1、市教育体育局机关全体干部深入贯彻作风建设精神抵制违规吃喝专题党课同志们:作风建设,是新时代共产党人作风建设的一张“金色名片”,是铁规矩、硬杠杠。习近平总书记强调:“要锲而不舍落实作风建设精神,抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治,推进作风建设常态化长效化。”当前,违规吃喝问题在一些地方和单位禁而未绝,在学习教育期间仍有顶风违纪现象,严重影响党和政府形象,损害党群干群关系。今天,我们召开深入贯彻作风建设精神抵制违规吃喝大会,就是要以案为鉴、警钟长鸣,以坚定决心、有力举措,坚决刹住违规吃喝歪风,营造风清气正的教育体育政治生态。一、以深学细悟之思,夯实抵制违规吃喝思想根基思想是行动的先导,理论是实践
2、的指南。深入贯彻作风建设精神,抵制违规吃喝,首先要在学懂弄通做实习近平总书记关于作风建设的重要论述上下功夫,深刻认识违规吃喝问题的政治本质和政治危害,切实增强抵制违规吃喝的思想自觉和行动自觉。(一)深刻领悟作风建设的重要意义。习近平总书记指出:”党的作风是党的形象,是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党的作风正,人民的心气顺,党和人民就能同甘共苦。”作风建设关系人心向背,关系党的生死存亡。违规吃喝看似是吃喝问题,实则是政治问题、党性问题。它背离党的性质宗旨,侵蚀党的肌体,损害党在人民群众心中的形象,破坏党同人民群众的血肉联系。教育体育系统肩负着培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的
3、重要使命,我们的作风直接影响着教育体育事业的发展,影响着广大师生和人民群众的切身利益。只有坚决抵制违规吃喝,保持优良作风,才能赢得人民群众的信任和支持,为教育体育事业高质量发展提供坚实保障。(二)准确把握作风建设精神内涵。作风建设从调查研究、会议活动、文件简报、出访活动、警卫工作、新闻报道、文稿发表、勤俭节约等八个方面,对改进工作作风、密切联系群众提出了明确要求。这八项规定,切中时弊、针对性强,抓住了作风建设的关键,体现了从严要求、从严治党的决心。违规吃喝问题,与作风建设精神背道而驰,是对纪律规矩的公然漠视。我们要准确把握作风建设精神的内涵和实质,时刻对照要求,审视自身行为,做到心有所畏、言有
4、所戒、行有所止。要深刻认识到,落实作风建设精神没有“休止符”,抵制违规吃喝没有“完成时”,必须持之以恒、久久为功。(三)坚决筑牢廉洁自律思想防线。廉洁自律是党员干部的基本政治操守。习近平总书记强调:“一个干部只有把世界观、人生观、价值观的总开关拧紧了,把思想觉悟、精神境界提高了,才能从不敢腐到不想腐。”违规吃喝往往是腐败问题的“前奏”,一些党员干部正是从一顿饭、一杯酒开始,逐渐放松警惕,陷入腐败的泥潭。我们要以反面典型为镜鉴,时刻保持清醒头脑,自觉抵制各种诱惑。要加强党性修养,坚定理想信念,不断提高自身的思想觉悟和道德水平,做到慎独、慎微、慎初。要强化纪律意识和规矩意识,严格遵守党的各项纪律规
5、定,自觉接受组织和群众的监督,做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。(四)积极营造风清气正政治生态。政治生态是党风、政风、社会风气的综合反映,影响着党员干部的价值取向和行为方式。习近平总书记指出:“加强党的建设,必须营造一个良好从政环境,也就是要有一个好的政治生态。”抵制违规吃喝,是营造风清气正政治生态的必然要求。我们要从自身做起,从身边的小事做起,坚决反对和抵制违规吃喝行为。要积极倡导健康文明的生活方式,树立正确的社交观、消费观,做到公私分明、尚俭戒奢。要敢于同违规吃喝等不良现象作斗争,对发现的问题及时提醒、坚决纠正,共同维护教育体育系统的良好形象。要以优良的党风政风带动社风民风,在全
6、社会营造风清气正的良好氛围。二以典型案例为鉴,敲响抵制违规吃喝警示之钟习近平总书记强调:”要深入剖析严重违纪违法干部的典型案例,发挥警示、震慑、教育作用。”下面,我们通过几起中央纪委国家监委网站或者各省纪委监委网站公开通报的与教育体育系统有关的违规吃喝案例,进行深入分析,从中汲取教训,引以为戒。(一)案例一:XX年XX月,某市教育体育局副局长XX,在参加某学校校庆活动期间,接受该校校长XX安排的宴请,违规饮用高档白酒。事后,XX受到党内严重警告处分,XX受到党内警告处分。从这起案例来看,XX作为教育体育局副局长,本应以身作则,严格遵守作风建设精神,但却在参加学校活动期间,接受可能影响公正执行公
7、务的宴请,违规饮用高档白酒。这种行为严重违反了中国共产党纪律处分条例第九十二条规定:”接受、提供可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分。”违规吃喝行为不仅损害了党员干部的形象,也破坏了教育系统的政治生态,让师生和群众对教育部门的公信力产生质疑,严重影响了党群关系。习近平总书记指出:“对顶风违纪的,必须从严查处,决不能姑息。”我们要深刻汲取这起案例的教训,坚决杜绝接受可能影响公正执行公务的宴请等违规行为。在日常工作中,要时刻保持警醒,严格要求自己,自觉抵制各种诱惑,做到廉洁从政、廉洁用权。同时,
8、要加强对身边工作人员的教育和管理,防止类似问题的发生。(二)案例二:XX年XX月,某区教体局某科室科长XX,借调研之机,与某校外培训机构负责人XX在某酒店聚餐,违规接受该培训机构提供的高档烟酒。XX受到政务撤职处分,XX受到党内严重警告处分。这起案例中,XX身为教体局科室科长,在调研过程中,违规与校外培训机构负责人聚餐,并接受高档烟酒。其行为违反了中国共产党纪律处分条例第九十一条规定:”利用职权或者职务上的影响操办婚丧喜庆事宜,在社会上造成不良影响的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务处分;借机敛财或者有其他侵犯国家、集体和人民利益行为的,从重或者加重处分,直至开除党籍。”
9、校外培训机构与教体局存在业务监管关系,XX的行为严重影响了正常的监管秩序,极易滋生腐败问题,损害了教育公平,严重伤害了广大群众对教育事业的信任,破坏了党群干群关系。习近平总书记强调:“要以猛药去病、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。”我们要从这起案例中深刻反思,认清违规吃喝与腐败问题的紧密联系,坚决杜绝利用职务之便接受管理服务对象的宴请和礼品。在开展教育体育工作过程中,要始终坚守廉洁底线,做到公正用权、依法用权、为民用权,维护教育体育系统的良好形象和教育公平公正。(三)案例三:XX年XX月,某市某学校校长XX,在学校食堂违规公款吃喝,宴请学校中
10、层干部及部分教师,并购买高档酒水用于招待。XX受到党内严重警告处分,相关费用由参与人员个人承担。XX作为学校校长,利用职务之便,在学校食堂违规公款吃喝,违反了中国共产党纪律处分条例第一百零三条规定:“违反有关规定公款吃喝、公款旅游、购买赠送或者发放礼品、消费卡(券)等,对直接责任者和领导责任者,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。”这种行为不仅浪费了公共资源,还在学校内部形成了不良风气,影响了教师队伍的形象和教育教学工作的正常开展,损害了学校师生的利益,严重影响了学校的公信力和社会声誉,破坏了党群关系。习近平总书记指
11、出:“公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用。”我们要从这起案例中深刻认识到公款吃喝的严重危害性,坚决杜绝任何形式的公款吃喝行为。各学校和局机关各科室要严格遵守财经纪律,加强财务管理,规范经费使用,确保每一分钱都用在教育教学和体育事业发展的刀刃上。同时,要加强对党员干部和教职工的教育管理,引导大家树立正确的价值观和消费观,共同营造风清气正的校园环境。(四)案例四:XX年XX月,某市教育体育局在组织某项培训活动期间,负责培训工作的XX,擅自改变培训计划,组织参训人员到某景区附近餐馆聚餐,费用由培训经费支出。XX受到党内警告处分,并责令退赔相关费用。这起案例中,XX在负责培训活
12、动时,没有严格按照培训计划执行,擅自组织参训人员聚餐,且用培训经费支付费用。其行为违反了中国共产党纪律处分条例第一百零四条规定:“违反有关规定组织、参加用公款支付的宴请、高消费娱乐、健身活动,或者用公款购买赠送或者发放礼品、消费卡(券)等,对直接责任者和领导责任者,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。”这种违规吃喝行为不仅违反了培训纪律,也浪费了培训经费,损害了培训的严肃性和教育体育局的形象,影响了党群关系。习近平总书记强调:“要坚持以严的基调强化正风肃纪,坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题。”我们要从这起案例中汲
13、取教训,在组织各类教育体育活动时,必须严格按照规定和程序办事,确保活动的规范有序开展。要加强对活动经费的管理和监督,杜绝任何形式的违规支出,确保经费使用合理合规。同时,要增强责任意识,认真履行工作职责,切实维护教育体育系统的良好形象。(五)案例五:XX年XX月,某市某学校在迎接上级检查期间,校长XX安排学校后勤人员购买高档礼品,并在学校附近酒店宴请检查组人员。事后,XX受到党内严重警告处分,相关礼品费用由个人承担。在这起案例中,XX为了迎接上级检查,违规购买高档礼品并宴请检查组人员,违反了中国共产党纪律处分条例第九十一条规定:”利用职权或者职务上的影响操办婚丧喜庆事宜,在社会上造成不良影响的,
14、给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务处分;借机敛财或者有其他侵犯国家、集体和人民利益行为的,从重或者加重处分,直至开除党籍。”这种行为严重违反了作风建设精神,不仅破坏了正常的检查秩序,还容易滋生腐败问题,损害了教育系统的清正风气,严重影响了党群干群关系。习近平总书记指出:“要持续整治群众身边腐败和作风问题,让群众在反腐拍蝇中增强获得感。我们要深刻认识到这种违规吃喝送礼行为的恶劣性质,坚决摒弃通过不正当手段谋取利益的错误观念。在迎接各类检查和考核时,要以真实的工作成效和良好的精神风貌展示教育体育工作成果,而不是通过违规宴请、送礼等行为来讨好检查组人员。同时,要加强对党员干部的教
15、育引导,树立正确的政绩观和价值观,坚决抵制各种不正之风。三、以自查自纠之力,查摆抵制违规吃喝突出问题习近平总书记强调:”要抓实问题查摆和集中整治,查找问题不遮不掩,整改问题动真碰硬。”我们要对照作风建设精神及相关纪律要求,认真开展自查自纠,深入查找在抵制违规吃喝方面存在的突出问题,做到早发现、早纠正、早处理。(一)在思想认识方面。一是部分同志对违规吃喝问题的政治本质认识不足,没有充分意识到其对党风政风、党群关系的严重危害,认为吃喝是小事,只要不涉及重大利益输送就无关紧要,存在麻痹大意思想。二是对作风建设精神及相关纪律规定的学习不够深入,理解不够透彻,存在一知半解、浅尝辄止的情况,导致在实际工作
16、和生活中,不能准确判断哪些行为属于违规吃喝范畴,缺乏清晰的纪律红线意识。三是个别同志存在侥幸心理,认为违规吃喝行为不易被发现,即使被发现,也可能通过各种关系“摆平”,因而对纪律规定心存侥幸,明知故犯。(二)在制度执行方面。一是部分学校和局机关科室在公务接待、培训活动、会议组织等方面的制度执行不够严格,存在超标准接待、违规陪餐、擅自扩大接待范围等问题。例如,在公务接待中,违反规定提供高档烟酒、菜品,接待标准超出规定限额;在培训活动中,安排与培训内容无关的聚餐活动,且费用从培训经费中列支。二是对制度的监督检查不到位,缺乏有效的监督机制和问责措施。一些单位虽然制定了相关制度,但在执行过程中,没有建立
17、起常态化的监督检查机制,对制度执行情况缺乏跟踪问效,导致制度成为一纸空文,违规吃喝问题时有发生。三是制度本身存在不完善之处,一些规定不够细化、具体,缺乏可操作性。例如,在公务接待中,对于接待标准的界定不够清晰,对不同级别人员的接待标准没有明确区分,容易导致执行过程中的随意性。(三)在日常管理方面。一是对党员干部和教职工的日常教育管理不够严格,缺乏经常性的廉政教育和纪律提醒。一些单位对党员干部和教职工的思想动态掌握不够及时,没有将廉政教育纳入日常工作的重要内容,导致部分人员纪律意识淡薄,对违规吃喝问题缺乏足够的警惕性。二是对学校食堂、公务用车等重点领域和关键环节的管理存在漏洞。例如,学校食堂在食
18、材采购、财务管理等方面存在不规范现象,容易为违规吃喝提供便利条件;公务用车使用登记不严格,存在公车私用、借用公车进行违规吃喝等问题。三是对校外培训机构、体育企业等管理服务对象的监管不够有力,存在利益输送风险。一些教育体育部门工作人员与校外培训机构、体育企业负责人交往过密,接受其宴请、礼品等情况时有发生,严重影响了教育体育系统的公正形象。(四)在监督问责方面。一是内部监督力量薄弱,纪检监察部门在监督检查违规吃喝问题时,存在人手不足、专业能力不够等问题,难以实现对全系统的有效监督。同时,一些单位内部监督机制不健全,缺乏有效的监督手段和方法,对违规吃喝问题发现不及时、查处不到位。二是外部监督渠道不畅
19、群众监督、媒体监督等作用发挥不够充分。部分群众对教育体育系统的违规吃喝问题存在顾虑,不敢举报;媒体对教育体育领域的监督报道不够深入,缺乏有效的舆论监督氛围。三是问责力度不够,对违规吃喝问题的处理存在失之于宽、失之于软的情况。一些单位在处理违规吃喝问题时,存在避重就轻、敷衍了事的现象,没有严格按照纪律规定进行严肃问责,导致违规成本较低,难以形成有效震慑。四、以长效治理之策,构建抵制违规吃喝坚固防线习近平总书记强调:“要健全作风建设常态化长效化机制,推动广大党员干部真抓实干、担当作为。”抵制违规吃喝是一项长期而艰巨的任务,我们要坚持标本兼治、综合治理,建立健全长效机制,从源头上遏制违规吃喝问题的
20、发生。(一)强化思想教育,筑牢拒腐防变的思想堤坝。一是加强党性教育,提高党员干部的政治觉悟。通过开展主题党日活动、专题党课、党性教育培训等形式,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,引导党员干部坚定理想信念,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是加强纪律教育,增强党员干部的纪律意识。组织党员干部深入学习中国共产党纪律处分条例中国共产党廉洁自律准则等党纪法规,通过举办纪律知识竞赛、专题讲座、案例分析等活动,让党员干部熟知纪律规定,明确行为底线,做到心中有戒、行
21、有所止。三是加强警示教育,发挥典型案例的震慑作用。定期组织党员干部观看警示教育片,学习中央纪委国家监委和各级纪委监委公开通报的违规吃喝典型案例,用身边事教育身边人,让党员干部深刻汲取教训,引以为戒,自觉抵制违规吃喝行为。(二)完善制度建设,扎紧规范权力运行的制度笼子。一是进一步完善公务接待制度,明确接待标准、接待范围、审批程序等内容。严格控制接待费用,严禁超标准接待、违规陪餐等行为。对接待场所、菜品酒水等进行严格规范,坚决杜绝高档消费。二是加强培训、会议等活动的管理制度建设,明确活动经费的使用范围、审批流程和监督机制。严禁以培训会议、培训等名义,列支、转移、隐匿违规吃喝费用。三是健全财务管理制
22、度,加强对经费使用的审核和监督。严格执行财务报销制度,对违规吃喝费用一律不予报销,对报销凭证不齐全、不规范的费用坚决予以退回。加强对财务人员的培训和管理,提高其业务水平和责任意识,确保财务制度的严格执行。四是完善监督制度,加强对权力运行的制约和监督。建立健全内部监督机制,加强对重点领域、关键环节和重要岗位的监督,确保权力在阳光下运行。充分发挥群众监督、媒体监督等外部监督作用,拓宽监督渠道,形成监督合力。(三)加强日常管理,堵塞违规吃喝的风险漏洞。一是加强对党员干部和教职工的日常教育管理,将廉政教育纳入常态化工作。定期开展廉政谈话、廉政党课等活动,及时了解党员干部和教职工的思想动态,对发现的苗头
23、性、倾向性问题,及时进行提醒谈话,早打招呼、早作防范。二是加强对学校食堂、公务用车等重点领域和关键环节的管理。规范学校食堂食材采购、财务管理等工作流程,严格执行食堂财务公开制度,接受师生和社会监督。加强公务用车使用管理,严格执行公车使用登记、审批制度,严禁公车私用、借用公车进行违规吃喝等行为。三是强化对校外培训机构、体育企业等管理服务对象的监管。建立健全与管理服务对象的正常交往机制,明确交往界限,严禁接受其宴请、礼品等。加强对校外培训机构、体育企业的业务监管,规范其经营行为,防止利益输送问题的发生。(四)严格监督问责,形成抵制违规吃喝的强大震慑。一是强化内部监督力量,充实纪检监察干部队伍,提高
24、其业务能力和综合素质。建立健全监督检查工作机制,定期对全系统开展违规吃喝问题专项监督检查,做到监督检查全覆盖、无死角。加强对重点时段、重点场所的监督检查,对发现的问题线索,及时进行调查核实,严肃处理。二是畅通外部监督渠道,充分发挥群众监督、媒体监督的作用。设立举报电话、举报邮箱等,鼓励群众对违规吃喝问题进行举报,对举报属实的给予适当奖励。加强与媒体的沟通合作,及时曝光违规吃喝典型案例,形成强大的舆论监督氛围。三是加大问责力度,对违规吃喝问题实行“零容忍”。对违规吃喝的党员干部和教职工,要依纪依法严肃处理,绝不姑息迁就。同时,严格落实“一案双查”制度,不仅要追究直接责任人的责任,还要追究相关领导的责任,对履行主体责任、监督责任不到位的单位和个人,也要进行严肃问责,以强有力的问责推动责任落实,形成抵制违规吃喝的强大震慑。同志们,抵制违规吃喝,事关教育体育事业发展全局,事关党和政府形象,事关人民群众切身利益。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实作风建设精神,以坚定的决心、有力的举措,坚决刹住违规吃喝歪风,营造风清气正的教育体育政治生态,为教育体育事业高质量发展提供坚强保障!谢谢大家!