区政法委书记在村（社区）创建工作督导会上的讲话.docx

1、区政法委书记在村（社区）创建工作督导会上的讲话同志们：今天我们召开平安村（社区）创建工作督导会，主要任务是深入分析当前我区平安村（社区）创建工作的形势，查找存在的问题和不足，安排部署下一步工作任务，推动全区平安建设再上新台阶。平安是民生之基、发展之要，村（社区）作为平安建设的最基层单位，是维护社会稳定的第一道防线。在座的各位都是平安建设的主力军，肩负着重要责任。下面，我讲六个方面的意见。一、深化思想认识，增强平安创建行动自觉平安村（社区）创建不是一句空洞的口号，而是关系到群众切身利益、关系到全区发展大局的重要工作。我们必须从政治和全局的高度，深刻认识其重要性和紧迫性。一、筑牢民生根基，扛起创建

2、责任群众的安全感是衡量我们工作成效的重要标尺，而平安村（社区）正是群众安全感的重要来源。我们要深刻理解平安对于群众生活的重要性，明确自身在创建工作中的职责。一是平安契合群众对美好生活的向往。随着经济社会发展，群众不再仅仅满足于物质生活的改善，对安全稳定的需求越来越高。平安的居住环境、和谐的邻里关系、有序的社会秩序，都是群众美好生活的重要组成部分。平安村（社区）创建正是顺应了群众的这一需求，让群众能够安居乐业。二是创建是维护社会稳定的重要使命。村（社区）是社会的基本单元，村（社区）平安则全区平安。如果村（社区）不稳定，矛盾纠纷频发，那么全区的社会稳定就无从谈起。我们开展平安村（社区）创建，就是要

3、把不稳定因素化解在基层、消除在萌芽状态，筑牢社会稳定的根基。三是平安创建是提升治理能力的价值追求。平安村（社区）创建涉及到社会治理的方方面面，需要我们运用科学的方法、有效的手段来解决各种问题。在创建过程中，我们可以不断探索创新社会治理模式，提高基层治理能力，从而更好地应对各种挑战。四是做好创建工作是践行初心使命的必然要求。我们党的初心和使命是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。平安是幸福的前提，开展平安村（社区）创建，就是为了让群众过上更安全、更幸福的生活，这正是我们践行初心使命的具体体现。（二）形势催人奋进，创建需乘势而上当前，我区正处于经济社会发展的关键时期，面临着诸多机遇和挑战，平安村（

4、社区）创建工作也处于重要的发展阶段。我们要认清形势，抓住机遇，推动创建工作取得更大成效。一是经济发展对平安环境提出更高要求。随着我区产业转型升级步伐加快，项目建设不断推进，大量外来人口涌入，给村（社区）的管理带来了新的压力。只有营造平安稳定的环境，才能吸引更多的投资和人才，为经济发展提供有力保障。二是社会结构变化带来新挑战。随着城市化进程加快，村（社区）的人口结构、利益格局发生了深刻变化，各类矛盾纠纷日益增多。这就要求我们在平安村（社区）创建中，不断创新工作方法,有效化解矛盾，维护社会和谐。三是科技进步为创建提供新机遇。如今，大数据、人工智能等科技手段在社会治理中的应用越来越广泛。我们可以利用

5、这些科技手段，提高平安村（社区）创建的智能化水平,提升防范和打击违法犯罪的能力。四是上级要求为创建指明方向。上级部门对平安建设工作高度重视，提出了明确的目标和要求。我们要认真贯彻落实上级的决策部署，以更高的标准、更严的要求推进平安村（社区）创建工作，确保各项任务落到实处。（三）问题不容忽视，创建要攻坚克难在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我区平安村（社区）创建工作还存在一些问题和不足，这些问题制约着创建工作的深入开展，必须采取有效措施加以解决。一是思想认识存在偏差。部分单位和个人对平安村（社区）创建工作重视不够，认为这是可有可无的工作，存在敷衍应付的现象。有的甚至认为创建工作会影响经济

6、发展，对创建工作持消极态度。二是工作措施不够扎实。一些村（社区）在创建工作中，缺乏具体的工作措施和有效的工作方法，工作流于形式。有的虽然制定了工作计划，但在落实过程中打了折扣，没有真正发挥作用。三是矛盾化解不够及时。村（社区）存在的矛盾纠纷未能得到及时有效的化解，导致一些小矛盾演变成大问题。有的矛盾调解组织不健全，调解人员业务水平不高，无法胜任调解工作。四是安全防范存在漏洞。部分村（社区）的安全防范设施不完善，技防、物防水平较低，给违法犯罪行为留下了可乘之机。有的对安全隐患排查不彻底，整改不及时，存在安全风险。（四）责任重于泰山，创建要勇于担当平安村（社区）创建工作任务艰巨，责任重大。我们要切

7、实增强责任感和使命感，勇于担当，主动作为，确保创建工作取得实效。一是领导干部要带头担当。各级领导干部要以身作则，带头研究解决创建工作中的重点难点问题，带头深入基层一线督导检查工作。要层层压实责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是相关部门要协同担当。平安村（社区）创建涉及多个部门，各部门要按照职责分工，密切配合，协同作战。要加强信息共享、资源整合，形成工作合力，共同推进创建工作。三是基层干部要主动担当。村（社区）干部是平安村（社区）创建的直接组织者和实施者，要主动承担起责任,积极开展工作。要深入了解群众的需求和诉求，及时解决群众反映的问题，不断提升群众的满意度。四是全体人员要共同担当。

8、平安村（社区）创建是一项系统工程，需要全社会的共同参与。我们要广泛宣传发动群众，调动群众的积极性和主动性，让群众成为创建工作的主体，形成人人参与、共建共享的良好氛围。二、夯实基层基础，筑牢平安创建坚实底座基层是平安建设的根基，只有把基层基础打牢，平安创建工作才能稳步推进。我们要坚持重心下移、力量下沉，不断加强村（社区）基层组织建设、阵地建设、队伍建设和制度建设，为平安村（社区）创建提供有力支撑。（一）建强战斗堡垒，基层组织是核心村（社区）党组织是村（社区）各项工作的领导核心，在平安村（社区）创建中发挥着至关重要的作用。我们要把加强村（社区）党组织建设作为重中之重，不断增强党组织的凝聚力和战斗力

9、一是强化党组织政治引领。村（社区）党组织要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要发挥党组织在政治上的引领作用，确保平安村（社区）创建工作始终沿着正确的方向前进。二是提升党组织组织能力。要健全村（社区）党组织领导下的治理体系，完善党组织领导的村（居）民自治机制。加强党组织对村（社区）各类组织的领导，把各类组织团结在党组织周围，形成工作合力。三是加强党组织班子建设。要选优配强村（社区）党组织书记，把政治素质高、工作能力强、群众威信高的同志选拔到党组织书记岗位上来。加强对党组织班子成员的培训，提高其履职能力和水平。四是发挥党员先锋模范

10、作用。要教育引导村（社区）党员在平安创建工作中发挥先锋模范作用，带头遵纪守法、带头化解矛盾、带头参与治安防范，以实际行动影响和带动群众。（二）完善阵地建设，服务群众是宗旨村（社区）阵地是开展平安创建工作的重要平台，也是服务群众的重要窗口。我们要加强村（社区）阵地建设，完善服务功能，为群众提供更加便捷高效的服务。一是合理规划阵地布局。根据村（社区）的人口规模、地理环境等实际情况，合理规划村（社区）综合服务中心、综治中心等阵地的布局，确保阵地能够覆盖到所有群众。二是完善阵地设施设备。加大对村（社区）阵地设施设备的投入，配备必要的办公设备、信息化设备、安防设备等，提高阵地的服务水平和安全保障能力。三

11、是优化阵地服务功能。整合村（社区）的各类服务资源,在阵地内设立政务服务、社会服务、法律服务等窗口，为群众提供一站式服务，让群众少跑腿、好办事。四是加强阵地管理维护。建立健全村（社区）阵地管理维护制度，明确专人负责阵地的日常管理和维护，确保阵地的正常运转和安全整洁。（三）建强骨干队伍，能力素质是关键一支高素质的骨干队伍是做好平安村（社区）创建工作的关键。我们要加强村（社区）骨干队伍建设，提高队伍的能力素质，为平安创建工作提供人才保障。一是选优配强网格员。网格员是平安村（社区）创建工作的重要力量，要按照“一格一员”或“一格多员”的原则，选优配强网格员。要注重选拔政治素质高、责任心强、熟悉村（社区）

12、情况的人员担任网格员。二是加强网格员培训。定期组织网格员进行培训，内容包括政策法规、业务知识、工作方法等，提高网格员的业务能力和综合素质。要通过培训，使网格员能够熟练掌握信息采集、矛盾调解、安全隐患排查等工作技能。三是健全网格员激励机制。建立健全网格员考核评价和激励机制，对工作表现突出的网格员给予表彰奖励，对工作不力的进行问责。通过激励机制，充分调动网格员的工作积极性和主动性。四是发展壮大志愿者队伍。广泛吸纳社会各界人士加入平安志愿者队伍，壮大平安创建力量。要加强对志愿者队伍的管理和培训，引导志愿者积极参与治安巡逻、矛盾调解、法治宣传等工作。（四）健全制度机制，规范运行是保障健全的制度机制是确

13、保平安村（社区）创建工作规范运行的重要保障。我们要建立健全各项制度机制，使创建工作有章可循、有据可依。一是建立健全矛盾纠纷排查化解机制。定期组织开展矛盾纠纷排查活动，对排查出的矛盾纠纷要及时进行登记、梳理和化解。要建立矛盾纠纷多元化解机制，整合人民调解、行政调解、司法调解等资源,形成化解矛盾纠纷的合力。二是完善治安防范机制。建立健全村（社区）治安巡逻制度，组织网格员、志愿者等开展常态化治安巡逻。加强技防、物防建设，安装视频监控、门禁系统等安防设施，提高治安防范能力。三是健全信息报送机制。建立健全村（社区）平安创建信息报送制度，明确信息报送的内容、时限和方式。网格员要及时收集、上报村（社区）内的

14、各类安全稳定信息，确保信息畅通。四是建立健全考核评价机制。制定科学合理的平安村（社区）创建考核评价办法,定期对村（社区）创建工作进行考核评价。考核结果要与评先评优、干部奖惩等挂钩，充分发挥考核评价的导向作用。三、聚焦风险防范，织密平安创建防控网络风险防范是平安村（社区）创建工作的重要内容，我们要树立底线思维，增强风险意识，全方位、多角度排查化解各类风险隐患，织密织牢平安防控网络，确保村（社区）安全稳定。（一）排查要全面细致，不留死角盲区风险隐患往往隐藏在细节之中，只有全面细致地排查，才能及时发现问题，防患于未然。我们要加大排查力度，做到横向到边、纵向到底，确保不留下任何死角和盲区。一是明确排查

15、范围。要对村（社区）内的生产经营单位、人员密集场所、出租屋、矛盾纠纷易发部位等进行全面排查。重点排查消防安全、生产安全、社会治安、矛盾纠纷等方面的风险隐患。二是细化排查内容。针对不同的排查对象，制定详细的排查内容清单。例如，对生产经营单位，要排查安全管理制度是否健全、安全设施是否齐全有效、从业人员是否持证上岗等；对出租屋，要排查是否存在消防安全隐患、是否有违法违规出租等情况。三是创新排查方式。采取日常排查与专项排查相结合、定期排查与不定期排查相结合的方式，提高排查的针对性和实效性。可以利用信息化手段，建立风险隐患排查台账，实现对排查情况的动态管理。四是压实排查责任。明确村（社区）干部、网格员、

16、生产经营单位负责人等的排查责任，将排查任务分解到具体人员。对排查不认真、不彻底,导致风险隐患未被及时发现的，要严肃追究相关人员的责任。（二）化解要及时有效，防止矛盾升级发现风险隐患和矛盾纠纷后，要及时进行化解，避免小问题演变成大麻烦。我们要建立健全快速反应机制，提高化解效率，确保矛盾纠纷得到妥善解决。一是分类处置矛盾纠纷。根据矛盾纠纷的性质、类型和严重程度，进行分类处置。对于一般性的邻里纠纷、家庭矛盾等，由村（社区）干部、网格员进行调解；对于较为复杂的矛盾纠纷,要及时上报相关部门，协调有关方面进行解决。二是运用多元化解方式。充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用，形成多元化解合力。要加强对

17、调解员的培训，提高其调解技能和水平。同时，要引导群众通过法律途径解决矛盾纠纷，树立依法维权的意识。三是建立快速响应机制。对于排查出的重大风险隐患和紧急矛盾纠纷，要立即启动快速响应机制，组织力量进行处置。要明确各部门的职责分工，确保在第一时间内采取有效措施，控制事态发展。四是跟踪问效化解情况。对化解后的矛盾纠纷和风险隐患，要进行跟踪问效，防止问题反弹。要建立回访制度，定期对当事人进行回访，了解其满意度和问题解决情况，确保化解工作取得实效。（三）防控要精准有力，提升防范效能在排查和化解的基础上，要加强防控工作，提高防范的精准性和有效性。我们要运用科学的方法和手段，构建全方位、多层次的防控体系。一是

18、加强重点人员管控。对社区矫正对象、刑满释放人员、肇事肇祸精神障碍患者等重点人员，要建立健全管控机制，落实管控责任。要定期走访慰问，了解其思想动态和生活情况，及时发现和解决问题。二是强化重点部位防控。对学校、医院、商场、车站等人员密集场所，以及易燃易爆、危化品等重点单位，要加强安全防范措施。增加巡逻频次，安装视频监控系统，提高安全防范能力。三是运用科技手段防控。充分利用大数据、人工智能等科技手段，加强对社会治安、公共安全等方面的监测和预警。建立智能化防控平台，实现对各类风险隐患的实时监测、分析和处置。四是开展群防群治活动。广泛发动群众参与治安防范工作，组织开展义务巡逻、邻里守望等活动。要加强对群

19、众的宣传教育，提高群众的安全防范意识和自防自救能力。（四）预警要科学超前，掌握工作主动要建立健全风险预警机制，提高预警的科学性和超前性，为平安创建工作赢得主动。我们要加强对各类风险的分析研判，及时发布预警信息，引导群众做好防范工作。一是建立风险研判机制。定期组织相关部门、专家学者等对村（社区）内的风险隐患进行分析研判，评估风险等级，预测发展趋势。根据研判结果，制定相应的防范措施和应急预案。二是完善预警信息发布渠道。建立健全预警信息发布平台,通过村（社区）广播、微信群、宣传栏等多种渠道，及时发布预警信息。要确保预警信息能够快速、准确地传递到每一位群众。三是开展预警宣传教育。加强对群众的预警宣传教

20、育，提高群众对预警信息的认识和理解能力。要教给群众在不同预警情况下的应对方法和措施，提高群众的自救互救能力。四是做好应急准备工作。根据预警信息和应急预案，做好应急物资储备、应急队伍建设等工作。定期组织开展应急演练，提高应急处置能力，确保在突发事件发生时能够迅速响应、有效处置。四、推动共建共治，凝聚平安创建强大合力平安村（社区）创建不是某一个部门或某一部分人的事情，需要全社会的共同参与。我们要坚持以人民为中心的发展思想，调动各方力量，形成共建共治共享的平安创建格局。（一）坚持群众主体，激活内生动力群众是平安村（社区）的主人，也是平安创建的最大受益者。只有充分调动群众的积极性和主动性，才能激发平安

21、创建的内生动力。一是增强群众参与意识。通过多种形式广泛宣传平安村（社区）创建的重要意义、目标任务和工作成效，让群众了解创建、支持创建、参与创建。要引导群众树立“平安创建人人有责”的理念，自觉参与到平安创建工作中来。二是搭建群众参与平台。建立健全村（居）民议事会、理事会等群众组织，为群众参与平安创建工作提供平台。通过召开座谈会、听证会等形式，广泛听取群众的意见和建议，让群众在平安创建工作中拥有更多的话语权和参与权。三是发挥群众自治作用。充分发挥村（居）民委员会的自治作用，引导群众自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。鼓励群众制定村规民约、居民公约，规范自身行为，维护公共秩序。四是保障群众合法权

22、益。在平安创建工作中，要始终把群众的合法权益放在首位，切实解决群众关心的热点难点问题。通过维护群众的合法权益，增强群众对平安创建工作的认同感和支持度。（二）整合部门资源，形成工作合力平安村（社区）创建涉及多个部门，各部门要加强协作配合，整合资源，形成工作合力。要打破部门壁垒，建立健全信息共享、资源共用、联动协作的工作机制。一是明确部门职责分工。根据平安村（社区）创建工作的任务要求，明确各相关部门的职责分工，确保各项工作有人抓、有人管。各部门要按照职责分工，主动履职尽责，积极开展工作。二是加强部门沟通协调。建立健全部门之间的沟通协调机制，定期召开联席会议，交流工作情况，研究解决问题。要加强信息共

23、享，及时通报平安创建工作中的重要信息和数据，实现资源共享、优势互补。三是开展联合执法行动。针对平安村（社区）创建工作中的突出问题，组织相关部门开展联合执法行动，形成执法合力。通过联合执法，严厉打击各类违法犯罪行为，整治社会治安乱点，维护社会秩序。四是整合部门资源下沉。各部门要将资源向村（社区）倾斜,推动人员、资金、技术等资源下沉到村（社区）。要加强对村（社区）平安创建工作的指导和支持，帮助村（社区）解决实际困难和问题。（三）动员社会力量，拓宽参与渠道社会力量是平安村（社区）创建的重要补充，我们要积极动员社会力量参与平安创建工作，拓宽参与渠道，形成全社会共同参与的良好氛围。一是鼓励社会组织参与。

24、引导各类社会组织发挥自身优势，参与平安村（社区）创建工作。例如，鼓励志愿者组织开展治安巡逻、矛盾调解、法治宣传等活动；鼓励专业社会组织为村（社区）提供心理咨询、法律援助等服务。二是引导企业履行社会责任。鼓励企业积极履行社会责任，参与平安村（社区）创建工作。企业可以通过捐赠资金、物资，开展公益活动等方式，支持村（社区）平安创建工作。同时，企业要加强自身内部的安全管理，为平安村（社区）创建贡献力量。三是发挥乡贤能人作用。乡贤能人在村（社区）中有较高的威望和影响力，要充分发挥他们的作用，引导他们参与平安村（社区）创建工作。可以邀请乡贤能人担任村（社区）平安创建顾问，为创建工作出谋划策。四是加强与新闻

25、媒体合作。充分发挥新闻媒体的宣传引导作用，通过报纸、电视、网络等媒体平台，宣传平安村（社区）创建工作的先进典型和经验做法，营造良好的舆论氛围。同时，要接受新闻媒体的监督，及时整改存在的问题。（四）创新治理模式，提升创建水平随着时代的发展，平安村（社区）创建工作面临着新的形势和任务，我们要不断创新治理模式，提高创建水平。要积极探索适应新时代要求的平安创建新方法、新路径。一是推行“互联网+平安创建”模式。充分利用互联网技术，搭建平安创建信息化平台，实现对村（社区）内各类信息的实时采集、分析和处理。通过信息化平台，为群众提供更加便捷的服务，提高平安创建工作的效率和水平。二是开展特色平安创建活动。结合

26、村（社区）的实际情况，开展具有地方特色的平安创建活动。例如，在农村地区开展“平安家庭”“平安村组”创建活动；在城市社区开展“平安小区”“平安楼栋”创建活动。通过特色创建活动，提高群众的参与度和满意度。三是借鉴先进地区经验。积极学习借鉴其他地区在平安村（社区）创建工作中的先进经验和做法，结合我区实际情况进行消化吸收和创新发展。要组织人员到先进地区考察学习，拓宽视野，更新观念。四是加强基层民主协商。建立健全基层民主协商机制，通过民主协商的方式解决村（社区）内的重大问题和矛盾纠纷。要充分尊重群众的意愿，让群众在平安创建工作中真正发挥主体作用。五、严格责任落实，确保平安创建落地见效责任是推动工作的动力

27、只有责任落实到位，平安村（社区）创建工作才能真正落地见效。我们要建立健全责任体系，加强监督考核,严肃责任追究，确保各项工作任务落到实处。（一）明确责任主体，层层传导压力要明确各级各部门在平安村（社区）创建工作中的责任主体，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要将责任分解到具体的单位和个人，确保责任清晰、任务明确。一是明确乡镇（街道）责任。乡镇（街道）是平安村（社区）创建工作的直接责任主体，要切实担负起组织领导、统筹协调、督促检查等职责。乡镇（街道）书记要作为第一责任人，亲自研究、亲自部署、亲自督查平安创建工作。二是明确村（社区）责任。村（社区）是平安村（社区）创建工作的具体实施主体，要负责

28、组织开展平安创建的各项具体工作。村（社区）书记要切实履行主体责任，带领村（社区）“两委”班子成员和网格员做好平安创建工作。三是明确区直部门责任。区直各相关部门要按照职责分工，加强对村（社区）平安创建工作的指导和支持。要结合自身职能，为村（社区）提供政策、资金、技术等方面的支持，帮助村（社区）解决实际困难和问题。四是明确个人责任。每个人都是平安创建的参与者和受益者，要树立“人人有责、人人尽责”的意识。要自觉遵守法律法规，积极参与平安创建活动，共同维护村（社区）的安全稳定。（二）加强监督检查，及时发现问题要加强对平安村（社区）创建工作的监督检查，及时发现工作中存在的问题和不足，督促相关单位和个人进

29、行整改。要建立健全监督检查机制，确保监督检查工作常态化、制度化。一是定期开展督查。区政法委要定期组织对各乡镇（街道）、村（社区）平安创建工作的督查，了解工作进展情况，查找存在的问题。督查可以采取明察与暗访相结合的方式，确保督查结果真实可靠。二是专项督查重点工作。针对平安创建工作中的重点任务和难点问题，开展专项督查。例如，对矛盾纠纷化解、治安防范、风险隐患排查等工作开展专项督查，确保各项重点工作落到实处。三是畅通监督渠道。要畅通群众监督渠道,设立举报电话、举报信箱等，方便群众反映问题。对群众反映的问题,要及时进行调查处理，并将处理结果反馈给群众。四是运用科技手段监督。充分利用信息化手段，对平安创

30、建工作进行实时监督。通过视频监控系统、信息化平台等，及时掌握村（社区）的治安状况、工作开展情况等，发现问题及时督促整改。（三）强化考核评价，树立鲜明导向要建立健全平安村（社区）创建考核评价机制，将考核评价结果作为衡量各级各部门工作成效的重要依据。要树立鲜明的考核导向，激励先进、鞭策后进。一是科学设置考核指标。根据平安村（社区）创建工作的目标任务和要求，科学设置考核指标体系。考核指标要突出重点、注重实效，能够全面反映平安创建工作的成效。二是严格考核程序。按照公开、公平、公正的原则，严格考核程序。考核可以采取听汇报、查资料、实地考察、群众测评等多种方式进行，确保考核结果客观公正。三是强化考核结果运

31、用。将考核结果与评先评优、干部奖惩、职务晋升等挂钩。对考核优秀的单位和个人，要给予表彰奖励；对考核不合格的，要进行约谈、通报批评，并限期整改。四是定期通报考核情况。定期对平安村（社区）创建考核情况进行通报，让各级各部门了解自身的工作排名和存在的问题，明确努力方向。（四）严肃责任追究，倒逼责任落实要建立健全责任追究机制，对在平安村（社区）创建工作中不履行或不正确履行职责，导致发生重大问题的，要严肃追究相关单位和个人的责任。通过责任追究，倒逼责任落实。一是明确追究情形。明确在平安创建工作中应当追究责任的情形，例如，因工作不力导致发生重大刑事案件、群体性事件、安全事故等。二是规范追究程序。按照规定的

32、程序进行责任追究，确保追究工作依法依规、公正合理。要充分听取当事人的陈述和申辩，保障当事人的合法权益。三是严肃追究纪律。对应当追究责任的单位和个人，要按照有关规定严肃处理。处理结果要公开透明，起到警示作用。四是建立容错纠错机制。在严肃责任追究的同时，要建立容错纠错机制，鼓励干部大胆创新、积极作为。对在工作中出现的失误，符合容错纠错条件的，要予以容错纠错，保护干部的工作积极性。六、加强队伍建设，提升平安创建能力水平打造一支高素质的平安创建队伍，是做好平安村（社区）创建工作的重要保障。我们要加强队伍建设，提高队伍的政治素质、业务能力和作风水平，为平安创建工作提供有力的人才支撑。（一）强化政治引领，

33、筑牢思想根基政治素质是平安创建队伍的首要素质，我们要加强对队伍的政治引领，引导队伍坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。一是加强理论学习。组织队伍深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的二十大精神和习近平总书记关于平安中国建设的重要论述。通过学习，提高队伍的政治理论水平，增强政治敏锐性和政治鉴别力。二是开展党性教育。定期组织队伍开展党性教育活动，增强党性修养。通过参观红色教育基地、观看警示教育片等形式，引导队伍牢记党的宗旨，不忘初心、牢记使命。三是严守政治纪律和政治规矩。教育引导队伍严格遵守政治纪律和政治规矩，坚决贯彻执行党的路线方针政策和上级的决策部署

34、要在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。四是强化政治担当。引导队伍在平安创建工作中敢于担当、善于作为，面对复杂情况和艰巨任务，要挺身而出，坚决维护社会稳定和群众利益。（二）提升业务能力，增强履职本领业务能力是平安创建队伍履职尽责的基础，我们要加强对队伍的业务培训，提高队伍的业务水平和工作能力。一是开展业务培训。定期组织队伍参加业务培训，内容包括法律法规、政策文件、业务知识、工作方法等。要邀请专家学者、业务骨干进行授课，提高培训的针对性和实效性。二是加强实践锻炼。组织队伍深入基层一线进行实践锻炼，让他们在实践中积累经验、增长才干。可以安排队伍参与矛盾纠纷化解、治安防范、

35、风险隐患排查等工作，提高其解决实际问题的能力。三是开展交流学习。组织队伍到先进地区学习考察，学习借鉴先进的工作经验和做法。通过交流学习，拓宽视野，更新观念，提升工作水平。四是鼓励自学成才。鼓励队伍利用业余时间进行自学，不断充实自己。可以为队伍提供必要的学习资料和学习条件，支持他们参加各类学历教育和职业资格考试。（三）锤炼过硬作风，树立良好形象作风建设关系到平安创建队伍的形象和战斗力，我们要加强队伍的作风建设，锤炼过硬作风，树立良好形象。一是弘扬求真务实精神。教育引导队伍坚持实事求是，说实话、办实事、求实效。在工作中要深入基层、深入群众，了解实际情况，解决实际问题，坚决反对形式主义、官僚主义。二

36、是增强服务意识。引导队伍树立“以人民为中心”的服务理念，全心全意为群众服务。要热情接待群众，耐心解答群众的咨询，积极为群众排忧解难，提高群众的满意度。三是严守纪律规矩。加强对队伍的纪律教育，引导队伍严格遵守各项纪律规定。要严格执行廉洁自律各项规定，坚决杜绝以权谋私、徇私枉法等行为，保持队伍的清正廉洁。四是发扬艰苦奋斗精神。教育引导队伍发扬艰苦奋斗的精神，勤俭节约、埋头苦干。在工作中要勇于吃苦、乐于奉献,以实际行动践行初心使命。（四）健全激励机制，激发队伍活力健全的激励机制是激发平安创建队伍活力的重要保障，我们要建立健全激励机制，充分调动队伍的工作积极性和主动性。一是完善考核奖励制度。建立健全队

37、伍考核奖励制度，将考核结果与奖励挂钩。对工作表现突出、成绩显著的人员，要给予精神奖励和物质奖励，激发其工作热情。二是畅通晋升渠道。为队伍畅通晋升渠道，让有能力、有贡献的人员得到提拔重用。要打破论资排辈的观念，唯才是举，让优秀人才脱颖而出。三是关心关爱队伍。关心队伍的工作和生活，为他们解决实际困难。要改善工作条件，保障合理待遇，增强队伍的归属感和幸福感。四是营造良好氛围。在全社会营造关心、支持平安创建队伍的良好氛围，宣传队伍中的先进典型和感人事迹，增强队伍的职业荣誉感和自豪感。同志们，平安村（社区）创建工作任务艰巨、责任重大。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以更加坚定的决心、更加

38、有力的措施、更加扎实的作风，全力以赴抓好各项工作落实，不断提升平安村（社区）创建水平，为建设更高水平的平安XX、法治XX作出新的更大贡献。赠篇:【写材料用典】小处不渗漏,暗处不欺隐【例文】让遵规守纪成为一种自觉追求，作决策、办事情、推工作，决不给自己留“暗箱”、开“后门”，确保秉公用权、公私分明。坚定慎初慎微之念，侥幸心理不是凭空而生，常在思想动摇的间隙乘虚而入，所以千万别“破窗”，管住第一次吃拿卡要的手，牢记“小处不渗漏，暗处不欺隐”，做到不畏人知畏己知。（中国纪检监察报莫存侥幸心理）【典故】出明代洪应明菜根谭概论，小处不渗漏，暗处不欺隐，末路不怠荒，才是个真正英雄。【释义】意思是，细微之处

39、不可粗心大意疏忽遗漏，在没人见的地方不能做见不得人的事，即使处于穷途末路的时候也振作精神、奋发向上，这才是真正的英雄好汉。【赏析】古人讲，君子慎独，不欺暗室。一个人独身自处时，少了外在的约束和他人的监督，道德修养“存乎一心”，此时最见修为。春秋时期著名的贤大夫蓬伯玉，道德品行优秀，深受世人敬仰。有一次，卫灵公与夫人在宫中夜坐，先听到一阵车声由远而近，之后就渐渐消失了，没过多久又响起车声。卫灵公就问夫人说，你知道刚才过去的人是谁吗？夫人回答，应该是蓬伯玉。卫灵公又问，你是怎么知道的呢？夫人回答，君子是非常注意细节的，车走到宫门口时没了声音，那是车的主人始终如一坚持朝中礼制，让车夫扶着车辕慢行；伯

40、玉仁而有智，他不会因为现在是黑夜没人看见就忘记礼节，所以我觉得是他。卫灵公派人去查看，果然是蓬伯玉。中国共产党始终把自我革命作为党员队伍建设的有力抓手，不断锤炼党员党性修养。刘少奇在论共产党员的修养一书中说，真正的共产党人即使在“个人独立工作、无人监督、有做各种坏事的可能的时候，他能够慎独，不做任何坏事”。党员干部当认真对标对表，时常扪心自问，强化自我约束，无论何时何地都自觉遵守党章党规党纪和各项法律法规，以时刻自重、自省、自警、自励的定力做到人前人后一个样、台上台下一个样、八小时内外一个样。【用法】主要适用于作风建设类、廉政建设类讲话，侧重强调自律意识，教育引导党员干部从点滴严起、从小事严起

41、在锤炼自我中远离红线、坚守底线。【写材料用典】无心者公，无我者明【例文】“无心者公，无我者明。”无心即不掺加个人私心杂念，站在公义的立场上处理问题，体现的是一种崇高的官德人品。由此，才能将“去私存公”视为为政的根本。（中国纪检监察报无心者公无我者明）【典故】出自清代金缨格言联璧处事类，谋人事如己事，而后虑之也审；谋己事如人事，而后见之也明。无心者公，无我者明。【释义】意思是，没有成见的人，对人对事公正；没有私心的人，做人做事清正廉明。【赏析】古人讲，一心可以丧邦，一心可以兴邦，只在公私之间尔。自古以来，公私分明就是贤士大夫所推崇的人格修养和为官道德。“政在去私，私不去则公道亡。”为政的根本在

42、于公正，公正的前提在于“无心”，在于“去私”，先把自己心中的主观成见排除，不让私见偏见损害自己的心性，不以个人好恶去评判人和事，只有这样才能做到客观、全面、辩证地看待问题，不至于出现“以邪损正、以私害公”的情况。晋书记载，西晋开国元勋羊祜，“其嘉谋谟议，皆焚其草，故世莫闻。凡所进达，人皆不知所由”。羊祜所举荐的人,却不知是谁举荐自己的。羊祜荐人为官，其心心念念的是举荐之人的德才表现，而不是为了让人私下谢恩于自己。从古至今，公私分明一直是严以律己的重要标准，也是中国共产党人修身律己的重要标尺。“四有书记”谷文昌一心为民，被群众尊称为“谷公”。“为民书记”郑培民一身正气、一尘不染，他爱好集邮，却一

43、生隐藏其所好，只为了“不给别人一点送礼的由头，不让自己有半点腐败的念头”。为政者坦荡做人、清白做事，存公心而“无心”、为大我而“无我”，才能得到群众的支持与认同，才能赢得群众的信赖和拥戴。新时代党员干部当谨记“守住拒腐防变防线，最紧要的是守住内心”的谆谆告诫，时刻保持清醒头脑和澄明心境，自觉分清公与私的界限，抵住名与利的诱惑，以内无妄思保证外无妄动，真正做到处事以公、守身以正、用权以廉、谋政以明，用实实在在的行动，创造出无愧时代、不负人民的实绩。【用法】主要适用于作风建设类、廉政教育类讲话，侧重强调公私分明，教育引导党员干部加强党性修养，秉持公心、摒弃私心，立根固本、保持本色。【写材料用典】所

44、处益高，则其视下益小；所见既大，则其小者不足观也【例文】孟子尽心上有云：“观水有术，必观其澜。”意指观察水流需得其法，当着眼于水的壮阔波澜。孟子进一步阐释：“所处益高，则其视下益小；所见既大，则其小者不足观也。”此语道出唯有登高方能望远，胸怀全局才能运筹帷幄，深刻揭示了善谋者须立足全局，运用系统思维谋划长远，以关键突破牵引整体推进。（中国纪检监察报观水有术必观其澜）【典故】出自战国孟轲孟子尽心上，所处益高，则其视下益小；所见既大，则其小者不足观也。【释义】意思是，人所处的位置越高，他看下面的事物就会显得越小；所看到的景象越大，那么那些小的景象就不足以引起他的注意To【赏析】古人讲，“立志而圣则

45、圣矣，立志而贤则贤矣。”志存高远方能登高望远，胸怀天下才可大展宏图。志向的高度决定格局的高度、精神的高度、情怀的高度和事业的高度。志存高远的人，往往有更广博的视野，能以敏锐的战略眼光审时度势，在把握历史机遇、迎接历史挑战中不断创造辉煌业绩。毛泽东说过：“没有全局在胸，是不会真的投下一着好棋子的。”井冈山时期，有一次他站在黄洋界上问战士们，从这里能看多远？战士们你一言我一语说能看到江西，还可以看到湖南。毛泽东接着大家的话说：“不仅要看到江西和湖南,还要看到全中国、全世界。”实践证明，事业上有所成就的仁人志士,无不具有远大志向、前瞻视野、宏大格局和崇高追求。黄旭华立志科技报国，甘心为国默默奉献，隐姓埋名30年打造“大国重器”；袁隆平立志解决中国人的“吃饭问题”，在杂交水稻前沿领域不断突破，为保障中国乃至世界粮食安全作出了杰出贡献；南仁东心怀国家天文科学发展，认识到天文领域是未来科技角逐的战略前沿，用22年时间打造“中国天眼”。事实证明，高远志向、大我格局始终是激励我们勇毅前行、成就事业的动力源。【用法】主要适用于作风建设类、动员部署类讲话，侧重强调大局意识，教育引导党员干部要胸怀大局、登高望远，自觉在大局下思考、在大局下行动。