1、近期，多个省份发布了关于化工中试基地建设的鼓励政策，也有多地在建设化工中试基地，旨在破解科技成果转化中试断链难题，推动化工产业高质量发展。工业和信息化部、国家发展改革委联合发布的新材料中试平台建设指南提出，到2027年建成300个左右地方新材料中试平台，择优培育20个高水平平台，重点支持精细化工工艺技术，如加氢、聚合、氟化等。该政策强调有效市场+有为政府双轮驱动，鼓励采用灵活多样的建设模式，探索中试费用分担机制，并要求地方优化审批手续，避免简单套用产业化项目要求。国家市场监督管理总局发布的化工园区中试基地建设导则，明确中试基地的选址、设计、安全环保等技术要求，为化工园区中试基地建设提供统一标准
2、另外，应急管理部推动制定化工研发中试安全风险管控指南，拟从国家层面规范中试项目安全管理流程。截至2025年中旬，我国多个省份发布了化工中试基地鼓励政策，具体见下表：表1不同省份及地区化工中试及政策湖南省岳阳市云溪区设立最高100O万元一事一议”专项补助，对国家级、省级、市级科技项目分别给予最高300万、200万、100万激励；中试成功并产业化的项目，按研发投入的60%给予补助。福建省划到2026年布局15个以上中试平台，对认定的省级平台给予最高200万元资助；2024年2个重大中试项目获中央预算内资金补助。中试项目获国家发改委资金补助。山东省济宁市兖州区将化工中试基地建设纳入重点议程，已建成
3、5家市级中试基地，计划通过科技项目申报、人才团队引进等强化中试能力。江苏泰州全省首个市级化工中试基地管理办法，创新构建科研创新+安全环保双轮驱动体系，对中试产品实行定向销售机制，简化排污总量指标审批流程，明确中试项目运行周期不超过3年。依托大海新晨产业体系，聚隹光刻胶树脂、生物基材料等前沿领域，打造全省首个标杆化工新材料中试转化月修平台。浙州.浙江大学衢州研究院中试基地联合国家氟材料工程中心，构建基础研究-中试-产业化全链条，重点突破高端电子化学品、新能源材料等技术。广东惠州规划建设300亩化工产业研发中试基地，聚焦原油多产化学品、MMA合成等技术，争取中央预算内投资和超长期国债支持。中试项目
4、获国家发改委资金补助。广东深圳依托光明科学城布局新材料中试平台，探索中试+孵化+基金模式，推动半导体材料、显示材料成果转化。湖北省宜都市要求中试基地整体环评报批，单个项目仅需提供产污章节；利用原有设施且未突破环评要求的项目，无需重新报批。江西省开征求意见的危险化学品（化工）中试项目安全管理规范明确，中试装置规模不超过小试30倍，反应工艺危险度4级及以上需工艺优化，现场操作人员襁过3人。内蒙古乐亭县规定中试项目不得形成重大危险源，涉及危险工艺需远程控制，严格限制现场人员数量O内蒙古鄂尔多斯市明确中试项目反应工艺危险度不得高于3级，涉及硝化、氟化等工艺需全流程安全风险评Z-4-.T711=KU4三
5、f4I11JgTTTXr-12M7TT三省份及地区政策内容化工中试基地是解决化工产业链条中中试断链难题的关键环节。化工技术从实验室到产业化需经历小试、中试、量产三阶段，中试基地是连接实验室小试与工业化大生产的核心枢纽。其核心作用是解决从小试到量产的放大难题，降低工业化风险，确保技术落地的可行性。实验室小试通常在烧杯、小型反应釜中进行，反应条件和物料状态与工业化大生产存在巨大差异，这种差异被称为尺度效应。中试基地会采用阶梯放大模式，如从小试-100L中试-100OL中试，模拟大生产的设备规模和操作条件，验证工艺参数是否可稳定放大，避免直接量产时出现小试成功、量产失败的问题。小试依赖的是实验室仪器
6、而工业化生产需要的是大型设备。中试的任务之一，是测试不同材质、规格的工业级设备对反应的影响，优化工艺流程的连续性，简化操作步骤等。另外，小试阶段往往不考虑成本，但工业化生产必须计算投入产出比，所以中试模拟大生产的原料采购，测试原料纯度对产品质量的影响，同时核算原料成本。还需要统计能耗、人工、设备折旧等费用，综合市场售价，评估项目盈利空间，这都是中试需要做的工作。总而言之，化工中试环节是技术落地的试金石，最终目的是让实验室的技术成果安全、高效、经济地转化为工业化产品。二、各地化工中试基地建设的定位分析各地区在积极推动化工中试基地建设，主要原因在于E化工产业链条中,这一战略布局既呼应了全球产业变
7、革趋势，也立足国内化工行业痛点，具有重要的意义和作用。化工中试环节技术复杂度高、资金投入较大、安全风险集中，常成为成果转化的肠梗阻。据统计，未经中试的科技成果产业化成功率不足30%,而经过中试基地验证的项目成功率可达50%-80%o另外，我国化工产业长期面临低端过剩、高端依赖进口的结构性矛盾，中试基地成为突破技术瓶颈的关键载体。不同区域化工产业的特点不同，中试化工技术方向也存在差异。比如：江苏泰州聚焦光刻胶树脂、浙江衢州攻关高端电子化学品、浙江大学衢州研究院中试基地MMA合成和原油多产化学品等核心技术、惠州聚焦原油多产化学品技术等。总体而言，化工中试产业基地是国家推动产业升级、应对国际竞争的战
8、略抓手，是破解技术转化难题、培育新质生产力的核心载体。表2主要化工中试基地及技术研发方向对比中i三地名称重点技术研发方向国家新材料中试平台（全国布局）精细化工工艺技术（力瞳、聚合、氟化等）、非粮生物基化学品纯化技术、半导体材料、显示翻愕关键共性技术江苏省泰州市化工新材料中雌做艮务平台涉!胶树脂、生物基材料、电子化学品等前:融域，构建基础研究-中试产业化”全链条。浙江大学衢州研究院中试基地高端电子化学品（M纯电子特气分离纯化）、高端第聚合物（含氟聚合物、特种工程塑料）、高端专用化学品（含氟单体绿色制备、新能源电池材料）。F省惠州市化工产业研发中三地原油多产化学品、MMA合成技术、高端聚烯煌聚合工
9、艺，争取中央预算内投资和超长期国债支持。涮恍蝌学城新桥斗中试平台半导体材料（碳化硅衬底）、显示材料（OLED发光材料）、光刻胶树脂合成，探索中试+孵化+基金模式。四川省中试研发有限公司（省级平台）功能性生物制化学品部（合成、阿柏西普生物类似药、高性能栓塞微球的微流拗靛利造，整合全省M资源。四11轻仞求学盐三水处理中试基地局盐难降解废水处理工艺及装备开发，模块化设计E靴迨业处理成本50%。眉山市新能源新格斗（先进储能）中试研发平台衿年池正负极材料、电解质、先进储氢材料，承接中科院清华大学等高端技术成果。鄂尔多喇代煤化工创新技术中试基地新型煤化工技术（清洁化工艺）、般奇常住品（M骤烯囹、皤自厕己套
10、材料（氢能存储）、资源再生利用（废塑料循环），覆盖18个细分技术方向。三J夫化_L研究院中试基地液体预还原靛蓝技术（环保染料）、天然气制乙焕、特殊功能单体合成，推动“天然气-清洁染料产业链。天津市滨海新区半导体材木林蹲地半导体光胶、献带半导体格斗（碳化硅）、电子特领树乜支术，依托久日新材等企业突破技术垄断。山东省兖州区中科先行4U三的七中科院化学所，聚焦高性能炭黑材料、锂电池专用蝴料、调胶专用炭吟荆化学品。三、中国化工技术研发水平与发达国家差距分析中国化工技术水平与欧美等发达国家存在一定差距，这些差异跟发展时间等因素有关。随着国内近几年新技术的突飞猛进，部分领域已实现了技术突破，但在高端材料、
11、核心装备.原创技术等领域仍存在短板和不足。中国化工企业的整体研发投入仍然不太足，与国际大企业存在较大差距。中国化工企业研发投入占营收比例普遍在2%-3%,而德国巴斯夫、美国陶氏等企业长期保持5%-6%o这种差距在各研究领域尤其是在基础研究领域有所体现，比如中国在催化剂设计、高分子理论等基础科学的突破性成果较少，被国际化工学者引用的数量也不多。中国化工品高端化技术拥有率仍然不足，如光刻胶日本JSR和德国默克掌握90%高端市场，其专利布局覆盖从原料到工艺的全链条，而中国企业仅突破28nm工艺，5nm级产品仍需进口。在高端聚烯煌产品、电子化学品、半导体材料产品、高性能树脂产品等领域中，中国所掌握的成
12、熟工艺技术较少，这些技术大多掌握在欧美日企业手中。截至目前，中国总计拥有53家省级中试基地，但德国有500家左右的中试基地，以企业为主导、高校与研究所协同的模式，覆盖了化工、材料、新能源等领域。巴斯夫、拜耳等企业，在全球建立了超过100个专用化学品中试基地。而美国化学品中试基地是联邦资金主导、产学研协同，聚焦在半导体、清洁能源等战略领域，总数超过800家。另外，国内中试基地的部分设备、原料国产化还较低，如高端反应釜、精密催化剂等，目前还需要依赖德国耐驰、瑞士布赫等企业供应。中国目前在积极推动化工中试基地建设，也是看到了与国际市场的差距和化工产业发展瓶颈的问题。相信在政策的推动下，中国在高端聚烯
13、烧、电子化学品等领域有望在未来5-10年内追赶上国际领先水平。中国在催化剂设计、绿色工艺、部分高端材料等领域，有望在10年以上实现技术自主可控。表3不同国家化工中试基地对比中试基地数量代表基地中国53个省级中试基地四11省集成电路封装中试研发平台、吉林中研高性能棚旨中试基地、齐鲁制药的生物药中试平台、东明石化的镇系聚烯烧催化剂中试线、长三角G60科创走廊中试基地等。德国超过500家弗劳恩霍夫界面_L程与生物技术研究所；巴斯夫路谶希港中试基地；赢创ZDlE集团中试基地等美国超过800家橡树岭国家实验室、国家可冉生能源实验室、劳伦斯伯克利国家实验室等。四、对策与建议在大力建设化工中试基地的政策推动
14、下，化工企业可以从战略布局、资源整合、政策利用等多个维度，紧跟大趋势。一、化ZI，总结有以下几点：乙烯裂解副产物综合利用赛道、磷矿资源高效利用技术赛道、光刻胶树脂合成赛道、纳米材料制造赛道、废塑料废橡胶再生利用赛道、非粮生物质利用赛道等，这些赛道有望在未来得到政策的大力扶持，技术上高速发展。二、抢占区域产业高地f主要是长三角、珠三角、中西部资源型地区，与当地中试基地对接，参与区域协同和资源整合。三、积极开展政企协同新模式，产学研深度融合发展，加速国际技术引进。如参与政府主导公共平台，政府主导下的园区联动，以及与高校技术资源绑定，建立企业与高校实验室，引入国际领先技术等。四、极利用好政策工具，优化企业生产成本结构。如申请政府对于中试基地建设的补贴，享受税收与用地优惠，这些可以为企业技术发展提供资金支持。此次政府对于化工中试基地建设鼓励政策，是我国化工产业技术升级的关键信号，企业如能利用好这次机会，找到比较适配的方式，可以在未来大大增加自身的竞争力。
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