1、全面依法治县委员会会议上的讲话同志们：法治是社会安定有序的压舱石，也是加快推进国家治理体系和治理能力现代化的必由之路。党的二十大报告指出，全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。省委全面依法治省委员会第四次会议强调，要以深化法治领域改革创新为动力，以解决法治领域突出问题为着力点，不断提升新时代法治XX建设水平。XX书记在市委全面依法治市委员会第四次会议上强调，要发挥法治固根本、稳预期、利长远保障作用，努力建设更高水平的法治XXo对于我们而言，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，切实将党的二十大精神贯
2、彻落实到全面依法治县全过程和各方面，将其更好地转化为法治XX建设的生动实践，努力建设更高水平的法治XX。一要深入推进法治政府建设。法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。政府组成部门要建立健全权力清单、责任清单、负面清单，实行动态管理，加快形成权责一致、运转高效、依法保障的政府职能体系和科学有效的权力监督、制约、协调机制，全面推进依法行政。法治是最好的营商环境，要持续深化“放管服”改革，加快推进政府职能转变，不断优化法治化营商环境，既要激发市场主体活力，也要加强和创新市场监管，维护公平竞争，坚决防止陷入“一放就乱、一收就死”的恶性循环。要管
3、好用好法律顾问队伍，各级各部门在做出重大行政决策、出台重要规范性文件、签订重要合同、处理群体性事件和重大社会矛盾纠纷时，要认真听取法律顾问的意见，充分发挥法律顾问在推进依法行政过程中的重要作用。要着力强化重点领域的法治保障，以法治思维和法治方式谋划推动项目建设、乡村振兴、生态环保等重点工作，切实把法治优势转化成治理优势。二要依法做好社会稳定工作。年关将至，要扎实做好元旦春节期间安全稳定工作，县公安局要提前安排、统筹谋划，积极选派优秀干警参与安保维稳工作，依法严厉打击盗抢、涉枪、涉爆、涉毒、电信网络诈骗等各类违法犯罪行为，确保全县人民平安过节。要按照“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”原则，
4、持续开展不稳定因素排查，积极调处化解各类矛盾纠纷，严格落实领导干部接访下访、包案化解等制度，加快推动化解一批信访积案难案，并认真做好重点人员的管控，坚决避免非法上访。要扎实推进平安XX建设，深入开展安全生产、食品药品安全、道路交通、森林防火等违法行为专项整治活动，为全县经济社会发展营造良好的社会环境。要认真做好弱势群体的法律援助工作，年底工伤死亡索赔维权、拖欠农民工工资事件易发多发，县法院、县检察院、县公安局、县司法局、县信访局等部门要主动作为，协同配合做好法律援助工作，切实帮助弱势群体解决问题，坚决维护社会大局和谐稳定。三要大力破解法治建设难题。人类社会总是在矛盾问题的不断运动中发展进步的。
5、所以，法治建设必须以问题为导向，在解决问题中推进法治建设进程。要扎实推进综合治理“执行难”大格局建设，切实维护生效法律文书的权威，各执行联动单位要积极与法院建立相应联动机制，破除信息壁垒，提高执行联动效率；要加大协同打击拒执犯罪力度，不断增强司法威慑力，切实维护法律威严，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义；各级党政机关要努力做到“零强制执行”，不能损伤司法公信力，更不能损害党和政府在人民群众心中的形象。这里特别强调一下，各单位主要负责人要高度重视行政案件出庭应诉工作，严格落实行政负责人出庭应诉制度。去年，我县有1件行政诉讼案件因行政负责人未出庭应诉被市上通报。另据法院统计，20
6、XX年我县共有12件行政诉讼案件行政负责人未出庭应诉。今年市上通报的前三季度行政机关负责人出庭应诉情况中，县农业农村局、县自然资源局、芦溪镇各有1件行政诉讼案件行政负责人未出庭应诉。大家对此要高度重视，严格执行行政负责人出庭应诉制度，对于因未出庭应诉导致我县被市上通报或扣分的，县委目标绩效办要逗硬加倍扣减目标绩效分，县纪委监委要进行严肃追责。四要积极推动“1+8”示范试点成果推广应用。今年5月中旬，省上召开了全面依法治县（市、区）成果推广部署电视电话会议，对该项工作作出了全面部署，刚才我们也审议通过了全面推广“1+8”示范试点成果深入推进法治XX建设工作方案，各有关部门要认真对标对表省委依法治
7、省办印发的工作导引、全面依法治县操作指南、“法治账图”制作手册及系列账图、全面依法治县评价体系等示范试点成果，结合本部门实际，找准推广试点成果的突破口、切入点和结合点，补齐工作薄弱环节，加快化解一批法治领域突出问题，在关键环节、要害部位和重要方面形成一批行得通、真管用、见实效的长效机制，全面提升工作法治化水平。五要着力提升全社会法治素养。在舆情事件中，我们依照相关法律法规给予违法人员顶格处理后，民众依然群情激奋，因为他们觉得处罚太轻，但这已是法律范围内的最大惩处力度，最终我们在花费大量人力物力后事件才得以平息。通过对整个事件的复盘，充分暴露出我们对社会公众的法治教育还不够深入，群众法律意识还较
8、为薄弱。为此，要深刻汲取事件教训，防微杜渐、举一反三，扎实开展社会普法活动，突出宪法、民法典、未成年人保护法等重点普法内容，深入推进“法律七进”（进机关、进学校、进乡村、进社区、进寺庙、进企业、进单位），持续开展“法治XX行”一月一主题活动，继续办好电台普法栏目见事说法，通过形式多样且行之有效的普法活动，在全县上下真正营造出尊法、学法、守法、用法的良好氛围。要切实加强对青少年群体的法治教育，持续提升教师队伍法治素养，充分发挥课堂教学主渠道作用，开齐开足开好法治课程，讲清讲明讲透法治理论，推动法治教育入脑入耳入心，坚决防止类似校园欺凌事件再次发生。特别是青少年大多正处于叛逆期，针对青少年的法治教
9、育更要讲究方式方法，不能板起面孔说教，要着力增强法治教育的体验性，通过互动式、参与式的教学模式，切实提升青少年法治教育的针对性和实效性。全面依法治县是一项系统工程，必须牢固树立“一盘棋”思想，分工负责、协调联动，着力形成推动法治XX建设的强大合力。各级党委（党组）要严格按照XX县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人实施细则要求，切实担负起主体责任，把法治建设摆在全局性、战略性、基础性、保障性的位置来抓，将法治建设与经济社会建设同部署、同推进、同督促、同考核，不断提高本单位法治建设质量和水平。各级各部门主要负责同志要认真履行法治建设第一责任人职责，切实做到法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲
10、自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，确保县委依法治县决策部署在本单位落地落实。县委全面依法治县委员会要充分发挥牵头抓总、把关定向和综合协调、整体推进作用，统筹谋划、凝聚合力，推动形成党委领导、党政同责、各方参与、齐抓共管、共建共享的全面依法治县工作格局。县委依法治县办要发挥好综合协调、督促指导、检查考核作用，推动全面依法治县各项决策部署落地见效。各协调小组要进一步完善工作机制，既各司其职、各负其责，又密切协作、相互支持，着力抓好本领域法治建设各项任务。县委依法治县办、县委目标绩效办要深入开展全面依法治县工作督查，重点督查党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况，运用法治思维和法治方式化解社会矛盾、处理历史遗留问题情况，县委全面依法治县工作决策部署落实情况。对督查中发现的问题要及时通报、约谈提醒，限期整改、严肃问责，确保全面依法治县工作能够真正落地实效。
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