1、在县示范区管委会2025年促进生态文化旅游安全健康发展专题会议上的讲话同志们：今天，我们利用周末时间召开这个专题会议，既是落实上级关于生态文旅融合发展的一系列决策部署的具体行动，也是立足示范区当前发展实际、直面问题挑战的“诸葛亮会O刚才，文旅局通报了上半年生态文旅安全工作情况，应急管理局、市场监管局、林业局分别作了发言，既讲成绩也摆问题，讲得很实在、很具体。借此机会，我结合近期调研、督查掌握的情况，以及暑期旅游旺季暴露出的新情况新问题，讲三点意见，概括起来就是“回望来路明方向、直面当下抓整改、展望未来谋新篇”。一、以“归零心态”看清生态文旅发展的“成长坐标”今年是示范区获批“省级生态文化旅游融
2、合发展示范区”的第三年，也是我们应对疫情后旅游市场复苏、推动高质量发展的关键一年。回顾上半年，可以说是“喜忧参半”一一喜的是，我们顶住了暑期极端天气、周边景区分流竞争等压力，1-7月接待游客量达328万人次，同比增长27.6%；旅游综合收入28.7亿元，同比增长31.2%,两项指标均创历史新高；更可喜的是，我们的生态底色越擦越亮，核心景区森林覆盖率稳定在89%以上，地表水水质达标率100%,成功入选“全国生态文旅低碳发展试点”；文化挖掘更深了，“非遗进景区”“乡贤讲古”等活动常态化开展,竹编、木作等传统手工艺体验项目日均接待游客超2000人次，带动周边农户人均月增收1500元。这些成绩的背后，
3、是全体干部群众“白加黑”“5+2”的辛苦付出，是各部门协同作战的强大合力，更是我们始终坚持“生态优先、文化为魂、安全为基”发展理念的实践成果。但在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到“成长中的烦恼”。比如，上周三市文旅局督查通报中指出，我县3A级景区“云栖谷”部分徒步道护栏锈蚀严重，2家农家乐厨房食品留样不规范;暑期暴雨期间，S203旅游专线发生小规模塌方,虽未造成人员伤亡，但暴露出应急响应机制不够灵敏；还有游客反映，部分景区讲解服务同质化严重，“照本宣科”多、“互动体验”少，个别民宿存在“线上图片美、线下设施旧”的问题。这些问题看似是“小毛病”，实则是影响游客体验、制约产业升级的“大隐患”。这里
4、我想强调一个观点：生态文旅的发展，不是简单的“游客多了、收入涨了”，而是一个“成长一反思一提升”的螺旋上升过程。就像种庄稼，春种夏耘才能秋收冬藏。我们既要看到“亩产”增长的喜悦，更要算清“地力”消耗的账、算准“品种”优化的账。只有始终保持“归零心态”，把成绩当作新的起点，把问题当作改进的方向，才能在激烈的市场竞争中站稳脚跟、行稳致远。二、以“问题导向”筑牢安全发展的“防护堤坝”安全是旅游的生命线，更是生态文旅的“底线工程”O从近期上级督查、群众投诉、舆情监测的情况看，当前我们面临的安全风险主要集中在四个领域，必须引起高度重视、全力攻坚整改。第一，交通安全要防“堵点”。暑期是旅游旺季，也是交通事
5、故高发期。据统计，7月以来，我县旅游专线共发生交通事故5起，虽均为轻微副蹭，但反映出部分路段标识标牌设置不规范、旅游大巴调度不合理、驾驶员安全培训不到位等问题。特别是S203线“十里画廊”段，旅游大巴占道停车、随意调头现象突出，游客反映“开车比走路还慢”。这里明确要求：交通局要在8月20日前完成旅游专线全路段隐患排查，增设临时停车位100个、减速带20处；文旅局要联合交警大队推行“错峰发车”制度,旺季每日7:00-10:00,14:00-17:00实行分时段预约，避免车辆扎堆；各旅行社要严格落实“一车一检”制度，严禁使用已达报废年限或安全设施不全的车辆。第二，景区安全要盯“重点”。景区是游客最
6、集中的区域，也是安全事故的“易发地”。从近期检查情况看，部分景区存在“重开发、轻维护”倾向：比如“红杉林”景区玻璃栈道防滑垫老化，有游客滑倒擦伤；“清溪谷”漂流项目救生衣破损率达15%,救生员持证上岗率不足80%；还有个别景区消防通道被摊位、电动车占用，一旦发生火情后果不堪设想。针对这些问题，各景区要立即开展“拉网式”安全检查，8月15日前完成设施设备维护、救生器材更换、消防通道清理；应急管理局要牵头建立“景区安全台账”，实行“一景一策”，对问题突出的景区实行“黄牌警告”，限期整改不到位的暂停营业。第三，食品安全要守“节点”。民以食为天，食以安为先。暑期气温高、湿度大，食品安全风险陡增。从市场
7、监管局抽检情况看，部分农家乐、小吃摊存在“三无”食品、过期食材问题，上个月还查处了一起“野生菌中毒”事件（虽未造成严重后果，但性质恶劣）。这里要重中：所有餐饮单位必须严格执行“明厨亮灶”制度，食材来源必须可追溯，野生菌加工必须做到“三熟”（煮熟、炒透、确认无毒）；市场监管局要联合乡镇食安办，对景区周边餐饮单位开展“晨查+夜巡”，每周至少抽查30家，发现问题当场处罚、公开曝光；同时，要推广“公筷公勺，“光盘行动，引导游客养成健康饮食好习惯。第四，生态安全要控“源点”。生态是我们最大的优势，但破坏生态的行为也可能成为最大的风险。近期，有游客反映“月亮湖”周边出现垃圾堆积，经查是部分户外俱乐部组织“
8、野炊”活动后未清理现场;还有个别村民为吸引游客，在河道非法采砂修建“亲水平台”，严重破坏水生生态。这些问题警示我们：生态保护容不得半点侥幸。林业局、生态环境局要联合开展“绿盾2025”专项行动，重点打击非法采砂、乱砍滥伐、随意丢弃垃圾等行为，对破坏生态环境的企业和个人依法顶格处罚；各乡镇要落实“河长制”“林长制”，发动村组干部、党员志愿者组建“生态护卫队”，对重点区域实行24小时巡查，真正把生态保护责任落实到“最后一公里”。同志们，安全事故的发生往往源于“差不多就行”的侥幸心理、“等靠要”的拖延心态。我们必须把安全工作当成“天天要过的坎”，以“时时放心不下”的责任感，把每一个环节想细、每一个漏
9、洞堵死、每一个隐患清零，坚决守住“不发生重特大安全事故”的底线。三、以“系统思维”绘就生态文旅融合的“新卷长轴”生态文旅不是“一锤子买卖”，而是一项需要久久为功的“系统工程”。当前，我们正面临“双碳”战略、乡村振兴、文旅消费升级等多重机遇，必须跳出“就旅游抓旅游”的局限，用系统思维统筹好“生态、文化、发展、民生”的关系，推动生态文旅向“高质量、可持续、有温度”方向发展。一要推动“生态+文化”深度融合，让旅游更有“魂”。生态是底色，文化是灵魂。我们的竹编技艺、木作工艺、红色故事都是宝贵的文化资源，但目前开发还停留在“展示”层面，缺乏“体验”深度。下一步，要重点做好“三个转化”：把非遗工坊转化为“
10、研学基地”，与学校合作开发“竹编小匠”“木作体验”等课程，让游客动手参与、感受文化；把传统村落转化为“文化客厅”，在保留古宅原貌的基础上，植入乡贤馆、村史馆、非遗剧场，让老房子讲出新故事；把红色遗址转化为“精神地标”，依托红军长征旧居、抗战指挥部等资源，打造“重走长征路”实景体验项目，让红色文化“活”起来、“火”起来。二要推动“旅游+乡村”协同发展，让群众更有“获得感”。生态文旅的最大优势在于“联农带农”。目前，我县通过“景区+合作社+农户”模式，己带动1200余户村民参与旅游服务,但仍有部分偏远村落的群众受益不多o下一步，要重点做好“三个延伸”：延伸产业链条，鼓励村民发展“后备箱经济”，种植
11、特色水果、养殖生态家禽，让游客“带着土货回家”；延伸就业渠道，针对留守妇女、返乡青年开展“旅游服务技能培训今年内实现“培训一人、就业一人”；延伸利益联结，探索“门票分成”“资产入股”等模式，让村集体和村民从旅游发展中获得稳定收益。比如，我们可以借鉴邻县“民宿合作社”的经验，由村集体统一规划、统一管理，村民以房屋入股，年底按比例分红，真正实现“资源变资产、资金变股金、农民变股东”。三要推动“智慧+服务”双轮驱动，让体验更有“质感”。随着游客需求从“看风景”向“享服务”升级，我们必须用数字化手段提升服务效能。一方面，要建强“智慧管理平台整合景区监控、客流监测、应急调度等功能，实现“一部手机管全域”
12、比如，在核心景区入口安装“人脸识别+体温监测”设备，实时掌握游客流量；在徒步道设置“电子围栏对越界游客自动预警。另一方面，要优化“贴心服务细节”，比如在游客中心设置“母婴室”“急救站”，提供免费热水、轮椅租赁；在景区入口发放“便民卡”，标注附近卫生间、停车场、医疗点位置；针对老年游客，推出“慢游路线”“方言讲解”等服务，让每一位游客都能感受到“宾至如归”的温暖。四要推动“品牌+营销”双向发力，让名气更有“传播力”。酒香也怕巷子深。我们要坚持“线上+线下”同步发力，讲好“XX故事”。线上，要借助抖音、小红书等新媒体平台，培育一批“本土网红”，拍摄“生态美景”“乡村美食”“非遗技艺”等短视频，打
13、造“指尖上的旅游名片”；线下，要举办“生态文旅节”“乡村音乐节”“非遗市集”等活动，吸引周边城市游客“打卡”。特别要注重“口碑营销”，通过游客满意度调查、建立“好评奖励”机制，鼓励游客分享旅行体验，让“山水XX、人文XX”成为更多人向往的“诗和远方”。同志们，生态文旅是“国之大者”，更是“民之盼者”。今天的会议，既是总结会、部署会，更是一场“攻坚誓师会”。希望大家以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，把安全作为“生命线”来守护，把融合作为“先手棋”来落子，把民生作为“落脚点”来考量，共同推动我县生态文化旅游事业迈上新台阶、开创新局面！我相信，只要我们心往一处想、劲往一处使，就一定能让XX的绿水青山真正成为“幸福靠山”，让每一位来XX的游客都能记住乡愁、收获美好，让生态文旅这张“金名片”越擦越亮！谢谢大家！
免费区 
