
2、规吃喝问题屡禁不止,背后有着复杂而深刻的根源。我们必须以刮骨疗毒的勇气,深入剖析,才能从根本上加以遏制。只有深刻认识到这些根源,我们才能有的放矢,采取有效措施,从源头上杜绝违规吃喝问题的发生。(一)思想防线松动,理想信念滑坡。思想是行动的先导,一些干部违规吃喝,根源在于思想防线松动,理想信念滑坡。他们对党的宗旨意识淡化,忘记了为人民服务的初心,将个人享乐置于党纪国法之上。在面对各种诱惑时,丧失了应有的警惕性和抵抗力,逐渐陷入违规吃喝的泥潭。在我们人社系统,日常工作涉及民生保障、就业创业等重要领域,掌握着一定的权力和资源。若干部思想上出了问题,就容易在与服务对象接触中,接受宴请,甚至主动索要吃喝
3、严重损害了人社部门在群众心中的形象。理想信念是共产党人精神上的“钙”,没有理想信念,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。我们必须时刻加强思想政治教育,坚定理想信念,补足精神之钙,筑牢思想防线。(二)纪律意识淡薄,漠视制度规定。纪律是党的生命线,然而部分干部纪律意识淡薄,对作风建设精神及相关纪律制度置若罔闻。他们心存侥幸,认为违规吃喝是“小事小节”,不会被发现,即便被发现也不过是“小打小闹”,无关紧要。在我们日常工作中,各项规章制度明确规定了公务接待的标准、范围和流程,但仍有个别干部为了所谓的“人情世故”“工作便利”,违反规定,擅自安排超标准接待,接受可能影响公正执行公务的宴请。这种漠视制度
4、规定的行为,严重破坏了纪律的严肃性和权威性。习近平总书记指出:“要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。我们必须强化纪律意识,加强纪律教育,让每一位干部都清楚知道哪些行为是违规违纪的,使纪律真正成为带电的高压线。(三)不良风气作祟,人情关系干扰。社会上的一些不良风气,如“吃喝文化”“人情世故”等,也对干部产生了不良影响。在一些地方,似乎办事就要请客吃饭,不吃饭就办不成事,这种错误观念在一定程度上侵蚀了干部队伍。在人社系统,我们在办理社保审批、就业补贴发放、职业技能鉴定等业务时,可能会面临来自各方面的人情干扰。有些干部为了所谓的“人情面子”,违背原则,参与违规吃喝,破坏了正常的工作秩序
5、我们要坚决抵制这种不良风气,树立正确的价值观和政绩观,做到公私分明,不以权谋私,不为人情所困。(四)监督管理缺失,责任落实不力。监督管理是防止违规吃喝问题发生的重要保障。然而,在一些情况下,监督管理存在缺失,责任落实不力。内部监督机制不完善,对干部的日常行为监督不到位,未能及时发现和纠正违规吃喝的苗头性、倾向性问题。同时,外部监督渠道不畅,群众监督、媒体监督等作用未能充分发挥。在我们人社局,对于公务接待、干部作风等方面的监督管理,还存在一些薄弱环节。比如,对公务接待费用的审核不够严格,对干部“八小时之外”的活动监督缺乏有效手段。各级领导干部要切实履行监督管理责任,加强对下属的教育、管理和监督
6、确保各项制度落到实处。同时,要拓宽监督渠道,充分发挥群众监督和媒体监督的作用,形成监督合力。二、以“警钟长鸣”之态,铭记违规吃喝教训习近平总书记强调:”要加强对典型案例的剖析,深化以案为鉴、以案促改,挖掘问题背后的思想根源,教育引导广大党员干部筑牢思想防线J接下来,我们通过几个真实案例,来深刻反思违规吃喝带来的严重后果,以此为鉴,警钟长鸣。这些案例就发生在我们身边,具有很强的警示性和教育意义,希望大家能从中吸取教训,引以为戒。(一)案例一:某省人社厅下属单位违规接待案例2024年8月,某省人社厅下属的职业技能鉴定中心在组织一场职业资格考试期间,中心主任李某为了所谓的“工作协调”,擅自决定在考
7、试结束后,安排一场宴请,邀请了部分参与考试组织工作的外部人员及相关企业代表。宴请地点选在一家高档酒店,席间点了大量高档菜肴和酒水,人均消费远超公务接待标准。此次宴请费用共计1.5万元,全部通过虚开发票的方式在单位财务报销。事情败露后,李某受到党内严重警告处分,被免去中心主任职务,参与宴请的其他相关人员也受到相应的纪律处分。根据中国共产党纪律处分条例第九十九条规定,“违反公务接待管理规定,超标准、超范围接待或者借机大吃大喝,对直接责任者和领导责任者,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务处分J李某的行为严重违反了作风建设精神,损害了人社部门的形象,破坏了正常的工作秩序
8、在社会上造成了不良影响。习近平总书记指出:“对顶风违纪行为露头就打、从严查处,坚决防止四风问题反弹回潮。”我们要从这个案例中深刻认识到,违规吃喝绝非小事,必须时刻保持警醒,严格遵守公务接待规定。(二)案例二:某市人社局干部接受企业宴请案例2025年3月,某市人社局就业促进科科长张某,在负责审核一家企业申请的就业创业补贴过程中,接受了该企业负责人的宴请。在宴请中,张某不仅收受了企业赠送的高档礼品,还对企业负责人提出的一些不符合政策规定的要求给予了暗示性回应。后来,在审核过程中,张某违反规定,为该企业大开绿灯,使得不符合条件的企业获得了100万元的就业创业补贴。经群众举报,纪委监委介入调查,张某
9、的违规行为被查实。张某因严重违反党的廉洁纪律和工作纪律,被开除党籍、开除公职,并移送司法机关依法处理。根据中国共产党纪律处分条例第八十五条规定,“党员干部必须正确行使人民赋予的权力,清正廉洁,反对任何滥用职权、谋求私利的行为。利用职权或者职务上的影响为他人谋取利益,本人的配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人收受对方财物,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。”张某的行为严重损害了党群关系,使国家利益遭受重大损失。习近平总书记强调:“要坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。”我们要以此为戒,坚决
10、杜绝接受服务对象宴请等违规行为,公正用权、廉洁用权。(三)案例三:某县人社局违规组织内部聚餐案例2024年12月,某县人社局以庆祝年度工作任务完成为由,由局办公室主任王某牵头,违规组织全局干部职工在一家酒店进行内部聚餐。聚餐费用共计8000元,从单位工会经费中支出,且部分菜品和酒水超出了工会活动经费使用标准。此次聚餐活动,不仅违反了财经纪律,也在社会上造成了不良影响。经上级纪委监委调查核实后,对县人社局局长赵某进行诫勉谈话,对办公室主任王某给予党内警告处分,并责令相关人员退还违规支出的费用。根据中国共产党纪律处分条例第一百零四条规定,“违反有关规定自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金等,对直接责任
11、者和领导责任者,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。”虽然这是一起内部聚餐事件,但同样违反了相关规定,损害了单位形象。习近平总书记指出:“要坚持从小事小节上加强修养,从一点一滴中完善自己,严以修身,正心明道,防微杜渐,时刻保持人民公仆本色。”我们要严格遵守各项规定,杜绝任何形式的违规吃喝行为,哪怕是看似“小事”的内部聚餐。(四)案例四:某区人社局工作人员参与高消费娱乐活动案例2025年1月,某区人社局社保中心工作人员陈某,在下班后与几位朋友一同前往一家高档KTV娱乐场所消费。在消费过程中,陈某偶遇前来办事的某企业社保
12、专员,便邀请其一同参与娱乐活动。期间,陈某等人点了大量酒水和昂贵的零食,消费金额高达5000元。事后,该企业社保专员将此事在企业间传播,引发了不良影响。经群众举报,区人社局纪委对陈某进行调查。陈某承认了自己的错误行为。最终,陈某受到党内警告处分,并被通报批评。根据中国共产党纪律处分条例第一百一十条规定,“违背社会公序良俗,在公共场所有不当行为,造成不良影响的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。”陈某的行为不仅违反了党员干部的行为准则,也损害了人社部门的形象。习近平总书记强调:“党员干部要明大德、守公德、严私德,清清白白做人、干
13、干净净做事,做到克己奉公、以俭修身,永葆清正廉洁的政治本色。”我们要时刻注意自己的言行举止,自觉抵制高消费娱乐等不良行为。(五)案例五:某市人社局领导班子违规公款吃喝案例2024年10月,某市人社局领导班子在一次工作会议结束后,未经审批,擅自决定在一家高档餐厅进行公款吃喝。参与人员包括局长、副局长及各科室负责人等共计15人。此次吃喝消费高达2万元,菜品奢华,酒水高档。在结账时,通过虚报会议费用的方式在单位财务报销。后经审计部门发现问题线索,纪委监委介入调查。局长作为主要责任人,受到撤销党内职务、政务撤职处分;其他参与的领导干部也分别受到相应的纪律处分。根据中国共产党纪律处分条例第一百零六条规定
14、违反公务接待管理规定,超标准、超范围接待或者借机大吃大喝,对直接责任者和领导责任者,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务处分。”这起案例中,领导班子带头违规,影响极其恶劣。习近平总书记指出:“领导干部特别是高级干部要以身作则,带头遵守党章党规,严守党的政治纪律和政治规矩,以实际行动为全党全社会作出表率。”我们市人社局的领导干部要以此为鉴,带头遵守规定,坚决杜绝违规公款吃喝行为。三、以“未雨绸缪”之策,防范违规吃喝风险习近平总书记指出:“要坚持问题导向,加强对重点领域、关键环节、重要岗位的监督,及时发现和防范廉政风险。”在深入剖析违规吃喝根源和吸取教训的基础上,
15、我们必须未雨绸缪,提前谋划,制定有效措施,防范违规吃喝风险,从源头上遏制此类问题的发生。(一)强化教育引导,筑牢思想防线。一是加强思想政治教育。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过开展专题讲座、集中学习、个人自学等多种形式,让每一位干部深刻认识到违规吃喝问题的严重性和危害性,坚定理想信念,牢记党的宗旨,自觉抵制各种诱惑。二是开展廉政警示教育。定期组织干部观看廉政教育片、参观廉政教育基地、学习典型案例通报等,以身边事教育身边人,让干部从中吸取教训,引以为戒。通过案例分析,让干部清楚了
16、解违规吃喝行为所违反的党纪国法条款,以及将面临的严重后果,从而增强纪律意识和规矩意识。三是注重日常提醒教育。充分利用短信、微信工作群、内部宣传栏等平台,在重要节假日、关键时间节点,及时发布廉洁提醒信息,提醒干部遵守廉洁纪律,杜绝违规吃喝行为。同时,各级领导干部要切实履行“一岗双责”,加强与下属的谈心谈话,及时了解干部的思想动态,对发现的苗头性、倾向性问题,及时进行提醒教育,做到防微杜渐。(二)完善制度建设,规范公务接待。一是健全公务接待制度。结合我们市人社局工作实际,进一步完善公务接待管理办法,明确公务接待的范围、标准、审批程序、报销流程等。严格控制接待标准,严禁超标准接待和借机大吃大喝。对接
17、待对象、陪餐人数、菜品酒水等都要有明确规定,确保公务接待有章可循、规范有序。二是加强财务管理制度。严格执行财务审批制度,对公务接待费用报销进行严格审核,要求提供真实、合法、有效的原始凭证,杜绝虚假发票和违规报销行为。加强对财务人员的培训和管理,提高其业务水平和责任意识,使其能够严格按照制度规定审核报销公务接待费用。同时,加强对单位财务的定期审计和监督检查,及时发现和纠正财务违规问题。三是建立健全监督制度。完善内部监督机制,成立专门的监督小组,定期对各科室、单位的公务接待情况进行检查和抽查。加强对干部“八小时之外”活动的监督,通过设立举报电话、举报邮箱等方式,畅通群众监督渠道,鼓励群众对发现的违
18、规吃喝行为进行举报。对举报属实的,给予举报人一定奖励,同时对违规者严肃处理。(三)加强监督检查,严肃执纪问责。一是开展定期检查。定期对各科室、单位的公务接待情况进行全面检查,重点检查接待审批手续是否完备、接待标准是否符合规定、费用报销是否合规等。通过查阅财务凭证、接待审批单、发票等资料,对发现的问题及时进行纠正,并要求相关责任人作出说明。二是组织专项督查。针对违规吃喝问题,不定期开展专项督查行动。采取不打招呼、随机抽查、明察暗访等方式,对酒店、餐厅、娱乐场所等可能出现违规吃喝行为的地方进行检查。一旦发现问题,立即进行调查核实,并依法依规严肃处理。三是严肃执纪问责。对违规吃喝行为,坚持零容忍态度
19、发现一起,查处一起,绝不姑息迁就。严格按照中国共产党纪律处分条例等相关规定,对直接责任人、领导责任人进行严肃处理,给予相应的党纪政务处分。同时,对典型案例进行公开通报曝光,发挥警示震慑作用,形成强大的舆论压力,营造风清气正的良好氛围。(四)转变工作作风,营造良好氛围。一是树立正确政绩观。教育引导干部树立正确的政绩观,坚持以人民为中心的发展思想,把工作的着力点放在为群众办实事、解难题上,而不是放在吃喝应酬上。鼓励干部真抓实干,勇于担当,积极作为,通过实实在在的工作业绩来赢得群众的认可和支持。二是倡导健康交往方式。在单位内部倡导健康、文明、廉洁的交往方式,反对庸俗的“吃喝文化”。引导干部之间建立
20、正常的工作关系和同志情谊,摒弃靠吃喝来维系关系的错误观念。通过组织开展各类健康有益的文体活动、志愿服务活动等,丰富干部的业余生活,增进干部之间的交流与沟通,营造团结和谐、积极向上的工作氛围。三是发挥领导干部带头作用。各级领导干部要以身作则,带头遵守作风建设精神,带头抵制违规吃喝行为。在工作和生活中,严格要求自己,做到言行一致,为广大干部职工树立良好的榜样。同时,要加强对身边工作人员和亲属的教育管理,防止他们利用自己的职务影响参与违规吃喝等违纪行为。四、以“久久为功”之劲,巩固作风建设成果习近平总书记强调:“作风建设是永恒课题,要标本兼治,经常抓、见常态,深入抓、见实效,持久抓、见长效,通过立破
21、并举、扶正祛邪,不断巩固和扩大已经取得的成果,努力以优良的党风政风带动全社会风气根本好转。”抵制违规吃喝,加强作风建设,不是一蹴而就的,需要我们久久为功,持续发力,不断巩固和扩大成果。(一)持续深化学习,增强行动自觉。一是持续深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述。将其作为长期的重要学习任务,纳入党组中心组学习、党支部“三会一课”、干部职工培训等学习计划中,不断加深对作风建设精神的理解和把握。通过反复学习、深入研讨,让每一位干部都能深刻领会其精神实质,真正将其内化于心、外化于行。二是及时学习最新政策法规和纪律要求。随着形势的发展变化,中央和地方会不断出台新的政策法规和纪律规定,我们
22、要及时组织学习,确保干部了解掌握最新要求。特别是涉及违规吃喝方面的政策变化,要第一时间传达学习,让干部明确行为边界,做到心中有数。三是开展学习效果评估。通过组织知识测试、撰写心得体会、交流学习成果等方式,对干部的学习效果进行评估,及时发现学习中存在的问题,督促干部不断加强学习,提高学习效果。通过持续深化学习,使干部真正认识到违规吃喝等“四风”问题的危害性,增强遵守作风建设精神的行动自觉,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。(二)强化制度执行,形成长效机制。一是加强制度宣传。组织干部认真学习各项规章制度,特别是公务接待、廉洁纪律等方面的制度规定,确保每一位干部都清楚了解制度内容和要求。通过举办制度
23、解读讲座、印发制度手册等方式,让干部熟悉制度、掌握制度,增强制度意识,提高执行制度的自觉性。二是严格制度执行。各级领导干部要带头执行制度,发挥示范引领作用。各科室、单位要严格按照制度规定开展工作,坚决杜绝有章不循、执行不力的现象。对违反制度的行为,要严肃追究责任,维护制度的权威性和严肃性。三是定期评估制度。随着工作的开展和形势的变化,定期对各项制度进行评估和修订,及时发现制度中存在的漏洞和不足,不断完善制度体系,使其更加科学合理、切实可行,确保制度能够有效发挥约束和规范作用,形成长效机制,持续巩固作风建设成果。(三)加强文化建设,培育廉洁风尚。一是培育廉洁文化。深入开展廉洁文化建设,通过举办廉
24、洁文化展览、征集廉洁文化作品、开展廉洁文化主题活动等方式,营造浓厚的廉洁文化氛围。挖掘和传承中华优秀传统文化中的廉洁元素,将廉洁文化融入到干部的日常工作和生活中,使廉洁成为一种价值追求和行为准则。二是弘扬清风正气。大力宣传和表彰在作风建设方面表现突出的先进典型,通过树立榜样,发挥示范带动作用,引导干部向先进学习,形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风尚。同时,对违规吃喝等不良行为进行公开曝光,形成鲜明对比,让干部清楚认识到什么是应该做的,什么是坚决不能做的,弘扬清风正气,抵制歪风邪气。三是加强家庭家教家风建设。注重发挥家庭在廉洁教育中的重要作用,通过开展家庭助廉活动、发放家庭助廉倡议书、组织
25、干部家属参观廉政教育基地等方式,引导干部家属树立正确的价值观,支持干部廉洁从政,共同营造廉洁的家庭环境。以良好的家教家风涵养清正廉洁的作风,推动形成清正廉洁的社会风气。(四)建立监督长效机制,形成监督合力。一是加强内部监督。进一步完善内部监督体系,充分发挥纪检监察、审计、财务等部门的监督作用,形成监督合力。建立健全内部监督工作机制,明确各部门的监督职责和任务,加强协调配合,实现信息共享,确保监督工作无死角、无盲区。定期开展内部监督检查,对发现的问题及时进行整改,对违规行为严肃处理。二是强化外部监督。主动接受人大、政协、司法机关、新闻媒体和社会公众的监督。积极配合人大、政协的监督检查工作,认真办
26、理人大代表建议和政协委员提案。自觉接受司法机关的法律监督,依法依规开展工作。加强与新闻媒体的沟通联系,及时回应媒体关切,积极接受舆论监督。拓宽社会公众监督渠道,通过设立举报电话、举报邮箱、网络举报平台等方式,方便群众监督,对群众举报的问题,及时进行调查核实,并反馈处理结果。三是建立监督反馈机制。对各类监督发现的问题,及时进行梳理分析,建立问题台账,明确整改措施、责任人和整改时限,确保问题得到有效整改。同时,将整改情况及时反馈给监督部门和群众,接受监督部门和群众的再监督。通过建立监督反馈机制,形成监督工作的闭环管理,不断提高监督工作的质量和效果,持续巩固作风建设成果。同志们,违规吃喝问题看似小事小节,实则关乎党在人民群众心中的形象,关乎党的事业兴衰成败。我们必须深刻认识到其严重性和危害性,以徙木立信之姿,坚决贯彻作风建设精神,以“刮骨疗毒”之勇深析根源,以“警钟长鸣”之态铭记教训,以“未雨绸缪”之策防范风险,以“久久为功”之劲巩固成果,从自身做起,从小事做起,坚决抵制违规吃喝歪风,营造风清气正的政治生态,为人社事业高质量发展提供坚强保障!