1、2025年上半年落实全面从严治党主体责任报告和党风廉政建设工作总结（共8篇）目录篇一2025年上半年落实全面从严治党主体责任报告和党风廉政建设工作总结2篇二2025年关于落实全面从严治党主体责任情况报告6篇三、2025年全面从严治党主体责任情况报告全面从严治党工作情况总结报告13篇四2025年关于全面从严治党专题调研报告16篇五2025年落实全面从严治党主体责任工作情况报告和党风廉政建设工作总结25篇六2025年全面从严治党主体责任情况报告全面从严治党工作情况总结报告30篇七2025年落实全面从严治党主体责任工作情况报告和党风廉政建设工作总结37篇八2025年全面从严治党主体责任情况报告全面从
2、严治党工作情况总结报告45篇一、2025年上半年落实全面从严治党主体责任报告和党风廉政建设工作总结今年以来，局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入落实习近平总书记关于党的建设重要思想，认真贯彻落实市委、市纪委有关开展党风廉政建设部署和要求，坚持以党纪学习教育为抓手,坚持全面从严治党，狠抓党风廉政建设责任制落实，坚定不移正风肃纪，筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，为全市营造风清气正的政治生态和干事创业的强劲动能，以高质量党建引领高质量发展行稳致远。现将工作开展情况总结如下：一、工作开展情况（一）提升政治站位，加强政治建设局党委始终做到
3、把党的政治建设摆在首位,认真把握新时代全面从严治党的新任务新要求，持续增强推进全面从严治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉。一是对标落实新时期全面从严治党新任务新要求，起草关于推进2025年全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作的实施意见、2025年党建工作要点，筹备全面从严治党暨党风廉政建设工作会议，签订2025年度党风廉政建设责任书，履行“第一责任人”职责，突出主体责任，推动“四责”协同机制落地成效二是建立健全责任分工，按照责任落实体系，细化了每名班子成员责任分工，从严强化思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，持续增强全面从严治党规范性、自觉性、系统性，真管真严、敢管敢严、长管长严，推动全
4、面从严治党向纵深发展。三是紧密围绕政治机关建设、廉洁教育、意识形态思想教育以及党纪学习教育常态化长效化等重点内容，通过党委理论中心组学习、党员政治理论学习、党日党课、警示教育等活动，引导党员干部自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。（二）注重理论学习，不断强化意识形态和廉政教育今年以来，把学懂弄通做实二十届中央纪委三次全会公报特别是习近平总书记关于推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争等重要论述及二十大会议精神作为学习重点，通过学原文准确把握新时代党的自我革命的内涵要求,重点围绕习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、以案促改以案促治警示教育、中国共产党纪律处分条例等内
5、容开展教育，并通过开展“廉续红色血脉兴税强国有我”主题实践活动、青年干部“感悟百年党史淬炼时代之魂”微党课大赛、“书香浸润人生”主题读书分享活动、“青年读党史青春献给党”“我们的节日端午”号声噫亮为民服务”等主题活动，有效深化学习，不断提升党员干部的政治意识、廉政意识和服务意识。截至目前，共组织党委中心组集中学习次，青年理论小组集中学习次。在落实重点工作中，党员干部以较高的政治站位和责任担当，彰显出了新时代党员干部的先锋本色。（三）坚持标本兼治，构建一体化监督体系局党委把不折不扣落实“1+”制度体系、推进税务系统一体化综合监督体系作为首要政治任务，各职能部门不断细化措施，形成动态提升。重点把业
6、务与监督融合起来，把监督工作贯穿到业务工作全过程、各方面，构建部门职能监督内部控制、风险预警、问题处置、以案示警、专项整治、完善制度的横向贯通机制，形成监督工作闭环。突出“1+1+N”全面监督机制，明确监督主体、规范监督方法、打通监督链条，在边实践、边总结、边总结、边完善中，确保制度落实到位，形成了党委统一领导、各司其责、全面覆盖、集成高效、贯通协同的监督工作格局。同时，加强党支部书记带头落实谈心谈话制度，及时掌握党员干部思想状况，对苗头性、倾向性问题及时提醒批评教育。纪检委员认真履行监督职责，充分发挥正风肃纪的“前哨”作用。进一步找准监督和业务深度融合的切入点，建立健全工作机制，推动各条线业
7、务工作的规范管理和有效监控，确保权力始终在正确轨道上运行。（四）推进组织建设，提升党组织战斗力以推进落实系统党的建设高质量发展行动方案为重要抓手,严肃党内政治生活，对“三会一课”、党建活动、主题党日等活动相关制度进行落实完善，运用“党建云平台”规范督促各党支部开展党内组织生活，确保开展率I（X）%。3月份，各党支部召开了党员大会，开展了党员民主评议活动，深入查摆存在问题，开展严肃认真地批评和自我批评。通过集中学习、广泛征求意见、严肃查摆问题、开展批评和自我批评等环节，达到了统一思想、增进团结、振奋精神、推进工作的良好效果。同时,局党委重点盯紧意识形态、党风廉政以及作风建设领域内的问题动向，针对
8、党性不强、作风不实的现象落实落深“个别谈话”制度。进一步完善党支部工作考核及党员积分制管理办法，注重塑造典型，选树创先争优集体、先进典型及“两优一先”典型，确立标杆，发挥先锋模范的带动作用。（五）加强监督检查，提升作风纪律建设今年以来，局党委统筹树立意识和强化聚焦，发挥纪检监督手段新动能，不断加强党员干部的作风建设和纪律建设,切实转变工作作风，有效增强执行力和规矩意识。一是强化政治引领意识，聚焦大事抓政治监督。压紧压实党委主体责任，开展党委会、局长办公会议监督次，党委中心组理论学习监督次。聚焦“国之大者”，紧盯“关键少数”，对退税减税降费、征管改革意见落实等重点工作任务采取全程跟踪监督。二是强
9、化担当尽责意识，聚焦班子抓同级监督。严格落实季度履职报告、党委开展专题会商、下发纪律检查建议书等制度。上半年推送风险预警提示项，下发份纪律检查建议书，要求主责部门切实加强整改。三是强化风险应对意识，聚焦紧事抓专项监督。今年以来，开展明察暗访次，督促主责单位制定整改措施条、下发监督检查通报次,运用“第一种形态”人次，推动监督向基层延伸，在基层落地。四是强化系统集成意识，聚焦制度抓“两权”监督。今年开展两批次监督检查，第一批次疑点涉及纳税人户，合计应追征万元；第二批次疑点涉及纳税人户，合计应追征万元。二、不足之处及下一步工作计划在具体工作的推进中还发现很多不足之处：一是抓党建工作力度还不够，特别是
10、在抓制度坚持和谋划创新上还有害怕冲击中心工作的担忧。二是基层调研还不够深入，不能及时掌握思想动态和工作难点，解决问题的方式方法不够灵活。三是一体化监督体系建设力度还有薄弱之处，尤其是各科所自我监督中，发现问题的力度还需要进一步强化，各职能部门的作用发挥得还不够有力。下一步,重点做好以下工作：一是落实学习制度。重点组织党纪学习教育，积极推进“学查改治管比”常态化长效化，始终把学习贯彻党章、纪律处分条例和思想作为党员理论武装的重要内容，分级分类抓好政治能力轮训，力口强“学习强国”“学习兴税”等平台的利用率，不断加强党员干部思想教育、政治教育、警示教育等,大力增强党员的党员意识和党性观念。二是不断推
11、进一体化监督体系建设。重点是加强各职能部门建立监督发现问题及整改力度，对监督发现的问题进行归口管理。及时召开联席会议，梳理、总结、分析监督发现的问题。对普遍性问题，督促相关职能部门健全制度，堵塞漏洞，推动整改；对突出性问题，党委与纪检组专题会商,推动综合治理；对发现的涉嫌违纪违法问题线索按规定转交上级纪检组归口管理。三是要结合健全税务监管体系建设，不断提升执法规范化水平;结合开展维护安全稳定，牢固树立底线思维，严格落实安全整治各项责任措施，进一步压实党委信访舆情工作主体责任，主动做好舆论引导，全面化解风险源头；结合加强风险应对力度和优化提升预测精准度，努力清理陈欠,压缩新欠产生,稳步提升组织收
12、入质量。四是要继续强化局党委、机关党委和各党支部的全面建设，严格落实“一岗双责”，强教育、明规矩、严纪律，在打造“忠诚、干净、担当”税务干部队伍建设目标上寻求新突破，追求新成绩。篇二、2025年关于落实全面从严治党主体责任情况报告2025年，机关党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实党中央全面从严治党决策部署，结合开展党纪学习教育，充分发扬自我革命精神，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，机关政治生态进一步优化、纪律作风进一步向好升。现将有关情况报告如下。一、工作开展情况（一）以党纪学习教育为主线，强化理论武装，严明党的纪律严格履行主体责任。年初印发20
13、25年党建工作要点、全面从严治党工作要点，制定详细的工作计划和时间表，确保每项任务都做到序时推进。局党组专题研究全面从严治党、党风廉政工作X次，召开党风廉政建设安排布置会X次，及时传达上级文件，抓好组织落实。结合工作实际，定期开展风险隐患排查整治和分析研判，共发现问题X个，已全部整改到位。与各级党组织和分管领导签订责任书，通过定期检查和考核等方式，确保将党建工作责任落到实处。持续加强政治建设。坚持把政治建设摆在班子建设的首位，通过党组会、党组理论学习中心组会议，认真落实“第一议题”制度，教育引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。在思想认识、遵章守纪、转变作风上再提升再规范再发
14、力，通过定期对重点领域、关键岗位人员开展集中学习、“廉政大家谈”、廉洁自律情况测评等，持续夯实党员干部职工拒腐防变的思想基石,为推动高质量发展提供坚强纪律保障。抓好党纪学习教育。严格落实党委关于党纪学习教育安排，深入贯彻落实总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要指示精神，坚决维护党的纪律，不断加强党员干部的党纪意识和纪律观念，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。组织开展集中学习共次，学习党章党规、总书记系列重要讲话精神，进一步统一思想认识，坚定理想信念,增强政治定力。通过通报典型案例、组织观看警示教育片等形式，深入开展警示教育，引导党员干部牢记历史教训，深刻认识违纪违法的危害性，自觉维护党的
15、纪律和集体利益。（二）以强化作风建设为主责，严肃党内生活，推动业务开展大力弘扬“奋斗之风”。不断完善党风廉政建设主体责任，建立跟踪追责问效机制，对重点工作实行跟踪督办、问质问效，确保监督无盲点、全覆盖；建立惩防并举机制，对触碰纪律红线的人和事从严从快查处。以作风建设质量提升工作为契机，推动各支部严格落实双报到双服务制度，与基层社区建立联系点，定期走访联系，组织与基层单位开展联学联建活动，及时了解基层单位需求，在职责范围内帮助协调解决。今年，累计走访X次，解决实际问题X个。大力弘扬“实干之风”。坚持党的群众路线，切实用好调查研究这个“传家宝”，党组成员坚持带队走进基层、走入群众，结合当前工作难题
16、急需解决的瓶颈问题，全局党员干部深入基层开展调研，在掌握地方实际情况的基础上，认真研究对策建议，紧盯不放推动整改落实，“回头看”防止问题反弹，不断弘扬脚踏实地、埋头实干的新风正气。共确定调研课题X个，目前正在调研过程中。大力弘扬“廉洁之风”。锲而不舍落实中央八项规定精神，持续纠治“四风”。坚决杜绝餐桌上的浪费，实行预约就餐制，开展“反对浪费、崇尚节约”志愿活动。组织党员干部学习党的纪律和规定，加强廉洁自律意识，充分发挥“身边人、身边事”的警示教育作用，将纪律意识、规矩意识融入日常工作中，做到以案为鉴、警钟长鸣，夯实党员干部廉洁自律思想根基。严格落实“过紧日子”要求，严控聘用人员等各项费用支出
17、推行修旧利废、更换节能灯具等做法，打造节约型机关。（三）以严肃组织生活为主业，严格组织纪律，发挥好监督管理效力严肃党内政治生活。严格落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，按程序组织召开民主生活会、组织生活会和民主评议党员大会。召开党员大会X次。结合当前进行的党纪学习教育，开办学习教育读书班一期，开展专题党课X次，专题研讨X次。认真开展批评与自我批评，拒绝不痛不痒、可有可无地“隔靴搔痒”，切实达到“红脸出汗”效果，推动每位党员在自我反省中提升，在相互监督中共同进步，为实现党的事业和人民的利益提供坚强的政治保障和组织保障。完善日常监督管理。严格落实党内监督的各项要求，建立健
18、全党内监督机制，加强对党员干部的日常管理和监督，严格约束和规范党员干部的言行举止,防止违纪违法行为的发生。发挥群众监督作用，通过设立举报箱、公开举报电话等方式，畅通群众监督渠道，确保党内监督的全面性和有效性。进一步规范财务收支管理，加强财务监督，严格公务用车审批、费用报销等。抓好意识形态工作。落实领导班子意识形态工作主体责任，由主要负责人牵头，分管领导具体负责，坚持线上线下协同，强化意识形态领域风险隐患的预警监测和排查处置，加强对突发公共事件和热点舆情的舆论引导管控。开展意识形态领域专题研究X次,上报舆情信息X篇，对当前意识形态形势进行深入剖析，并制定应对措施。（四）以加强队伍建设为主体，坚强
19、战斗堡垒，推动党建与业务深度融合加强培训管理。结合单位业务范围，在充分征求党员干部意见的基础上，确定培训主题，组织开展了一系列涵盖产业发展、农村治理、党建工作等方面的知识和技能的党员干部业务培训、专题讲座等活动，以提升党员干部的工作水平和业务能力。严格执行党员发展程序，加强对入党积极分子和预备党员的培养和考察，确保党员队伍的质量和素质。当前正式党员X名，递交入党志愿书X人,入党积极分子X人，预备党员X人。健全激励机制。通过建立奖惩制度、评优表彰等方式，充分调动党员干部的工作热情和积极性。积极组织党员干部参与社区建设、乡村文化活动等群众性工作，拉近了党员干部与群众的距离，增进了彼此之间的了解和信
20、任,努力建设一支忠诚干净担当的党员队伍。将办事效率、发挥作用和服务水平作为基础分项目，纳入党员积分制管理，不断督促党员转变工作作风，提升综合素质，助力党建服务中心工作取得实效。发挥战斗堡垒作用。建立支部委员领学制度，用党的创新理论武装头脑、指导实践，对标对表查找工作差距，统一思想、提高认识。围绕党中央重大决策部署及全区重点工作开展研讨，组织青年党员讲“微党课”，提振士气、鼓舞干劲。将理论武装、廉政教育与业务学习研究一起抓，坚持业务开展到哪里，党的建设就延伸到哪里。重大项目实施前重温入党誓词，激励党员恪守对党和人民的承诺,锤炼对党忠诚、人民至上的政治品格。成立党员先锋队，发扬“首战”精神，在业务
21、工作中攻克硬骨头，充分发挥先锋模范带头作用。二、存在问题在全面总结经验的基础上，对当前工作存在的问题进行反思，主要有：一是政治理论学习不够深入，理论与实践结合不紧密。部分党员干部的学习停留在表面，存在就学习抓学习、为完成学习任务而学习的现象，缺乏深层次的思考和领悟。二是落实主体责任方式方法单一，惯于沿用传统的工作模式和方法，如依赖会议传达、文件下发等形式，缺乏创新和针对性措施，难以适应新时代全面从严治党的新要求。三、下步工作打算对照全面从严治党目标，针对存在的主要问题，下半年将重点抓好以下几个方面的工作：一是强化政治机关建设。始终牢记机关是党领导下的政治机关,讲政治是第一位要求，坚持以党的政治
22、建设为统领,不断强化政治机关意识，把讲政治的要求贯彻落实到机关党建工作全过程和各方面。强化对党、对习近平总书记的忠诚教育，教育引导机关党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是深化创新理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务,深入学习领会习近平法治思想、习近平文化思想和习近平总书记关于党的建设的重要思想，学好用好习近平著作选读习近平谈治国理政等重要著作。落实“第一议题”制度，跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，在学懂弄通做实上持续用力，更好用以武装头脑、指导实践、推动工作。三是巩固主题教
23、育成果。持续巩固主题教育成果，不断把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入。抓好继续整改和建章立制工作，把主题教育探索的好经验好做法转化为长效机制,建立健全理论学习、调查研究、推动高质量发展、密切联系群众、防止形式主义和官僚主义等制度，切实将主题教育成效落实到履职尽责、担当使命上，落实到高站位服务全市发展大局上。四是着力夯实基层基础。持续加强机关党组和各党支部建设，努力建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强党支部，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。层层传导压力，压紧压实责任，深化巡查检查，推进党建各项制度规定和工作任务落实，推动机关基层党组织全面进步、全面过硬。巩固
24、拓展“讲规范、有特色、重实效”支部创建活动和“一支部一品牌”建设成果，持续发挥“基层党建工作示范点”和“党员教育活动示范阵地”作用，不断激发机关基层党组织内生动力。持续推动党建和业务深度融合，不断增强政治功能和组织力凝聚力。五是抓实纪律作风建设。坚持把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，持之以恒纠“四风”树新风。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持续开展治理形式主义官僚主义和不担当不作为问题专项整治，守住精文简会硬杠杠,切实为基层减负。始终坚持从严治机关、从严带队伍，严字当头、一严到底，加强对党员干部教育管理监督，强化纪律约束，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，努力打造风清气
25、正的政治生态和干事创业的良好环境。六是推动主体责任落实。认真贯彻落实党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定，全面总结机关全面从严治党工作中的短板弱项，以高度的政治自觉和强烈的政治担当压实责任，树立和践行正确政绩观，持续净化政治生态。全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，充分发挥“四级书记抓党建”优势，严于律己、严负其责、严管所辖，推动机关全面从严治党各项工作取得新成效。篇三、2025年全面从严治党主体责任情况报告全面从严治党工作情况总结报告2025年上半年以来，在县委县政府的正确领导下，我镇深入贯彻落实党的二十大精神，严格落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任，认真履行“
26、一岗双责”，坚持把管党治党工作业务作同部署同检查、同落实。现将我镇2025年上半年落实全面从严治党工作情况报告如下：一、加强政治建设，理论武装进一步强化。半年来,镇党委坚决贯彻落实县委部署要求，带头把学习教育、调查商量、检视问题、整改落实四项重点措施贯通起来,深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚固树立“四个意识”坚决维护“四个自信”，坚始终做到“两个维护”，始终把党的政治建设牢记在心里、落实在行动上、表达在工作中。制定下发了中共XX镇委员会2025年度理论学习打算，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持深入学习党的二十大精神、党章党规、习近平总书记系列重要讲调、习近平
27、总书记重要指示批示。2025年上半年以来，镇党委组织集中理论学习3次，专题研讨2次，党员干部集中学习6次。二、坚持从严管党治党，加强党的全面领导。一是制定责任清单。制定出台XX镇党委及其书记和领导班子其他成员全面从严治党工作责任清单（试行）和XX镇党委落实全面从严治党主体责任2025年任务支配，明确党委全面从严治党主体责任、党委书记工作责任和其他领导班子成员的工作责任，构建党委主体责任履职路线图和明细表，让班子成员把全面从严治党记在心止、扛在肩上、抓在手上，自觉当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。二是专题商量部署。党委书记作为“第一责任人”,坚持全面从严治党和党风廉政建设重要工作亲自部署
28、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。镇纪委书记主动介入党委、政府中心工作，准时跟进，做到“党委政府的工作重心在哪里，决策部署执行到哪里，监督检查就跟进到哪里。半年以来，组织召开专题党委会3次，商量部署全面从严治党和党风廉政建设相关工作。三、强化政治引领，持之以恒深化作风建设。一是严格执行中央八项规定精神及其实施细贝I精神。持续深化作风建设，紧盯形式主义和官僚主义23类问题，重点纠正一些干部不作为、乱作为、慢作为，推诿扯皮问题。牢牢盯住享乐主义、奢靡之风，加强日常监督和节假日等重要节点检查。2025年共计开展节前监督检查5次，重要时间节点前，通过编发“廉政短信”500余条，提
29、示干部严格遵守各项规定，切实做到廉洁自律。二是紧盯形式主义和官僚主义的新变种，驰而不息纠正“四风”把作风建设不断引面深入。半年来，全镇持续净化风清气正政治生态。持之以恒打好党风廉政建设和反腐败斗争的攻坚战长久战，做细监督职责，加大监督力度，拓展监督渠道，创新监督方式，让党员干部感受到监督时刻就在身边。组织召开了镇2025年党风廉政教育大会，镇党委书记、纪委书记对全镇干部职工春节期间落实党风廉政工作进行集体约谈，全体干部签订廉洁自律承诺书86份。四、存在的问题上半年以来，XX镇政府在落实全面从严治党方面虽然取得了一定的成绩，取得一定成效，但仍存在一些问题。一是投入的时间和精力与履职尽责要求有差距
30、目前，我们对全面从严治党工作思考深度还不够，工作与实际结合不紧密；没有充分调动基层组织抓从严治党工作的积极性、创造性。二是工作的主动性、积极性与开拓创新有差距。工作载体还需丰富，效果不明显，联系服务群众制度落实不规范，纪检工作存在一阵风现象，缺乏长效机制。三是作风建设与从严从实标准有差距。群众的监督力度不够，对党员领导干部仍存在“不敢监督、不会监督”的问题。五、下一步整改措施下一步，我们将全面贯彻党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照新时代党的建设的总要求，在市委的正确领导下，毫不动摇推进全面从严治党向纵深发展。一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入
31、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断提升党员干部的政治觉悟和政治能力，永葆共产党人政治本色。二是进一步增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性，严格落实民主集中制和“三会一课”等党内生活制度，持续深入整治圈子文化和好人主义，营造良好的政治生态。三是坚持不解改进作风，抓好中央八项规定实施细则和市委相关规定的落实，深化不作为不担当问题专项治理，开展“民评官”活动，把作风建设引向深入。四是保持惩治腐败的高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑。五是强化主体责任落实，完善责任清单、任务清单，推动主体责任层层传导、层层压实，坚决解决“上
32、热中温下冷”问题,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。篇四、2025年关于全面从严治党专题调研报告一、调研背景党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高瞧远瞩，深谋远虑，推进全面从严治党向基层延伸。作为党执政的重要物质基础和政治基础，国有企业以强烈的政治担当推进从严管党治党取得成效。目前，在落实全面从严治党主体责任中依然存在一些阻滞因素，例如：党员领导干部责任意识不强，存在重业务、轻党建的思想，“一岗双责”落实不到位；压力传导存在“上热中温下冷”的“中梗阻”和层层衰减现象：党建工作与生产经营中心工作融合不够，不同程度存在“两张皮”现象等等。国有企业如何坚持党的领导加强党的建设，落实管党治
33、党主体责任，成为摆在我们面前亟待研究解决的重大课题。2021年6月至9月，课题组围绕基层党组织落实全面从严治党主体责任情况，深入*（集团）有限责任公司所属基层单位展开调研。调研以各单位领导、基层党支部书记和党员代表为调研对象，共计602人。调研召开座谈会10次，走访车间、部门、分场23次，个人访谈140人次，填写调查问卷513份。调研发现，*（集团）有限责任公司在传导管党治党压力、促进党建与生产经营互促互融、加强基层政治生态建设等方面的实践探索给了我们一定的启示和思考，通过归纳总结，结合平时掌握情况,形成了相关调研成果。二、XX集团落实全面从严治党主体责任的实践探索*（集团）有限责任公司（以下
34、简称“集团”）是丹江口水利枢纽的建设运行管理单位，始建于1958年，经过60余年的积累和发展，由单一的水利工程建设管理单位转变为水利水电、制造业、服务业协同发展，产业分布湖北、山西、江苏、广西、陕西等地的大型国有企业集团。集团内设机关部门13个，机关部门代管中心8个，服务保障类单位6家，分公司5家，全资子公司10家，控股子公司7家，参股子公司7家，2020年底集团资产总额162.64亿元，全年实现营业收入45.15亿元，利税8.05亿元。集团现有员工7920人（其中：在岗5758人，不在岗2162人）,现有党员2161名（其中：在岗职工党员1640名，离休退休党员35名，其他党员486名）。集
35、团党委直接管理17个基层党组织（其中：党委10个，党总支4个，直属党支部3个），下辖128个基层党支部。多年来，集团各级党组织始终牢记习近平总书记关于国有企业“六种力量”的历史定位.以守土有责、守土负责、守土尽责的政治责任.纵深推进全面从严治党向基层延伸，为企业高质量发展提供了坚强的政治和组织保障。（一）旗帜鲜明讲政治，把准高质量发展“方向盘”忠诚践行“两个维护”是最高政治原则和根本政治规矩，推动党的路线方针政策和党中央重大决策部署落实是做到“两个维护”的核心要求。集团各级党组织始终心怀“国之大者”，严格落实“第一议题”制度，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把做到“两个维护”落实到
36、各项工作中。及时召开务虚会谋划全年工作、专题研究贯彻落实国企改革三年行动方案和“十四五”战略规划，切实保障防洪供水安全、落实常态化疫情防控要求、助力乡村振兴，在落实国家战略、服务经济社会发展大局上尽好国企责任、10贡献国企力量。2021年以来，丹江口水库累计拦蓄洪水128亿立方米，南水北调中线工程通水以来，累计向北方供水超400亿立方米，有力彰显政治使命和责任担当。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的独特优势、光荣传统和力量所在。近年来.集团和基层单位把加强党的领导和完善公司治理统一起来，党的领导融入公司治理各环节逐步制度化、规范化、程序化。严格落实上级要求，2017年和2021年，先后两次
37、对集团和基层单位公司章程进行了修订。全面推行党政“双向进入、交叉任职”领导体制，制定了党委全委会、党委常委会议事规则及前置研究讨论重大经营管理事项清单，切实发挥党组织把方向、管大局、促落实的领导作用。增强领导班子凝聚力是政治生态建设的关键之举,集团两级党组织严格贯彻民主集中制.认真执行党委会、经理办公会等议事决策制度，做到集体决策、科学民主依法决策。选人用人是政治生态建设的“风向标”，集团坚持党管干部，突出“二十字”好干部标准，领导干部任职前人力资源部听取纪检监察部门“党风廉政建设”意见。建设高素质干部队伍。开展政治谈心谈话是政治生态建设的有力抓手,集团领导与基层单位党员领导干部广泛开展谈心谈
38、话，全面深入分析基层单位政治生态现状，创造性提出了政治生态建设6个方面44个问题，制定了强化政治生态建设的意见。（二）担当作为传压力，扭住主体责任“牛鼻子”高效运用精细化管理手段，建立横到边、纵到底、全覆盖的清单体系，对厘清责任边界、明晰责任内容至关重要,奠定了落实主体责任的基础。集团党委研究制定了“三个清单”：落实全面从严治党主体责任工作任务清单、分类指导清单和分解任务清单。基层单位党组织采用拉单列表、台账管理的方式，结合各类督办事项、自查工作、整改事项等，建立目标类清单、问题类清单、整改类清单，推动全面从严治党主体责任落地生根。落实主体责任，必须完善压力传导工作机制，形成上下贯通、有机互动
39、的常态化运行体系。集团两级党组织坚持每年年初召开党建廉建工作会.定计划、明目标；每季度召开党建康建座谈会，谋措施、推落实。建立党员领导干部基层党建联系点党支部，推动全面从严治党压力直接传导至“最后一公里”。建立“基层党建工作提示”制度，将党建工作督促关口前移，确保党建工作规范有序不遗漏。按月向党员领导干部推送党建工作“大事记”,推动领导班子成员把党建责任记在心里、扛在肩上、抓在日常工作中。完善科学有效的责任制考评办法，探索同步考核的评价机制，是破解党建与生产经营“两张皮”的突破口。集团党委探索建立党建责任制考核与生产经营责任制考核互为系数的“双向挂钩”考评制度，搭建起党建与生产经营的紧密联系.
40、切实把党建引领企业发展的要求转化为党员领导干部的思想自觉和行为习惯。基层单位党组织结合“以岗定薪”改革，建立了“月考核”评价机制，按月动态调整考核指标，确保党建工作落实落细到党支部。（三）深学细研筑思想，拧紧理想信念“总开关”思想是行动的先导,理论是实践的指南。把新时代国有企业各项工作向前推进,一刻也离不开党的科学理论的指弓Io集团各级党组织自上而下建立了“党委专题学+支部集中学+党员自主学”三级联学机制，深学细研习近平新时代中国特色社会主义思想。切实发挥中心组学习“龙头”作用，领导干部讲授党课，交流学习体会和收获。邀请专家进行专题辅导，提高学习质量。基层党支部创新“线上+线下”学习模式.开展
41、学习强国”积分评选，举办党史经典诵读、党史知识网络答题活动，赴红色革命教育基地接受理想信念教育,凝聚广大党员发展共识。占据舆论宣传高地，是国有企业开展党建和经济管理工作的重要基础，也是落实意识形态责任制的重要体现。集团党委广泛宣传党和国家大政方针，构建主流舆论格局。创新宣传载体，打造“传统媒体+新媒体”宣传平台，全面推进宣传阵地建设。深入挖掘车间、分场（厂）、班组的生产故事和典型案例，展示各级党组织在防汛供水、安全生产、重点项目建设、党史学习教育等方面取得的新进展新成效.传递“*好声音”。（四）固本培元强组织，夯实基层基础“主阵地”基层党组织是党的执政根基，是整个党组织的“神经末梢”，把全面
42、从严治党落实到基层.就是要把每一个基层党组织都建设成为坚强战斗堡垒。一方面，集团坚持党组织建设与业务工作同频共振，响应“水电走出去”战略，设立陶岔、达岱项目部党支部，结合退休人员社会化管理改革，撤并20个党支部。另一方面，大力推动党支部标准化规范化建设，以提炼支部工作法和推广优质支部主题党日活动案例为重要抓手，实施“党支部建设三年行动”，编制印发*集团党支部标准化规范化建设指导手册，通过图表、流程和模板等形式对“三会一课”等28项党支部基础工作内容作出规范。党员队伍是企业改革发展的骨干力量和生力军，提高党员队伍建设质量，充分发挥党员先锋模范作用对企业改革发展尤为重要。一方面.集团党委严把党员人
43、口关，严格发展党员程序与要求，每年举办发展对象培训班，确保新发展党员质量。另一方面，号召党员戴党徽、亮身份、做表率，以“决胜生产集结号，枢纽备汛保安澜”“党员助力工程建设”等党建品牌建设为载体，开展党员责任区、党员示范岗、党员突击队等活动，党旗在一线高高飘扬，涌现出全国五一劳动奖章获得者杨兵、湖北省劳模邢佃兵等党员典型。严把基层党建工作“质量关”，是落实全面从严治党主体责任的必然要求。一方面，集团高度关注党务工作人员的能力培养，通过示范培训和自主培训相结合，开展基层党委书记（纪委书记）、党支部书记等培训班，全面提升党务干部政治理论素养和履职能力。另一方面，创新党建工作方式.探索建立“互联网+党
44、建”工作品牌，创建“*党建”管理系统，实现党建信息化智能化。（五）务实重行转作风，提振治企兴企“精气神”落实中央八项规定精神，制度是破题之钥。要扎紧制度的“笼子”，以强大的制度执行力推动各项要求落地生根。近年来，集团党委出台了业务接待、收缴伙食费和市内交通费、机关差旅费管理办法、所属单位公务用车制度改革指导意见、所属企业负责人履职待遇等一系列制度规定，打造“带电”的铁笼。不断强化制度执行力，围绕违规收受礼金、领导干部经商办企业、节假日期间公务用车等情况开展“飞检”和专项检查，推动严格执行各项制度。转变工作作风，营造治企兴企良好环境，要抓住党员领导干部这个“关键少数集团两级党组织领导班子成员率先
45、示范，带头执行24小时汛期带班制度；围绕基层难点热点问题，深入项目施工一线、技改项目现场、设备检修车间开展调研；建立了“半月谈”例会制度，亲自部署和协调重点工作任务；发扬“钉钉子”精神抓落实，通过“督办事务”分解阶段目标，并将完成情况纳入年度绩效考核，推动各项工作落实落细。职工是推动企业发展的中坚力量，是企业利益相关者中最重要的组成部分。集团各级党组织积极践行群众路线,以“我为群众办实事”实践12活动为抓手，发挥行业特色，解决了一批职工群众急难愁盼的问题。具体内容涉及：落实南水北调中线工程年度生态补水安排，助力华北地区地下水超采综合治理；帮助湖北省十堰市赛武当保护区黄家村销售农副产品，促进乡村
46、振兴:建设美丽坝区，满足市民美好期待：在丹江口市设立门诊慢性病定点药店和门诊特殊药品定点医疗机构，为职工提供便捷的参保和就医服务：利用信息化手段满足居民用电多样化支付需求；解决达岱项目部职工休假问题等等。（六）标本兼治严纪律，构筑正风肃纪“高压线”种树者必培其根，种德者必养其心。加强纪律建设，首先是要解决思想根子问题。集团始终将党纪国法教育作为重要的基础性工作，一方面，加强廉洁教育。集团党委每年与领导干部廉政谈话，筑牢拒腐防变思想防线。以党风廉政建设“宣教月”活动为重要抓手，通过讲清廉故事、征集廉洁书画和音视频作品、讲授廉洁党课等方式，营造崇尚廉洁浓厚氛围。另一方面，深入推进法治宣传教育常态化
47、印发“一图读懂党员和公职人员违法成本”警示教育手册，以案明纪、以案释法。开展“百场法治宣讲”活动，集团165名中、基层管理人员，党支部书记、委员组建宣讲队，向职工开展法治宣讲。党内监督是全党的任务。近年来，集团党委不断推动监督融入基层治理。一是加强政治监督，赴丹江口、港口、小漩、孤山航电枢纽等水库现场，监督检查各级党组织落实防汛政治责任情况。二是加强履行管党治党主体责任监督，通过督促指导民主生活会、定期听取工作汇报等方式，加强对领导班子成员特别是“一把手”的监督。三是聚焦重点领域监督，在选人用人、资金资产管理、工程建设管理等方面开展专项监督。四是形成监督合力，建立纪检监察部门与审计、财务职能
48、部门的沟通体系，突出财务监督和审计监督。发挥巡视巡察利剑作用，就是要坚持问题导向和目标导向，既发现问题、形成震慑，又剑指问题、倒逼改革，不断增强改革发展内生动力。一方面，集团党委及时巩固上级党组织巡视巡察整改成果。全面梳理水利部党组巡视和长江委巡察反馈整改措施落实情况,把巡视整改要求由集团向基层单位延伸，形成上下联动的整改工作格局。另一方面，全覆盖开展集团内部巡察，制定落实集团党委巡察工作规划，按照每年安排2s3批的原则完成对所属单位的巡察，并督促巡察反馈问题的整改落实。对国有企业来说，不管是治企还是治党.核心要素都是依法依规、守纪律讲规矩。集团党委多措并举、精准施策，以零容忍态度整治基层员工
49、涉法问题。一方面，全面排查党的十八大以来员工涉法涉诉存量，严肃处理违法犯罪人员.及时回访教育和帮扶，防止“死灰复燃气另一方面，积极探索网格化管理模式，实行基层党员划区包片包人责任制度，及时了解掌握员工学法守法等情况，排查化解问题隐患。最后，构建长效管控机制，修订完善集团员工处分规定，并向全体员工发放，教育引导员工牢固树立法纪意识。规范日常行为，切实做到知敬畏、明法纪、守底线。员工涉法涉诉高发态势得到有效遏制。在水利部、长江委的坚强领导下,各级党组织和广大党员干部紧紧围绕集团“十四五”发展目标，冲锋在前、攻坚克难。98.7%的受访者表示，集团各级党员领导干部责任意识明显增强.全面从严治党责任传导有效有力,基层政治生态持续向好，为企业高质量发展注入了不竭动力。三、经验与体会通过调研，我们深深地体会到，国有
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