1、某县纪检监察机关配合开展医药领域腐败问题和不正之风集中整治工作总结尊敬的领导,各位同仁:大家好!首先,我要感谢大家在医药领域腐败问题和不正之风集中整治工作中的辛勤付出和不懈努力。今天,我站在这里,以某县纪检监察机关的身份,为大家汇报一下我们配合开展这项工作的总结。我们的工作可以分为三个主要部分,我就用三个“医”字来概括吧,分别是“医治”、“医药”和“医生”。首先,是“医治”。我们的纪检监察机关就像是社会这所大医院的“医治”部门,致力于清除医药领域的腐败问题和不正之风。在这个过程中,我们注重“望闻问切”,深入调查,找出问题的根源,然后“对症下药”,制定切实可行的整治措施。通过大家的共同努力,我们
2、已经取得了显著的成效,让医药领域恢复了应有的清新空气。一是,我们要做好“望”的工作。观察是医治的第一步,我们要时刻保持敏锐的洞察力,对医药领域的腐败问题和不正之风进行全面观察。我们要密切关注医药购销、医疗设备采购、医院管理等关键环节,发现问题的苗头,及时采取措施予以纠正。二是,我们要做好“闻”的工作。倾听是医治的关键,我们要主动听取群众的意见和建议,了解他们的需求和诉求。我们要畅通举报渠道,鼓励群众积极反映问题,同时加强对举报人的保护,确保他们的合法权益不受侵害。三是,我们要做好“问”的工作。询问是医治的必要手段,我们要深入基层,深入一线,与医药从业人员面对面交流,了解他们的思想动态和工作情况
3、我们要通过询问,发现问题的根源,为解决问题提供有力依据。接下来是“医药”。在整治工作中,我们始终坚持以人民为中心的发展思想,把人民群众的利益放在首位。我们就像是一位负责任的“药剂师”,严格按照规定和标准,对医药领域进行严格的监管,确保人民群众用药的安全和有效。同时,我们也积极推广健康的生活方式,倡导科学用药,让人民群众享受到更好的医疗服务。一是,我们注重保障人民群众用药安全。药品是人民群众生命健康的重要保障,我们始终坚持质量第一的原贝山加强药品监管,保障药品安全有效。我们加强药品生产、流通、使用等环节的监管,对不合格药品坚决予以查处,保障人民群众的用药权益。二是,我们积极推动医药产业的创新发
4、展。医药产业是创新密集型产业,是保障人民群众健康的重要手段。我们鼓励医药企业加强研发投入,推动新药创制、新技术应用,促进医药产业的创新升级。同时,我们也加强了对医药企业的监管,保障药品的质量和安全性。三是,我们加强了对医药领域违法违规行为的打击力度。医药领域涉及人民群众的切身利益,任何违法违规行为都会给人民群众的健康带来潜在威胁。我们坚决打击药品制假售假、虚假宣传等违法行为,维护市场秩序和人民群众的利益。最后是“医生”。在整治工作中,我们纪检监察机关也扮演着“医生”的角色,不仅要治病救人,更要防病于未然。我们通过加强制度建设,完善监管机制,提高医务人员的职业道德水平,从根本上预防腐败问题和不正
5、之风的发生。同时,我们也积极开展宣传教育,提高人民群众的法律意识和道德素质,共同营造风清气正的医疗环境。一是,我们要像医生一样,精准诊断问题。在整治工作中,我们必须深入实际,全面了解情况,找准问题的症结所在。只有这样,我们才能开出有效的“药方”,解决问题,推动工作的顺利进行。二是,我们要像医生一样,精心治疗问题。我们要通过加强制度建设,完善监管机制,提高医务人员的职业素养,来确保医疗行业的规范运作。我们要坚持问题导向,抓住关键,以点带面,推动整改落实,确保问题得到根本解决。三是,我们要像医生一样,注重预防问题。我们要时刻保持警惕,及时发现并纠正工作中的不规范行为,防止问题的发生。我们要通过加强
6、宣传教育,提高医务人员的法律意识和职业道德水平,营造风清气正的工作环境。当然,我们的工作还有很多不足之处,比如在一些细节上还需要更加深入和细致。但是,我相信在大家的共同努力下,我们一定能够不断完善和提高,让医药领域更加健康、有序、公平的发展。最后,我要感谢大家对我们工作的支持和信任。让我们携手并进,共同为人民群众的健康福祉贡献力量!谢谢大家!2025医药领域腐败问题集中整治工作实施方案开展医药领域腐败问题集中整治工作是贯彻落实习近平总书记关于医药领域腐败问题的重要指示批示精神和党的二十大精神的重要举措,为认真贯彻执行翁众全市医药领域腐败问题集中整治工作方案文件精神要求,坚决抵制医药领域腐败和行
7、业不正之风,加强医院行风建设和医德医风教育,不断提高服务质量,改善服务态度,有效地满足人民群众健康需求,结合我院实际,现制订实施方案如下:一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,大力推动行业作风建设,认真贯彻市卫生健康委等9部门制定的全市医药领域腐败问题集中整治工作方案根据县卫健委关于加强全县卫生健康行业行风建设工作的意见文件精神,把加强行业作风建设作为重要政治任务抓紧抓好,针对当前卫生行业作风方面存在的突出问题,以查纠“九不准”为重点,大力开展专项治理,坚决纠正损害群众利益行为,进一步提高全院职工的思想道德水平和依法执业意识,全面提高医疗质量和服务水平,促进医院规范化管理和行业
8、作风建设,维护患者的切身利益,为深化医药卫生体制改革、促进卫生计生事业健康发展提供有力保障。二、工作目标坚定不移地贯彻党的路线方针政策,严格执行中央、省、市、县各级领导部门的决策部署,把上级政策规定和部署要求创造性地予以落实。全院职工牢固树立“全心全意为患者服务”的宗旨,强化工作责任心,严格落实各项规章制度和诊疗规范,纠正行业不正之风,构建和谐医患关系,提升患者满意度。三、组织机构及职责为全面做好行风建设工作,将各项措施落到实处,医院成立纠正行业不正之风工作领导小组。领导小组由院总支书记、院长任组长,各分管领导任副组长,医务科、护理部、办公室、党支部办公室、财务科、门诊部、人事科、绩效办、回访
9、办等职能科室负责人为成员。领导小组负责贯彻落实中央、省、市、县关于纠风工作的决策部署,分析研究我院纠风工作的形势任务,就纠风工作重大事项进行决策部署,开展全院职工的医德医风教育,对各部门各科室行风建设工作进行监督检查和考核。领导小组下设纠风办公室(设在医务科),办公室主任由医务科科长兼任,纠风办负责承担纠风工作领导小组的日常事务工作,贯彻落实纠风领导小组的决策部署,与各科室协调,组织开展纠风工作专项活动,做好信息上报工作。四、主要任务及措施(一)加强宣传教育,营造良好氛围。一是加强行风建设内容的培训学习,采取以全院集中培训、科室小范围培训、个人强化自学相结合的方式,增强职工对纠正“九不准”、“
10、浮拖软、慵懒散”等行风建设重点内容的紧迫感和责任心。二是推进行风文化进家庭、进社区,医务人员在接诊患者以及外出义诊等过程中,主动向患者及家属讲解行风建设内容,自觉接受人民群众监督。三是将行风建设纳入医院文化建设内涵中,通过举办宣传栏、制作宣传读本等方式大力宣传行风建设相关政策措施。(二)加强医院管理,规范诊疗服务行为。一是医院高度注重医疗质量与服务水平管理,院长总负责,业务副院长具体负责,完善院科两级质量体系,加强对医疗重点环节的管理,核心制度的落实,规定由业务副院长带队,定期或不定期(至少每周一次)深入临床科室,严查医务人员的医疗质量和服务质量,对医疗缺陷隐患、诊疗技术不规范、服务意识不强、
11、服务态度不好等重点环节进行监督管理。二是开展处方点评、医嘱点评工作,对不合理用药、乱用药按医院处方点评制度规定的处理办法严格惩处。三是制定辅助检查阳性率标准,要求各科室做到合理检查,因病施治。四是严格执行药品及耗材的招标采购各项制度,严禁科室及医生违反规定私自采购、销售、使用药品、耗材。五是加强信息系统中药品、医用耗材用量统计功能的管理,严格处方统计权限和审批程序,严禁任何科室及个人进行商业目的的统方。六是完善绩效考核和分配机制,不将药品和检查收入与医务人员个人收入挂钩。(三)严格收费管理,认真治理医疗服务乱收费。执行国家有关医疗服务和药品价格政策,严禁自立项目、分解项目、比照项目收费等违规行
12、为,严肃查处乱收费问题。(四)加大查处收受“红包、礼金”力度。通过加强教育,提高职工职业道德素质和廉洁行医意识。健全监督制约机制,要求医务人员向医院签订保证书,并与接诊患者之间签订“不收、不送红包、礼金协议书”,把群众反映的“红包”问题、组织调查结果与医务人员考评工作紧密联系起来。对查实的“红包”问题,要按照省、市、县卫生行政部门和本院有关规定严肃处理。(五)增强服务意识,提高服务质量。从制订方便群众就医的业务流程、符合病人需求的工作制度入手,简化服务环节,方便病人就医。重点抓收费、药房、门诊急诊等服务质量,提高服务水平。加强医院环境改善与管理,积极开展卫生系统”三好一满意”活动,认真治理“脏
13、舌L、差”,为病人提供一个卫生、安全、安静、舒适的就医环境。(六)畅通投诉渠道,及时处理医患矛盾。设立投诉信箱、公布投诉电话,对群众和病人的投诉建立处理和反馈机制;加强医患沟通,及时化解矛盾和纠纷,构建和谐医患关系,提高病人的满意度。(七)公开医疗服务信息,接受群众监督。建立公开制度,采取多种形式公开医疗服务信息,方便服务群众查询,接受社会监督。(八)完善医院考评制度,将行风建设纳入科室综合目标考核,并与晋职晋级、评优评先、医师考核、医德考评等挂钩。五、工作要求(一)加强领导,强化责任。要切实加强领导,进一步加强行风建设,落实工作任务责任制与责任追究制,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
14、科室的主任、护士长是本科室行风工作的第一责任人,对本科室的行风建设负总责,要精心组织周密安排,统筹兼顾,抓出成效,使群众感受到通过抓行风活动,各项工作得到明显改善和提高,患者投诉有明显减少,群众满意率有明显提高。(二)突出重点,务求实效。要把群众反映强烈的损害群众利益的突出问题作为自查整改的重点,各科室要针对本科室行风查找出来的问题制定具体整改措施,要深入开展调查研究,广泛听取意见,认真查找原因,切实抓好整改。(三)加强督查,狠抓落实。要把监督检查贯穿于行风工作的全过程,建立和完善行风有关制度,制定督查办法和标准,组织督查活动。对群众反映强烈、工作不落实、整改不到位的科室和个人,要按照党风廉政
15、建设责任制和纠风工作责任制的有关规定,进行责任追究。(四)加强宣传,畅通信息。各科室要重视宣传工作,加强与社会各界的沟通,让社会各界随时了解我院行风工作开展的情况,广泛接受社会各界的监督,做好信息交流工作,确保信息畅通。医药领域腐败和作风问题专项行动集中整改工作报告根据关于纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动深入排查阶段督查情况的通报要求,医院党委切实提高政治站位,高度重视上级所反馈的问题,召开党委会专题研究,统一部署,立行立改,整改取得初步成效,现将工作报告如下:一、及时传达和部署,将督查反馈问题形成整改清单根据自治区卫健委督察组对我院深入排查阶段督查反馈的问题,7月18日,医院党委会专题
16、研究关于纠治医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动深入排查阶段督查情况的通报文件精神并进行工作部署,下午专项行动领导小组成员召开了专题例会暨再整改推进会,并将反馈问题形成整改清单,每项问题均有责任领导、责任科室和科室负责人,均要求各科室提出具体整改措施和完成时限,确保定人员、定职责、定时间、定进度“四定”要求。二、专项行动整改落实情况(一)会议精神传达和深入排查工作部署情况方面医院专项行动领导小组通过每月召开工作例会和专题推进会的形式集中传达和部署整改工作。医院坚持先行先改、立行立改。5月11日,医院专项行动领导小组召开“专项行动”深入排查阶段督查工作总结分析会,将自治区卫健委督查专家现场督查提出
17、的建议形成问题清单,要求科室坚持以问题为导向,制定时间表,将问题和不足及时整改。同时对工作推进中发现的新问题和不足之处不断完善,有序推进“集中整改阶段”各项工作。6月29日,领导小组召开“专项行动”工作例会暨整改工作推进会,会上逐一梳理了各项问题的整改措施,针对整改措施不具有持续性的、内容不够充分的、完成时限拖沓的逐一点评并督促认真落实,确保各项整改任务按时保质完成。7月18日,医院分别召开党委会及领导小组召开“专项行动”工作例会暨再整改工作推进会,针对文件反馈的问题查缺补漏,进一步完善整改措施。(二)组织开展自查工作情况方面医院除了按X卫纠治20229号文件中所反馈的问题进行扎实整改外,医院
18、注重系统整改、深入整改,将深入排查阶段自查发现的问题和自治区卫健委督察组对医院深入排查阶段的现场督查提出的要求,并结合清廉医院建设部署及大型医院巡查反馈的相关的问题,统一集中汇总纳入“专项行动”集中整改的范围,进行深入的分析,形成医院整改工作的任务清单,每一项均将任务细分到责任领导、责任科室、责任人和完成时限,每一项问题均有整改措施。截至目前,所有问题目前已基本整改完成,其中有关学习提高的内容需持续加强。通过整改,已完善或制定文件的制度12个,进一步规范医院运行流程。制度主要聚焦是否存在索取或收受患者及其家属“红包”礼金、违规占有公私财物、违规发放津贴补贴、违规操作药品耗材设备采购过程中收受贿
19、赂等方面的问题进行修订或完善。如XX医院党委理论中心组学习制度、XX医院(临X临床医学院)领导干部插手干预重大事项记录报告制度(试行)、XX医院医药代表拜访院内工作人员管理制度(试行)、XX医院关于贯彻落实医疗机构工作人员廉洁从业九项准则工作方案、xx医院依法执业自查公示制度、XX医院依法执业自查奖惩制度、XX医院(临X临床医学院)党员教育管理办法(试行)、XX医院医师质量质控管理规定、XX医院物资采购审计制度、xx医院差旅费管理办法、XX医院重点部门和关键岗位定期轮岗交流制度、XX医院廉政谈话制度,正在完善拟出台的制度5项。(三)加强党的领导和党的建设工作方面一是医院党委积极传达自治区卫生健
20、康委2022年党的工作暨党风廉政建设和反腐败工作及有关会议精神,5月,组织召开了医院2022年党的工作暨党风廉政和反腐败工作会议,坚决贯彻落实党中央关于全面从严治党的要求和战略部署,坚持党建引领,扎实推进党风廉政建设。医院将自治区卫生健康委2022年党的工作暨党风廉政建设和反腐败工作和有关会议精神及医院会议要点下发到党支部和科室,要求落实到“三会一课”的学习中,并进行督查。二是充分发挥基层党支部政治引领作用,医院领导班子认真落实对分管党支部及科室部门的“一岗双责”。医院党委行政领导班子积极开展对医院重点领域和科室、关键岗位人员的廉洁谈话,积极前往所联系支部参加党风廉政建设专题学习,落实双重组织
21、生活制度,医院组织科不定期抽查党支部“三会一课”执行情况,并形成检查记录督促整改。三是聚焦“两个维护”,及时跟进并组织开展各类学习。医院党委将习近平总书记重要讲话精神和重要文件内容作为党委会”第一议题”学习,深化医院党委对管党治党规律、反腐败斗争规律的认识,主动应对反腐败斗争新形势新挑战,提高一体推进“三不腐”能力和水平;将关于大力推进清廉广西建设的意见纳入党委理论中心组学习内容、将党风廉政建设和反腐败工作会议及清廉医院建设等主题纳入党支部“三会一课”学习内容,持续学深悟透党中央重大决策部署。四是坚持“教育在先,预防在前”,全方位、多层次的开展廉政谈话工作。拟定了XX医院廉政谈话制度,明确医院
22、领导班子之间、领导班子成员对分管部门负责人、重点科室/岗位之间的例行谈话制度和谈话内容,深入开展“三谈一访”,加强干部廉洁教育。3月,医院党委书记、院长分别对部分班子成员进行了廉洁家访,分管院领导也分别对医院基建、采购、设备、后勤、招标、人事、财务等重点科室负责人及其家属传达了党中央全面从严治党的新要求新举措,提醒其本人和家属要严守纪律底线,不碰红线、不越雷池。5月,医院领导运用监督执纪“第一种形态”分别对分管部门和科室负责人共29人进行廉洁谈话,督促其严格落实“九项准则”、严守党规党纪、廉洁从业,并要求科室负责人做好榜样、管好科室人员、带好队伍。结合6月医院中层干部换届工作,医院党委严格执行
23、任前廉洁谈话制度,党委书记和分管干部工作的副书记分别对提拔及交流的干部一一进行任前廉洁谈话。7月,医院纪委开展了对全院中层干部集体廉政谈话,谈话结合党中央全面从严治党战略部署、中层干部履行“一岗双责”要求、十八大以来医疗卫生领域违纪违法案例、中央八项规定精神内容等,强调领导干部要知敬畏、存戒惧、守底线,不断锤炼忠诚干净担当品质。(四)行风建设和工作人员廉洁从业方面加强医德医风学习,严格执行医疗机构廉洁从业“九项准则”,行风办修订了XX医院关于贯彻落实医疗机构工作人员廉洁从业九项准则工作方案,制定医院“九项准则”小册子,并下发全体职工学习。进一步完善医师考核机制,修订XX医院评优评先实施方案,将
24、医师不良执业行为记分等内容与评优评先挂钩。出台了XX医院医药代表院内拜访工作人员制度,明确“三定三有”和监督责任人,严明行业纪律,提高工作人员廉洁自律自觉性。(五)违规发放津贴补贴方面医院人事部门先行先改,针对2021年绩效工资发放开展了自查自纠,并形成了报告报备自治区人社厅。报告说明了绩效工资总量超额发放的原因,并及时提出整改措施,强调今后从思想和行动上绝对严格按照自治区绩效发放相关文件执行,同时健全与上级管理部门请示汇报机制,及时报告相关事项。(六)制定“权力清单”方面完善内部监督机制,医院制定了XX医院岗位权力清单及流程,并计划定稿成册。根据重点岗位划分权责事项,制定岗位风险点、划分岗位
25、风险等级、制定风险防控措施,进一步提升监督效能。(七)定期轮岗方面2022年4月21日已经以红头文的形式印发XX医院重点部门和关键岗位定期轮岗交流制度,内容包含定期轮岗交流对象、轮岗交流期限、轮岗交流方法及轮岗交流要求等细节,6月,医院中层干部换届工作立即落实了轮岗交流制度。(八)项目建设工程方面为规范施工合同签署,基建科将跟据招标采购的相关流程确定中标单位后,参照建设工程施工合同(示范文本)草拟合同,按合同组成要素逐项逐句审核,完善落实合同管理制度,避免合同不规范及漏项问题再发生。同时把合同发送给审计、财务、律师、分管院长、中标单位审阅把关,合同签订后存档,防止出现合同签署漏项等问题。(九)
26、政府采购方面医院招标管理部门组织政府采购制度的学习,提升业务能力;通过修订相关制度,规范采购项目招标流程,通过三方价格查询平台询价,修改了相关表格规范议价论证内容,避免科主任确认招标型号、参数等情况存在。制定XX医院(临X临床医学院)领导干部插手干预重大事项记录报告制度(试行),明确对医院中层及以上领导干部插手干预重大事项的惩处。规范和及时调拨医院固定资产,确保固定资产在医院得到有效运用,防止闲置资产等问题出现。(十)组织开展警示教育情况医院加大了典型案例、身边案例的警示教育和通报力度。医院纪委通过在医院党委会、行政交班会、全院例会、中层干部集体廉政谈话会、党支部“三会一课”学习内容中通报十八
27、大以来不收敛、不收手的典型案例,通报近期发生或身边发生的查处案例,以常态化警示教育的形式经常给医院领导、干部“敲边鼓”,加大通报力度,强化警示震慑效应,提高全院职工拒腐防变意识和能力。根据自治区卫健委要求,医院订购了医疗卫生领域党员干部违纪违法案件警示教育读本,医院领导、中层干部、重点岗位人员人手一册,并要求医院各个科室组织科室人员采用自学和集体学习方式进行,医院纪委不定期到科室进行学习情况记录抽查,确保做到警示教育全覆盖。(十一)加强宣传营造良好氛围,发布简报注重总结提升医院将“专项行动”与清廉医院工作有效结合,制作主题宣传海报、横幅在医院门诊电子显示屏、入口处、住院大楼、行政楼等醒目位置进
28、行张贴,在医院公众号进行主题标识,在医院宣传栏进行专项行动宣传等,形成“党风清正、院风晴朗、医风清新、行风清明”的良好氛围,同时通过加强宣传,既警示医务人员又接受患者和社会监督,从而形内外成合力,不断推进“专项行动”工作的开展和清廉医院建设。利用医院官网开设医者风采、专科风采、最美护士系列专题报道,充分挖掘医院职工群体中近30名先进典型,用新媒体视角广泛传播医务人员的抗疫精神和崇高职业精神,营造医院清新医风。为更好地总结专项行动工作经验,不断推进“专项行动”的落实及在实际工作中的指导作用,切实做到边查边改边总结,专项行动领导小组拟定每个月在医院官网专栏发布至少2期工作简报,目前已发布工作简报3
29、期。(十二)以专项行动为契机,推动常态化监督工作提质增效一是继续加强对医院党委、行政“三重一大”、重要议题的落实情况监督,监督“第一议题”学习情况、党委理论学习中心组学习情况,确保医院各项事业稳步推进。二是继续加强对人才引进、招投标、疫情防控等事项的监督检查,充分发挥纪检监察部门职责。三是持续关键时间节点廉政提醒。通过QQ群、微信群、手机短信形式向医院领导、中层干部及其他职工发送“廉洁假日”提醒信息,提醒全体职工假日期间时刻保持“头脑清醒”,做到令行禁止,不违规接受或赠送红包、节礼,倡导健康积极的廉洁文化,弘扬优良家教家风。2025年度纠正医药购销领域不正之风工作进展情况总结2025年上半年,
30、县卫健委在县委、县政府的领导下,认真贯彻落实国务院办公厅关于印发2025年政务公开工作要点的通知、县2025年政务公开重点工作任务分工工作要求,围绕政务公开重点工作,不断规范政务公开内容、细化公开内容,加强信息发布、解读和回应,依法依规答复信息公开申请,突出公开重点,使政务公开质量和水平得到进一步的提升。根据要求,现将2025年上半年卫健委政务公开工作进展情况汇报如下:一、基本情况(一)主动公开情况。县卫健委按照”“公开是常态,不公开是例外”的要求,做到”“应公开、尽公开二2025年上半年主动公开信息638条。其中,部门栏目502条,重点领域136条。内容涉及机构职能、权责清单、权力运行结果、
31、行政执法公示、建议提案办理、新闻发布、决策部署落实情况、财政资金、政策文件等多方面的工作,公开面达100机常态化疫情防控信息公开、爱国卫生运动、健康中国行动、健康科普宣传等重点领域信息,均能做到及时发布公开。聚焦人民群众关心关注的卫生健康领域热点问题,积极公开卫生健康工作最新动态,及时整理卫生健康领域重点政策清单,并通过“政策问答”、“回应关切”专栏主动公开发布。(二)依申请公开工作情况。主动公开”依申请公开”的受理机构、受理程序、申请条件及流程说明,公布申请联系咨询电话,申请渠道畅通,规范依申请公开工作流程,严格落实信息发布“三审”制度。(三)推进基层政务公开两化工作情况。认真做好年度政务公
32、开重点工作任务分工并及时公开,进一步明确委机关各股室在各类目录内应公开的信息内容,做好督促落实。县卫健委按照省、市、县政务公开要求,结合工作实际,细化了公开主体、公开渠道和载体,全面完善并公布了医疗卫生领域栏目内容公布。2025年上半年共发布基层政务公开标准化规范化信息136条。(四)强化政务公开工作的保障措施。县卫健委高度重视政务公开工作,根据人事变动,及时调整了政务公开工作领导小组成员,并按照分工制定具体的任务分解表,做到分工明确、职资清晰,全力做好政务公开更新工作。县卫健委多次参加县政务公开培训会议,明确政务公开工作要点,细化政务公开工作重点内容,确保及时有效公开政务信息。二、存在的问题
33、2025年上半年,在县政府政务公开办的指导帮助下,我委不断完善政府信息公开配套工作,取得了新的提升和进展,总体运行状况较好,但在政府信息公开工作中仍存在不足和短板。主要问题体现在:一是重点领域公开信息把握不够全面、问题整改不够彻底;二是政务公开专职岗位人员配备相对不足;三是政策解读形式相对单一,多为文字、图片解读,缺乏创新形式,政策解读深度广度不足、解读形式单一。三、下半年工作计划2025年上半年,我委将狠抓关键,改进措施,进一步提高政务公开工作水平。下一步将重点推进落实以下工作:(一)持续开展规范性文件工作。进一步提高规范性文件公开质量,严把文件公开关,规范性文件做到文号、成文日期、发布时间
34、有效性等信息齐全,并提供全文下载。(二)进一步强化政策解读。做好重大政策解读工作,坚持政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步部署、同步关联。紧扣卫生健康重点热点,采用专题新闻发布会、视频、动漫等创新公开形式,争取多采取数字化、图表图解、音频视频等形式,切实提高政策解读内容质量,确保解读通俗易懂。(三)进一步做好医疗卫生两化栏目。全面梳理基本医疗卫生主动公开目录。以基层两化目录标准和内容规范为抓手,加强学习培训和工作交流。医院关于医药领域腐败问题集中整治实施方案为深入贯彻国家卫生健康委有关精神,落实省卫健委党组书记、主任在省级视频会上对我省纠风工作进行的部署安排,以及区卫健局对全区卫生健
35、康系统纠风工作统一要求,认真做好纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风各项工作,切实维护人民群众健康权益,院党委决定利用一个月的时间,在全院集中开展医药领域腐败问题集中整治行动,结合医院实际,特制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神和十九届中央纪委四次全会精神,确保党中央、国务院关于党风廉政工作的有关部署坚决落实到位,立足卫生健康事业发展的新起点,坚持以党建促纠风,完善医药购销用全程监管,规范医务人员行为,规范学术会议审办,保持打击欺诈骗保高压态势,营造风清气正的卫生健康环境,切实纠正医疗服务中的不正之风。二、组织机构成立以院党委书记、院
36、长为组长,党政班子成员为副组长、各相关职能部门和科室负责人为成员的医院医药领域腐败问题集中整治行动领导小组,科学分工,各司其职,加强监管。组长:XXX副组长:XXX、XXX、XXX成员:XXX、XXX、XXX医院纠风领导小组下设办公室在纪检办,负责医药领域腐败问题集中整治行动日常工作。三、整治内容L违规私自采购和销售药品、医疗器械及医用卫生材料等医疗产品等行为。2 .收受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产厂家、经营企业或经销人员以各种名义、形式给予的回扣,或参加其安排、组织或支付费用的营业性娱乐场所的娱乐活动等行为。3 .利用各种途径和方式为商业目的统计医师个人及临床科室有关药品、医用
37、卫生材料的用量信息,或为医药营销人员统计提供便利等行为。4 .在药品处方、医学检查等医疗服务中实行开单提成,或通过介绍患者到其它单位住院、检查、购买医药产品等收取提成等行为。5 .参与医药产品、食品、保健品等商品推销活动,私自泄露患者等服务对象的个人资料和医学信息等行为。6 .利用职务便利,在医疗服务中索取或收受患者及其家属赠送的“红包”、礼金、有价证券、支付凭证、高档礼品或其它不正当利益等行为。7 .超医保支付政策范围、无指征诊疗、高套病种、对临床药物试验项目纳入医保重复报销、虚假结算、人证不符、诱导住院、无指征住院等行为。8 .在国家规定的收费项目和标准之外自立项目、分解项目收费,或擅自提
38、高标准加收费用,重复收费,违反医保基金管理要求、违规使用资金等行为。9 .假借学术会议、科研协作、学术支持、捐赠资助进行利益输送等不当行为。10 .违反依法依规执业和医疗技术临床应用相关管理制度,夸大宣传或发布虚假信息等行为。四、整治措施(一)加强党对纠风工作的全面领导。要坚持党对纠风工作的全面领导,大力加强医务人员思想政治建设和党的组织建设。要充分履行党领导下的纠风工作职责,院党委履行全面从严治党主体责任,加强对党员干部和医务人员严格遵守党的纪律规定和国家有关法律法规情况的监督检查;院纪委全面履行监督执纪问责职责,切实承担行风问题查处和领导干部责任追究职责。要加强宣传和舆论引导,大力弘扬“敬
39、佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的新时期崇高职业精神,传承“悬壶济世”的社会责任感、“大医精诚”的职业操守,大力宣传医务人员先进事迹,营造尊医重卫的社会氛围。(二)严厉打击欺诈骗取医保基金行为。要积极组织开展保障医保基金安全自查自纠专项整改活动,对超医保支付政策范围、无指征诊疗、高套病种、对临床药物试验项目纳入医保重复报销、虚假结算、人证不符、诱导住院、无指征住院,以及在国家规定的收费项目和标准之外自立项目、分解项目收费,或擅自提高标准加收费用,重复收费等违反医保基金管理要求、违规使用资金的行为要深入开展自查自纠,完善内控措施,积极整改到位。对自查自纠后仍出现问题的科室和个人要严肃追责。
40、对涉嫌违规违纪的人员,在严肃依规依纪追究直接人员党纪政纪责任基础上,追究相关领导责任。对涉嫌犯罪的,及时依法移交相关线索。(三)严肃查处医药购销领域商业贿赂行为。深入推进药品耗材集中带量采购和保供稳价工作,以药品“4+7”带量采购扩围试点工作的开展为契机,完善医保支付与招标采购价格联动机制。要加大对商业贿赂的查处和打击力度,重点检查接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义、形式给予回扣的行为。对查实的医务人员要依法依纪依规严肃处理,对涉案的医药产品经营者给予回扣的违法线索依法移交并将其列入合作企业“黑名单”。严厉打击假借学术会议、科研协作、学术支持、捐赠资助
41、进行利益输送的不当行为。要规范医商合作交往途径,在合规、合法前提下开展医商交往行为,要建立健全双方交往合作的事前公示、事中监管、事后备案的全流程管理制度。(四)坚决惩处患者身边“微腐败”。通过信访、举报、部门协作等多种途径,对医务人员利用职务便利,在医疗服务中索取或收受患者及其家属赠送的“红包”礼金或其他不正当利益,以及“开单提成“、参与商品推销活动、私自泄露患者信息等违规违法行为,视情节轻重程度给予严厉处置。要及时将处理的案例通报公布,用“身边事教育身边人”。(五)规范医疗宣传行为。要全面排查目前在临床应用的医疗技术管理、规章制度落实、重点科室运行等情况,尤其是对“特色”、“自创”等技术的相
42、关管理规范要作为重中之重。坚决执行依法依规执业和医疗技术临床应用相关管理制度,严禁夸大宣传或发布虚假信息。(六)完善与纪检监察部门的衔接机制。各相关部门在落实专项治理行动过程中,要重视及时向纪检办汇报工作,形成“一案多查”机制,将发现的违规违纪线索及时向纪检办移交,对充当违规违法行为“保护伞”或漠视群众利益受损的部门和责任人要严肃处理。五、活动步骤(一)动员部署、学习教育阶段:2025年8月1日至8月10日。院党委制定开展纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理行动实施方案、召开专项治理行动动员部署会,认真组织学习有关法规政策和相关文件精神,统一思想形成共识、明确要求、落实任务。要求各科室
43、将实施方案要求落实到每一位医务人员,实现人人知晓、人人重视、人人参与的目标。科室负责人是纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理行动的第一责任人,与院党委签订责任书,对本科室职责范围内的专项治理行动负总责。责任书一式两份,院党委书记、科室负责人签字后,由科室负责人、院纪委各执一份。(二)自查自纠、整改落实阶段:2025年8月11日至8月20日。各科室和全院医务人员要逐条对照整治内容开展自查工作,认真自查近年来科室或个人是否存在违纪违规问题,自查出来的违规违纪收入,应在2025年8月31日前如数上交到院纪委。专项整治活动期间,各科室在抓好自查自纠的同时,要认真受理医药购销和医疗服务中不正之风
44、的投诉和举报。凡8月31日前能主动自查上交违纪违规所得并积极整改问题的,可依法依纪依规从轻、减轻或免予处罚。凡存在违纪违规问题又隐瞒不报的,要依法依纪依规严肃查处,涉嫌犯罪的要移送司法机关处理。各科室要针对自查发现的问题,制定有效的整改措施,切实加以整改。(三)建章立制、强化责任阶段:2025年8月21日8月31日。各科室要针对专项治理行动过程中暴露出来的问题,根据国家相关法律法规,制定和完善相关管理制度,建立纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风的长效机制,按照“一岗双责”责任制要求,各科室主要负责人对本科室的纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作负总责。各监管科室要根据责任分工,加强对全院
45、各科室纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作的督导和检查,按照“管行业必须管行风”责任制要求,进一步落实工作责任制,强化监管措施,对工作不力造成不良后果的,实行责任追究和问责制度。2025年关于深入开展医药领域腐败问题集中整治工作要点2025年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻二十届中央纪委二次全会、国务院廉政工作会议和十三届省纪委三次全会工作会议精神,确保党中央、国务院、省委、省政府关于党风廉政工作的有关部署坚决落实到位,健全完善行风治理体系,重点整治医药领域突出腐败问题,为卫生健康事业高质量
46、发展、全面推进健康中国建设提供坚强保障。一、健全完善新时代纠风工作体系(一)强化纠风工作思想体系建设。坚决贯彻党的二十大关于坚定不移全面从严治党的战略部署,认真落实健全行风治理体系的任务要求,围绕加快卫生健康事业高质量发展的核心任务,围绕全面推进健康中国建设的决策部署,统一思想认识,加强监督检查,确保纠风工作不偏向、不变通、不走样。(二)优化纠风工作管理体系建设。根据工作需要,优化调整省级纠风机制成员单位,保证纠风管理体系与部门职能调整的实际情况相衔接。重视纪检监察机关在纠风工作中的协调组织与指导作用,建立健全纠风机制成员单位间、与纪检监察机关间的定期会商机制。(三)实化纠风工作惩防体系建设。
47、畅通医药购销领域和医疗服务中不正之风问题的举报投诉渠道,做好线索的归集分送督办反馈。切实推进全行业“受贿行贿一起查”,落实规纪法衔接的部门主体责任,健全违规违纪违法行为主体的机制成员单位间通报制度。二、针对重点领域不正之风问题开展集中整治(四)整治医药产品销售采购中的不正之风问题。重点整治医药产品销售过程中,各级各类医药生产经营企业及与之关联的经销商、医药代表,以各种名义或形式实施“带金销售”,给予医疗机构从业人员回扣、假借各种形式向有关机构输送利益等不正之风问题;以及在药品、医用耗材集中带量采购中,不履行采购合同,包括拒绝执行集采中选结果、对中选产品进院设置障碍、采购高价非中选产品或临床可替
48、代产品、违规线下采购等问题。(五)整治行业管理中的不正之风问题。重点整治普惠制认证、日常监督、行政许可和行政执法等行业管理过程出现的不正之风问题,尤其是泄露招投标价格、技术数据、申报资料等工作秘密。违规干预行业的设置审批,包括第三方医学检验机构及眼科、口腔、医疗美容等医疗机构和诊疗科目等事项。(六)整治行业组织、学(协)会存在的不正之风问题。重点整治各级各类行业组织或学(协)会在工作或推进业务主管部门委托事项过程中出现的不正之风问题,特别是以学术活动、举办、参加会议或“捐赠”等名义变相摊派,为非法输送利益提供平台,违规接受捐赠资助,变相收取回扣等问题。三、坚决维护医保基金安全(七)切实加强医保基金规范管理及使用。深入开展医保领域打击欺诈骗保专项整治工作。坚持问题导向、信息赋能、协调联动,聚焦骨科、血液净化、心血管内科等重点科室,药品、耗材重点领域,虚假就医、医保药品倒卖等重点行为,实施重点整治。(八)切实推进医药价格和招采信用评价。进一步加强与相关部门信息共享,根据司法机关以及行政部门认定的医药商业贿赂、垄断等案件事实,评定医药企业失信等级,采取信用风险警示、限制挂网等不同程度的处置约束措施,发挥医药集中采购