1、全市公安系统“一市一台”改革推进会议讲话同志们：现在开会。今天，我们在这里召开全市公安系统“一市一台”改革推进会议，主要任务是总结前期“一市一台”接处警模式改革成效,分析当前存在的问题，部署下一阶段深化改革的重点工作，进一步提升全市公安系统接处警效率和服务群众水平。参加今天的会议有市公安局领导班子成员、各县（区）公安局局长、市局各部门主要负责人、基层派出所代表以及交警大队负责人。刚才，市公安局情报指挥中心、*县公安局、*区公安分局作了汇报发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。一、深刻认识一市一台”改革的重大意义，增强推进工作的责任感和使命感“一市一台
2、接处警模式改革是我市公安系统顺应时代发展、回应群众期盼的重大举措，自实施以来，取得了显著成效。从数据来看,改革实施半年来，全市no接警总量较去年同期增长12%,达到15.6万起，但处警平均时长却从原来的12分钟缩短至8分钟，缩短了33.3%；群众满意度从改革前的85%提升至96%,上升了11个百分点。这些数据充分说明，改革方向是正确的，措施是有力的，得到了群众的广泛认可。以车主张某的案例来说，他在7月6日下午两点半发现车辆被盗后拨打HO报警，市公安局情指中心迅速开展视频追踪定位，14时30分在*西高速卡口发现该车驶入高速，随即联动高速交警实时通报车辆轨迹，15时58分指挥高平、陵川警方设卡拦
3、截，16时41分就将车辆截获，当天晚上十点左右就通知车主提车。这样的速度在改革前是难以想象的，以往由于各县区独自接警，往往会出现信息传递滞后、联动不畅等问题，类似的盗车案件处理时间平均在24小时以上，而现在仅用了8个小时左右就成功破案，充分体现了改革带来的高效能。同时，我们也要清醒地认识到，改革过程中还存在一些不容忽视的问题。比如，部分基层民警对一市一台”模式的操作流程还不够熟练，在处理复杂警情时存在衔接不畅的情况；个别地区在警情反馈方面不够及时，影响了整体工作的推进；还有一些配套设施的建设还跟不上改革的步伐，导致智能化派警的优势未能完全发挥出来。这些问题都需要我们在今后的工作中认真加以解决，
4、切实增强推进改革的责任感和使命感，不断把改革推向深入。二、聚焦关键环节，全面提升“一市一台”改革的质量和水平一是要进一步优化接处警流程。要以群众需求为导向，不断完善“统一接警、统一受理、统一派警”的工作机制，减少指挥层级，实现扁平化指挥。目前，我们已经实现了向全市92个基层派出所和9个交警大队直接下达处警指令，下一步要重点加强对各基层单位的业务培训，确保每一位民警都能熟练掌握接处警流程和操作规范。要建立健全警情处理台账，对每一起警情的接警、派警、处警、反馈等环节进行全程记录，做到有据可查。同时，要定期对警情处理情况进行分析研判，找出流程中存在的漏洞和不足，及时加以优化完善。据统计,改革以来，因
5、流程不畅导致的处警延误率较改革前下降了40%,但我们不能满足于此，要继续努力，争取将延误率控制在5%以内。二是要强化科技支撑，提升智能化水平。要充分利用公安信息化和人工智能技术，不断完善“一键智能派警”系统。目前，系统在报警人描述位置信息后，能够自动匹配所管辖的派出所和交警大队，实现了“秒级响应”，但在一些复杂地形和偏远地区，系统的准确性还有待提高。要加大对系统的研发投入，不断优化算法，提高系统对复杂位置信息的识别能力。同时，要加强与相关部门的数据共享，整合地理信息、人口信息、车辆信息等数据资源，为智能化派警提供更有力的支撑。预计到年底，要实现“一键智能派警”准确率达到98%以上,基本消除因管
6、辖区域模糊影响处警效率的问题。三是要健全警情分级管理制度。要严格按照警情的性质、紧急程度和影响范围，将日常警情分为4个等级，并明确市、县、派出所三级指挥部门盯办的责任。对于一级警情，要由市局直接调度，全程跟踪督办；对于二级警情，要由市局指导，县级公安机关具体负责盯办;对于三级和四级警情，要由基层派出所和交警大队自行处理，并及时反馈结果。要建立健全警情分级处置标准和流程，确保每一起警情都能得到妥善处理。改革以来，重大警情的处置效率提升了50%,但仍有个别警情因分级不精准导致处置不及时，下一步要加强对警情分级工作的培训和指导，提高分级的准确性，确保重大警情能够得到快速、有效的处置。三、加强协同配合
7、形成推进“一市一台”改革的强大合力一是要加强市、县、所三级联动。市公安局要发挥好统筹协调作用，加强对各县（区）公安局和基层派出所的指导和监督，及时解决改革中出现的问题。各县（区）公安局要积极配合市局的工作，做好本地区的警情处置和队伍管理工作。基层派出所和交警大队要严格按照市局的指令开展工作，加强与其他部门的沟通协作，形成工作合力。要建立健全联席会议制度，定期召开市、县、所三级联动会议，交流工作经验，研究解决问题。据统计，改革以来，跨县联动警情的处置成功率较改革前提升了35%,但在一些涉及多个部门的复杂警情处置中,还存在协调不畅的情况，下一步要进一步完善联动机制，明确各部门的职责分工，确保跨区
8、域、跨部门警情能够得到及时、有效的处置。二是要加强与其他部门的协作配合。公安工作离不开其他部门的支持和配合，要加强与应急管理、医疗救援、交通运输等部门的沟通协作，建立健全联动机制，形成应急处置合力。在处理交通事故、突发事件等警情时，要及时通知相关部门到场处置，提高应急处置效率。同时，要加强与乡镇（街道）、社区的联系，充分发挥基层组织的作用，及时化解矛盾纠纷，预防和减少警情的发生。例如，在处理一起群体性事件时，公安部门与当地乡镇政府、社区工作人员密切配合，及时疏导群众情绪，化解了矛盾，避免了事件的扩大升级。三是要加强队伍建设，提高民警素质。要加强对民警的思想政治教育，增强民警的责任感和使命感，树
9、立全心全意为人民服务的宗旨意识。要加强业务培训，提高民警的接处警能力、应急处置能力和群众工作能力。要建立健全考核激励机制，对表现突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行问责追究，充分调动民警的工作积极性和主动性。目前，全市公安系统共有民警5000余人，其中基层民警占比达到70%以上，要加大对基层民警的培训力度，每年组织不少于2次的集中培训I,确保每位民警都能得到系统的业务培训I。四、强化监督考核，确保“一市一台”改革各项任务落到实处一是要建立健全监督机制。要成立专门的监督小组，定期对“一市一台”接处警模式改革的推进情况进行监督检查，及时发现和解决问题。要加强对警情处理全过程的监督，确保每
10、一起警情都能得到规范处理。要畅通监督渠道，设立举报电话和举报信箱，接受群众和社会各界的监督。对群众反映的问题，要及时进行调查处理，并将处理结果反馈给群众。例如，有群众反映某派出所处警不及时，监督小组立即进行了调查核实，对相关责任人进行了问责处理，并督促该派出所进行了整改。二是要完善考核评价体系。要将“一市一台”改革的推进情况纳入年度考核范围，制定科学合理的考核指标，包括接处警效率、群众满意度、警情处置成功率等。要定期对各单位的考核情况进行通报，对考核优秀的单位进行表彰奖励，对考核不合格的进行约谈和问责。要通过考核评价，倒逼各单位加强工作，确保改革各项任务落到实处。据统计，在上半年的考核中，有8
11、个单位考核优秀，3个单位考核不合格，对考核不合格的单位已经进行了约谈，并责令其限期整改。三是要严肃责任追究。对在改革工作中不作为、慢作为、乱作为的单位和个人，要严肃追究责任。对因工作不力导致警情处理不及时、造成严重后果的，要依法依纪严肃处理。要通过严肃的责任追究，确保改革工作顺利推进。例如，在处理一起重大警情时，某县公安局因指挥不当导致处置延误，造成了不良影响，相关责任人受到了党纪政纪处分。同志们，推进“一市一台”接处警模式改革是一项长期而艰巨的任务，意义重大，影响深远。我们要以高度的责任感和使命感，坚定信心，锐意进取，扎实工作，不断把改革推向深入，为维护全市社会治安稳定、保障人民群众生命财产
12、安全作出新的更大贡献！赠篇:【写材料用典】小处不渗漏,暗处不欺隐【例文】让遵规守纪成为一种自觉追求，作决策、办事情、推工作，决不给自己留“暗箱”、开“后门”，确保秉公用权、公私分明。坚定慎初慎微之念，侥幸心理不是凭空而生，常在思想动摇的间隙乘虚而入，所以千万别“破窗”，管住第一次吃拿卡要的手，牢记“小处不渗漏，暗处不欺隐，做到不畏人知畏己知。（中国纪检监察报莫存侥幸心理）【典故】出明代洪应明菜根谭概论，小处不渗漏，暗处不欺隐，末路不怠荒，才是个真正英雄。【释义】意思是，细微之处不可粗心大意疏忽遗漏，在没人见的地方不能做见不得人的事，即使处于穷途末路的时候也振作精神、奋发向上，这才是真正的英雄好
13、汉。【赏析】古人讲，君子慎独，不欺暗室。一个人独身自处时，少了外在的约束和他人的监督，道德修养“存乎一心”，此时最见修为。春秋时期著名的贤大夫蓬伯玉，道德品行优秀，深受世人敬仰。有一次，卫灵公与夫人在宫中夜坐，先听到一阵车声由远而近，之后就渐渐消失了，没过多久又响起车声。卫灵公就问夫人说，你知道刚才过去的人是谁吗？夫人回答，应该是蓬伯玉。卫灵公又问，你是怎么知道的呢？夫人回答，君子是非常注意细节的，车走到宫门口时没了声音，那是车的主人始终如一坚持朝中礼制，让车夫扶着车辕慢行；M伯玉仁而有智，他不会因为现在是黑夜没人看见就忘记礼节，所以我觉得是他。卫灵公派人去查看，果然是蓬伯玉。中国共产党始终把
14、自我革命作为党员队伍建设的有力抓手，不断锤炼党员党性修养。刘少奇在论共产党员的修养一书中说，真正的共产党人即使在“个人独立工作、无人监督、有做各种坏事的可能的时候，他能够慎独，不做任何坏事”。党员干部当认真对标对表，时常扪心自问，强化自我约束，无论何时何地都自觉遵守党章党规党纪和各项法律法规，以时刻自重、自省、自警、自励的定力做到人前人后一个样、台上台下一个样、八小时内外一个样。【用法】主要适用于作风建设类、廉政建设类讲话，侧重强调自律意识，教育引导党员干部从点滴严起、从小事严起，在锤炼自我中远离红线、坚守底线。【写材料用典】无心者公，无我者明【例文】“无心者公，无我者明。”无心即不掺加个人私
15、心杂念，站在公义的立场上处理问题，体现的是一种崇高的官德人品。由此，才能将“去私存公”视为为政的根本。（中国纪检监察报无心者公无我者明）【典故】出自清代金缨格言联璧处事类，谋人事如己事，而后虑之也审；谋己事如人事，而后见之也明。无心者公，无我者明。【释义】意思是，没有成见的人，对人对事公正；没有私心的人，做人做事清正廉明。【赏析】古人讲，一心可以丧邦，一心可以兴邦，只在公私之间尔。自古以来，公私分明就是贤士大夫所推崇的人格修养和为官道德。“政在去私，私不去则公道亡。”为政的根本在于公正，公正的前提在于“无心”，在于“去私”，先把自己心中的主观成见排除，不让私见偏见损害自己的心性，不以个人好恶去
16、评判人和事，只有这样才能做到客观、全面、辩证地看待问题，不至于出现“以邪损正、以私害公”的情况。晋书记载，西晋开国元勋羊祜，“其嘉谋说议，皆焚其草，故世莫闻。凡所进达，人皆不知所由”。羊祜所举荐的人,却不知是谁举荐自己的。羊祜荐人为官，其心心念念的是举荐之人的德才表现，而不是为了让人私下谢恩于自己。从古至今，公私分明一直是严以律己的重要标准，也是中国共产党人修身律己的重要标尺。“四有书记”谷文昌一心为民，被群众尊称为“谷公”。“为民书记”郑培民一身正气、一尘不染，他爱好集邮，却一生隐藏其所好，只为了“不给别人一点送礼的由头，不让自己有半点腐败的念头”。为政者坦荡做人、清白做事，存公心而“无心”
17、为大我而“无我”，才能得到群众的支持与认同，才能赢得群众的信赖和拥戴。新时代党员干部当谨记“守住拒腐防变防线，最紧要的是守住内心”的谆谆告诫，时刻保持清醒头脑和澄明心境，自觉分清公与私的界限，抵住名与利的诱惑，以内无妄思保证外无妄动，真正做到处事以公、守身以正、用权以廉、谋政以明，用实实在在的行动，创造出无愧时代、不负人民的实绩。【用法】主要适用于作风建设类、廉政教育类讲话，侧重强调公私分明，教育引导党员干部加强党性修养，秉持公心、摒弃私心，立根固本、保持本色。【写材料用典】所处益高，则其视下益小；所见既大，则其小者不足观也【例文】孟子尽心上有云：“观水有术，必观其澜。”意指观察水流需得其法
18、当着眼于水的壮阔波澜。孟子进一步阐释：“所处益高，则其视下益小；所见既大，则其小者不足观也。”此语道出唯有登高方能望远，胸怀全局才能运筹帷幄，深刻揭示了善谋者须立足全局，运用系统思维谋划长远，以关键突破牵引整体推进。（中国纪检监察报观水有术必观其澜）【典故】出自战国孟轲孟子尽心上，所处益高，则其视下益小；所见既大，则其小者不足观也。【释义】意思是，人所处的位置越高，他看下面的事物就会显得越小；所看到的景象越大，那么那些小的景象就不足以引起他的注意To【赏析】古人讲，“立志而圣则圣矣，立志而贤则贤矣。”志存高远方能登高望远，胸怀天下才可大展宏图。志向的高度决定格局的高度、精神的高度、情怀的高度
19、和事业的高度。志存高远的人，往往有更广博的视野，能以敏锐的战略眼光审时度势，在把握历史机遇、迎接历史挑战中不断创造辉煌业绩。毛泽东说过：“没有全局在胸，是不会真的投下一着好棋子的。”井冈山时期，有一次他站在黄洋界上问战士们，从这里能看多远？战士们你一言我一语说能看到江西，还可以看到湖南。毛泽东接着大家的话说：“不仅要看到江西和湖南,还要看到全中国、全世界。”实践证明，事业上有所成就的仁人志士,无不具有远大志向、前瞻视野、宏大格局和崇高追求。黄旭华立志科技报国，甘心为国默默奉献，隐姓埋名30年打造“大国重器”；袁隆平立志解决中国人的“吃饭问题”，在杂交水稻前沿领域不断突破，为保障中国乃至世界粮食安全作出了杰出贡献；南仁东心怀国家天文科学发展，认识到天文领域是未来科技角逐的战略前沿，用22年时间打造“中国天眼”。事实证明，高远志向、大我格局始终是激励我们勇毅前行、成就事业的动力源。【用法】主要适用于作风建设类、动员部署类讲话，侧重强调大局意识，教育引导党员干部要胸怀大局、登高望远，自觉在大局下思考、在大局下行动。
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