1、县委关于全国、全省、全市干部教育培训规划（2023-2027年）贯彻落实情况评估报告干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程。为全面贯彻落实习近平总书记关于“培养造就一支高素质专业化干部队伍”的重要指示精神，以及全国、全省、全市干部教育培训规划（20232027年）（以下简称规划）部署要求，我县党委（党组）高度重视，周密部署，强化落实，以推动新时代干部教育培训工作高质量发展，为*县现代化建设提供坚强组织保证和人才支撑。现将有关工作进展情况汇报如下。一、主要做法与阶段成效正如习近平总书记强调：“要加强对干部的教育培训，针对知识空白、经验盲区、能力弱项，开展精准化的理论培训、政
2、策培训、科技培训、管理培训、法规培训。”过去一段时间，我县坚持目标导向、问题导向、效果导向相统一，扎实推进规划落地生根，各项工作取得积极进展。（一）强化顶层设计与统筹推进，规划实施基础稳固。坚决扛起主体责任，将规划落实作为管党治党、建强队伍的关键举措抓实抓细。一是组织领导坚强有力。县委常委会、县政府常务会专题学习研究三级规划，并结合县域实际，及时制定印发*县干部教育培训规划（20232027年）实施意见及年度计划，明确责任分工和时间表、路线图。成立由县委组织部牵头，纪委监委、宣传部、党校、人社局等多部门参与的干部教育工作领导小组，构建起县委统一领导、组织部门主管、有关部门分工协作、分级管理、齐
3、抓共管的工作格局。定期召开联席会议，研究解决重大问题*项。二是分层分类扎实推进。严格落实分级负责要求，县本级重点抓好科级干部、优秀年轻干部、重要岗位干部、村（社区）党组织书记等*类核心群体培训。各领域、各系统党委（党组）切实履行本单位干部教育培训职责，制定具体落实方案*个。建立健全”调训申报一计划统筹一精准选调”机制，避免重复培训、多头调训I,*年来累计调训干部*人次。三是重点指标有序达标。对标规划各项刚性指标任务，逐项分解压实。在干部参训率方面，县处级领导干部*年内脱产培训达到人均*天，完成进度*%;科级及以下干部人均每年达到脱产培训I*学时，完成进度*%。网络培训覆盖率达到河，学时完成率*
4、虬优秀年轻干部培训班次占主体班次比例达到*虬重点任务完成进度均达到或超过*%的年度计划目标。（二）紧扣核心任务聚焦发力，培训内容深化拓展。始终把用党的创新理论凝心铸魂作为首要任务，着力提升干部的政治能力和专业本领。一是深化新思想教育培训体系化。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部教育培训的主课、首课、必修课，持续完善“总论+分领域”的课程体系。围绕党的*大精神及系列重要会议精神,举办集中轮训I班*期，覆盖全县科级以上干部*人次。依托县委党校主阵地，开设“新思想专题研修班”*班次。组织“送教下乡”*场次，覆盖基层干部和党员*人次。举办专题理论读书班*期，组织理论学习中心组学习研讨*次，
5、推动理论学习深化内化转化。二是突出政治训练精准化。紧扣提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，将党章党规党纪、党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史作为基础内容，融入各类培训班次。开发“严守政治纪律和政治规矩”“提升政治能力”等系列课程*门。组织干部赴党性教育基地开展沉浸式教学*批次，累计*人次参训。开展警示教育*场次，覆盖*人次。三是强化履职能力培训实战化。立足县域发展所需和干部能力短板，围绕高质量发展、乡村振兴、基层治理、风险防控、营商环境、招商引资、现代产业体系、数字经济、绿色低碳发展等关键领域，精准设计培训项目*个。实施“干部专业化能力提升计划”，举办城建、金融、产
6、业、科技、统计等专题班次*期，培训专业干部*人次。推广案例教学、结构化研讨、情景模拟等互动式教学方法，占比达*虬开展“领导干部上讲台”*人次，分享经验做法*项。选派*名干部赴上级部门、发达地区挂职学习，*名干部参与重大项目、征地拆迁、信访维稳等一线“墩苗”历练。（三）健全支撑体系协同增效，资源基础不断夯实。对标“全党办党校”重要要求，着力提升党校（行政学院）办学治校水平，不断优化培训供给能力。一是优化阵地师资体系。加大对县委党校基础设施投入，改善办学条件*项。实施“党校名师工程”，建强专职教师队伍，专任教师中高级职称占比达*%。建立开放式师资库，动态吸纳党政领导干部、业务骨干、先进模范人物、高
7、校专家、企业高管等优秀师资*名，其中外聘专家占比*虬推行领导干部上讲台制度，要求课时占党校主体班次总课时*%以上。二是完善课程教材体系。围绕党的理论教育、党性教育、履职能力训练三大板块，深度开发体现时代特征、满足*县需求、富有实践特色的精品课程*门，其中*门入选市级课程目录。编写乡土教材*种（套）。推广使用全国、全省干部教育培训好教材，使用率达到加强网络课程开发，制作上线微课程*个。三是强化制度机制保障。修订完善*县干部教育培训学员管理规定*县干部教育培训考核评估办法（试行）等规章制度*项。建立培训质量评估反馈机制，对主体班次实行全流程、多层次评估。完善培训成果转化机制，明确要求学员撰写学习报
8、告、提出工作建议*份，其中被采纳应用*项。探索将干部培训表现和成效纳入年度考核、评先评优、选拔任用考察内容。（四）严明纪律规矩规范运行，学风建设持续向好。把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿教育培训全过程各方面，努力营造风清气正的培训环境。一是严格执行调训制度。坚决落实组织调训为主的规定,严格调训计划审批和学员选派程序。建立干部调训信息库，实现动态管理。实行点名调训与单位推荐相结合，重点对象应训尽训率达*虬干部参训率、调训计划完成率均达*虬对无正当理由未完成调训任务的单位和个人进行通报。二是加强全过程管理监督。压实主办单位管理责任和党校跟班管理制度，推行学风督查员制度。对学员在校期间的表现、考勤
9、学习态度、遵守纪律情况等进行全程纪实、量化打分,并按规定向派出单位反馈。严格课堂纪律、请销假制度、生活管理规定，违规违纪情况发生率为*%（极低）。建立健全训中、训后跟踪考核机制，对*个主体班次开展训后成效跟踪评估，学员满意度达*%。三是狠抓反馈问题整改见效。将上级巡视巡察、选人用人专项检查中涉及干部教育培训方面反馈的问题，建立专门台账，明确责任、限期整改。针对反馈的*项具体问题（如个别班次管理不严、学用结合不够紧密等），均已整改到位，并举一反三修订完善制度*项。把学风建设作为意识形态工作责任制检查、党建工作述职评议考核的重要内容，持续传导压力，推动形成崇学善学、知行合一的优良学风。二、存在的
10、主要问题习近平总书记指出：“问题是时代的声音”。对照规划要求和事业发展需要，当前我县干部教育培训工作仍存在一些亟待解决的问题：（一）培训供需结构性矛盾依然突出。一是工学矛盾处理有待优化。基层干部特别是关键岗位骨干承担繁重工作任务，集中脱产培训时间保障难度加大，长期存在“调训难”困扰，部分重要岗位干部培训频次未能完全达到要求。干部网络学习存在“挂时长”现象，学习深度不够。二是精准供给能力尚需提升。培训内容的针对性、匹配度仍需增强。部分培训项目未能精准对接不同层级、不同领域、不同岗位干部的差异化需求，存在“上下一般粗”“左右一个样”的情况。培训方式方法创新不足，互动性、实战性教学方式运用深度和覆盖
11、面有待扩展。三是优质资源共享不足。高端师资、前沿课程资源向基层延伸覆盖不够，偏远乡镇干部获取优质培训机会相对较少。县域内优质培训机构、培训项目资源整合共享机制尚未完全建立，资源利用效率有待提高。（二）培训质量效益有待全面提高。一是思想淬炼深度有待挖掘。在推动理论学习入脑入心、融会贯通上，理论武装转化为实践能力的成效显现不够充分。运用党的创新理论分析解决复杂现实问题的能力培训尚有提升空间。二是专业训练精准度不足。围绕县域发展新形势新任务（如数字经济、智能制造、绿色转型等）的前瞻性、储备性培训布局不够，部分干部知识更新滞后。复合型、创新型干部的培养路径需进一步拓宽。三是实践锻炼结合不够紧密。学习成
12、果转化应用机制不够健全，“训用结合”有待深化。部分培训成果未能有效转化为推动工作的具体思路和举措。干部在一线锻炼、实战模拟中培养的能力仍需加强。（三）管理体系支撑有待持续强化。一是考核评价体系仍需完善。对干部参训学习效果的科学评价体系不够健全，考学结合、以考促学机制作用发挥不够充分。培训考核结果在干部考察评价中的运用有待加强。二是学风建设需常抓不懈。少数干部仍存在“学习走形式”倾向，主动学习内生动力不足。对干部在培训期间纪律作风的监管存在时松时紧现象，常态化长效化监督机制需巩固。三是制度执行刚性有待加强。部分制度规定（如领导干部上讲台比例要求、学员管理规定等）在实际执行中存在打折扣现象，制度执
13、行的督促检查和问责力度需加大。三、推进实施面临的难点问题深化干部教育培训改革、提升工作质效，需要着力破解深层次矛盾和体制机制障碍：（一）资源约束与发展需求匹配难。一是高质量培训资源供给有限。县域内能够讲授前沿理论、分享高级别实战经验的顶级师资相对匮乏。针对“高精尖”领域（如战略性新兴产业、前沿科技、高级金融管理等）的专业培训课程供给能力不足，难以完全满足培养复合型、高层次干部的需求。二是财政投入保障压力增大。随着培训要求提高、班次增多、方式创新（如异地培训、高水平师资聘请、数字化平台建设等），培训成本持续攀升，在财政紧平衡态势下，稳定经费投入并提高使用效益面临挑战。三是优质资源共享机制待完善。
14、对上承接省市优质资源、对内整合各级各类培训资源、横向与其他区县协同共享资源的长效机制尚未完全形成，资源配置的优化程度有待提升。（二）模式创新与效能提升突破难。一是工学矛盾长效机制待建立。如何在保障干部有效履职的同时，建立更为灵活多样、可操作性的常态化学习机制（如分段式、模块化、在职研究性学习等），从根本上缓解工学矛盾，需系统探索解决方案。二是技术赋能深度应用有瓶颈。大数据、人工智能等新技术在干部教育培训个性化需求识别、培训方案精准推送、学习效果智能评估等方面的深度应用不足。在线学习平台的互动性、沉浸感和吸引力仍需加强，技术支撑能力有待提升。三是成果转化量化评价存在难题。干部通过教育培训提升思想
15、境界、增强能力本领、改进工作作风等效果多为隐性和间接，难以建立一套普遍认可、科学精准的成果转化量化评估体系，影响“训用结合”的有效推进。（三）制度机制深化完善巩固难。一是齐抓共管合力需再强化。“组织部门牵头抓总、职能部门各司其职、培训机构各尽其力”的工作格局在实际运行中，部分单位的协同意识、责任担当仍有提升空间，贯通协同的效能有待挖掘。二是刚性约束机制待增强。对未按规定落实调训任务、不严格执行相关制度的单位或个人，追责问责、通报批评等硬性约束措施运用不够充分，制度的刚性威慑力未能完全体现。三是考核评估“指挥棒”效用待提升。干部教育培训工作质量在领导班子和领导干部年度考核、绩效考核中的权重及评价
16、标准需更明晰有力，使其真正成为推动工作落实的“硬杠杆”。四、加强和改进工作的对策建议为更高质量落实规划要求，全面提升干部教育培训体系化科学化制度化水平，服务保障*县高质量发展大局，建议:（一）坚持政治引领，深化理论武装新成效。一是实施新思想深化内化转化工程。严格对标对表党中央最新精神和要求，持续优化以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心的课程体系。深度开发系列精品课程，运用案例式、体验式、辩论式等多种教学方法，着力增强理论学习的穿透力、感染力。健全述学评学考学机制，推动干部在深学细悟中筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。二是健全政治训练常态化机制。将政治训练贯穿干部成长全周期、教育培训
17、全过程。强化党章党规党纪学习教育，严肃党内政治生活的熔炉作用。深化拓展党性教育基地功能，开发现场教学点，常态化开展政治忠诚教育、宗旨意识教育、革命传统教育和政治能力训练。完善干部政治素质考察与培训相结合机制。三是强化创新理论实践运用的研究引导。结合*县发展实际，设立一批理论与实践结合的研究课题，鼓励干部在培训中联系工作实际进行思考、开展研究、撰写报告，促进学习成果转化为谋划发展的思路、促进发展的举措、领导发展的能力。定期组织学习成果交流会、研讨会。（二）聚焦精准赋能，构建分层分类培训新格局。一是深化精准培训模式。健全干部培训需求调研常态化机制，精准绘制不同层级、岗位干部的“能力图谱”。以县域发
18、展核心需求为牵引，围绕重大项目、重要产业、重点改革、重大风险防控等领域，精准设计定制化培训项目。推行一班一策”计划，提高培训供给与干部需求的匹配度和满意度。二是加强专业精训和前瞻性储备培养。实施“干部专业素养提升行动计划”，针对城建规划、金融财税、科技创新、产业链供应链、数字经济、绿色低碳、基层治理等关键领域，加大专业课程开发和高水平师资引进力度。探索与高校、科研院所、头部企业共建专业能力培训基地。加强年轻干部复合型能力培养，增加战略思维、创新驱动、国际视野等方面的培训内容。三是拓展实战训练平台和路径。强化实践育人导向，加大在项目建设一线、乡村振兴一线、改革开放前沿、维护稳定火线培养锻炼干部的
19、力度。优化“干部联项目”“包乡驻村”等机制。强化干部跟岗学习、挂职锻炼计划的管理和跟踪问效。增加案例教学、桌面推演、应急处突演练等实战化教学比重。（三）突出数字赋能，打造智慧教育新形态。一是实施干部教育数字化升级计划。迭代升级现有在线学习平台，运用大数据、人工智能技术，构建集学、练、测、评于一体的智能化学习平台。完善学习档案大数据分析功能，为干部精准推送学习资源。开发更多沉浸式、互动式、微课程资源，提升在线学习的吸引力和实效性。二是推动线上线下培训深度融合。探索“线上导学+线下研讨”“理论学习线上+实践操作线下”“集中培训+碎片学习”等混合式培训模式。利用数字化平台加强对参训干部的线上管理与过
20、程监督，提升管理效率。三是建设优质数字教学资源库。整合县域内外、线上线下优质课程资源，形成共建共享的干部教育培训数字资源库。鼓励开发具有*特色的精品数字课程。完善资源认证、审核、共享、评价机制，提高资源利用效能。（四）强化体系保障，健全科学规范管理新机制。一是压实党委（党组）主体责任。健全“书记抓、抓书记”责任机制，将干部教育培训工作成效纳入各级党委（党组）书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。强化党委（党组）理论学习中心组学习的示范引领和成果转化。二是健全协同高效的运行机制。深化干部教育工作领导小组统筹协调功能，健全组织部门牵头抓总、相关部门密切配合、各级党组织主动作为的责任体系。加强部门间
21、信息沟通、资源共享、项目协同。加大对基层单位落实规划情况的指导和督查力度。三是强化全过程严管严治。严格执行教育培训各项制度规定，尤其严把调训关、过程关、学风关、评估关。加大组织调训力度和制度执行刚性，严肃处理不按规定参训行为。健全干部教育培训考核评估指标体系，强化评估结果在干部考核、选拔任用中的运用权重和刚性约束。常态化开展学风督查，通报曝光反面典型，营造清朗清正学习生态。加强党校（行政学院）自身建设，持续改善办学条件。赠篇：公务员工作写作提纲3。例1 .扎实推进公务员绩效管理试点工作系统谋篇布局，推动组织实施从“纸面要求”转为“具体实践”。科学设置指标，推动考核评估从“千篇一律”转为“量体裁
22、衣”。突出数字赋能，推动管理过程从“线下监督”转为“双线融合”。强化绩效执行，推动结果运用从“重考轻用”转为“真考真用”。2 .念好“三字诀”让公务员先进典型不断涌现注重动态跟踪，构建典型管理的“全链条”。聚焦成长成才，培养人民满意的“领头雁”。强化正向激励，提振干事创业的“精气神”。3 .“三个结合”做实新录用公务员培训坚持“规定动作”与“自选动作”相结合，丰富完善培训形式。坚持“理论教学”与“实践教学”相结合，科学安排培训内容。坚持“集中学习”与“自主学习”相结合，营造良好成长环境。4 .“三个聚焦”扎实做好考试录用公务员考察工作聚焦业务精通，提升考察人员能力。聚焦流程严谨，增强考察规范水
23、平。聚焦纪律严明，确保考察公正严肃。5 .聚力台账整理“三个重点”为工资福利工作保驾护航以实用性为重点，重视台账整理意义。以适配性为重点，理清台账整理门类。以时效性为重点，发挥台账整理效力。6 .念好“三字诀”助力新录用公务员成长成才以“学”为先，强化理论修养。以“炼”为要，提升实干本领。以“管”为重，健全考评体系。7 .抓实培养管理“黄金期”助力新录用公务员快速成长突出政治淬炼，精心细心育苗。注重一线历练，实战实干壮苗。坚持适时使用，严管厚爱护苗。8 .“三个抓实”构建新录用公务员培养全链条教育培训提质，抓实“育”的基础链。导师帮带“引路”，抓牢“管”的关键链。实践锻炼“强筋”，抓好“干”的
24、发展链。9 .“三措并举”考实考准公务员平时表现注重量化考核，拒绝“靠印象”。注重考出实效，拒绝“和稀泥”。注重结果运用，拒绝“走过场”。10 .探索完善新录用公务员“专业化成长链条”一是聚焦紧缺专业“设岗”。二是注重分步施教“培育”。三是创新平台载体“考评”。11 .搭建公务员初任培训的“三个课堂”舞台上的课堂行走中的课堂党旗下的课堂12 .“三注重”提升公务员信息管理水平注重统筹规划，提高数据精准性。注重日常维护，确保数据完整性。注重系统运用，发挥数据实用性。13 .“三向发力”锻造年轻公务员综合素质培养链走出去，借“他山之石”。请进来，蓄“内功之力”。沉下去，强“攻坚之策”。14 .“三
25、点一线”规范公务员工资审批管理以落实政策为着力点，强化工资审批管理。以健全机制为立足点，规范工资审批流程。以部门联动为支撑点，严肃工资审批纪律。以审核精准为主线，提升工资审批效率。15 .四聚焦四突出强化公务员队伍管理聚焦岗位需求，突出招录精准化。聚焦素质提升，突出能力专业化。聚焦规范高效，突出管理精细化。聚焦干部实绩，突出激励导向化。16 .“四字”工作法推进招录资格复审工作着眼“责”压紧压实。突出“准”从严从细。立足“纪”筑牢底线。用心“暖”全程守护。17 .“三强化”提高公务员信息采集更新和年报统计工作质效强化政策研究，提升业务水平。强化流程把握，有序统筹推进。强化校验审核，确保工作质效
26、18 .用“心”当好资格复审“审核员”精心谋划优部署。细心审核严程序。贴心服务显真情。19 .以正向激励提升公务员担当动能树立实干担当风向标。夯实强基赋能基本盘。善用关爱激励助燃剂。20 .“三维发力”做好公务员招录工作精准分析研判，按需施策下好“先手棋”。科学设置职位，严格标准树立“风向标”。强化责任意识，防范风险拉好“警戒线”。21 .“四个一线”为新录用公务员赋能添彩乡村一线察实情。实境一线拓眼界。民生一线守初心。产业一线促发展。22 .“三个坚持”从细从严从实做好公务员考核工作坚持精准制定考核目标。坚持严格遵守考核流程。坚持强化考核结果运用。23 .“青蓝结对”助力新录用公务员茁壮成
27、长健全帮带体系，加快角色转变。突出精准赋能，开展清单培养。强化实践锻炼，提高履职实效。24 .“三个强化”做好公务员工资管理工作强化政策学习，做好业务指导。强化规矩意识，规范业务流程。强化交流沟通，提升服务水平。25 .“三个突出”提升公务员工资管理水平突出规范性，在流程把控上下功夫。突出专业性，在能力提升上下功夫。突出精准性，在政策落实上下功夫。26 .“三个一批”涵养队伍一池活水源头蓄势，公开招录一批。拓宽渠道，优化配置一批。强筋壮骨，实践锻炼一批。27 .积极引导新入职公务员快速进入角色谈心谈话树牢政治意识。入职培训帮助能力提升。及时保障彰显关心关爱。28 .精细化、规范化扎实做好公务员转正定级工作规范工作流程，确保程序公正。做细业务资料，确保档案精准。强化结果运用，确保培养靠实。29 .“三个紧盯”做好公务员招录计划编制工作一是紧盯队伍结构所需。二是紧盯产业发展所需。三是紧盯基层治理所需。30 .考准考实新录用公务员试用期表现在岗调研考笔头能力。素能展不考口头能力。动态评估考日常表现。
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