在2025年上半年全市民生工程调度会上的讲话.docx

1、在2025年上半年全市民生工程调度会上的讲话各位同仁：大家好！今天我们在这里召开2025年上半年全市民生工程调度会，主要目的是总结上半年民生工程的实施情况，分析存在的问题，并对下半年工作进行再调度、再安排，确保全年目标任务顺利完成。首先，我要感谢大家在上半年所付出的辛勤努力和取得的显著成绩。下面，我结合当前形势和任务,讲几点意见。一、上半年工作回顾今年以来，在省委、省政府的坚强领导下，全市上下坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕年初确定的民生工程项目，精心组织、周密部署、强力推进，取得了阶段性成效。（一）工程进度总体良好截至目前，棚户区改造、农村生活污水无害化处理、保障性租赁住房等12项工程已

2、提前完成年度目标任务，有的在全省名列前茅。这些成绩的取得，离不开各责任部门和县区的共同努力。大家能够按照市委、市政府的部署要求，紧扣时间节点，强化工作措施，确保了工程顺利实施。（二）资金使用较为高效在资金保障方面，我们加大了财政资金向民生的倾斜力度，全力抓好资金的筹集配套。同时，鼓励和吸引企业、社会组织、民间资本投入民生实事，形成了多元化的投入机制。在资金使用过程中，各部门能够严格执行财务管理制度，确保资金安全、高效使用。（三）服务质量不断提升在服务保障方面，我们坚持特事特办、急事急办，围绕项目落地、开工、投产等关键环节，提高了精准服务保障能力。在项目建设过程中，为项目的实施创造了良好的施工环

3、境，确保了项目零故障高效率推进。二、存在问题及原因分析在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，当前民生工程实施中还存在一些不容忽视的问题和不足。（一）部分项目进度滞后截至目前，还有老旧小区改造、生活垃圾无害化处理、“四好农村路”等工程正在推进实施，且进度不一。有的项目虽然完成了年度目标任务，但存在工程质量不高、配套设施不完善等问题。这些问题的存在，严重影响了民生工程的整体效果。造成项目进度滞后的原因主要有：一是前期工作准备不充分，导致项目开工时间推迟；二是施工过程中遇到征地拆迁、资金短缺等难题，影响了工程进度；三是部分责任部门和县区对民生工程重视不够，工作推进不力。（二）资金使用效率有待提高虽

4、然我们在资金保障方面做了大量工作，但在资金使用效率方面仍存在一些问题。主要表现在：一是部分项目资金拨付不及时，影响了工程进度；二是部分资金使用不规范,存在挤占挪用现象；三是部分项目资金结余较多，未能充分发挥资金使用效益。造成资金使用效率不高的原因主要有：一是资金管理制度不够完善，监管机制不够健全；二是部分责任部门和县区对资金管理重视不够，缺乏有效的监管措施；三是部分项目在规划、设计、施工等环节存在不合理现象，导致资金浪费。（三）服务质量仍需提升在服务保障方面，虽然我们取得了一定成绩，但仍存在一些不足。主要表现在：一是部分项目在施工过程中存在扰民现象，影响了群众的正常生活；二是部分项目在竣工验收

5、后，配套设施不完善，影响了项目的正常使用；三是部分责任部门和县区在服务保障方面存在推诿扯皮现象，影响了工作效率。造成服务质量不高的原因主要有：一是部分责任部门和县区对服务保障工作重视不够，缺乏有效的服务措施；二是部分项目在施工过程中缺乏科学规划和管理，导致施工质量不高；三是部分项目在竣工验收后缺乏后续管理和维护，导致配套设施不完善。针对上半年工作中存在的问题和不足，下半年我们要进一步加大工作力度，强化工作措施，确保全年目标任务顺利完成。（一）紧盯目标任务，全面加快项目实施进度各级各部门要紧紧围绕年初确定的民生工程项目，紧盯目标任务和时间节点，全力加快项目实施进度。对已经完成的项目要进行“回头看

6、全面查找漏洞和不足，及时整改提高；对正在推进的项目要加大工作力度，确保按时间节点高效推进；对尚未开工的项目要抓紧做好前期工作，确保尽快开工建设。L加强组织领导。各级各部门要成立由主要领导任组长的民生工作领导小组，明确专人负责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时，要加强与上级部门的沟通协调,及时汇报工作进展情况和存在的问题，争取上级部门的支持和帮助。2 .强化责任落实。各级各部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，将民生工程任务分解到具体科室和责任人，明确工作时限和质量要求。要建立定期调度和通报制度，及时掌握工作进展情况，对进度滞后的项目要进行重点督办和约谈问责。3 .加强督查考核。各级

7、督查部门要加强对民生工程实施情况的督查考核力度，采取明察暗访、随机抽查等方式进行督查检查，对发现的问题要及时督促整改到位。同时，要将民生工程实施情况纳入年度绩效考核体系，作为评先评优的重要依据。（二）加强资金管理，提高资金使用效率各级各部门要进一步加强资金管理力度，确保资金安全、高效使用。1 .完善资金管理制度。各级财政部门要会同相关部门制定和完善民生工程资金管理制度和监管机制，明确资金拨付程序、使用范围和监管责任。同时，要加强对资金使用的监督检查力度，确保资金专款专用、安全高效。2 .加强资金监管力度。各级审计部门要加强对民生工程资金的审计监督力度，对发现的问题要及时督促整改到位。同时，要建

8、立资金使用情况公示制度，接受社会监督。3 .提高资金使用效益。各级各部门要严格按照项目规划和设计要求使用资金，确保资金用在刀刃上。同时，要加强对资金使用情况的绩效评估力度，对资金使用效益不高的项目要及时调整优化。（三）优化服务质量，提升群众满意度各级各部门要进一步优化服务质量，提升群众满意度。1 .加强宣传引导力度。各级宣传部门要加强对民生工程的宣传引导力度，通过新闻媒体、网络平台等多种渠道进行广泛宣传报道，让群众了解民生工程的重要意义和实施情况。同时，要及时回应社会关切和群众诉求，增强群众对民生工程的认同感和支持度。2 .强化服务保障措施。各级各部门要围绕项目落地、开工、投产等关键环节提高精

9、准服务保障能力。在项目建设过程中要为项目的实施创造良好的施工环境；在项目竣工验收后要加强后续管理和维护确保项目正常使用。同时要加强与群众的沟通协调及时解决群众反映的问题和困难。3 .提升服务质量水平。各级各部门要牢固树立“以人民为中心”的发展思想不断提升服务质量水平。要建立健全服务标准和规范加强服务人员培训和管理提高服务效率和质量；要建立健全投诉举报机制及时受理和处理群众投诉举报维护群众合法权益；要加强对服务质量的评估和监督力度对服务质量不高的项目要及时整改提高。（四）加强协调配合形成工作合力各级各部门要加强协调配合形成工作合力共同推动民生工程顺利实施。1 .加强部门之间协调配合力度。各级各部

10、门要加强与上级部门之间以及与相关部门之间的沟通协调力度及时汇报工作进展情况和存在的问题争取上级部门和相关部门的支持和帮助；要加强与县区之间以及与乡镇（街道）之间的沟通协调力度形成上下联动、左右协同的工作格局。2 .加强县区之间协调配合力度。各县区要加强与相邻县区之间的沟通协调力度共同研究解决跨区域民生工程项目实施中遇到的问题和困难；要加强与市直相关部门之间的沟通协调力度争取更多的政策支持和资金倾斜；要加强与乡镇（街道）之间的沟通协调力度确保民生工程项目在基层落地生根、开花结果。3 .加强社会各方面协调配合力度。各级各部门要积极引导社会组织、企业和个人等社会力量参与民生工程建设和管理形成政府主导

11、社会参与的多元化投入机制；要加强与新闻媒体之间的沟通协调力度及时宣传报道民生工程实施中的先进典型和经验做法营造良好的社会氛围；要加强与群众之间的沟通协调力度及时了解群众需求和诉求积极回应社会关切和期待。四、几点要求为确保下半年民生工程顺利实施并取得实效，我再提几点具体要求：（一）提高思想认识增强工作责任感各级各部门要深刻认识到实施民生工程是贯彻落实以人民为中心的发展思想的具体体现是保障和改善民生的重要举措是增强人民群众获得感、幸福感、安全感的重要途径。因此各级各部门要提高思想认识增强工作责任感切实把民生工程摆在更加突出的位置来抓确保各项任务落到实处、取得实效。（二）加强组织领导压实工作责任各

12、级各部门要加强组织领导成立由主要领导任组长的民生工作领导小组明确专人负责形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时各级领导要亲自抓、负总责分管领导要具体抓、抓落实确保各项工作有人抓、有人管、有人负责。此外各级督查部门要加强对民生工程实施情况的督查考核力度对进度滞后的项目要进行重点督办和约谈问责确保各项工作按时间节点高效推进。（三）强化宣传引导营造良好氛围各级宣传部门要加强对民生工程的宣传引导力度通过新闻媒体、网络平台等多种渠道进行广泛宣传报道让群众了解民生工程的重要意义和实施情况。同时要及时回应社会关切和群众诉求增强群众对民生工程的认同感和支持度。此外各级各部门要积极挖掘和宣传在民生工程实施中

13、的先进典型和经验做法营造良好的社会氛围推动民生工程顺利实施并取得实效。（四）坚持问题导向狠抓整改落实各级各部门要坚持问题导向对在民生工程实施中发现的问题要及时进行梳理和分析研究制定切实可行的整改措施并狠抓整改落实。同时要加强与上级部门以及相关部门的沟通协调力度争取更多的政策支持和资金倾斜确保问题得到有效解决。此外各级督查部门要加强对整改落实情况的督查检查力度对整改不到位或拒不整改的要严肃追究相关责任人的责任确保问题得到彻底解决。（五）加强队伍建设提高服务能力各级各部门要加强队伍建设选拔一批政治素质高、业务能力强、工作作风实的人员充实到民生工程工作队伍中来。同时要加强业务培训和实践锻炼提高工作人员的业务能力和服务水平。此外要加强对工作人员的管理和监督建立健全考核评价机制对表现突出的要给予表彰奖励对工作不力的要进行批评教育和问责处理确保队伍整体素质不断提高。