1、德清县农村产权交易平台建设基本方案一、建设背景简述深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，切实保障中央赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能；赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权；赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。在符合规划和用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价，建立城乡统一的建设用地市场。进一步落实李强省长在2014年度全省农村工作会议上提出的：农村宅基地、农房确权发证和集体经济股份化改革工作两年内实现全覆盖的要求。以我县为省城乡体制改革试点县为契机，以深化农
2、村产权制度改革为核心，扎实推进农村各项配套改革，着力构建归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅、交易模式先进、交易风险可控的现代农村产权流转公共交易平台，推动农村资产资本化、农村资源市场化、农民增收多元化，加快建立城乡经济社会发展一体化体系，推进城乡统筹融合发展。二、建设内容（一）农村土地承包经营权交易1、农村土地股份合作社土地委托交易；2、农村居民承包土地委托交易；3、农村土地抵押权交易请预览后下载！等。（二）林地经营权交易1、集体山林（林地）、林木经营权交易；2、农村居民山林（林地）、林木经营权交易；3、农村山林（林地）、林木抵押权权交易；4、湿地经营权交易等。（三）鱼塘、水面经营权交易1
3、农村鱼塘经营权交易；2、河流、湖泊经营权交易等。（四）农业类知识产权交易1、农产品注册商标；2、农产品品牌；3、农业技术成果等。（五）农村集体经济组织股权交易1、股权证抵押权交易；2、股份合作社社员股权交易等。（六）农村房屋所有权交易1、农村集体房屋所有权交易；2、农村住房所有权交易；3、农村住房抵押权交易等。（七）农村集体建设用地使用权交易1、农村宅基地使用权交易；2、农村集体建设用地使用权交易等。（八）农村建设工程项目交易1、农业基础建设工程项目交易；2、农田水利基本建设工程项目交易；3、农村土地开发、整理、复垦工程项目交易；4、农村道路建设工程项目交易；5、农村河道综合整治工程项目交易
4、6、农村生态绿化工程项目交易请预览后下载！等。（九）农业生产性设备、种子种苗交易1、农机具交易；2、排涝、灌溉设备交易；3、种子种苗交易等。三、建设框架（一）有形市场1、成立德清县农村产权交易中心有限责任公司，实行公司化运作；2、成立初期由县财政落实各项运作资金，根据公司化运作状况，调节财政资金配置；3、建立交易场所；4、整合部门产权交易资源，实行一体化管理。（二）无形市场1、建立德清县农村产权交易平台网站；2、公开产权交易全过程动态信息；3、建立网络在线互动；4、有条件设置产权交易资源状况地理信息系统。四、建设步骤（一）成立组织机构农村产权交易涉及多个县级机关部门和县级分管领导，组织机构负
5、责人建议由县委分管农业农村工作的副书记或政府常务副县长担任，进行综合协调。涉及部门：县委办、县府办、县纪委、金融办、县农办、发改委、农业局、林业局、水利局、住建局、国土资源局、农商银行、网络信息部门（电视台）等。请预览后下载！（二）学习考察成都市温江区、郫县，武汉市等地互联网已经有了成熟而完整的农村产权交易平台，值得学习。建议由县级分管领导带队率县级机关相关部门领导、1-2名乡镇领导，组成学习考察团，进行实地考察，学习实际操作经验和做法。（三）组织实施1、筹建工作班子；2、选择交易场所，建立交易中心；3、制订工作方案（经费预算、人员配置、办公场所、推进计划）4、注册成立德清县农村产权交易中心有限责任公司；5、确定农村产权交易项目，分部门制订产权交易项目管理办法、流程等；6、委托网络公司设计网站(模块)；7、建立县、乡镇、村网络、组织、运作管理体系；8、实行有形市场（交易中心）、无形市场（网络）一体化运作管理。五、建议1、将德清县农村产权交易中心纳入德清县公共资源交易中心管理。一是成熟的产权交易运作管理经验；二是整合部门产权交易资源；三是节约人力、经费资源配置。2、将信息公开平台纳入县电视台农村“三资”信息公开平台管理，实行公共资源有效整合。请预览后下载！请预览后下载！请预览后下载！ （注：可编辑下载，若有不当之处，请指正，谢谢!） 请预览后下载！
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