1、全区深入推进入企服务工作会议讲话同志们：今天，我们在这里召开全区深入推进入企服务工作会议，主要任务是总结前一阶段全区入企服务工作的开展情况，分析当前工作中存在的问题与不足，研究部署下一阶段入企服务的重点任务和具体举措,进一步统一思想、提高认识、凝聚合力，推动全区入企服务工作再上新台阶，为全区经济社会高质量发展提供坚实保障。参加今天的会议有区人大常委会相关领导，区直各有关部门主要负责同志，各街道党工委书记、分管负责同志，部分重点企业负责人代表等。刚才，东社街道、区工信局、区应急管理局分别作了汇报发言，从不同角度介绍了各自在入企服务工作中的做法、成效和下一步打算，讲得都很实在、很具体，也很有借鉴意
2、义，我都同意，希望大家认真学习借鉴，结合各自实际，抓好贯彻落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。一、肯定成绩，总结经验，切实增强做好入企服务工作的信心和决心前一阶段，全区上下深入贯彻落实上级关于优化营商环境、做好企业服务的各项决策部署，坚持把入企服务作为推动经济发展的重要抓手，精心组织、周密部署，各项工作取得了阶段性成效，为全区经济社会发展注入了强劲动力。从工作开展的广度来看，入企服务的覆盖面不断扩大。据统计，截至目前，全区各部门、各街道累计组织入企服务活动达2300余次，服务企业数量超过1800家，其中规模以上工业企业、重点服务业企业、高新技术企业等覆盖率均达到95%以上。像*街道，组织
3、街道干部职工对辖区内的200多家企业进行了全面走访，实现了辖区企业服务全覆盖；*区直部门联合开展专项入企服务行动，对全区500多家中小微企业进行了政策宣讲和问题排查，有效提升了政策知晓率和企业满意度。从解决问题的力度来讲，企业反映的困难得到有效化解。通过建立问题收集、梳理、交办、督办、反馈闭环机制，累计收集企业反映的各类问题1200余件，其中涉及政策落实、要素保障、市场拓展、安全生产等多个方面。经过各部门协同努力，目前已解决各类问题1050余件，解决率达到87.5%o例如，*企业反映的生产用地不足问题，区自然资源局积极协调，通过盘活闲置土地资源，为企业解决了30亩生产用地，保障了企业扩大生产的
4、需求；*科技型企业在研发过程中遇到资金短缺难题，区金融办主动对接银行等金融机构，为企业争取到500万元的信贷支持，帮助企业顺利完成了技术研发和产品升级。从服务企业的成效来看，企业发展活力持续增强。在入企服务的推动下，企业的生产经营状况得到明显改善，经济效益稳步提升。上半年，全区规模以上工业企业实现产值85亿元，同比增长12.3%；实现税收6.8亿元，同比增长10.5%o*制造业企业通过入企服务中获得的技术指导和市场信息，新产品销售额同比增长30%,市场份额不断扩大；*服务业企业在政策扶持和服务保障下，营业收入同比增长15%,带动了就业岗位增加。在肯定成绩的同时，我们也要总结工作中形成的宝贵经验
5、一是坚持党建引领，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，像东社街道党工委书记深入非公企业开展入企服务，为企业解决实际问题，以党建引领推动入企服务走深走实。二是注重协同联动，建立健全部门之间、部门与街道之间的协调配合机制，形成了上下联动、左右协同的工作格局，确保了入企服务工作高效推进。三是聚焦企业需求，坚持问题导向，把解决企业实际困难作为工作的出发点和落脚点，不断提升服务的针对性和实效性。这些经验做法，我们要在今后的工作中继续坚持和发扬。二、正视问题，找准差距，深刻认识当前入企服务工作面临的严峻形势在看到成绩的同时，我们更要清醒地认识到，当前全区入企服务工作还存在一些不容忽
6、视的问题和薄弱环节，与企业的期盼相比、与高质量发展的要求相比还有一定差距，需要我们高度重视并认真加以解决。一是服务的精准性有待进一步提高。部分部门和街道在入企服务过程中，存在“一刀切”“走过场”的现象，对不同类型、不同规模、不同发展阶段企业的个性化需求掌握不够精准，服务措施缺乏针对性。比如，有的部门在政策宣讲时，只是简单地照本宣科，没有结合企业实际进行解读，导致企业对政策的理解和运用不够到位；有的街道在走访企业时，没有深入了解企业的生产经营状况和发展难题，服务工作流于形式。据统计，在已收集的企业问题中，有近20%的问题因为服务不精准而未能得到及时有效解决，影响了企业的发展进程。二是问题解决的效
7、率有待进一步提升。虽然目前问题解决率达到T87.5%,但仍有部分问题解决周期过长，部门之间推诿扯皮的现象时有发生。一些涉及多个部门的复杂问题，由于缺乏有效的协调机制和责任分工，导致问题长期悬而未决。例如，*企业反映的周边配套设施不完善问题，涉及住建、交通、城管等多个部门，各部门之间相互推诿，经过多次协调才得以初步解决，前后耗时近3个月，严重影响了企业的正常生产经营。三是服务长效机制有待进一步健全。入企服务工作还存在一定的临时性、阶段性特征，缺乏常态化、制度化的保障机制。部分部门和街道在开展入企服务时，往往是为了完成上级下达的任务而开展，没有形成长效工作机制，导致服务工作时紧时松。在人员配备上，
8、缺乏专业的入企服务队伍，很多工作人员身兼数职，难以全身心投入到入企服务工作中；在考核评价上，考核指标不够科学合理，对服务成效的评价不够全面，难以有效激励工作人员的积极性和主动性。四是服务能力和水平有待进一步增强。部分入企服务人员对相关政策法规、业务知识掌握不够扎实，在为企业提供服务时，不能及时准确地解答企业的疑问，无法为企业提供有效的指导和帮助。例如，在面对企业提出的税收优惠、人才引进等政策问题时，一些工作人员含糊其辞，不能给企业明确的答复，影响了服务质量和企业的信任度。同时，服务方式较为单一，主要以实地走访为主，利用信息化手段开展服务的能力不足，服务效率和覆盖面受到一定限制。这些问题的存在，
9、不仅影响了入企服务工作的成效，也制约了全区经济社会的高质量发展。我们必须深刻反思，认真查找原因，采取有效措施，切实加以整改，不断提升入企服务工作水平。三、聚焦重点，精准发力，扎实推动下一阶段入企服务工作取得新突破下一阶段，我们要以问题为导向，以提升服务质量和成效为目标，聚焦企业需求，精准施策、靶向发力，重点抓好以下几个方面的工作:（一）强化政策宣传解读，确保惠企政策落地见效政策的生命力在于落实，只有让企业真正享受到政策红利，才能充分发挥政策的激励和引导作用。各部门、各街道要进一步加大政策宣传解读力度，创新宣传方式，拓宽宣传渠道，确保各项惠企政策家喻户晓、深入人心。一是开展政策宣讲进企业活动。组
10、织专业的政策宣讲团队，深入企业开展“一对一”“面对面”的政策宣讲，针对企业的不同需求，重点解读税收减免、融资贷款、人才引进、科技创新等方面的政策，帮助企业准确理解政策内容、掌握申报流程。计划每月开展政策宣讲活动不少于50场，覆盖企业不少于500家，力争年底前实现全区所有企业政策宣讲全覆盖。二是利用信息化平台推送政策。充分利用政府网站、微信公众号、企业服务APP等信息化平台，及时发布最新的惠企政策，建立政策数据库，为企业提供便捷的政策查询服务。同时，根据企业的行业类型、规模等信息，精准推送符合企业需求的政策内容，提高政策推送的精准性和有效性。预计到年底，通过信息化平台推送政策信息累计将达到100
11、oo条以上，政策查询次数超过50000次。三是建立政策落实跟踪机制。对各项惠企政策的落实情况进行定期跟踪和评估，及时掌握企业政策享受情况，对未享受到政策的企业进行分析研判，找出原因并采取针对性措施加以解决。建立政策落实台账，对政策落实过程中存在的问题及时协调处理，确保政策不折不扣落到实处。力争各项惠企政策的企业知晓率达到98%以上，政策兑现率达到95%以上。（二）聚焦企业急难愁盼，全力解决企业实际困难解决企业实际困难是入企服务工作的核心任务，我们要始终坚持问题导向，把企业的“急难愁盼”放在心上、抓在手上，用心用情用力为企业排忧解难。一是拓宽问题收集渠道。除了实地走访收集问题外，还要充分利用电话
12、网络、信箱等多种渠道，建立全方位、多层次的问题收集体系，确保企业能够随时反映问题。设立企业服务热线，安排专人24小时接听企业来电，及时记录企业反映的问题和诉求；在政府网站和企业服务APP上开设问题反馈专栏，方便企业在线提交问题。预计每月收集企业问题数量将达到200件以上，确保企业问题得到及时收集。二是完善问题解决机制。对收集到的企业问题，要进行分类梳理，建立问题清单、责任清单、时限清单，明确责任部门、责任人和解决时限，实行销号管理。对于能够当场解决的问题，要立即予以解决；对于需要多个部门协调解决的复杂问题，要建立联席会议制度，由牵头部门组织相关部门进行会商研究，制定解决方案，确保问题得到及时
13、有效解决。力争将问题平均解决周期缩短至15个工作日以内，问题解决率提升至95%以上。三是加大问题督办力度。成立专门的问题督办小组，对问题解决情况进行定期督查和跟踪问效，对工作不力、推诿扯皮、拖延不办的部门和个人进行通报批评，并将问题解决情况纳入年度考核内容，与评先评优、干部任用挂钩。每月对问题解决情况进行通报，对未按时解决的问题进行挂牌督办，确保各项工作任务落到实处。（三）加强要素保障力度，为企业发展提供有力支撑要素保障是企业发展的重要基础，我们要围绕企业发展所需的资金、土地、人才、技术等要素，加大保障力度，为企业发展创造良好条件。一是强化资金保障。加强与金融机构的沟通对接，搭建银企合作平台，
14、定期组织银企对接活动，帮助企业解决融资难、融资贵问题。鼓励金融机构创新金融产品和服务模式，推出适合中小微企业的信贷产品，降低企业融资成本。上半年，已组织银企对接活动15场，帮助企业获得信贷支持3.5亿元；下半年，计划再组织银企对接活动20场，力争帮助企业获得信贷支持5亿元以上。同时，加大财政资金支持力度，设立企业发展专项资金，对符合条件的企业给予资金扶持，鼓励企业扩大生产、转型升级。二是保障土地供应。加强土地规划和管理，盘活存量土地资源，加大闲置土地处置力度，为企业发展提供用地保障。对重点项目用地需求，要优先保障，开辟绿色通道，简化审批流程，提高审批效率。上半年，已为12家企业解决用地需求15
15、0亩；下半年，计划再为20家企业解决用地需求200亩以上，确保企业项目顺利落地建设。三是引进培育人才。建立健全人才引进和培育机制，围绕企业发展需求，制定针对性的人才引进计划，通过举办招聘会、校企合作等方式，为企业引进各类专业人才。加强与高校、职业院校的合作，开展订单式人才培养，为企业输送符合需求的技能型人才。上半年，已为企业引进各类人才800余人；下半年，计划再为企业引进人才1000人以上，为企业发展提供人才支撑。四是推动科技创新。加强与科研院所、高校的合作，搭建产学研合作平台，帮助企业引进先进技术和科研成果，推动企业科技创新和产品升级。鼓励企业加大研发投入，支持企业建立研发中心、技术中心等创
16、新平台，对企业的科技创新项目给予资金支持和政策优惠。上半年，全区企业研发投入同比增长18%,新增高新技术企业15家；下半年，力争企业研发投入同比增长20%以上，新增高新技术企业20家以上。（四）优化营商环境建设，营造良好发展生态营商环境是企业发展的土壤，良好的营商环境能够吸引更多企业入驻，激发企业发展活力。我们要持续优化营商环境，为企业发展营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境。一是深化“放管服”改革。进一步简化审批流程，压缩审批时限，推行“一窗受理、集成服务”模式，实现企业办事“最多跑一次”甚至“一次不用跑”。加强政务服务平台建设，推动更多政务服务事项网上办理，提高办事效率和便捷度。目前，已
17、有80%以上的政务服务事项实现网上办理，平均审批时限缩短至3个工作日以内；年底前，力争实现90%以上的政务服务事项网上办理，平均审批时限缩短至2个工作日以内。二是加强市场监管。坚持公平公正监管，严厉打击各类违法违规行为，维护市场秩序，保护企业合法权益。推行“双随机、一公开”监管模式，减少对企业正常生产经营活动的干扰。加强知识产权保护,严厉打击侵权假冒行为，为企业创新发展提供保障。上半年，共开展市场监管执法检查300余次，查处违法违规案件50余起；下半年，计划开展市场监管执法检查400余次，查处违法违规案件60起以上,切实维护市场秩序。三是构建亲清政商关系。加强与企业的沟通联系，建立常态化的政企
18、沟通机制，定期召开企业家座谈会，倾听企业心声，了解企业诉求。各级领导干部要主动靠前服务，坦荡真诚地与企业家交往，在服务企业过程中做到“亲”而有度、“清”而有为，既要帮助企业解决实际困难，又要守住廉洁自律底线，营造风清气正的政商关系。四、加强领导，压实责任，确保入企服务工作各项任务落到实处做好入企服务工作，关键在加强领导，核心在压实责任，根本在狠抓落实。各部门、各街道要切实加强组织领导，强化责任担当，确保各项工作任务落到实处、取得实效。（一）强化组织领导，层层压实责任成立全区入企服务工作领导小组，由区主要领导担任组长，统筹协调全区入企服务工作。各部门、各街道要成立相应的工作机构，主要负责同志要亲
19、自抓、负总责，分管负责同志要具体抓、抓落实，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要将入企服务工作纳入年度重点工作任务，制定详细的工作计划和实施方案，明确工作目标、工作任务和责任分工，确保各项工作有人抓、有人管、有人落实。（二）加强队伍建设，提升服务能力加强入企服务队伍建设，选拔一批政治素质高、业务能力强、服务意识好的干部充实到入企服务队伍中。定期组织入企服务人员进行培训，内容包括政策法规、业务知识、沟通技巧等方面，不断提升服务人员的综合素质和服务能力。建立健全激励机制，对在入企服务工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励，充分调动工作人员的积极性和主动性。（三）严格考核评价，强化结果运用建立科
20、学合理的入企服务工作考核评价体系，将入企服务覆盖面、问题解决率、企业满意度等作为考核的重要指标，定期对各部门、各街道的入企服务工作进行考核评价。考核结果要与年度绩效考核、评先评优、干部任用等挂钩，对考核优秀的单位和个人给予表彰奖励；对考核不合格的单位和个人进行约谈提醒，限期整改，确保入企服务工作取得实效。（四）加强宣传引导，营造浓厚氛围充分利用电视、报纸、网络等媒体平台，广泛宣传入企服务工作的重要意义、政策措施和先进典型，及时报道入企服务工作的进展情况和取得的成效，营造全社会关心支持入企服务工作的浓厚氛围。鼓励企业积极参与入企服务工作，主动反映问题和诉求，共同推动入企服务工作深入开展。同志们，
21、做好入企服务工作，责任重大、使命光荣。让我们以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，扎实推进入企服务工作，不断提升服务质量和水平，为全区经济社会高质量发展作出新的更大贡献！赠篇:【写材料用典】小处不渗漏,暗处不欺隐【例文】让遵规守纪成为一种自觉追求，作决策、办事情、推工作，决不给自己留“暗箱”、开“后门”，确保秉公用权、公私分明。坚定慎初慎微之念，侥幸心理不是凭空而生，常在思想动摇的间隙乘虚而入，所以千万别“破窗”，管住第一次吃拿卡要的手，牢记“小处不渗漏，暗处不欺隐，做到不畏人知畏己知。（中国纪检监察报莫存侥幸心理）【典故】出明代洪应明菜根谭概论，小处不渗漏，暗处不欺隐，末路不怠荒
22、才是个真正英雄。【释义】意思是，细微之处不可粗心大意疏忽遗漏，在没人见的地方不能做见不得人的事，即使处于穷途末路的时候也振作精神、奋发向上，这才是真正的英雄好汉。【赏析】古人讲，君子慎独，不欺暗室。一个人独身自处时，少了外在的约束和他人的监督，道德修养“存乎一心”，此时最见修为。春秋时期著名的贤大夫蓬伯玉，道德品行优秀，深受世人敬仰。有一次，卫灵公与夫人在宫中夜坐，先听到一阵车声由远而近，之后就渐渐消失了，没过多久又响起车声。卫灵公就问夫人说，你知道刚才过去的人是谁吗？夫人回答，应该是蓬伯玉。卫灵公又问，你是怎么知道的呢？夫人回答，君子是非常注意细节的，车走到宫门口时没了声音，那是车的主人始
23、终如一坚持朝中礼制，让车夫扶着车辕慢行；M伯玉仁而有智，他不会因为现在是黑夜没人看见就忘记礼节，所以我觉得是他。卫灵公派人去查看，果然是蓬伯玉。中国共产党始终把自我革命作为党员队伍建设的有力抓手，不断锤炼党员党性修养。刘少奇在论共产党员的修养一书中说，真正的共产党人即使在“个人独立工作、无人监督、有做各种坏事的可能的时候，他能够慎独，不做任何坏事”。党员干部当认真对标对表，时常扪心自问，强化自我约束，无论何时何地都自觉遵守党章党规党纪和各项法律法规，以时刻自重、自省、自警、自励的定力做到人前人后一个样、台上台下一个样、八小时内外一个样。【用法】主要适用于作风建设类、廉政建设类讲话，侧重强调自律
24、意识，教育引导党员干部从点滴严起、从小事严起，在锤炼自我中远离红线、坚守底线。【写材料用典】无心者公，无我者明【例文】“无心者公，无我者明。”无心即不掺加个人私心杂念，站在公义的立场上处理问题，体现的是一种崇高的官德人品。由此，才能将“去私存公”视为为政的根本。（中国纪检监察报无心者公无我者明）【典故】出自清代金缨格言联璧处事类，谋人事如己事，而后虑之也审；谋己事如人事，而后见之也明。无心者公，无我者明。【释义】意思是，没有成见的人，对人对事公正；没有私心的人，做人做事清正廉明。【赏析】古人讲，一心可以丧邦，一心可以兴邦，只在公私之间尔。自古以来，公私分明就是贤士大夫所推崇的人格修养和为官道德
25、政在去私，私不去则公道亡。”为政的根本在于公正，公正的前提在于“无心”，在于“去私”，先把自己心中的主观成见排除，不让私见偏见损害自己的心性，不以个人好恶去评判人和事，只有这样才能做到客观、全面、辩证地看待问题，不至于出现“以邪损正、以私害公”的情况。晋书记载，西晋开国元勋羊祜，“其嘉谋说议，皆焚其草，故世莫闻。凡所进达，人皆不知所由”。羊祜所举荐的人,却不知是谁举荐自己的。羊祜荐人为官，其心心念念的是举荐之人的德才表现，而不是为了让人私下谢恩于自己。从古至今，公私分明一直是严以律己的重要标准，也是中国共产党人修身律己的重要标尺。“四有书记”谷文昌一心为民，被群众尊称为“谷公”。“为民书记
26、郑培民一身正气、一尘不染，他爱好集邮，却一生隐藏其所好，只为了“不给别人一点送礼的由头，不让自己有半点腐败的念头”。为政者坦荡做人、清白做事，存公心而“无心”、为大我而“无我”，才能得到群众的支持与认同，才能赢得群众的信赖和拥戴。新时代党员干部当谨记“守住拒腐防变防线，最紧要的是守住内心”的谆谆告诫，时刻保持清醒头脑和澄明心境，自觉分清公与私的界限，抵住名与利的诱惑，以内无妄思保证外无妄动，真正做到处事以公、守身以正、用权以廉、谋政以明，用实实在在的行动，创造出无愧时代、不负人民的实绩。【用法】主要适用于作风建设类、廉政教育类讲话，侧重强调公私分明，教育引导党员干部加强党性修养，秉持公心、摒
27、弃私心，立根固本、保持本色。【写材料用典】所处益高，则其视下益小；所见既大，则其小者不足观也【例文】孟子尽心上有云：“观水有术，必观其澜。”意指观察水流需得其法，当着眼于水的壮阔波澜。孟子进一步阐释：“所处益高，则其视下益小；所见既大，则其小者不足观也。”此语道出唯有登高方能望远，胸怀全局才能运筹帷幄，深刻揭示了善谋者须立足全局，运用系统思维谋划长远，以关键突破牵引整体推进。（中国纪检监察报观水有术必观其澜）【典故】出自战国孟轲孟子尽心上，所处益高，则其视下益小；所见既大，则其小者不足观也。【释义】意思是，人所处的位置越高，他看下面的事物就会显得越小；所看到的景象越大，那么那些小的景象就不足以
28、引起他的注意To【赏析】古人讲，“立志而圣则圣矣，立志而贤则贤矣。”志存高远方能登高望远，胸怀天下才可大展宏图。志向的高度决定格局的高度、精神的高度、情怀的高度和事业的高度。志存高远的人，往往有更广博的视野，能以敏锐的战略眼光审时度势，在把握历史机遇、迎接历史挑战中不断创造辉煌业绩。毛泽东说过：“没有全局在胸，是不会真的投下一着好棋子的。”井冈山时期，有一次他站在黄洋界上问战士们，从这里能看多远？战士们你一言我一语说能看到江西，还可以看到湖南。毛泽东接着大家的话说：“不仅要看到江西和湖南,还要看到全中国、全世界。”实践证明，事业上有所成就的仁人志士,无不具有远大志向、前瞻视野、宏大格局和崇高追求。黄旭华立志科技报国，甘心为国默默奉献，隐姓埋名30年打造“大国重器”；袁隆平立志解决中国人的“吃饭问题”，在杂交水稻前沿领域不断突破，为保障中国乃至世界粮食安全作出了杰出贡献；南仁东心怀国家天文科学发展，认识到天文领域是未来科技角逐的战略前沿，用22年时间打造“中国天眼”。事实证明，高远志向、大我格局始终是激励我们勇毅前行、成就事业的动力源。【用法】主要适用于作风建设类、动员部署类讲话，侧重强调大局意识，教育引导党员干部要胸怀大局、登高望远，自觉在大局下思考、在大局下行动。
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