1、XX市公安局执法视音频综合应用管理平台建设项目采购需求一、项目概况（一）项目建设背景2019年1月3日，国务院办公厅公开发布了国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见（国办发2018）118号），全面推进行政执法透明、规范、合法、公正，加强执法监督，创新执法方式，提高执法效能；要求要做到执法信息全过程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖；同时，强化智能应用，发挥人工智能在证据收集、案件关联分析中的作用，实现对行政执法活动的即时性、过程性、系统性管理。同时,XX省公安厅印发的2024年全省公安法制工作要点（X公法通【2024】
2、16号）中明确各地公安机关需用好执法监督管理数据大水库。将大数据赋能作为发挥法制部门执法监督牵头作用的基础性工作，依托执法办案系统，整合no接处警、执法视音频记录、执法办案场所监控、警种业务系统等数据资源，做大建强执法监督数据“水库”。常态化、多维度监测分析执法质量态势，拓展对条块执法质效进行大数据画像，提高发现执法问题的精准性。（二）项目建设目标“执法视音频综合应用管理系统”以“整合，创新，实战”为建设思想，结合公安执法单位的业务需求，坚持“统一领导、统一规划、统一标准”的原则，充分利用信息化手段，加强信息共享，信息管理，提升公安机关信息化，科技化水平，构建一个监督、考核、管理、服务于一体的
3、综合应用管理平台，着力打造“闭环式”网上执法监督管理工作机制，通过实时指挥调度模块，将“事后监督模式”升级为“事中监督和指导模式”，为一线警务的减负增效提质提供有效手段。1 .全自动化数据采集流程，为民警减负通过执法记录仪采集工作站实现执法记录仪数据采集、充电、校时、数据清空、资料归档等工作的全程自动化，利用信息化优势，切实为基层民警减轻工作负担。系统实现对公安执法记录仪数据、各类现场勘查、问询的录音、录像设备产生的数据进行集中管理、统一应用。2 .全面兼容各类视音频执法数据，实现统一管理全局统一建设，将原来游离在各县（分）局直属单位、派出所的视音频执法证据等进行统一管理，实现视音频执法数据的
4、统一管理，满足上级机构对下级单位的管理需求。系统兼容警务云统一用户认证平台、警综平台新执法办案系统、公安交通管理综合应用平台、no指挥调度平台、视频云平台等各外部业务平台，实现数据层面的双向关联。充分利用集中管理优势，新建执法视音频应用综合管理平台，统一管理全局各单位视音频资料。3 .规范流程、实现智能化、自动化监督执法切实落实公安部相关规定，规范执法流程，通过建设管理平台，并通过与新警综平台等警务核心平台的对接,利用技术手段实现自动考评,并结合人工抽查，规范执法流程，监督执法全过程。一是降低公安机关的取证成本，准确记录执法的全流程,有助于警情处置和案件办理;二是规范民警的执法行为,用镜头约束
5、提醒民警，减少不规范执法和滥用职权的发生；三是维护民警的合法权益，保护民警在遭受不法侵害后及时维权，并免受不实投诉的伤害；四是发挥震慑作用，对民警执法过程中遇到的正在发生或者可能发生的违法犯罪行为起到抑制作用；五是通过无线执法记录仪对现场执法视音频进行实时回传，实现可视化指挥调度。4 .监督管理到位满足XX市公安局对其下属单位执法记录仪采集站的数据调阅和监督考评工作，完善监督管理网上工作流程，实现发现问题、解决问题、跟踪与追溯问题等一系列的闭环管理措施。5 .融合指挥调度建设全市统一的执法视音频综合应用管理平台。建设统一的执法视音频管理平台，将在用的执法记录仪接入统一平台进行管理，统一集中存
6、储管理现场执法视音频文件,并将该平台与警务云统一用户认证平台、警综平台新执法办案系统、公安交通管理综合应用平台、HO指挥调度平台、视频云平台等系统对接，实现执法记录仪的视音频数据直接关联警情、案事件。因设备老旧确实无法改造接入平台的，提供手动将视频导入系统统一存储的功能。同时执法视音频综合应用管理平台还需具备融合通信指挥功能,通过标准协议整合4G/5G执法记录仪、车载、单兵、BK球、最小应急单元4G记录仪等无线前端设备，提供设备实时轨迹、历史轨迹、视频直播等服务支撑，满足各级指挥部门、基层派出所、最小应急单元等可视化指挥调度和应急通信需求，基于“指挥一张图”提升我市公安机关可视化指挥调度能力和
7、水平。（三）项目建设内容本项目建设内容主要包括：1 .执法记录仪应用平台分别在视频专网、公安网新建执法视音频综合应用管理平台1套，并对接第三方业务平台，实现数据互通关联；与XX市公安局密码应用系统对接，保障系统数据的安全性和合规性；与采集工作站接入，将现有的采集站接入至执法记录仪执法音视频应用管理平台进行统一管理。2 .执法记录仪应用平台硬件购置部署执法视音频综合应用管理平台所需的服务器4台及配套服务器操作系统4套、数据库2套、中间件2套；购置存储服务器1台用于存储案件类视音频数据、接处警视音频数据保存1年。3 .新增执法记录仪及采集工作站新增5G执法记录仪105台，5G无线智能车载执法记录仪
8、10台，采集工作站7台。4 .新增执法记录仪配套流量卡新增5G执法记录仪配套流量卡115张，分别用于新购置的5G执法记录仪及5G无线智能车载执法记录仪，每卡每月4G流量，共享流量池。5 .等保测评分别在视频专网、公安网对“执法记录仪执法视音频应用管理平台”按等级保护2.0第二级等保要求编制等级保护差距测评报告，制定建设整改方案，提供等保测评验收报告，完成终评验收，取得系统备案证书。二、建设内容项目建设内容清单如下:序号建设名称建设内容单位数量1执法视音频综合应用管理平台实现执法终端在专用地图上的定位、执法过程音/视频实时监控和事后取证、执法人员的调度与管理，对警力的实时指挥、调度等功能。套22
9、平台对接对接第三方业务平台，实现数据互通关联1、警务云统一用户认证平台；项12、警综平台新执法办案系统；3、公安交通管理综合应用平台；4、110指挥调度平台；5、视频云平台。3与XX市公安局密码应用系统对接保障系统数据的安全性和合规性项14采集工作站接入将现有的采集站接入至执法记录仪执法视音频应用管理平台台1285应用管理服务器部署执法视音频综合应用管理平台所需的应用服务器台26数据库服务器部署执法视音频综合应用管理平台所需的数据库服务器台27服务器操作系统服务器所需的操作系统套48数据库数据库套29中间件中间件套210视音频存储服务器存储服务器1台，用于存储案件类视音频数据、接处警视音频数据
10、1年台1115G执法记录仪5G执法记录仪台105125G无线智能车载执法记录仪5G无线智能车载执法记录仪台1013采集工作站新增采集工作站台7145G执法记录仪配套流量卡5G执法记录仪配套流量卡105张，5G无线智能车载执法记录仪配套流量卡10张，每卡每月4G流量，共享流量池张11515等保测评分别在视频专网、公安网对“执法记录仪执法视音频应用管理平台”按等级保护2.0第二级等保要求编制等级保护差距测评报告，制定建设整改方案，提供等保测评验收报告，完成终项2评验收，取得系统备案证书三、采购清单及技术参数要求（一）软件接口开发清单序号名称技术规格人员需求工作量（人日）备注*执法记录仪执法视音频应
11、用管理平台接口开发1与警务云统一用户认证平台对接加强权限控制和访问管理、整合多种身份验证方式等。1、用户信息对接：将平台中的用户基础信息与统一身份认证系统的用户管理系统进行对接，实现用户信息的集中管理。这包括用户的身份信息、联系方式、所属部门等基本信息；2、身份认证：通过对接统一身份认证系统提供集中的强身份认证服务，实现用户的安全身份认证。这通常包括用户名密码认证、手机验证码、数字证书认证等多种认证方式；3、授权管理：通过对接统一身份认证系统提供应用访问授权及细粒度的访问控制功能。通过设定用户角色、权限和访问策略，实现对用户访问各业务系统的权限管理；4、访问控制：通过对接统一身份认证系统，系统
12、根据用户的权限和访问策略，控制用户对业务系统的访问。这包括资源的访问权限、操作权限以及数据访问权限等。工程师82与警综实现将前端执法记录仪采集的涉案视音频、照片等工32平台新执法办案系统对接信息与警综平台案事件自动关联或导入，以便公安各业务警种后续开展线索关联、串并以及研判。对接对接分为警综平台向执法视音频管理平台开放数据接口及执法视音频管理平台向警综平台开放数据接口两部分。前者用于执法视音频管理平台采集接处警、刑事/行政案件、警员、单位信息数据；后者用于向警综平台开放数据用于警综平台调阅执法视音频管理平台视频、音频、图片等数据。程师3与公安交通管理综合应用平台对接对接分为公安交通管理综合应用
13、平台向移动执法视音频调度平台开放数据接口及移动执法视音频调度平台向公安交通管理综合应用平台进行数据回写两部分，前者用于移动执法视音频调度平台采集简易程序、强制措施/违法通知书、非现场执法等数据，后者用于向六合一平台回写执法视音频平台数据，回写后可在六合一平台播放执法视音频工程师324与IlO指挥调度平台对接分别在公安信息网及视频专网与对接no指挥调度平台，共享视频流、图片、定位数据等；工程师245与视频云平台对接需分别在视频专网与公安网对接视频云平台。视频专网管理平台对接视频云平台共享视频流、图片、定位数据等。公安网管理平台对接视频云平台共享视频流、图片、定位数据、ZDR预警等，图片解析接入授
14、权。工程师246与XX市公安局密码应用系统对接本期建设的管理平台须对接局密码资源池进行集中密码管理。确保对接后的密码服务符合安全规范及业务需求，提高密码管理的效率和安全性。实现高效、安全的密码服务。工程师8采集工现有128台采集工作站为前期购买采集站，芯片以intel系列为主，操作系统以Win7为主；将现有的采集工作站改造并接入至执法记录仪执法音视频应用管理平台。每台采集工作站改造、接入平台主要工作内容1、数据备份：将采集工作站数据使用移动硬盘备份；2、旧软件卸载：将采集工作站现有软件进行卸载，工7作站对接接入确保所有程序彻底卸载，不会影响新软件运行。3、新软件安装及执法仪兼容：在采集工作站上
15、安装新的采集站软件，并注册至新平台进行相关功能测试，并将现场所有不同品牌型号的执法仪进行接入测试，确保可用。4、本地旧数据保留：将备份的数据保存至本地原目录下，通过关闭原平台，在上级平台和业务平台远程点播原视音频文件，确保所有历史数据可用在上级平台正常查询点播。程师64（二）软件购置清单序号名称技术规格单位数量备注*执法记录仪执法视音频应用管理平台软件1执法记录仪执法视音频应用管理平台1、融合指挥通信（实时视频、实时定位、框选调度、轨迹回放、远程控制、X播消息、设备状态）；2、证据管理（文件检索、文件分类、文件播放、批量下载、文件标注、文件删除）；3、执法监督（建立考评标准、创建考评计划、执行
16、考评任务）；套2购置成品软件，分别在视频专网、公安信息4、业务管理（数据采集管理、智能数据关联、双向业务对接）；5、智能分析（画面冻结，清晰度异常，色彩异常）；6、考评统计；7、系统管理（支持对所有执法记录仪设备、使用人员信息、设备管理等的管理与维护）；8、设备监控（执法记录仪管理、采集工作站监控、存储设备监控等产品的在线可视化管理）；9、对接安审日志；10、远程操作：支持查看在线设备实时状态，如使用人、开关机信息、剩余电量、已使用流量、存储空间，内存CPU使用率、设备温度信息、；可对设备进行远程控制，包括开启/停止录像、拍照、开启/停止录音、获取日志、开机、重启设备、关闭设备、遥毙/遥醒设备
17、AI模式/普通模式切换。11、无线上传：支持通过无线网络方式或采集工作站将设备视音频文件上传至平台；无线网络实查看数据上传的实时状态、上传速度、己上传数量、未上传数量、上传文件。12、签到考勤：支持在地图上预设考勤签到点，并对人员进行考勤签到时间设置，当人员到达签到点范围内，可支持手动或自动方式进行考勤签到；签到记录可查询。13、SoS告警：支持对指定设备产生不同报警类型后的触发事件进行配置，配置完成后，当指定设备触发告警后，系统自动根据该配置规网各部署1套。则进行相应动作，包括自动报警处理、自动点播、自动录像、自动报警转发；自动录像时间、自动报警转发范围可配置。14、支持接入采集工作站三3
18、00台、执法记录仪三5000台、使用人员三100OO名；15、支持接入三800台在线执法记录仪，实现前端实时画面点播、实时定位、语音对讲等。(三)硬件建设清单序号名称技术规格单位数量备注*执法记录仪应用平台硬件1视音频存储服务器1、CPU：2颗符合“安全可靠测评标准”的芯片，单颗CPUN32核、2.6GHz；2、内存：2*32GDDR4；3、硬盘：系统盘N900G*2;数据盘共12盘位，实配8*1OTSATA7.2K企业级硬盘；4、Raid:标配RAlD卡，支持RAIDO/1/5/10；5、操作系统：支持“安全可靠测评标准”的服务器操作系统；6、网卡：4*GE以太网卡；7、电源：900W1+1
19、冗余电源；8、硬盘免回收服务。台1部署在公安网2应用管理服务器1、CPU：2颗符合“安全可靠测评标准”的芯片，单颗CPUN20核、N2.6GHz;2、内存：N2*32GDDR4；3、硬盘：系统盘N900G*2,数据盘：企业级N4TSATA*4;RaidlO;4、操作系统：支持“安全可靠测评标准”的服务台2视频专网、公安网各1台器操作系统；5、数据库：支持“安全可靠测评标准”的数据库；6、中间件：支持“安全可靠测评标准”的中间件；7、电源：550W1+1冗余电源；8、硬盘免回收服务。3数据库服务器1、CPU：2颗符合“安全可靠测评标准”的芯片，单颗CPUN20核、N2.6GHz;2、内存：N2*
20、32GDDR4；3、硬盘：N900G*2,RaidIO企业级4、操作系统：支持“安全可靠测评标准”的服务器操作系统；5、数据库：支持“安全可靠测评标准”的数据库；6、中间件：支持“安全可靠测评标准”的中间件；7、电源：550W1+1冗余电源；8、硬盘免回收服务。台2视频专网、公安网各1台4服务器操作系统1、符合“安全可靠测评标准”的服务器操作系统；2、操作系统激活授权码。套4每台服务器部署1套。5数据库符合“安全可靠测评标准”的数据库1、单表支持创建2048歹U；支持分区表，包括范围分区、哈希分区、列表分区、间隔分区等；支持组合分区，如可以实现列表、范围组合分区等；支持单表分区数量为65535
21、个；支持分区键包含多列，列数最多达到16列；支持增加、删除、合并、拆分、交换、截断、重命名等分区操作；支持分区表迁移。2、支持多种数据类型，包括字符类型、数值类型、二进制类型、大对象类型等；支持非关系数据的套2数据库服务器使用操作，包括XML类型、JSON类型、CSV类型、TXT类型、空间类型(地理信息GIS数据类型)。3、单表插入100万数据小于L3秒，平均存储性能可达到80万条/秒以上；单库单表导入200万行数据小于3秒，批量导入性能可达到70万条/秒以上。4、在“安全可靠测评标准CPU环境不少于100仓144并发下持续运行10分钟，测试数据库性能指标可达到115万tpmC以上5、支持25
22、万用户在线并发访问，持续测试1小时以上，测试期间没有失败的请求，平均响应时间在200IIlS以内，且数据库服务器资源表现正常，无明显性能瓶颈；6、含3年维保服务，主要包括：(1)提供免费升级服务；电话支持服务(7*24小时热线)；网络在线技术支持；远程拨号诊断；(5)数据库补丁包服务；(6)提供每年4次上门原厂数据库产品预防性健康巡检服务，并出具正式的巡检报告。6中间件符合“安全可靠测评标准”的中间件1、支持在管理控制台页面上配置异步日志，保证日志输出的同时降低对应用系统性能的影响；2、监控服务可以选择监视信息的回放时间段，方便运维人员了解过去某段时间的系统和应用的监控情况；3、提供对监控项(
23、如方法的执行耗时、线程数等)的阈值配置，一旦到达阈值则系统自动进行预警套2应用管理服务器使用记录；支持自定义监控规则表达式，能够对节点上运行的类、方法进行监控；4、提供调用链分析功能，能够对应用的调用流程进行监控，并展示其执行时间、时长和调用参数;5、内置线程跟踪功能和杀线程工具，支持监控节点的实时线程执行情况，对于超时的hung线程，运维人员可停止该线程，防止资源被无效占用；6、在不停止应用服务器运行的情况下，支持动态更新license以及集中管理替换IiCenSe,避免更新IiCenSe对业务正常运行的影响；7、支持命令行审计功能，能记录每次命令行操作,提供产品功能截图；8、支持采用双因子
24、认证鉴别技术对用户身份进行鉴别;9、内置快照功能，能够对服务器及应用程序的运行时信息进行捕获；10、性能要求：为保证系统稳定运行，对中间件负载能力要求较高，要求在符合“安全可靠测评标准”的环境下满足至少五十万在线用户访问能力，并且长时间运行稳定，中位响应时间低于200毫秒，90%平均响应时间低于400毫秒，95%平均响应时间低于500毫秒，99%平均响应时间低于700毫秒。11、含三年运维服务，主要包括：提供免费升级服务；电话支持服务（7*24小时热线）；网络在线技术支持；远程登录服务；中间件补丁包服务；(6)提供每年2次上门原厂中间件产品预防性健康巡检服务，并出具正式的巡检报告。二执法记录仪
25、及采集工作站15G执法记录仪执法记录仪1、CPU:八核,主频22.2Hz64位处理器;2、三2.8英寸高清触摸屏(分辨率：640*480)；3、内存24G,存储三64G；4、三摄(前后双摄+红外夜视)、8000万像素、5G全网通、单北斗定位、4K/2K/1080P/720P视频分辨率、124oX角;5、H.265视频编码，支持H.264视频编码；6、340OmAh可拆卸锂电池、支持换电池不断电、Type-C数据接口;7、配件：340011IAh可拆卸锂电池*3、夹具*1、电源适配器*1、数据线*1等。8、照片分辨力：执法记录仪拍摄的14400X8100照片分辨力三2100线。9、文件远程调取功
26、能：设备支持通过5G或WIFl网络注册至管理平台后，管理平台软件可通过5G或WlFl网络远程回放设备本地存储的视音频文件，并可将视音频文件保存至服务器端。10、扬声器性能：设备在回放时，距离扬声器三30CnI处,音频最大响度不应低于80dB（八）o台10525G无线智能车载执法记录仪车载执法记录仪1、CPU:八核64位处理器;2、5G通讯模块、支持全网通；3、支持GB28181协议;4、单北斗定位；5、支持图片抓拍和识别功能；台106、支持H.265编码；7、支持SOS一键报警功能。8、显示屏：N2.4英寸触摸屏，4000万像素、前后双摄、110。X角；9、单块电池连续录像三9小时、Type-
27、C接口；10、配件：64G存储、主机*1、电池*1、夹具*1、电源适配器*1、数据线*1、车载固定夹具*1。1.n、OSD显示功能：支持图像画面添加标注功能，包括经纬度、存储、电量、国标和设备ID、用户单位、警员编号；支持单独设置，每个字符信息支持独立设置。3采集工作站采集工作站；1、219英寸红外触摸屏;2、CPU:符合“安全可靠测评标准”的芯片，单颗CPUN8核、2.3GHz；3、操作系统：符合“安全可靠测评标准”的操作系统；4、N4G的DD3内存；5、硬盘N8T（可扩容）6、三20个MlNIUSB接口，包括1个优先采集口；7、授权设备识别：可自动识别接入设备，非授权设备无法接入；8、数据安全：自动识别上传文件类型，非法文件不上传；9、端口安全：未经授权的数据端口无法进行数据导入及导出操作，并且接入执法仪后数据采集工作站提示未授权的端口不能接入设备；10、数据完整性：上传过程中断电及拔出设备文件不丢失，保障数据完整。台711、充电电流：在接入能力满负荷条件下采集接口充电电流应不低于1300mAo12、数据采集速率：执法数据采集设备在接入能力满负荷条件下的平均单路数据采集速率应16MBso三执法记录仪配套5G网联网卡15G物联网卡1、5G物联网卡，每月含4G流量，共享流量池，共计3年；2、运营商需提供运营商机房至公安机房1000M的APN专线一条，共计3年；套115
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