1、县纪委书记在区政府廉政工作会议上的讲话各位领导、同志们：今天，区政府召开廉政工作会议，这是加强政府系统党风廉政建设、推动经济社会高质量发展的重要举措。县纪委监委始终将监督保障政府系统廉政建设作为重要政治任务，立足职责定位，强化监督执纪问责，为区域发展营造风清气正的政治生态。下面，我结合纪检监察工作实际，围绕政府系统廉政建设讲三点意见。一、认清形势，增强政府系统廉政建设的责任感和紧迫感（一）当前廉政建设取得阶段性成效，但问题依然突出。近年来，县政府系统坚决贯彻落实党中央关于全面从严治党的决策部署，扎实推进廉政建设，在规范权力运行、优化政务服务、强化作风建设等方面取得显著成效。通过深化“放管服”改
2、革，简化审批流程，提高了行政效率；通过加强财政资金监管，确保公共资金安全高效使用；通过开展专项整治，解决了群众反映强烈的突出问题，政府公信力和执行力不断提升。但我们必须清醒认识到，廉政建设仍存在一些薄弱环节和突出问题。个别部门和干部纪律意识淡薄，存在“吃拿卡要”、优亲厚友等现象；一些重点领域和关键环节腐败风险依然较高，工程建设、土地出让、资源开发等领域违纪违法问题时有发生；形式主义、官僚主义尚未根治，文山会海、督查检查考核过多过频等问题仍然存在，影响了政府工作的实效性和群众满意度。（二）新形势新任务对廉政建设提出更高要求。当前，我国正处于全面建设社会主义现代化国家的关键时期，区域发展面临新的机
3、遇和挑战。一方面，随着经济社会快速发展，政府管理的资金、项目、资源越来越多，权力集中领域和资金密集环节的廉政风险进一步加大;另一方面，人民群众对公平正义、优质服务的需求日益增长，对政府廉洁高效运行提出了更高期望。党中央对全面从严治党的要求越来越严，纪检监察体制改革不断深化，监督执纪问责越来越精准有力。在这样的形势下，政府系统必须以更高的标准、更严的要求、更实的举措推进廉政建设，切实做到依法用权、规范用权、廉洁用权，为经济社会发展提供坚强保障。（三）廉政建设是政府系统自身建设的内在需要。政府是国家治理体系的重要组成部分，其廉洁程度直接关系到党的执政基础和国家长治久安。加强政府系统廉政建设，是践行
4、党的宗旨、密切党群干群关系的必然要求，是提高政府治理能力、推动高质量发展的现实需要,是打造忠诚干净担当干部队伍的重要举措。只有坚定不移推进廉政建设，坚决反对腐败，坚决纠正“四风”，才能树立政府良好形象，赢得人民群众的信任和支持；才能营造公平竞争的市场环境，激发市场主体活力和创造力；才能凝聚起广大干部群众的智慧和力量，共同推动区域经济社会持续健康发展。二、突出重点，扎实推进政府系统廉政建设各项工作（一）强化权力运行监督制约，扎紧制度笼子。权力失去监督必然导致腐败。政府系统要围绕权力运行这个核心，健全完善监督制约机制，确保权力在阳光下运行。一是规范决策程序。严格执行“三重一大”决策制度，对重大事项
5、决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用，必须经集体研究决定，防止个人说了算。二是加强重点领域监管。聚焦工程建设、土地出让、政府采购、国有资产资源交易等腐败易发多发领域，完善制度规定，强化流程管控，建立健全廉政风险防控机制。加强对财政资金使用的监管，严格执行预算编制、执行、监督“三位一体”管理机制，确保资金安全高效使用。三是推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外，全面推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，让权力在阳光下运行，接受社会监督。加强政务服务平台建设，整合政务服务资源，优化政务服务流程，提高政务服务透明度和便捷度。（二）持之以恒纠治“四风”，树立政府良好形象
6、形式主义、官僚主义是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌，必须坚决整治。一是持续整治文山会海。严格控制文件、会议数量和规模，提高文件、会议质量，没有实质内容、可发可不发的文件一律不发，能合并召开的会议一律合并召开，切实为基层减负。二是规范督查检查考核。统筹规范督查检查考核事项，严格控制总量和频次，改进方式方法，注重实绩实效，坚决纠正机械式做法，避免简单以留痕多少评判工作好坏。三是着力解决群众反映强烈的突出问题。聚焦教育、医疗、养老、社保、环保等民生领域，持续开展专项整治,严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，让群众感受到正风肃纪反腐就在身边。加强干部作风建设，引导广大干
7、部树立正确的政绩观、价值观，真抓实干、埋头苦干，以良好作风推动各项工作落实。（三）加强干部教育管理监督，打造忠诚干净担当队伍。干部是政府工作的主体，干部的素质和作风直接影响政府工作的质量和效果。一是加强廉政教育。深入开展党性党风党纪教育，引导广大干部坚定理想信念，增强纪律意识和规矩意识，自觉遵守廉洁自律各项规定。通过开展警示教育、廉政谈话、廉政培训等活动，用身边事教育身边人，让干部知敬畏、存戒惧、守底线。二是严格日常管理监督。坚持抓早抓小、防微杜渐，对干部身上的苗头性、倾向性问题，及时进行提醒谈话、诫勉谈话，防止小毛病演变成大问题。加强对干部“八小时以外”的监督，了解干部社交圈、生活圈、朋友圈
8、情况，发现问题及时处理。三是严肃查处违纪违法行为。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，对腐败问题发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。严肃查处领导干部违规插手干预工程建设、土地出让、资源开发等市场经济活动，以及利用职务便利为亲属和其他特定关系人谋取利益等问题，形成有力震慑。三、压实责任，确保政府系统廉政建设取得实效（一）落实主体责任，种好“责任田”。政府系统各部门党组（党委）要切实履行全面从严治党主体责任，把廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。各部门“一把手”要认真履行第一责任人职责，对廉政建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，管
9、好班子、带好队伍、抓好落实。领导班子其他成员要严格落实“一岗双责”，把廉政建设要求融入分管业务工作，定期研究分析分管领域廉政建设形势，加强对分管部门和单位干部的教育、管理和监督，做到业务工作管到哪里，廉政建设就深入到哪里。（二）强化监督责任，当好“守门人”。县纪委监委要切实履行监督责任，聚焦主责主业，强化监督执纪问责。加强对政府系统各部门落实全面从严治党主体责任情况的监督检查，对责任落实不到位、廉政建设工作不力的，严肃问责。充分发挥派驻纪检监察组“派”的权威和“驻”的优势，加强对驻在部门和综合监督单位的日常监督，及时发现和纠正存在的问题。深化运用监督执纪“四种形态”，特别是要在运用第一种形态上
10、下功夫，做到早发现、早提醒、早纠正。加强与审计、财政、信访等部门的协作配合，建立健全信息共享、线索移送、联合办案等工作机制，形成监督合力。（三）加强协调配合，形成“一盘棋”。政府系统廉政建设是一项系统工程，需要各部门密切配合、协同作战。各部门要树立大局意识和全局观念，自觉接受纪委监委的监督，积极支持配合纪委监委开展工作。对纪委监委在监督执纪问责中发现的问题，要认真对待、虚心接受，及时整改落实。要加强与纪委监委的沟通联系，建立健全工作协调机制，定期通报情况，研究解决问题。同时，要加强对政府系统廉政建设工作的宣传引导，及时总结推广好经验、好做法，营造良好的舆论氛围，凝聚起推进廉政建设的强大合力。同
11、志们，加强政府系统廉政建设责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在党中央周围，在县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，勇于担当、积极作为，坚定不移推进政府系统廉政建设，为推动区域经济社会高质量发展提供坚强纪律保障！谢谢大家！赠篇:【写材料用典】小处不渗漏,暗处不欺隐【例文】让遵规守纪成为一种自觉追求，作决策、办事情、推工作，决不给自己留“暗箱”、开“后门”，确保秉公用权、公私分明。坚定慎初慎微之念，侥幸心理不是凭空而生，常在思想动摇的间隙乘虚而入，所以千万别“破窗”，管住第一次吃拿卡要的手，牢记“小处不渗漏，暗处不欺隐”，做到不畏人知畏己知。（中国纪检监察报莫存侥幸心理）【典故】出明代洪应明
12、菜根谭概论，小处不渗漏，暗处不欺隐，末路不怠荒，才是个真正英雄。【释义】意思是，细微之处不可粗心大意疏忽遗漏，在没人见的地方不能做见不得人的事，即使处于穷途末路的时候也振作精神、奋发向上，这才是真正的英雄好汉。【赏析】古人讲，君子慎独，不欺暗室。一个人独身自处时，少了外在的约束和他人的监督，道德修养“存乎一心”，此时最见修为。春秋时期著名的贤大夫蓬伯玉，道德品行优秀，深受世人敬仰。有一次，卫灵公与夫人在宫中夜坐，先听到一阵车声由远而近，之后就渐渐消失了，没过多久又响起车声。卫灵公就问夫人说，你知道刚才过去的人是谁吗？夫人回答，应该是蓬伯玉。卫灵公又问，你是怎么知道的呢？夫人回答，君子是非常注意
13、细节的，车走到宫门口时没了声音，那是车的主人始终如一坚持朝中礼制，让车夫扶着车辕慢行；伯玉仁而有智，他不会因为现在是黑夜没人看见就忘记礼节，所以我觉得是他。卫灵公派人去查看，果然是蓬伯玉。中国共产党始终把自我革命作为党员队伍建设的有力抓手，不断锤炼党员党性修养。刘少奇在论共产党员的修养一书中说，真正的共产党人即使在“个人独立工作、无人监督、有做各种坏事的可能的时候，他能够慎独，不做任何坏事”。党员干部当认真对标对表，时常扪心自问，强化自我约束，无论何时何地都自觉遵守党章党规党纪和各项法律法规，以时刻自重、自省、自警、自励的定力做到人前人后一个样、台上台下一个样、八小时内外一个样。【用法】主要适
14、用于作风建设类、廉政建设类讲话，侧重强调自律意识，教育引导党员干部从点滴严起、从小事严起，在锤炼自我中远离红线、坚守底线。【写材料用典】无心者公，无我者明【例文】“无心者公，无我者明。”无心即不掺加个人私心杂念，站在公义的立场上处理问题，体现的是一种崇高的官德人品。由此，才能将“去私存公”视为为政的根本。（中国纪检监察报无心者公无我者明）【典故】出自清代金缨格言联璧处事类，谋人事如己事，而后虑之也审；谋己事如人事，而后见之也明。无心者公，无我者明。【释义】意思是，没有成见的人，对人对事公正；没有私心的人，做人做事清正廉明。【赏析】古人讲，一心可以丧邦，一心可以兴邦，只在公私之间尔。自古以来，公
15、私分明就是贤士大夫所推崇的人格修养和为官道德。“政在去私，私不去则公道亡。”为政的根本在于公正，公正的前提在于“无心”，在于“去私”，先把自己心中的主观成见排除，不让私见偏见损害自己的心性，不以个人好恶去评判人和事，只有这样才能做到客观、全面、辩证地看待问题，不至于出现“以邪损正、以私害公”的情况。晋书记载，西晋开国元勋羊祜，“其嘉谋谟议，皆焚其草，故世莫闻。凡所进达，人皆不知所由”。羊祜所举荐的人,却不知是谁举荐自己的。羊祜荐人为官，其心心念念的是举荐之人的德才表现，而不是为了让人私下谢恩于自己。从古至今，公私分明一直是严以律己的重要标准，也是中国共产党人修身律己的重要标尺。“四有书记”谷文
16、昌一心为民，被群众尊称为“谷公”。“为民书记”郑培民一身正气、一尘不染，他爱好集邮，却一生隐藏其所好，只为了“不给别人一点送礼的由头，不让自己有半点腐败的念头”。为政者坦荡做人、清白做事，存公心而“无心”、为大我而“无我”，才能得到群众的支持与认同，才能赢得群众的信赖和拥戴。新时代党员干部当谨记“守住拒腐防变防线，最紧要的是守住内心”的谆谆告诫，时刻保持清醒头脑和澄明心境，自觉分清公与私的界限，抵住名与利的诱惑，以内无妄思保证外无妄动，真正做到处事以公、守身以正、用权以廉、谋政以明，用实实在在的行动，创造出无愧时代、不负人民的实绩。【用法】主要适用于作风建设类、廉政教育类讲话，侧重强调公私分明
17、教育引导党员干部加强党性修养，秉持公心、摒弃私心，立根固本、保持本色。【写材料用典】所处益高，则其视下益小；所见既大，则其小者不足观也【例文】孟子尽心上有云：“观水有术，必观其澜。”意指观察水流需得其法，当着眼于水的壮阔波澜。孟子进一步阐释：“所处益高，则其视下益小；所见既大，则其小者不足观也。”此语道出唯有登高方能望远，胸怀全局才能运筹帷幄，深刻揭示了善谋者须立足全局，运用系统思维谋划长远，以关键突破牵引整体推进。（中国纪检监察报观水有术必观其澜）【典故】出自战国孟轲孟子尽心上，所处益高，则其视下益小；所见既大，则其小者不足观也。【释义】意思是，人所处的位置越高，他看下面的事物就会显得越小
18、所看到的景象越大，那么那些小的景象就不足以引起他的注意To【赏析】古人讲，“立志而圣则圣矣，立志而贤则贤矣。”志存高远方能登高望远，胸怀天下才可大展宏图。志向的高度决定格局的高度、精神的高度、情怀的高度和事业的高度。志存高远的人，往往有更广博的视野，能以敏锐的战略眼光审时度势，在把握历史机遇、迎接历史挑战中不断创造辉煌业绩。毛泽东说过：“没有全局在胸，是不会真的投下一着好棋子的。”井冈山时期，有一次他站在黄洋界上问战士们，从这里能看多远？战士们你一言我一语说能看到江西，还可以看到湖南。毛泽东接着大家的话说：“不仅要看到江西和湖南,还要看到全中国、全世界。”实践证明，事业上有所成就的仁人志士,无不具有远大志向、前瞻视野、宏大格局和崇高追求。黄旭华立志科技报国，甘心为国默默奉献，隐姓埋名30年打造“大国重器”；袁隆平立志解决中国人的“吃饭问题”，在杂交水稻前沿领域不断突破，为保障中国乃至世界粮食安全作出了杰出贡献；南仁东心怀国家天文科学发展，认识到天文领域是未来科技角逐的战略前沿，用22年时间打造“中国天眼”。事实证明，高远志向、大我格局始终是激励我们勇毅前行、成就事业的动力源。【用法】主要适用于作风建设类、动员部署类讲话，侧重强调大局意识，教育引导党员干部要胸怀大局、登高望远，自觉在大局下思考、在大局下行动。
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