关于某某市现代物流业发展情况的调研报告之三.docx

1、关于某某市现代物流业发展情况的调研报告之三一、淮安清浦区情及物流业发展现状淮安地处江苏北部腹地,是一个古老而年轻的城市。秦时置县，至今已有2200年的历史。清浦区是淮安市的核心区之一，既是淮安市的老城区，又是淮安市的新城区，总面积296平方公里，人口31万，其中老城区建成面积25平方公里,新城区规划建设面积40平方公里。四周被里运河、苏北灌溉总渠、淮沐新河环绕，著名的京杭大运河穿境而过。清浦区古称清江浦,历史上曾与扬州、苏州、杭州并称京杭大运河沿线的“四大都市”，是重要的交通枢纽。地处京沪要冲，明清时期就是“南船北马”、“九省通衢”的交通要道。全区现有水陆物流企业33家,其中水运物流企业6家,

2、拥有各类船舶156艘/36,915吨，从业人员630人，年货运周转量200,186万吨公里,经营收入某某万元，实现利润某某万元，缴纳税金某某万元;公路物流企业27家,持证经营物流企业的10家,其中忠义、北方、嘉诚远方、振荣、永恒五家物流规模较为正规业务拓展正常。全部企业总资产约某某万元，占地面积215亩,拥有各类运输车177辆/8,422吨,从业人员500余人。全区物流企业年公路货运周转量为565万吨,经营收入某某万元，实现利润某某万元，缴纳税金某某万元。二、淮安清浦区加快物流产业发展的主要举措一是加强领导,保障物流产业健康发展。始终把加快现代物流业发展作为提升地方整体实力的重要抓手，在思想上

3、高度重视,在组织上全力保障。区政府成立了加快现代物流业发展领导小组，区领导定期实地查看和听取重点项目建设进度,及时会办解决问题矛盾。明确交通部门作为全区物流业发展的行业主管部门，区直相关单位分工合作，对亿元以上重大物流项目，提供专业化、流程化、“保姆式”服务。二是科学规划，推动物流产业科学发展。按照“名家设计、高点定位、彰显特色”的原贝L进行了科学合理的功能分区、资源配置和产业布局。其中，以城区主干道为“主轴线”，以境内高等级公路网为依托,规划了17平方公里的现代商贸物流片区，目前已有27家商贸流通企业入驻，总投资超过20亿元。同时,充分利用淮安“南大门”的区位优势，争取通过几年的规划建设,将

4、清浦区打造成为淮安的现代物流中心、配送中心、仓储中心，将清浦区武墩镇建成为淮安南部的重要物流基地之一。三是理清思路,推动物流经济做大做强。在引导扶持现代物流业发展的实际工作中，着力突破传统观念束缚，坚持走出去、引进来，不断创新物流项目的招商引资办法和管理模式。通过支持上海万家物流举办市级物流发展前瞻论坛，研究借鉴山东临沂等地“买全国，卖全国”的先进物流理念，推进物流园区建设,快速提升物流业规模实力。清浦区物流园全年累计实现营业额3520万元、利税960万元。其中，北方物流园及南北物流园的建成运营，实现了清浦区多年无现代物流园的突破。四是规范市场，营造良好有序发展环境。做好区内物流货运市场专项整

5、治工作。区工商、交通局部门组成联合调查组,对辖区14家规模物流企业进行了摸底调查,对辖区30家货运配载、仓储服务点，4条马路市场进行逐一登门宣传,累计发放宣传手册300本,统计马路货运市场车位140个,有力地整顿了物流货运市场,有效地规范了物流市场秩序。五是突出重点，彰显龙头企业示范效应。针对传统物流企业”功能单一、服务低质量、服务被动化”的问题,加快引进集散能力强、辐射范围广、服务水平高的现代物流企业,充分发挥它们自身的竞争力和吸引力。其中，总投资达10亿元的亿丰物流中心项目成功签约，总投资2.9亿元的经纬钢材城项目一期建成并投入运营。淮安东港与张家港物流企业合作,进一步做长了清浦港口“流通

6、经济链”。省重点物流企业淮安民贸物流在苏北率先成功推广“融通仓”的运作模式，监管物资价值超亿元。三、淮安清浦区物流业发展存在的主要问题一是对现代物流的理念认识不到位，高素质的物流专业人才相对匮乏。观念相对落后,政府对现代物流业缺乏长远的规划和创新,经营者在经营理念上未能跟上时代发展的步伐,没有充分发挥如电子商务系统等现代管理手段。具有现代管理理念和素质的高层次物流专业人才相对匮乏，缺少吸引高素质人才落户的有效办法。二是物流政策配套不足,缺少发展物流产业的整体详规。缺乏物流行业发展详细规划，物流业目前只停留在自由发展阶段，民间虽然有发展物流的原始动力，但多年来一直在低水平徘徊，没有形成如山东临沂

7、物流城一样的规模。省、市出台的关于加快现代物流业产业发展的政策性文件，在区内没有具体的实施细则，造成整个区域物流产业发展步伐不快。三是物流企业缺乏系统配合和规范管理,条块分割严重、体制不顺。企业规模较小，管理又比较分散,条块分割现象较为严重，缺乏系统配合和规范管理,加上大多数物流企业运营方式单一，综合性物流公司很少，使货物仓储、货物运输、货物配送的无效作业环节的增加，物流速度降低，物流成本上升，造成物流环节上的浪费，管理成本加大，导致了物流业整体效益不佳，竞争力不强。四是物流网络体系不够完善，仓储设施资源利用率偏低,多功能、一体化运作尚未成形。物流运输、仓储的现代化水平还不高，物流中心和配送中

8、心的建设以及集装箱运输的发展还比较缓慢,物流企业“大而全”、“小而全”的现象比较普遍,产、供、销一体化,专业化运作尚未成形,导致了物流作业过程的效率低下、成本过高，从而很难提供综合性的物流服务,也很难使社会物流与企业物流一体化。五是本地物流企业规模小、实力弱，生存空间狭窄，竞争层次比较低下。在入驻清浦区的物流企业中，几乎没有国际、国内知名的物流企业的分支机构入驻，一般只为土生土长的物流企业，竞争层次较为低下，只在主要街道或交通道口租一间门面房，一台电脑，数人经营，全年总货运周转量才十几万吨，只能维持经营者生存，发展潜力不大，这些小物流企业经营信誉度不高，容易产生商务纠纷，不利运输市场的有序管理

9、自身生存空间狭窄，竞争层次比较低下，难以形成强大的竞争力。四、关于加快发展现代物流业的对策与建议一是提升发展理念,提高发展层次。以建设区域物流中心为重点，加快构建服务业发展新高地，引导区内制造业、商贸等企业增强现代物流理念，抓好企业内部流程改造和资源整合,提高自身物流管理水平。积极引起和培养一批具有现代经营理念的物流行业管理人才，促进全区物流经济的可持续发展。学习借鉴山东临沂等地的做法和先进经验,发挥区位、交通、政策等优势，站在统领经济社会发展的高度，在调查研究的基础上,制定符合地方实际的区域物流发展整体规划，明确物流业发展的目标和努力方向，提高物流业发展的层次和品位。二是组建行业协会,增强

10、发展实力。一个地方的产业要想做大做强，必须抱团，行业协会的作用不可小看，只有让大大小小的物流企业最大程度的参与到区域物流的发展规划中来，才能提振物流界加快自身发展的信心。可以在运管部门和运输协会的指导下，向物流企业发出倡议，引导经营规模较大的物流企业成为协会的发起人，把尽可能多的物流企业吸收进物流行业协会，统一规划，统一运作，使之成为行业加快自身发展的沙龙和加速器,通过行业自律做大做强物流产业。三是加强行业监管，净化发展环境。要重点打击整治无证经营的混乱局面，对于有经营许可证随意变更经营地点的业户，要加强教育和管理，责成回归原许可证批准的经营地点。通过一定时间的整治管理使物流业分散经营业态得到

11、根本改变，逐步达到物流管理的先进水平。四是吸引社会资本,优化发展结构。要加大对物流产业的招商引资的力度，通过外部的资金和先进的物流管理水平,优化物流行业的结构和发展水平。对本地原有的物流企业，也要引导他们整合现有企业资源，扩大经营规模,增加使用市场需求的运输车辆和船舶，使之增加竞争实力和抗风险能力，通过有序竞争达到共同发展壮大的目的。五是搭建发展平台，规范经营秩序。通过多年的探索实践,对市场的发展大家已经形成共识，一个地区的产业布局和市场建设规划，如果政府不积极作为，单靠民间资本的实力是很难推进的。面对国家推出地十大产业振兴规划，我们要紧紧抓牢加快物流产业发展的机遇，认真对物流产业进行一次科学、前瞻性地规划，由政府搭台围绕服务市场集群和工业集中区规划建设物流园，将那些散落在城市街道的物流配载小门市和个体运输业户请进物流园，形成物流超市,让广大货主和车主有一个方便、放心的物流信息交流场所。政府也可以在物流园设立运输发票开票点，在为运输业户提供便捷服务的同时，将运输税金及时收进国库，杜绝税收流失的现象，使广大人民能够得到物流业大发展带来的实惠。