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县信访局深入贯彻作风建设专题“回头看”工作报告.docx

1、县信访局深入贯彻作风建设专题回头看工作报告根据上级统一部署要求,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的XX大及历次全会精神,将此次“回头看”作为巩固拓展学习教育成果、推进作风建设向纵深发展的重要契机,对照中央八项规定精神及其实施细则,对照省委和市委、县委具体要求,对照信访为民服务宗旨,系统梳理、全面检视、深化整改,努力锻造一支政治强、业务精、作风硬的信访铁军,确保党中央决策部署在信访工作中不折不扣落地见效。现将有关工作总结报告如下。一、固本培元铸忠诚,对标检视成效实(一)承前启后强理论筑基,深研细悟筑牢思想根基习近平总书记深刻指出,“我们党作为马克思主义执政党,不但

2、要有强大的真理力量,而且要有强大的人格力量。”一是坚持学深悟透,提升思想高度。将学习领会总书记关于作风建设、纪律建设的重要论述置于首要位置,贯穿“回头看”始终。组织全局党员系统研读摘编纲要及新修订的党政机关厉行节约反对浪费条例,精读党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验八项规定改变中国等权威读本,及时跟进学习总书记最新重要讲话精神特别是关于信访工作、群众路线的重要指示批示精神。累计开展中心组学习X次,举办专题读书班X期,覆盖党员干部达XX人次,引导干部深刻感悟中央八项规定的政治内涵与实践伟力,增强落实的思想认同与行动自觉。二是坚持以案为鉴,增强警示深度。注重运用近年来查处的违反中央

3、八项规定精神,特别是发生在信访领域侵害群众利益的X个反面典型案例,组织党员干部紧密联系岗位职责和个人思想实际,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深入开展”作风建设之我见”等专题研讨X场。班子成员带头反思,普通干部人人发言,深刻剖析根源危害,XX人次在交流中查摆了个人在作风建设方面存在的模糊认识和潜在风险,进一步拧紧思想“总开关”。三是坚持示范引领,讲好专题党课。局党组成员和各党支部书记严格履行“一岗双责”,围绕“弘扬优良作风、锻造过硬队伍”、“践行信访为民、深化群众路线”等主题,结合部门业务实际,讲授专题党课X场次。党课突出针对性,既讲理论更讲实践,重点剖析信访窗口、督办接访等岗位易发

4、风险点,引导党员X余人深刻领会严守纪律规矩对履行信访使命的极端重要性。四是坚持全员覆盖,深化学习效果。利用“学习强国”平台、支部“三会一课”、主题党日等载体,采取“线上+线下”、“集中学+自主学”相结合模式。围绕八项规定精神核心要义、条例具体条款及信访系统窗口服务行为规范等,分批次举办应知应会测试X次,参与率XXX%,合格率XX%,确保学习无死角、理解精准化。(二)刀刃向内深查实剖,精准画像找准病灶症结习近平总书记强调,”要注重解决群众最急最忧最盼的紧迫问题”。我局坚持开门搞整改。一是多措并举深挖线索。严格对照上级提供的X个“共性问题清单”及信访领域“四风”问题专项清单,畅通纪检监察、巡视巡察

5、反馈、审计监督、财会监督、督查督办、调研走访、信访举报等X种渠道全面收集问题线索。特别是在处理群众来信来访时,同步排查工作中是否存在推诿扯皮、冷硬横推、漠视群众诉求等作风顽疾。累计梳理汇总各类渠道反馈的问题线索XXX条,建立初步问题清单台账。二是严把标准精准聚焦。局党组及“回头看”工作专班严格按照“全、深、准、实”要求,对全局各处室、各党支部和县信访系统XX个下级单位党组织上报的XX份自查问题清单进行三轮集中审核把关。重点审查问题是否聚焦作风建设核心、是否切合信访工作实际、是否存在避重就轻现象。审核后压减空泛表述条目XX条,补充遗漏要害问题XX个,确保查摆问题精准对应责任单位、具体岗位和人员思

6、想。目前纳入台账管理的问题共计XX个类别XX条。三是警示教育震慑常在。组织召开全局警示教育大会X次,选取XX起信访系统违反中央八项规定精神的典型案例进行深度剖析。按照总书记“四个说清楚”要求,由纪检组长围绕涉案人员的失德失范、纪法底线失守、法定责任缺失展开警示教育。组织观看专题警示教育片XXXX次,覆盖全体党员干部及关键岗位工作人员XXX余人,引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。四是动态更新持续纠偏。建立“回头看”期间查摆问题动态更新机制。结合新学习研讨、新线索发现,持续更新问题清单。在“回头看”期间,对照更新问题清单XX条。确保问题查摆随教育深化而不断延伸拓展。(三)动真碰硬抓集中整治,标本兼治

7、推动问题清仓我们深刻理解,“作风建设,重在落实,难在坚持。一是精准施策定良方。对查摆出的XX个需集中整治的问题(含“回头看”期间更新的XX个),逐项分析研判,明确责任领导、牵头部门、协同单位和完成时限。精心制定XX条具有可操作性、目标可量化、成效可评估的整改措施(含“回头看”期间更新的XX条)。例如,针对接访环节效率不高问题,制定“优化接访流程,推广线上预约,限时XX日内答复初访”等具体条款;针对可能存在的“衙门作风”,要求严格落实首接负责制等。二是强力推进抓落实。建立整治工作周例会、半月调度、月度督办机制。按照整改“路线图”和责任分工,由各责任处室每周汇报进展,主要领导和分管领导牵头调度协调

8、重点难点问题XX个,强力推进各项措施落地。对进展滞后的X个项目实行挂牌督办,确保按时保质完成。截至目前,各领导班子问题清单完成销号备案XX个、集中整治问题完成销号备案XX个。三是靶向纠治治顽疾。对信访领域易发问题开展专项整治。严格按照部署开展违规吃喝专项整治,组织廉政风险点排查X轮,签订承诺书XXX份,未发现违规问题。针对可能存在的违规收送礼品礼金、慢作为不作为以及侵害群众利益等突出问题,成立X个专项核查小组,动真碰硬核查线索XX条,函询提醒X人,运用第一种形态批评教育帮助X人,立案查处X件X人(XX代替),群众反映强烈的XX件信访事项已得到有效推动化解。四是赋能基层减负担。针对基层反映强烈的

9、小马拉大车”、文山会海、过度留痕等问题,大力整治形式主义。大力压减会议XX%、文件XX%,整合督查检查考核事项X项,优化报表X张,推行联合下访、带案督办机制,切实为基层信访干部松绑减负。党委和政府所列重点民生事项中涉及信访的XX项,已完成XX项。通过以上整改整治,XX%重点问题面貌得到根本性好转。(四)开门纳谏惠民生,群众可感践初心我们深知,“联系群众如鱼得水,脱离群众如树断根”。一是整改透明赢公信。坚持整改过程请群众监督、结果让群众评判。局领导班子及各处室均通过召开内部通报会、公告栏公示、门户网站发布等形式,将问题清单、立行立改情况及集中整治进展,及时透明地向全局干部职工、服务对象及社会公

10、众通报累计XX次(含党委党组通报XX次)。主动邀请X位信访群众代表、XX位基层信访员座谈,听取意见建议XX条。二是带头破题解民忧。领导干部率先垂范践行新时代党的群众路线。建立局领导带案下访、包案化解长效机制,“回头看”期间班子成员下沉XX县(区)走访重点信访户XX户,协调解决久拖不决的信访积案X件,推动化解涉及征地拆迁、劳动社保等领域的群体性矛盾X起。推动建成“信访超县”(XX代)XX个,实现“一站式”受理,“一揽子”解决。三是岗位建功显担当。组织全局党员干部立足信访岗位创先争优。结合主题信访日活动、”最多访一次”改革等,引导党员干部在接访窗口、矛盾调处一线、积案化解前沿亮身份、作表率。累计组

11、织党员先锋岗解决群众急难愁盼的信访问题XX件;组织XX名青年党员干部深入基层社区参与矛盾纠纷排查化解XX次,排查隐患XXX条;在应对突发群体性信访事件中,组建党员突击队快速响应,成功处置X起。截至目前,党委和政府所列重点民生事项(涉及信访领域),已完成XX个,群众对信访工作满意度测评达XX%。群众切实感受到作风建设带来的新变化。(五)从严从实强领导,层层传导压责任“党风问题关系执政党的生死存亡:一是高位推动扛主责。局党组切实履行主体责任,将“回头看”纳入年度党建和党风廉政建设责任制考核重点内容。党组书记作为第一责任人,主持召开动员部署会X次、专题推进会X次,逐级压实班子成员、处室负责人、党支部

12、书记层级责任。坚决抵制“闯关”思想、“交账”心态,将学习教育与巡察审计整改、信访年度目标任务同部署同落实,防止“两张皮”。二是分类指导促实效。突出“关键少数”、管住“绝大多数”。对新提拔的XX名处级干部、年轻骨干XX人、负责信访督查督办、专项资金管理等重点岗位人员XX人进行专题培训和谈心谈话XX人次。结合县(区)信访差异,加强分类指导督导X轮。如对访量大的县区,侧重指导完善接访规范;对积案多的单位,侧重作风攻坚方法辅导。确保教育精准滴灌。三是严防虚功控形式。坚决反对形式主义。在工作安排上,明确规定动作不打折、自选动作重实效,严禁要求层层加码、过度留痕。明确规定所有学习研讨、问题查摆均须联系信访

13、具体人、具体事,避免空泛表态。成立作风暗访组对窗口单位开展专项督查X次,发现问题X个即时整改。督导组有效发挥作用,累计深入XX个区县和XX个单位开展督导XX次,指出并督促解决XX个突出问题。二、清醒认识不足,直面差距短板尽管取得了积极成效,但对标最高标准,对照群众期盼,仍存在亟待改进之处。(一)在学习教育深度与压力传导上存在温差习近平总书记要求,”思想认识问题一时解决了,不等于永远解决”。一是系统性学习的广度和融合度仍有欠缺。少数支部和党员干部学习停留在通读原文层面,对总书记关于作风建设重要论述的时代背景、核心要义、实践要求把握不够系统深入,未能完全将其蕴含的世界观方法论有机融入信访矛盾调处、

14、源头治理等日常工作规律总结。存在“上热中温下冷”现象,个别基层信访点学习研讨结合实际不紧。二是以案促改的警醒作用发挥还不够充分。在运用反面典型案例进行对照反思时,部分干部存在“看客”心理,认为案例离自己较远,未能真正触及灵魂深处。对发生在身边的、程度较轻的作风不良倾向提醒警示不够及时、不够有力。三是学用转化的效能仍需提升。理论学习成果转化为改进信访工作方法、优化服务流程的具体路径还不够清晰明确,联系信访典型案例开展专题研讨不够紧密。(二)在问题查摆精准与整改实效上存在落差“问题导向不鲜明,工作就难以找准靶心”。一是问题查摆的精准靶向性需进一步强化。尽管建立了多维度查摆渠道,但在综合运用审计、财

15、会监督以及信访大数据分析等手段主动、深度挖掘隐形变异作风问题方面,方法还不够多,敏锐性不够强。对新形势下信访领域可能出现的“指尖上的形式主义”等新动向关注不够。二是难点问题整改韧劲不足。部分历史遗留复杂信访问题背后的作风因素涉及多个层级、部门联动,存在“硬骨头”难啃情况。推动问题整改向深层次延伸、向制度性成果转化还不够有力,攻坚克难魄力和协调联动效能有待提升。三是常态长效机制建设需提速。一些集中整治成效的巩固,更多依靠持续督导和监督压力,在把有效做法及时提炼固化为操作性强、长期管用的制度规范方面,进度不够快、覆盖面不够广。(三)在为民服务温度与能力担当上存在位差“民之所忧,我必念之;民之所盼,

16、我必行之”。一是深入基层解决“疑难杂症”的频度深度有待加强。领导干部带头下访接访形成了机制,但在真正扑下身子、蹲点调研,透彻掌握一些久拖不决信访积案根源、精准开出药方方面,还需投入更大精力和时间。“走好网上群众路线”回应网络信访诉求的速度和温度需持续提升。二是化解信访矛盾的业务能力与作风要求融合不足。部分一线干部服务态度有明显改善,但在运用法治思维、政策依据精准有效化解复杂矛盾、平衡各方利益诉求的能力素养方面,与群众期待仍有差距。面对无理缠访闹访时的策略方法和依法处置力度有待加强。三是发挥信访作用助力源头治理的主动性不够强。在将从信访个案中发现的政策短板、普遍性问题和风险隐患及时反馈给党委政府

17、决策参考,推动源头预防化解等方面,站位不高、积极性不足、举措不够实。三锚定目标再出发,常态长效抓提升作风建设只有进行时,没有完成时。下一步,我局将持续巩固深化“回头看”成果,保持战略定力,发扬钉钉子精神,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。(一)深化理论武装,推动知行合一见真章“把学到的知识运用于实践,又在实践中增长解决问题的新本领”。一是强化常态长效机制夯实思想根基。把学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的最新重要指示精神和中央八项规定精神,作为党组理论学习中心组、干部教育培训、支部学习的常设课题。计划每季度举办X次专题学习研讨,每年组织X次集中轮训。二是深化案例教学做实以案促改

18、定期筛选剖析一批信访领域正反面典型案例,编写警示录和先进事迹汇编,纳入支部主题党日必学内容。组织干部撰写心得体会,举办“作风建设大家谈”活动XX场。三是强化学以致用促进能力提升。开展“学习成果转化岗位建功”实践活动,激励干部围绕信访流程优化、积案攻坚化解、源头治理创新等形成改进作风、提升效能的实践案例XX个。将学风作风建设纳入干部考核评价体系。(二)聚焦靶向发力,狠抓整改深化求实效“问题不解决不松劲,解决不彻底不放手”。一是精准攻坚克难破除顽瘴痼疾。对尚未完成销号备案的XX个领导班子重点问题、XX个集中整治难点问题,建立局领导挂牌督办、处室负责人牵头主抓的“揭榜挂帅”机制。重点协调跨部门、跨

19、层级的深层次作风关联性问题,确保年底前实现存量问题基本清零。二是强化督查问责压实责任链条。完善内部专项督查与纪检监察联动机制。对问题整改情况,特别是重点领域、关键岗位落实情况,实行明察暗访常态化,定期通报曝光敷衍整改、虚假整改案例。三是织密制度笼子固长效成果。对集中整治中行之有效的做法(如督查督办流程、减负举措、接访规范等)进行全面梳理评估,力争在年底前健全完善涵盖信访接待、事项办理、督查督办、廉政风险防控等关键环节的作风建设制度X项以上,形成“长久立”的机制保障。(三)厚植为民情怀,提升服务温度解难题“我们的目标很宏伟,也很朴素,归根到底就是让老百姓过上更好的日子:一是领导干部带头深入一线解

20、难题。持续深化领导包案、带案下访制度,每位班子成员每年挂钩联系XX个信访积案化解或源头治理联系点,协调解决X-X个涉及群众切身利益的突出问题。提升运用互联网走好群众路线的能力,确保网上信访及时响应率、办理满意率稳中有升。二是锻造精兵强将提升服务能力。开展覆盖全系统XX名信访干部的大轮训,重点提升法治素养、政策运用、群众工作、应急处突能力。推行“最佳接访员”、“最美调解员”评选。健全对一线窗口人员的日常监督管理和关爱激励机制。三是发挥职能优势助力治理效能跃升。强化信访信息分析研判预警功能。建立月度、季度信访突出问题和趋势分析报告制度,及时向党委政府和相关部门提出完善政策、改进工作的预警性、建议性

21、报告XX期以上,从制度源头减少矛盾产生。(四)强化督导问效,营造风清气正新生态“一分部署,九分落实”。一是压紧压实党组主体责任。局党组定期听取作风建设专题汇报,研究解决新情况新问题。完善“回头看”后续督导工作,通过年终考核、专项评议等检验成果运用实效。对工作不力、问题频发单位严肃约谈问责。二是精准施教持续筑牢防线。加强对新任职干部、年轻干部、关键岗位干部的日常监督和廉政教育。编制信访岗位廉政风险防控手册,开展常态化谈心谈话和廉洁家访。丰富教育形式(如廉洁文化展、情景剧等)。三是健全内外协同监督格局。整合纪检监察、业务督查、群众监督、舆论监督等多种力量。在信访窗口设置“作风意见箱”,畅通线上评议渠道。主动向同级纪检监察机关汇报作风建设动态。树立重实干、重实绩、重担当的鲜明导向,为敢于担当、善于作为的干部撑腰鼓劲。

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