1、县卫生健康局清廉机关建设工作情况报告近年来，县卫生健康局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，锚定“清廉建设”首要任务，创新实施学习筑基、宣传助力、行动落实三项举措，推动清廉机关建设与卫生健康业务深度融合。通过两年实践,系统政治生态持续向好，先后荣获市模范单位、市先进基层党组织、省五一劳动奖状等荣誉，群众满意度提升至96.8%,医药购销领域投诉量同比下降62%,打造了新时代清廉机关建设的县域样板。一、主要工作情况（一）以学习铸魂夯实清廉建设基石，筑牢思想防线。一是深学细悟党的创新理论。制定党的二十届三中全会精神学习贯彻三年规划，建立“双日双评
2、机制”（每周二政治学习日、周五业务研讨日，每月末开展学习效果评估和工作成效评议）。2024年以来，开展党组中心组学习36次，专题研讨12场，班子成员带头撰写心得体会82篇。创新班前微课堂，利用每天上班前15分钟，组织党员干部学习习近平谈治国理政（第五卷）中关于全面从严治党等重要论述，累计开展学习活动240余场次。邀请省委党校专家开展党的二十届三中全会精神解读4场，确保700余名干部职工全覆盖参学。二是系统推进主题教育实践。构建“1+4+7”学习体系（1个总体方案，4项专题教育,7个实践载体）。开展循迹溯源活动，组织党员干部赴红色教育基地参观学习12批次；建立问题清单+整改台账机制，收集群众反映
3、强烈的挂号难、检查重复等6类23个问题，整改完成率100%。创新四微工作法（微调研、微党课、微整改、微服务），班子成员带队开展沉浸式调研56次，形成县域医共体廉洁风险防控研究等8篇调研报告，推动建立药品耗材集中采购等3项长效机制。三是强化法治素养培育。编制卫生健康系统法律法规汇编，将基本医疗卫生与健康促进法医师法等纳入必修课程。每季度开展法治大讲堂，累计培训医务人员1800人次。建立三考一评制度（岗前考法、年度考法、专项考评、任期评法），将法律考试成绩与职称晋升挂钩。2024年查处违规执业案件同比下降45%,医疗纠纷调解成功率提升至92%。创新执法体验日活动，邀请人大代表等参与监督执法12次，
4、获评全县依法行政示范单位。（二）以宣传教育营造清廉建设氛围，培育廉洁文化。一是立体化开展清廉文化宣传月。精心设计六个一活动载体：组织参观监狱警示基地3批次；开展以案为鉴专题教育，通报卫健系统典型案例8起;举办清风传家主题活动，评选10户廉洁家庭；党组书记带头讲医疗机构工作人员廉洁从业九项准则专题党课；制作医者廉心微视频获省级奖项；开展重点岗位谈心谈话136人次。创新廉洁行医三字经创作传播活动，征集作品200余件，其中手术刀等3部作品入选省级廉洁文化精品库。二是创新承诺践诺机制。开展三诺三公开活动（书面承诺、视频承诺、家属承诺，服务标准公开、投诉渠道公开、整改结果公开）。设计清廉二维码，患者可扫
5、码评价医德医风，累计收到评价3.2万条，满意率达98.6%。建立廉洁积分制度，将拒收红包等行为量化加分，与绩效分配挂钩。2024年医务人员主动拒收、退还红包127人次，合计金额15.6万元，较上年增长40%。三是打造沉浸式教育矩阵。建设“一廊一室一基地”（200米清廉文化长廊、VR警示教育室、医德教育基地）。长廊设置历史镜鉴时代楷模警钟长鸣三大板块，展出张仲景等历代名医故事32个。警示教育室配备虚拟现实设备，模拟药品回扣等场景体验。基地开设青年医生廉洁课堂，新入职医务人员参训率达100%。该阵地累计接待参观学习L2万人次，成为全县廉洁教育示范点。（三）以行动确落实保清廉建设实效，深化标本兼治。
6、一是构建家庭助廉防护网。创新五廉到家工作法（廉洁家访、廉洁寄语、廉洁公约、廉洁档案、廉洁评比）。发放致干部职工家属的一封信800余份，组织观看医鉴等警示教育片6场。开展最美廉内助评选，10个家庭获表彰。建立干部职工八小时外行为规范，对23名重点岗位人员家访全覆盖。2024年收到家属反映苗头性问题3起，均及时介入处置，相关做法被市纪委专刊推广。二是创建示范标杆引领。制定清廉示范岗创建标准20条，设置政治星服务星守法星作风星廉洁星五星评定体系。实行季度考评+动态管理，已评选示范岗48个，撤销2个不符合标准岗位。创新一岗三卡制度（岗位风险提示卡、廉洁自律承诺卡、群众监督评议卡），在门诊等重点区域公示
7、相关经验在全省卫健系统作风建设会上作典型发言。三是打造“清廉先锋”品牌。实施“三亮三比三评”（亮身份、亮承诺、亮标准，比技能、比作风、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评）。开展四融合一提升行动（党建与业务、预防与治疗、中医与西医、医疗与公卫融合，提升群众健康获得感）。评选抗疫先锋技术能手等56人，组建32支党员志愿服务队，开展义诊活动78场，服务群众2.3万人次。县医院门诊人均费用下降12.7%,平均住院日缩短L8天，患者满意度达历史新高。二、下一步工作打算（一）强化思想引领，筑牢清廉根基。把学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述作为首要政治任务，通过党组理论学习中心组学习、专题党
8、课、廉政教育主题党日等形式，引导党员干部深刻认识清廉机关建设的重要意义，增强廉洁自律意识。结合卫生健康行业特点，开展职业道德教育、警示教育，以案为鉴、以案促改，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，从思想上树牢清廉意识。（二）完善制度机制，扎紧清廉篱笆。围绕权力运行关键环节，建立健全廉政风险防控机制，对药品器械采购、项目建设、资金使用等重点领域，细化工作流程，强化监督制约。严格落实“三重一大”事项集体决策制度，规范权力运行。完善干部考核评价体系，将廉洁从政情况纳入考核重要内容，激励干部担当作为，营造公平公正的干事创业环境。（三）加强监督执纪，擦亮清廉底色。坚持问题导向，聚焦群众反映强烈的突出问题，
9、常态化开展监督检查，严肃查处医疗卫生领域腐败和不正之风。畅通群众监督渠道，设立举报信箱、公开投诉电话,及时受理群众举报。运用监督执纪“四种形态”，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正，以严明的纪律保障清廉机关建设取得实效。（四）深化作风建设，彰显清廉担当。大力弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的崇高职业精神，持续整治形式主义、官僚主义，切实为基层减负。积极开展“我为群众办实事”实践活动，聚焦群众看病就医急难愁盼问题，优化服务流程，提升服务质量，以优良的作风和清廉的形象赢得群众信任，推动卫生健康事业健康发展。赠篇:【写材料用典】小处不渗漏,暗处不欺隐【例文】让遵规守纪成为一种自
10、觉追求，作决策、办事情、推工作，决不给自己留“暗箱”、开“后门”，确保秉公用权、公私分明。坚定慎初慎微之念，侥幸心理不是凭空而生，常在思想动摇的间隙乘虚而入，所以千万别“破窗”，管住第一次吃拿卡要的手，牢记“小处不渗漏，暗处不欺隐，做到不畏人知畏己知。（中国纪检监察报莫存侥幸心理）【典故】出明代洪应明菜根谭概论，小处不渗漏，暗处不欺隐，末路不怠荒，才是个真正英雄。【释义】意思是，细微之处不可粗心大意疏忽遗漏，在没人见的地方不能做见不得人的事，即使处于穷途末路的时候也振作精神、奋发向上，这才是真正的英雄好汉。【赏析】古人讲，君子慎独，不欺暗室。一个人独身自处时，少了外在的约束和他人的监督，道德修
11、养“存乎一心”，此时最见修为。春秋时期著名的贤大夫蓬伯玉，道德品行优秀，深受世人敬仰。有一次，卫灵公与夫人在宫中夜坐，先听到一阵车声由远而近，之后就渐渐消失了，没过多久又响起车声。卫灵公就问夫人说，你知道刚才过去的人是谁吗？夫人回答，应该是蓬伯玉。卫灵公又问，你是怎么知道的呢？夫人回答，君子是非常注意细节的，车走到宫门口时没了声音，那是车的主人始终如一坚持朝中礼制，让车夫扶着车辕慢行；M伯玉仁而有智，他不会因为现在是黑夜没人看见就忘记礼节，所以我觉得是他。卫灵公派人去查看，果然是蓬伯玉。中国共产党始终把自我革命作为党员队伍建设的有力抓手，不断锤炼党员党性修养。刘少奇在论共产党员的修养一书中说，
12、真正的共产党人即使在“个人独立工作、无人监督、有做各种坏事的可能的时候，他能够慎独，不做任何坏事”。党员干部当认真对标对表，时常扪心自问，强化自我约束，无论何时何地都自觉遵守党章党规党纪和各项法律法规，以时刻自重、自省、自警、自励的定力做到人前人后一个样、台上台下一个样、八小时内外一个样。【用法】主要适用于作风建设类、廉政建设类讲话，侧重强调自律意识，教育引导党员干部从点滴严起、从小事严起，在锤炼自我中远离红线、坚守底线。【写材料用典】无心者公，无我者明【例文】“无心者公，无我者明。”无心即不掺加个人私心杂念，站在公义的立场上处理问题，体现的是一种崇高的官德人品。由此，才能将“去私存公”视为为
13、政的根本。（中国纪检监察报无心者公无我者明）【典故】出自清代金缨格言联璧处事类，谋人事如己事，而后虑之也审；谋己事如人事，而后见之也明。无心者公，无我者明。【释义】意思是，没有成见的人，对人对事公正；没有私心的人，做人做事清正廉明。【赏析】古人讲，一心可以丧邦，一心可以兴邦，只在公私之间尔。自古以来，公私分明就是贤士大夫所推崇的人格修养和为官道德。“政在去私，私不去则公道亡。”为政的根本在于公正，公正的前提在于“无心”，在于“去私”，先把自己心中的主观成见排除，不让私见偏见损害自己的心性，不以个人好恶去评判人和事，只有这样才能做到客观、全面、辩证地看待问题，不至于出现“以邪损正、以私害公”的情
14、况。晋书记载，西晋开国元勋羊祜，“其嘉谋说议，皆焚其草，故世莫闻。凡所进达，人皆不知所由”。羊祜所举荐的人,却不知是谁举荐自己的。羊祜荐人为官，其心心念念的是举荐之人的德才表现，而不是为了让人私下谢恩于自己。从古至今，公私分明一直是严以律己的重要标准，也是中国共产党人修身律己的重要标尺。“四有书记”谷文昌一心为民，被群众尊称为“谷公”。“为民书记”郑培民一身正气、一尘不染，他爱好集邮，却一生隐藏其所好，只为了“不给别人一点送礼的由头，不让自己有半点腐败的念头”。为政者坦荡做人、清白做事，存公心而“无心”、为大我而“无我”，才能得到群众的支持与认同，才能赢得群众的信赖和拥戴。新时代党员干部当谨记
15、守住拒腐防变防线，最紧要的是守住内心”的谆谆告诫，时刻保持清醒头脑和澄明心境，自觉分清公与私的界限，抵住名与利的诱惑，以内无妄思保证外无妄动，真正做到处事以公、守身以正、用权以廉、谋政以明，用实实在在的行动，创造出无愧时代、不负人民的实绩。【用法】主要适用于作风建设类、廉政教育类讲话，侧重强调公私分明，教育引导党员干部加强党性修养，秉持公心、摒弃私心，立根固本、保持本色。【写材料用典】所处益高，则其视下益小；所见既大，则其小者不足观也【例文】孟子尽心上有云：“观水有术，必观其澜。”意指观察水流需得其法，当着眼于水的壮阔波澜。孟子进一步阐释：“所处益高，则其视下益小；所见既大，则其小者不足观也
16、此语道出唯有登高方能望远，胸怀全局才能运筹帷幄，深刻揭示了善谋者须立足全局，运用系统思维谋划长远，以关键突破牵引整体推进。（中国纪检监察报观水有术必观其澜）【典故】出自战国孟轲孟子尽心上，所处益高，则其视下益小；所见既大，则其小者不足观也。【释义】意思是，人所处的位置越高，他看下面的事物就会显得越小；所看到的景象越大，那么那些小的景象就不足以引起他的注意To【赏析】古人讲，“立志而圣则圣矣，立志而贤则贤矣。”志存高远方能登高望远，胸怀天下才可大展宏图。志向的高度决定格局的高度、精神的高度、情怀的高度和事业的高度。志存高远的人，往往有更广博的视野，能以敏锐的战略眼光审时度势，在把握历史机遇、
17、迎接历史挑战中不断创造辉煌业绩。毛泽东说过：“没有全局在胸，是不会真的投下一着好棋子的。”井冈山时期，有一次他站在黄洋界上问战士们，从这里能看多远？战士们你一言我一语说能看到江西，还可以看到湖南。毛泽东接着大家的话说：“不仅要看到江西和湖南,还要看到全中国、全世界。”实践证明，事业上有所成就的仁人志士,无不具有远大志向、前瞻视野、宏大格局和崇高追求。黄旭华立志科技报国，甘心为国默默奉献，隐姓埋名30年打造“大国重器”；袁隆平立志解决中国人的“吃饭问题”，在杂交水稻前沿领域不断突破，为保障中国乃至世界粮食安全作出了杰出贡献；南仁东心怀国家天文科学发展，认识到天文领域是未来科技角逐的战略前沿，用22年时间打造“中国天眼”。事实证明，高远志向、大我格局始终是激励我们勇毅前行、成就事业的动力源。【用法】主要适用于作风建设类、动员部署类讲话，侧重强调大局意识，教育引导党员干部要胸怀大局、登高望远，自觉在大局下思考、在大局下行动。
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