卫生院医务人员收受“红包”、回扣等问题的处理规定.docx

1、XX卫生院医务人员收受“红包”扣等问题的处理规定一、总则(一)制定目的为切实加强XX卫生院的行风建设,规范基层医务人员的执业行为,坚决整治收受“红包”、回扣等损害群众利益的不正之风，维护就诊患者的合法权益和卫生院的良好形毁.依据中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法乡村医生从业管理条例等法律法规及基层医疗卫生机构行业规范,结合本院实际诊疗服务特疝，特制定本规定。(二)适用范围本规定适用于XX卫生院全体在岗人员,包括临床医师、护理人员、公共卫生人员、药房工作人员、检验人员、行政管理人员、后勤俣嶂人员等,同时涵盖在卫生院进修学习、实习实践以及提供外包服务的相关人员。(三)处理原则1坚持教育引导与纪

2、律惩戒并重.既要通过常态化教育提升医务人员的廉洁自律意识，又要对查实的违规行为依法依规严肃处理，形成有效震碌。2 .遵循客观公正、依规依纪的原则，以调查核实的事实为根本依据，严格按照规定的程序和标准作出处理决定,确保处理结果经得起检验。3 .实行分级分类处理，根据违规行为的情节严重程度、造成的社会影响以及主观过错大小,采取差异化的处理措施,做到宽严相济。二、“红包”、回扣行为的界定(一)“红包”的界定本规定所指“红包”,是指医务人员在开展诊疗服务、公共卫生服务、健康管理等工作中，以任何名义、任何形式收受患者及其亲回给予的现金、微信红包、支付宝转账、有价证券（如麴物卡、提货券等）、贵金圈饰品、高

3、档礼品等财物；以及接受患者及其亲回安排的宴请、旅游、娱乐活动，或收受患者及其亲属通过快递、托人转送等方式赠送的上述物品。（二）回扣的界定本规定所指回扣,是指医务人员在药品采陶、医疗器械及耗材使用、辅助检杏项目开展、公夬卫生服务项目合作等过程中,收受药品供应商，医疗器械经销商、检验试剂提供商、合作服务机构等给予的现金返利、财物馈赠、销售提成、学术会议赞助（超出合理范围）、旅游考察安排等不正当利益；以及通过虚增诊疗项目，虚报服务人次等方式套取资金后获取的不当收益。三、收受“红包”的处理措施（一）情节较轻的处理I.医务人员收受“红包”金额在300元以下.或接受价值较低的日常生活用品（单价不超过200

4、元）、普通便餐等.经调查核实后,责令其立即向患者及其亲国退还财物或按市场价折价退还：由卫生院行风管理小组对其进行批评教育.责令写出书面悔过书，在科室内部进行通报。2,取消当年参与卫生院各类评优评先资格.扣发当月绩效奖金的15%：招该行为记入个人年度医德考评档案,医穗考评结果不得评为优秀等次。（一）情节较重的处理1收受“红包”金额在300元以上100o元以下,或多次（2次及以上）收受小额“红包”，或接受患者及其亲属安排的高档宴请、漏途旅游等,给予全院通报批评；暂停执业活动1个月（乡村医生暂停执业15天）,暂停期间仅发放基本工资.扣发当月全部绩效奖金。2由卫生院主要负责人对其进行诫勉谈话.责令在全

5、院职工大会上作出公开检讨：医德考评结果定为合格以下等次，年度考核评定为基本合格。3.一年内不得参与卫生院内部岗位调整、职称晋升推荐.不得承担公共卫生服务项目负贡人职责。（三）情节严重的处理收受“红包”金额在100o元以上,或因收受“红包”引发患者投诉并拈成较大社会影峋（如被媒体浜光、引发群体性议论等），或拒绝退还“红包”且态度恶劣的.给予降低岗位等级处分（专业技术人员降低一个聘期等级）：乡村医生由卫生院报请上级卫生健康行政部门暂停执业活动3-6个月。2 .扣发当年6个月绩效奖金，取消3年内评优评先、职称晋升资格；医德考评结果定为不合格.年度考核评定为不合格。3 .因收受“红包”导致延误诊疗、引

6、发医疗纠纷或造成不良后果的.除上述处理外.责令承担相应的赔隹责任；涉嫌违反执业医师法乡村医生从业管理条例的.报请上级卫生傕康行政部门依法处理；构成犯罪的.移交司法机关追究刑事贡任。四、收受回扣的处理措施（一）情节较轻的处理L医务人员收受回扣金额在5（X）元以下,或接受供应商赠送的普通办公用品、宣传品（超出合理工作需要范围）等.经核实后.贡今其全额退还收受的款项或折价退还财物；由卫生院纪检监察专员对其进行警示谈话,限期30日内完成整改.并提交整改报告。2取消当年评优评先资格,扣发2个月绩效奖金；将相关情况记入个人该信档案,I年内不得参与药品、器械采购咨询评估工作。3由所在科室负责人与其签订廉洁从

7、业承诺书,实行每月跟踪考核,考核结果纳入季度绩效评价。（二）情节较重的处理I-收受回扣金额在500元以上3000元以下,或多次（2次及以上）收受小额回扣,或为供应商违规推荐使用药品、器械的，给予记过处分；暂停执业活动2-4个月（乡村医生暂停执业1-3个月）,暂停期间仅发放基本工资的80%,扣发4个月绩效奖金O2医德考评结果定为不合恪.年度考核评定为不合格：调离原工作岗位（如从药房、门诊临床岗位调至后勤辅助岗位）,2年内不得从事药品管理、器城采购、临床诊疗等美建卤位工作。-V在全院范围内通报处理结果，组织其他医务人员开展专题讨论，剖析问题根源,强化警示效果。（）情节产重的处理I收受回扣金额在30

8、00元以上,或因收受回扣导致不合理用药、过度检查、虚报公共卫生服务数据等严重违规行为，或与供应商串通套取医保基金、项且资金的，给予开除处分(乡村医生报请上级卫生健漾行政部门注销执业注册)：涉嫌犯罪的.移交司法机关处理。2依法追缴全部违法所得,对造成卫生院经济损失的.责令赔偿；将相关人员信息录入行业黑名单,向辖区内所有基层医疗卫生机构通报，限制其在本地区基层医疗行业从业。3.对涉及的药品，器械供应商,立即终止合作协议,列入卫生院采口黑名单.永不合作,并将相关线索移交市场监管部门。五、监督与举报机制(一)内部监督I-成立由卫生院院长任组长、党支部书记任副组长、各科室负员人为成员的行风监督小组,每月

9、对各科室执行本规定的情况进行1次抽查,每季度开展I次全面检查.重点检直门诊诊疗、住院服务、药房发药等环节。2建立医务人员廉洁从业台账,记录医务人员是否有收受“红包”、回扣等行为,将其作为绩效考核、评优评先的重要依据；科室负责人每周对本科室人员进行1次廉活提醒,发现苗头性问题及时制止并上报。-V实行“双签字”制度,患者出院或完成诊疗后,由经治医务人员和患者共同在廉洁诊疗确认书上签字.确认是否存在收受“红包”情况,该确认节存入病历档案备查。(二)外部监督.在卫生院门诊大厅、输液室、预防接种室等醒目位省张贴监督公示牌.公布举报电活、撤信公众号举报人口、纸痍举报信箱地址,同时公布上级卫生健康部门的监督

10、电话,方便患者及村民监督。2,每季度组织I次患者代表座谈会,邀请辖区内村卫生室负贡人、村民代表参与,听取对医务人员廉洁从业情况的意见；对65岁以上老年人、慢性病患者等重点人群IS行电话回访,回访率不低于30%。3聘请3-5名辖区内人大代表、政协委员、村民委员会成员作为社会监督员,每半年召开1次监督反馈会.监督员可随时进入诊疗区域进行明察暗访。（三）举报处理I行风监督小组收到举报线索后,应当在2个工作日内决定是否受理；受理的举报.在5个工作日内完成调查核实（更杂情况可延长至10个工作日），形成书面调查报So2调查结束后,由行风监督小蛆集体研究作出处理意见,报卫生院领导珥子审议后执行；实名举报人对

11、处理结果有异议的,可在收到结果后3个工作日内申请豆资.复查结果在5个工作日内反馈。3.严格保护举报人信息,严禁泄露举报人姓名、联系方式等；对威胁、打击报复举报人的.一经查实.给予记大过以上处分,沟成违法的依法处理。六、教育与预防措施（一）教育培训1 .每月组织1次全员廉活从业培训.学习本规定及基层医疗卫生机构工作人员廉洁从业若干规定等文件,结合本县基层医疗机掏发生的典型案例进行剖析,增强教育针对性。2 .新入职人员（包括乡村医生、返聘人员）上岗前必须参加为期3天的廉洁从业专项培训,培训结束后进行闭卷考试,成绩台恪方可上岗：考试不合恪的.皙缓上岗并补考。3在卫生院内部设置廉洁文化墙.张贴廉洁标语

12、医护人员廉洁承诺,每季度开展I次“廉洁标兵”评选活动，宣传先进典型,营造廉洁第围。（二）制度预防1.优化绩效考核方案,降低业务收入在绩效考核中的权生.提高医疗服务质量、居民满意度、公共卫生服务完成质量等指标的权重.从源头上减少利益驱动。2规范药品和器械采泡流程,实行“阳光采泡”,成立由院领导、药房负责人、临床医生、村医代表组成的采购小组，采越过程全程记录，采购结果每月公示。3.加强卫生院信息系统建设，对药品使用量、处万开具情况进行动态监测,对同一医生开具某类药品异常熠多等情况自动预警,由行风监督小组及时核查。七、附则（一）解释权本规定由XX卫生院行风监督小组负贡解释,如对条款理解有争议,由监督小组集体研究决定。（二）生效日期本规定自发布之日起施行，原XX卫生院医务人员廉洁行医规定同时废止。本规定与国家、省、市出台的相关规定不一致的,以上级规定为准；如遇上级规定调整.本规定将相应修订。