1、在2025年公司“打击保险黑灰产”集群专项彳亍动部署会议上的讲话同志们：今天，我们在这里召开公司“打击保险黑灰产”集群专项行动部署会议，主要任务是深入贯彻落实上级党委、监管部门关于维护金融市场秩序、防范化解金融风险的决策部署，全面分析当前我们面临的严峻形势，安排部署下一阶段的专项打击工作。这次会议既是一次认清形势、统一思想的动员会，更是一次亮明态度、重拳出击的誓师会。刚才，分管领导已经就专项行动的具体方案进行了解读，提出了明确要求，我都同意，希望大家认真领会，坚决抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见。一、提高政治站位，统一思想认识，深刻把握打击保险黑灰产的极端重要性与现实紧迫性金融是国民经济的血
2、脉，金融安全是国家安全的重要组成部分。保险作为金融体系的重要一环，其稳定健康发展，关系到经济社会的平稳运行，关系到人民群众的切身利益。然而，一个时期以来，一股以“代理退保”“恶意投诉”“虚假理赔”“内外勾结”等为主要表现形式的保险“黑灰产”暗流，正在以前所未有的速度和规模，侵蚀着行业的健康肌体，对我们的经营发展构成了严重威胁。我们必须清醒地认识到，与这股势力的斗争，已经不是简单的业务纠纷，而是一场维护金融安全、捍卫市场正义、保护消费者合法权益的严肃政治任务和业务攻坚战。（一）从全国形势看，黑灰产犯罪呈现出专业化、产业化、隐蔽化的新特征，危害性日益凸显。近年来，随着信息技术的发展，金融领域的违法
3、犯罪活动也在不断“升级换代”。黑灰产团伙已经从过去零散的、机会主义的作案，演变为分工明确、流程完整的“产业链”。根据相关数据，2024年以来，互联网黑灰产攻击呈现出“无差别”特征，任何有利可图的业务都可能成为其目标。这些团伙善于利用法律法规的滞后性或监管空白，通过伪造证据、虚构事实、操纵舆论等方式，实施精准诈骗。一些不法分子甚至呈现出专业化、团伙化、跨区域化的特征，通过精心策划，系统性地进行非法活动。特别是在保险领域，“代理退保”黑产尤为猖獗，他们以“全额退保”为诱饵，通过伪造病历、夸大病情等手段，恶意投诉、威胁保险公司，从中牟取高达20%至30%的高额手续费，这不仅使保险消费者蒙受损失，更直
4、接导致保险公司的赔付率非正常攀升。同时，车险欺诈、雇主责任险诈骗等案件也持续高发，一些案件的涉案金额甚至超过千万元，其背后往往隐藏着组织严密的犯罪网络。这些行为严重扰乱了正常的金融秩序，破坏了公平竞争的市场环境，其社会危害性绝不容小觑。（二）从我市情况看，黑灰产活动正呈现出蔓延渗透的严峻态势，对公司经营造成了直接冲击。虽然我们暂时没有精确的全市涉案金额数据，但从日常的理赔、客服和合规工作中，我们已经能清晰地感受到这股寒流的侵袭。正如刚才会议通报所分析的，当前我市的保险黑灰产活动呈现出一些新的特点和趋势。一是欺诈手段更加隐蔽多样。从过去简单的伪造单证，发展到利用高科技手段伪造影像资料、利用大数据
5、漏洞寻找骗保目标，甚至出现了“养病”骗保的新模式。二是内外勾结风险不容忽视。少数不法分子千方百计拉拢腐蚀我们的内部员工，妄图里应外合，非法套取公司资金，这不仅造成公司资产的直接损失，更严重败坏了我们的队伍风气，动摇了公司的管理根基。三是恶意投诉举报的破坏性极大。一些黑灰产组织利用消费者维权心理，通过网络平台、监管投诉等渠道，进行大量、重复、无理的投诉，其目的并非解决问题，而是通过施压、抹黑等手段，逼迫公司做出妥协，以达到其非法牟利的目的。这些行为占用了公司大量的行政资源和人力成本，严重影响了我们正常的服务效率，更损害了公司的品牌声誉和市场形象。（三）从危害本质看，黑灰产是对诚信基石的颠覆，是对
6、行业根基的侵蚀，必须予以坚决根除。保险的本质是“我为人人，人人为我”的互助共济，其赖以生存的基石是最大诚信原则。而黑灰产的本质，恰恰是利用欺诈和胁迫，来破坏这种诚信。它让诚实守信的消费者为不法分子的欺诈行为“买单”，导致保险费率因欺诈成本的增加而水涨船高，最终损害的是全体消费者的利益。它让本应用于雪中送炭的“救命钱”，变成了不法分子中饱私囊的“唐僧肉”，扭曲了保险的保障功能。它让遵纪守法的市场主体在不公平的竞争中步履维艰，破坏了行业的良性生态。如果我们对此听之任之、麻木不仁，甚至妥协退让，无异于养痈为患。这不仅是对公司资产和员工利益的不负责任,更是对广大信赖我们的保险消费者和对整个行业发展大局
7、的失职。因此，我们必须旗帜鲜明、态度坚决地向保险黑灰产宣战。这既是企业生存发展的需要，也是我们作为国有金融企业必须履行的社会责任和政治担当。二、聚焦重点任务，精准靶向发力，坚决打赢专项行动这场攻坚战和歼灭战面对黑灰产的嚣张气焰，我们不能有任何的犹豫和退缩。我们必须以雷霆之势、霹雳手段，打一场有组织、有策略、有章法的整体战、攻坚战。根据公司党委的统一部署，此次专项行动要坚持“标本兼治、打防并举、内外协同、综合治理”的原则，确保打出声威、打出实效、打出朗朗乾坤。（一）强化科技赋能，用“最硬的利器”打击“最狡猾的敌人”。魔高一尺，道高一丈。传统的依赖人工审查和简单规则引擎的反欺诈模式，已经难以应对当
8、前智能化、团伙化的欺诈行为。我们必须加快向科技要战斗力，构建起全方位、立体化、智能化的风险防控体系。一是要构建数据驱动的“智慧大脑”。我们要充分运用大数据、机器学习等前沿技术，整合公司内部承保、理赔、客服等跨渠道数据，并依法合规引入外部信用、司法等数据源，建立起覆盖全流程的智能风控模型。通过对海量数据的深度学习和关联分析，精准识别和预测潜在的欺诈行为模式。比如，我们可以通过分析客户的索赔行为轨迹，识别出那些与正常模式显著偏离的异常信号，实现风险的早期预警。二是要部署智能识别的“火眼金睛”。我们要将人工智能技术深度嵌入到业务流程的关键节点。在理赔环节，要全面推广图像识别和计算机视觉技术，不仅能快
9、速完成车辆定损，更能有效鉴别客户上传的影像资料是否存在网络盗用、人工处理或伪造痕迹。要应用自然语言处理(NLP)技术，对理赔申请、报案描述等文本进行语义分析，自动抓取其中的可疑描述和矛盾之处。我们甚至可以探索运用语音识别技术,通过分析客户报案时的情绪特征、语速语调等，测算出欺诈指数，为人工审核提供决策参考。同时，要大力推广生物识别技术，在关键环节进行身份核验，从源头上杜绝身份顶替的骗保行为。三是要打造协同作战的“天罗地网”。要利用社交网络分析技术，深度挖掘案件背后隐藏的关系网。当一个理赔案件被标记为可疑时，系统应能自动排查出与该案件相关的被保险人、受益人、维修厂、鉴定机构、律师等是否存在异常关
10、联，从而发现和锁定“团伙作案”的欺诈网络，实现从打击“一个点”到端掉“一个窝”的转变。通过这些技术手段的综合运用，我们要逐步实现从“被动响应”到“主动防御”、从“人工排查”到“智能预警”、从“亡羊补牢”到“防患未然”的根本性转变。（二）深化内部治理，用“最严的制度”筑牢“最坚固的防线”。堡垒最容易从内部被攻破。打击外部黑灰产，必须首先从净化内部生态、堵塞管理漏洞做起。如果我们的内部管理存在“软肋”，就会给不法分子以内外勾结的可乘之机。一是要扎紧制度的“笼子”。要对现有业务流程、操作规范、授权管理等制度进行一次全面梳理和风险排查。特别是理赔、核保、财务等关键环节，要严格落实不相容岗位分离原则，优
11、化权限设置，减少自由裁量空间，确保权力在阳光下运行。要加强对合作渠道和中介机构的监督管理，建立严格的准入、考核和退出机制，对存在违规行为的合作方，要坚决“一票否决”，清理出我们的合作队伍。二是要加强队伍的“免疫力”。要将合规教育和职业道德教育常态化、制度化，定期组织全员特别是关键岗位人员学习相关法律法规和典型案例，用身边事教育身边人，引导广大员工深刻认识黑灰产的危害性和参与其中的法律后果，在思想上划出红线、守住底线。要建立健全员工异常行为排查机制，对苗头性、倾向性问题要早发现、早提醒、早处置，防止小问题演变成大祸患。三是要高悬问责的“利剑”。要严格落实责任追究制度。对于在此次专项行动中发现的内
12、部违规违纪甚至违法问题，无论涉及谁，都要一查到底，绝不姑息。对于那些与外部不法分子沆灌一气、损害公司利益的“内鬼”，要坚决予以清除，并积极配合司法机关依法追究其法律责任，形成强大震慑。（三）加强协同联动，用“最强的合力”构建“最广泛的战线”。打击保险黑灰产是一项复杂的系统工程，单靠我们一家公司的力量是远远不够的，必须构建“政府主导、监管牵头、司法介入、行业联动、企业主责”的社会共治格局。一是要主动争取外部支持。我们要积极加强与金融监管机构、公安机关、司法部门的沟通汇报，建立常态化、高效的沟通协调和线索移送机制。对于我们掌握的涉嫌保险诈骗的犯罪线索，要整理好证据材料，及时移送公安机关，并全力配合
13、后续的侦查、取证工作，推动案件快侦、快破、快诉、快判。我们要用实实在在的成功案例，向社会彰显打击犯罪的决心和能力。二是要深化行业内部协作。我们要积极响应和落实中国保险行业协会发布的保险行业异常投诉识别指引等行业规范，主动在行业协会的框架下，与兄弟保险公司建立信息共享机制。对于跨公司、跨区域的团伙性欺诈行为，要联合开展调查，共同向监管和司法部门报案，形成“一处失信、处处受限”的行业联合惩戒格局，让黑灰产组织在行业内无处遁形。三是要强化正面宣传引导。要充分利用公司官网、公众号以及地方主流媒体等渠道，广泛宣传保险的功能作用、诚信价值以及黑灰产的巨大危害。要通过发布典型案例、消费风险提示等方式，向广大
14、保险消费者揭露“代理退保”等骗局的真实面料，帮助他们提高风险识别能力，引导他们通过正当渠道理性维权，从根本上铲除黑灰产生存的土壤。三、加强党的领导，发挥政治优势，为打赢专项行动提供最坚强组织保证办好中国的事情，关键在党。作为国有金融企业，我们最大的优势就是拥有党的坚强领导和完善的组织体系。打赢这场打击保险黑灰产的攻坚战，必须毫不动摇地坚持和加强党的全面领导，将党的政治优势、组织优势转化为我们克敌制胜的强大战斗力。（一）坚持“党管方向”，确保专项行动始终沿着正确轨道前进。党委是公司的“主心骨”，在任何重大任务面前，都必须发挥好“把方向、管大局、保落实”的领导作用。打击保险黑灰产，本质上是防范化解
15、金融风险、维护国家金融安全的重要一环，具有鲜明的政治属性。公司各级党组织和全体党员干部要切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深刻认识到这项工作不是简单的业务工作，而是必须扛起的政治责任。我们要将此次专项行动作为一项重要的政治任务来抓，将其纳入党委重要议事日程，定期听取汇报，研究解决重大问题。要严格执行“三重一大”决策机制，凡是涉及专项行动的重大决策、重要部署，都必须经过党委会前置研究讨论，确保公司党委的决策意图得到不折不扣的贯彻执行。要将党建工作要求写入公司章程的制度化成果，转化为防范化解风险的治理效能，确保专项行动的每一步都方向正确、措施有力、成效显著。（二）坚持“党管干部”，锻造一
16、支忠诚干净担当的“金融铁军”。打仗打的是干部，打的是队伍。我们能否在这场斗争中取得胜利，关键在于是否有一支政治过硬、本领高强、作风优良的干部员工队伍。各级党组织要切实履行好管党治党主体责任，把严的主基调长期坚持下去。要加强对党员干部的思想政治教育，引导他们筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，确保在各种诱惑和考验面前站得稳、顶得住。要严格执行领导干部“双向进入、交叉任职”的领导体制，确保党的领导与公司治理深度融合，形成坚强的领导核心。要加强专业能力培训，特别是针对理赔、合规、法务等一线岗位的员工,要组织他们系统学习反欺诈的法律知识、技术手段和实战技巧，努力打造一支懂业务、精技术、善斗争的专
17、业化队伍。要坚持严管和厚爱相结合，对在专项行动中表现突出、敢于斗争、善于斗争的干部员工,要及时给予表彰和重用；对不敢担当、不愿作为、敷衍塞责的，要严肃批评、坚决调整，在公司内部树立起“为担当者担当、为负责者负责”的鲜明导向。（三）坚持“党管组织”，构筑一座攻无不克的“战斗堡垒”。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。在这场没有硝烟的战斗中，每一个党支部都是一个战斗堡垒，每一名党员都是一面光辉旗帜。公司各级党组织要迅速行动起来，把专项行动作为当前“党建与业务深度融合”最重要的实践载体。要以党支部为单位，组织党员干部深入学习本次会议精神，把思想和行动统一到公司党委的决策部署上来。理赔中心党支部
18、客户服务部党支部、合规风险部党支部等一线部门的党组织，要勇于担当，主动作为，组织党员突击队、设立党员先锋岗，在线索排查、案件攻坚、技术研发等关键环节冲锋在前、攻坚克难。要引导广大党员在日常工作中，不仅要成为业务骨干，更要成为风险的“吹哨人”和防线的“守护者”，带头遵纪守法、带头抵制歪风、带头与不法行为作斗争。我们要通过此次专项行动，让党旗在反黑灰产斗争的第一线高高飘扬，真正实现基层党组织标准化、规范化建设与生产经营的同频共振、深度融合。同志们，向保险黑灰产宣战的冲锋号已经吹响，一场正义与邪恶的较量已经全面展开。这既是一场输不起的荣誉保卫战，更是一场必须打赢的发展生存战。我相信，有上级党委和监
19、管部门的坚强领导，有我们这支敢打硬仗、能打胜仗的干部员工队伍，有我们日益强大的科技武器和制度保障，我们一定能够在这场斗争中取得全面的胜利！让我们立即行动起来，以“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”的顽强意志，以“不破楼兰终不还”的坚定决心，重拳出击，激浊扬清，为净化我市保险市场环境，维护公司高质量发展大局，保护广大消费者合法权益作出我们应有的贡献！谢谢大家。赠篇：公务员工作写作提纲3。例1 .扎实推进公务员绩效管理试点工作系统谋篇布局,推动组织实施从“纸面要求”转为“具体实践”。科学设置指标,推动考核评估从“千篇一律”转为“量体裁衣”。突出数字赋能,推动管理过程从“线下监督”转为“双线融合”。强
20、化绩效执行,推动结果运用从“重考轻用”转为“真考真用”。2 .念好“三字诀”让公务员先进典型不断涌现注重动态跟踪，构建典型管理的“全链条”。聚焦成长成才，培养人民满意的“领头雁”。强化正向激励，提振干事创业的“精气神”。3 .“三个结合”做实新录用公务员培训坚持“规定动作”与“自选动作”相结合，丰富完善培训形式。坚持“理论教学”与“实践教学”相结合，科学安排培训内容。坚持“集中学习”与“自主学习”相结合，营造良好成长环境。4 .“三个聚焦”扎实做好考试录用公务员考察工作聚焦业务精通，提升考察人员能力。聚焦流程严谨，增强考察规范水平。聚焦纪律严明，确保考察公正严肃。5 .聚力台账整理“三个重点”
21、为工资福利工作保驾护航以实用性为重点，重视台账整理意义。以适配性为重点，理清台账整理门类。以时效性为重点，发挥台账整理效力。6 .念好“三字诀”助力新录用公务员成长成才以“学”为先，强化理论修养。以“炼”为要，提升实干本领。以“管”为重，健全考评体系。7 .抓实培养管理“黄金期”助力新录用公务员快速成长突出政治淬炼，精心细心育苗。注重一线历练，实战实干壮苗。坚持适时使用，严管厚爱护苗。8 .“三个抓实”构建新录用公务员培养全链条教育培训“提质”，抓实“育”的基础链。导师帮带“引路”，抓牢“管”的关键链。实践锻炼“强筋”，抓好“干”的发展链。9 .“三措并举”考实考准公务员平时表现注重量化考核，
22、拒绝“靠印象”。注重考出实效，拒绝“和稀泥”。注重结果运用，拒绝“走过场”。10 .探索完善新录用公务员“专业化成长链条”一是聚焦紧缺专业“设岗”。二是注重分步施教“培育”。三是创新平台载体“考评”。11 .搭建公务员初任培训的“三个课堂”舞台上的课堂行走中的课堂党旗下的课堂12 .“三注重”提升公务员信息管理水平注重统筹规划，提高数据精准性。注重日常维护，确保数据完整性。注重系统运用，发挥数据实用性。13 .“三向发力”锻造年轻公务员综合素质培养链走出去，借“他山之石”。请进来，蓄“内功之力”。沉下去，强“攻坚之策”。14 .“三点一线”规范公务员工资审批管理以落实政策为着力点，强化工资审批
23、管理。以健全机制为立足点，规范工资审批流程。以部门联动为支撑点，严肃工资审批纪律。以审核精准为主线，提升工资审批效率。15 .四聚焦四突出强化公务员队伍管理聚焦岗位需求，突出招录精准化。聚焦素质提升，突出能力专业化。聚焦规范高效，突出管理精细化。聚焦干部实绩，突出激励导向化。16 .“四字”工作法推进招录资格复审工作着眼“责”压紧压实。突出“准”从严从细。立足“纪”筑牢底线。用心，暖”全程守护。17 .“三强化”提高公务员信息采集更新和年报统计工作质效强化政策研究，提升业务水平。强化流程把握，有序统筹推进。强化校验审核，确保工作质效。18 .用“心”当好资格复审“审核员”精心谋划优部署。细心审
24、核严程序。贴心服务显真情。19 .以正向激励提升公务员担当动能树立实干担当风向标。夯实强基赋能基本盘。善用关爱激励助燃剂。20 .“三维发力”做好公务员招录工作精准分析研判，按需施策下好“先手棋”。科学设置职位，严格标准树立“风向标”。强化责任意识，防范风险拉好“警戒线”。21 .“四个一线”为新录用公务员赋能添彩乡村一线察实情。实境一线拓眼界。民生一线守初心。产业一线促发展。22 .“三个坚持”从细从严从实做好公务员考核工作坚持精准制定考核目标。坚持严格遵守考核流程。坚持强化考核结果运用。23 .“青蓝结对”助力新录用公务员茁壮成长健全帮带体系，加快角色转变。突出精准赋能，开展清单培养。强化
25、实践锻炼，提高履职实效。24 .“三个强化”做好公务员工资管理工作强化政策学习，做好业务指导。强化规矩意识，规范业务流程。强化交流沟通，提升服务水平。25 .“三个突出”提升公务员工资管理水平突出规范性，在流程把控上下功夫。突出专业性，在能力提升上下功夫。突出精准性，在政策落实上下功夫。26 .“三个一批”涵养队伍一池活水源头蓄势，公开招录一批。拓宽渠道，优化配置一批。强筋壮骨，实践锻炼一批。27 .积极引导新入职公务员快速进入角色谈心谈话树牢政治意识。入职培训帮助能力提升。及时保障彰显关心关爱。28 .精细化、规范化扎实做好公务员转正定级工作规范工作流程，确保程序公正。做细业务资料，确保档案精准。强化结果运用，确保培养靠实。29 .“三个紧盯”做好公务员招录计划编制工作一是紧盯队伍结构所需。二是紧盯产业发展所需。三是紧盯基层治理所需。30 .考准考实新录用公务员试用期表现在岗调研考笔头能力。素能展示考口头能力。动态评估考日常表现。
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