1、单位躺平式干部自查自纠工作报告根据组织要求，我们深入剖析了自身存在的问题，现将有关情况汇报如下：一、工作总结（一）加强思想教育，提升干部责任意识L开展系列学习教育活动。通过组织党员干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大、二十届二中、三中全会精神等。2.组织干部学习先进典型案例。选派干部到基层一线和先进模范地区学习，借鉴他们的工作经验和作风，激发了干部的工作热情和担J-rh3.定期召开会议分析工作状况。每月召开工作会议，对工作中出现的问题进行深入分析，制定整改措施，确保工作有序推进。（二）完善考核机制，激励干部担当作为L制定科学合理的考核标准。根据不同岗位职责和工作要求，制定了详实
2、的考核指标和评价标准，确保考核结果客观公正、准确合理。2.实施动态管理与激励措施。对考核结果进行动态管理，对于表现突出的干部给予表彰和奖励，形成良好的竞争氛围；同时对不达标的干部进行约谈和帮扶，提高其工作积极性。3.定期评估考核结果并反馈。每季度对考核结果进行一次全面评估，及时向干部反馈考核情况，让他们清楚地了解自己的工作表现和改进方向。（三）开展专项培训，提升干部业务能力L针对性培训干部专业技能。针对干部在工作中遇到的难点问题，组织开展了专项培训课程，如项目管理、沟通协调等，有效提高了干部的专业素养和工作能力。2邀请专家进行专题讲座。定期邀请行业专家、学者来单位进行授课和交流，使干部能够第一
3、时间掌握前沿知识和技术进展，提升了干部的学术水平和实践能力。3.组织实地考察学习先进经验。安排干部到其他单位或地区进行实地考察学习，通过现场观摩、互动交流等方式，让干部亲身感受先进经验和管理模式，拓宽了视野和思路。（四）建立监督体系，确保干部廉洁自律L加强内部监督和外部监督。建立健全内部监督机制，如设立纪检小组、定期开展廉政检查等；同时加强对外监督力度，如接受社会公众监督、聘请第三方审计机构进行年度审计等。2.落实廉政风险防控措施。针对权力运行的关键环节和重点领域，制定了廉政风险防控措施清单,明确各项防控措施的具体内容和要求；同时开展了廉政风险排查活动，及时发现并纠正存在的廉政风险点。3.开展
4、廉政教育活动。通过组织观看警示教育片、举办廉政知识竞赛、开展廉政谈话等形式多样的廉政教育活动，不断提高干部的廉洁意识和自律能力。(五)注重关怀激励，营造积极向上的工作氛围L关注干部身心健康。建立了干部职工健康档案制度，定期组织体检和健康咨询活动；同时重视干部职工的心理健康，开展了心理咨询服务和团队建设活动。2.建立干部荣誉制度。对于在工作中有突出贡献的干部给予表彰和奖励形成正向激励机制；同时建立了干部困难帮扶机制为遇到特殊困难的干部提供支持和帮助构建和谐共事氛围3提供必要的支持与帮助。给予干部足够的时间和精力去完成任务创新性地完成了每一项任务提供了必要的支持与帮助。二躺平式干部”的形成原因躺平
5、式干部”的形成，既有主观方面的因素，也有客观方面的原因。主观上在于个别党员干部理想信念不坚定、政治定力不过硬，客观上则与现有的机构职责划分、考核评价激励制度不健全不完善等有关。(一)个别党员干部理想信念不坚定，“人民至上”观念弱化个别党员干部理想信念不坚定，认识不到所从事工作的崇高意义，人民至上观念弱化，把工作看作是个人的事，而不是人民群众的事，面对工作总是先考虑个人得失，一做事就觉得吃亏不舒服。个别干部封建思想严重，对身份的认知存在偏差，误以为当干部就是当官，可以整天游山玩水，吃香喝辣，当他们在工作中遇到难题，无力解决了，就存在逃避心理，忘记了理想信念和为人民服务的宗旨，主动选择躺平，安于现
6、状、得过且过、不思进取，以躺平”的心态应对一切。（二）个别基层机构职责界限不清，岗位职责设置不明当前，个别基层机构权责不清，职能越位和缺位问题依然存在；个别岗位职责设置不明，存在一人多岗和一岗多责的情况，容易导致忙闲不均等问题。调研中发现：个别基层干部并不是严格按照定岗定责来划分的，而是人随事走，遇到紧急、重要的任务时，比如疫情防控时、再比如秸秆禁烧时，基层大量人员会从现有岗位被抽调去补位，也就是说，相当一部分基层干部并不只是完全从事本岗位工作，还承担着相当多的岗位之外的特殊任务或临时任务，这种情况在基层乡镇是普遍存在的。岗位职责任务不清，有时就会导致忙闲不均的情况发生，有的忙死，有的闲死，而
7、且经常会出现忙者愈忙、闲者愈闲、鞭打快牛的情况。正如一位乡干部讲的：干的越多，分配的任务也就越多，忙的总有做不完的事，而不干事的人就越来越不干事，逐步成为了躺平人。（三）考核评价制度不精准不完善，影响到党员干部的主动性和积极性长期以来，考核评价被视为工作的“指挥棒。当前的干部考核评价制度仍存在一定程度的不足，影响到党员干部的主动性和积极性。一是个别地方和部门对考核结果缺乏有效使用，除了按照规定比例选拔出来的少数优秀干部，其余的干部基本都是合格，不合格的干部基本没有，考核内容只停留在纸面而没有落实到具体管理工作中，难以对考核对象产生切实有效的绩效压力。二是个别地方和部门在考核时不注重实绩导向，干
8、多干少一个样，干好干坏一个样，甚至出现了多干多吃亏、少干不吃亏、躺平还能躺赢”的怪现象，严重影响了党员干部干事创业的积极性和主动性。（四）激励手段比较单一，无法提供有效的制度激励长期以来，基层干部主要依赖晋升激励和薪酬激励，并辅之以荣誉性奖励，但目前仍然面临着激励手段单一、有效激励不足的问题。一方面，基层干部晋升天花板效应明显，这一问题在县（市）区基层体现得更为突出，有学者称之为科级天花板现象。虽然现在已经进行了职务职级并行改革，拓宽了基层干部职业发展空间，增加了晋升路线，但是晋升激励不足问题依然存在。按照现有规定，职级名额、数量依单位层级和人员数量而定，越往基层，名额越少，而且职级或被领导职
9、务人员兼任，或用以解决基层存量人员待遇，实际留给普通干部的名额有限，基层干部晋升难以突破天花板效应。另一方面，按照现行的工资福利政策，基层干部薪酬I固定，不能随意增减，无法体现工作量的大小。因此，对基层干部而言，干得多不一定拿得多，拿得多的也不一定干得多，这就不易调动基层干部干事创业的积极性。（五）问责制度不健全，公职人员退出机制不畅通目前，惩戒问责制度还不健全不完善，也缺乏干部淘汰机制，公职人员退出通道不畅。一方面，目前的惩戒问责制度还不健全不完善，在问责上存在泛化和简单化现象，问责事项多是造成较大社会影响的安全生产事故、生态环境事件等，对其他领域的错误问责较少，对躺平”等不作为现象的问责更
10、是少之又少。另一方面，缺乏干部淘汰机制，公职人员退出通道不畅，人员能上不能下，难进更难出，只要不违法犯罪，不犯大的错误，就很难丢掉工作，基本没有失业风险。正因如此，当前铁饭碗”思想仍根深蒂固，一些人认为即使不做事也不会丢工作。缺乏淘汰机制的铁饭碗”相当于一颗“定心丸，成为滋生躺平”思想的温床，导致个别党员干部安于现状，甘当躺平式干部。（六）容错纠错制度不健全，试错容错空间相对较小容错纠错制度作为激发干部改革创新的制度安排，与问责制度一同构成了一个相互联系、相互影响的制度链条，但现阶段我们的容错纠错制度还不健全，试错容错空间相对较小。这就导致部分党员干部趋利避害，选择少做事甚至是不做事以减少出错
11、有限的容错空间，对党员干部产生了负向激励，于是一些党员干部就秉持多一事不如少一事原则，出现了不敢做事、不愿做事的不良作风，成为“躺平式干部”。三、“躺平式干部”的治理对策和建议干部，就是以干为先，带头干事是我们党的优良传统。当前，河南省能力作风建设年”活动正深入推进，要以此为契机，通过多种方式使广大党员干部锻造作风，提升能力，积极作为，干事创业，拒当躺平式干部”。（一）要切实加强党员干部理想信念教育，补足精神之钙躺平式干部”的存在，究其原因，还是部分人理想信念缺失、公仆意识淡化和职业道德恪守不够，这是形成躺平式干部”的一个主观原因。党员干部只有坚定理想信念，补足精神之钙，才能从躺平中起身。一
12、是要切实加强党员干部理想信念教育。要定期组织党员干部开展理论学习，主要是加强马克思主义基本原理和中国特色社会主义理论体系的学习教育，让广大党员干部明白自己从哪里来、根扎在哪里、要走向哪里，坚定其理想信念，补足精神之钙。要紧跟党的理论创新步伐，把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为重中之重，领会掌握讲话的核心要义和精神实质，武装头脑、指导实践、推动工作。二要教育党员干部坚持人民至上观念，强化公仆意识。要使党员干部在思想上牢固树立为民干事的信念，时刻牢记为人民服务的宗旨，守初心担使命，持续发光发热。三要教育党员干部恪守职业道德，坚守岗位职责。任何职业都有一定的职业道德，在其位，谋其政，是最基本
13、的道理。作为公职人员，一定要恪守职业道德，坚守岗位职责，保持高度的行动自觉，不折不扣将中央的各项决策部署落到实处。（二）要不断增强党员干部的本领，提高其干事创业的能力自身能力素质相对低下，也是造成躺平式干部”存在的一个主观原因。打铁还需自身硬，党员干部只有自身能力本领足够强、足够硬，才能胜任重要工作岗位，才能不负党和群众的重托，担负起各类急难险重的任务。当前，党员干部要切实提高调查研究、科学决策、改革攻坚、应急处突、群众工作、抓好落实等方面的能力，不断提升干事创业的能力和本领。为此目的，一要督促、鼓励党员干部多向书本学习，善于学习新知识新技能JIM时代变化，改进工作方式方法，提升其服务能力和服
14、务水平；二要定期开展各种教育培训。要针对党员干部的知识盲点、能力短板、经验盲区，进行常态化、多元化、系统化培训，让党员干部愿出力、会出力、善出力；三要让党员干部在工作实践中加强学习，多反思、多总结，不断提升破解问题的能力和干事创业的本领。（三）要优化基层机构职责配置，科学划分部门、人员岗位职责界限基层干部忙闲不均的矛盾，根源在于部分基层部门、岗位职责不清晰，边界不明确。因此，要优化基层岗位职责配置，科学划分部门、人员岗位职责界限，确保每个机构和岗位职责明确、工作量饱满，职责权利相统一，使基层干部无法“躺平。一要建立健全基层机构设置和岗位管理制度，强化基层机构职能与岗位的编制管理，及时调整基层机
15、构权责清单。二要推动部门职责规范化、清晰化。以责任清单形式，梳理部门职责权限，列出法定责任事项并予以细化，厘清责任边界，明确每个部门办理哪些事项，承担哪些责任，规避部门忙闲不均、人浮于事的现象。涉及多部门交叉职责事项，要明确牵头部门、配合部门，区分工作任务主责、次责，减少推诿扯皮。三要明确人员岗位职责，详细列出职位名称、职责权限、工作内容、工作事项、任职资格、职位人等信息，确保基层人员各安其位，各司其职。通过厘清职责边界，保证基层工作秩序，确保人人有事做，事事有人做，从根本上减少基层闲人现象，杜绝干部躺平现象。（四）要建立健全容错纠错制度，让党员干部敢于担当作为和干事创业要建立健全容错纠错制度
16、增加试错容错空间，让试错容错这颗“定心丸”为党员干部撑腰鼓劲，使党员干部敢于担当作为和干事创业。一要明晰党员干部容错纠错的政策界限、免责清单、实施细则和纠错流程，提升容错纠错机制的可操作性。二要实事求是区分错误，明确哪些错误可容、哪些错误不能容，要结合动机态度、客观条件、程序方法、性质程度以及后果影响等情况，对党员干部做事中出现的失误性质、详情进行理性区分辨别。三是对于因缺乏经验、先行先试出现的失误错误，要设置一定的试错容错空间，宽容其所犯的失误；对于明知故犯、主观性的错误，要实施精准问责；对于有意为之的违法违纪，要严肃问责，并依法依纪追究其相应责任。四要建立纠错机制。对党员干部出现的苗头性
17、错误倾向，要及早介入，采取必要的补救措施，帮助党员干部汲取教训、改进提高。（五）要健全完善干部考核评价制度和激励机制，使党员干部不愿“躺平”要健全完善干部考核评价制度，建立健全干部激励机制，确保考评结果精准科学和有效运用。要用好考核评价的“指挥棒，让党员干部不愿躺平。一要健全完善干部考核体系。要细化考核评估指标体系,严格规定考核程序,形成常态化评议机制，增强考核指标、考评体系的针对性和可操作性。二要确保考评结果精准科学。年度考核、平时考核要突出实绩导向，坚持以实绩论英雄，将工作实绩作为干部考核评价的一项重要指标。三要将考核结果充分运用于干部人事管理全过程。要注重考核结果的应用，将考核结果与奖惩
18、挂钩，以正向激励打破干多干少、干好干坏一个样的怪圈。对实绩突出、考核评价高的党员干部，要及时奖励；对实绩较差的党员干部，要予以必要的提醒或惩戒。四要设计多元化激励方式，实现有效激励。要切实践行职务与职级并行制度，打破基层干部晋升障碍，畅通晋升通道，让基层干部有奔头。要严格控制双占（领导兼任职级）数量、比例，适度扩大基层人员的职级名额。（六）要建立健全追责机制和公职人员辞退制度，使党员干部不敢“躺平”长期以来，能进不能出能上不能下”的现象，为个别干部躺平”提供了某种负向激励，助长了躺平现象。虽然有关公职人员正常退出的法律法规都很明确，辞职、辞退、解聘均有法可依，但个别单位和部门对公职人员的某些违纪违规行为，在管理时多是睁一只眼闭一只眼，选择中庸方式变通处理。因此，要建立健全追责机制和公职人员辞退制度，坚决打破干部能进不能出能上不能下”的现象。对那些不珍惜岗位，长期不作为、乱作为、不能胜任本职工作的躺平式干部，绝不能听之任之。要坚决拉下脸、动真格,要把板子打到具体人身上,该调整的调整，该问责的问责，该处分的处分；对那些多次违纪、失职、渎职造成恶劣影响者，要严格按照有关制度规定，及时辞退，真正实现干部能进能出、能上能下的局面，进而使其产生危机意识，倒逼党员干部积极担当作为，不敢躺平。
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