1、目 录一、编制依据和原那么、范围2二、工程概况3三、平安目标3四、平安技术措施3五、污水管道施工危险源分类与平安管理措施4六、平安技术措施6七、建立完善的平安生产保证体系8八、保证平安生产的应急预案与措施13九、预防多发性事故措施18十、文明施工措施24十一、冬雨季施工措施27十二、预防因本工程施工引起相邻建筑物、构筑物、市政根底设施发生平安事故的措施29十三、自然灾害防范和救援措施30附件：施工现场总平面图34施工进度方案34一、编制依据和原那么、范围1、编制依据1.1?中华人民共和国平安生产法?1.2 国务院?建设工程平安生产管理条例?；1.3 国务院?生产平安事故报告和调查处理条例?1.
2、4?国务院关于特大平安事故行政责任追究的规定?1.5交通部?交通建设工程重大生产平安事故应急预案试行?1.6 本单位施工技术能力、设备状况、综合管理水平与工程施工经验。2、编制原那么2.1、贯彻国家各项方针、政策的原那么。认真贯彻执行国家对工程建设的各项方针和政策，严格执行工程建设程序。2.2、根据业主对本工程的要求，依据工程实际情况，制定平安生产措施。采取现代化的管理手段和管理模式，优化各项资源配置。2.3、平安第一。在平安方案编制中始终按照技术可靠、措施得力、施工顺序安排合理、确保平安的原那么确定施工方案。重点是挖掘机的基坑开挖作业和基坑的临边防护环节的施工平安。工程开工前做到平安保证措施
3、首先落实到位，在确保万无一失的前提下组织施工。3、编制范围石马河污染整治清溪镇截污次支管网工程一期第一标段施工。二、工程概况1 、工程简介溪镇目前已建成建成局部合流管渠，以与污水主干管网工程，但上述路段污水并未接入主干管网中，大量未经处理直接排入河涌。本次施工考虑沿清溪大道、规划路敷设污水管，并在适当位置预留污水支管，就近接纳道路两侧居民与企业的污水，根据现状排水情况对道路沿线合流管渠进行分流改造，未能进行分流改造的管段在其排入河涌前进行截流。三、平安目标1、确保无死亡事故和重伤事故，轻伤率控制在0.12%。2、无重大责任事故。3、无重大平安隐患。四、平安技术措施1、施工准备1.1、勘察现场、
4、去除地面与场地上的障碍物，摸清工程地段实地情况。摸清地下电缆线路、煤气管道、自来水管道等情况，以便有针对性采取平安措施。1.2、根据设置的控制网，进行基坑定位，测定开挖基坑的上部边线和基坑底部边线的位置和标高，并洒上灰线。 2、开挖方法2.1、土方开挖选用小松PC220反铲挖土机与人工配合，挖出的土方根据现场情况合理利用。2.2、管道基坑采用拉森钢板桩支护后进行开挖。2.3、边挖边检查坑底宽度和标高，宽度不够与时修整，每2 m左右修一次坡，至设计标高，再进行一次修坡清底。2.4、挖土机操作人员必须听从技术人员现场指挥，严禁土方超挖，防止扰动土体，假设万一超挖那么对超挖局部采用级配碎石回填。2.
5、5、开挖的尽头放缓坡度以便工人操作上下基槽，放坡坡度为1：2，并用挖机挖斗平整压实。五、污水管道施工危险源分类与平安管理措施1、第一类：重大危险源1.1、管道深基坑的支挡防护1.2、管道的吊装2、第二类：一般危险源2.1、基坑开挖施工中平安保证措施不到位2.2、基坑的围护2.3、机械事故2.4、地下管线开挖等不明因素3、重大危险源平安管理措施3.1管道基坑的支挡防护根据设计提供的地质报告，我单位施工路段为原有道路破除后进行开挖施工，根据地质勘查报告与道路周边有大量民房与商铺，施工场地较宽部位采用拉森钢板桩支护后进行开挖施工，局部街道现场复杂采用顶管施工。已开挖好的段落立即用钢管桩或平安锥围护起
6、来，并在外侧设置警示标志牌。基坑底四周应挖集水沟和集水槽，并集中一处后用水泵排出基坑内，保持槽底枯燥。基坑边坡不直不平、基底不平的缺陷应加强检查，随挖随修，并要认真验收。3.2管道的吊装3.2.1、汽车吊必须具有检验合格证、年检合格证等，驾驶员必须具有驾驶员证、起重工证、吊车操作证等。3.2.2、吊之前要仔细检查汽车吊机械性能，特别是检查液压系统、制动系统的性能，确保吊车不带病工作。3.2.3、检查起吊钢丝绳，是否存在断丝、起毛、打结或磨损严重的现象，如果有那么不能起吊，必须立即进行更换，如下列图：3.2.4、检查汽车吊吊具，看吊具是否变形，限位保险是否损坏，钢丝绳是否滑槽等，如果有那么不能起
7、吊，必须立即进行更换吊具。3.2.5、起吊时，必须有专人进行指挥。注意起吊范围内的上下压线，确保吊车与上下压线之间的距离不小于平安距离，同时禁止夜间作业。满足平安距离的，施工时现场平安员必须在场指挥。3.2.6、连接钢丝绳与管节的卸扣必须旋紧，卸扣的型号必须与管节的重量相配套，管节的重量不允许超过卸扣承载力。3.2.7、管节起吊过程中，其他人员必须远离吊车作业半径，汽车吊臂和管节下方禁止站人。3.2.8、管节下降过程中，不要用手拽住管节，防止发生钢丝绳滑脱，造成管节急速下降。六、平安技术措施我工程部严格坚持“平安第一、预防为主、综合治理 方针，认真执行国务院、交通部、建设部、交通厅等上级部门下
8、发的各类平安管理规定，切实保障施工人员的人身平安和工程质量平安。针对施工过程中存在的危险源，工程部组建了危险源平安防范领导小组。工程经理为平安防范领导小组组长，工程总工、工程副经理为副组长，平安负责人、现场平安员、各施工组负责人为平安防范领导小组成员。1、一般危险源平安管理措施1.1、基坑开挖施工中平安保证措施不到位1.1.1、开挖基坑时，如对邻近建构筑物或临时设施有影响时，应采取平安防护措施。1.1.2、挖掘机等机械在坑顶进行挖基出土作业时，机身距坑边的平安距离应视基坑深度、坡度、土质情况而定。一般应不小于1.0m，堆放材料与机具时应不小于0.8m。1.1.3、开挖中，当坑沿顶面裂缝、坑壁松
9、塌或遇有涌水、涌砂影响基坑边坡稳定时，应立即加固防护1.1.4、基坑需机械抽排水开挖时，须配备足够的抽排水设备，抽水机与管路等要安放牢靠。1.1.5、管节吊装时，需专人负责，认真检查吊扣与钢丝绳的稳固。起吊前应让吊车慢慢升起，检查钢丝绳有无挂脱或挂错。1.1.6、基坑边应留有护道，静载如材料堆放距坑缘边不小于1.5m，动载距基坑缘边不小于3.0m，不允许车辆在坑缘边通行，否那么将对基坑边坡的稳定造成破坏。1.1.7、施工中注意对基坑与边坡的监测，注意观察坑缘顶地面有无裂缝与沉降，必要时应采用插打型钢支护、隔水等措施，确保平安施工。2、基坑的围护基坑开挖后，周围采用钢管桩防护，设置警示标志。安排
10、专人进行场内车辆指挥，防止重载车辆或无关人员靠近基坑。危险场所警示标志设置要齐全，位置要得当，夜间要有红灯示警。3、机械施工作业平安措施3.1、各种机械设备操作人员，必须具有相应的操作证，禁止操作与操作证不相符的机械设备，不准将机械设备交给无操作证的人员操作，对机械设备操作人员要建立档案，专人管理。3.2、操作人员必须按照本机说明规定进行操作，工作前检查和工作中注意观察与工作后的检查保养。3.3、驾驶室或操作室要保持整洁，严禁存放易燃、易爆物品。严禁酒后操作，严禁机械设备带病运转或超负荷运转。3.4、对机械设备进行检查和维修时，机械设备停放在平安地点。机械设备在施工现场存放时，应选择平安停放地
11、点，并应明确规定指挥联络信号。3.5、机械设备在作业过程中，应派专人进行监督指挥，严禁盲目和违章操作，以免造成机械损坏和人身伤害。3.6、定期组织机械设备平安大检查，对检查中查出的平安问题和隐患，按照“四不放过的原那么进行调查处理，制定防范措施，防止类似事故的再次发生。七、建立完善的平安生产保证体系1、建立健全平安生产责任制从施工队长到生产工人的平安生产系统必须做到纵向到底，一环不漏；各职能部门、人员的平安生产责任制做到横向到边、人人有责。工程经理是平安第一责任人。本工程的平安机构配备2名平安员，专职负责所有员工的平安与预防事故的发生。平安机构人员，有权按有关规定发布指令，并采取保护性措施防止
12、事故发生。施工区根据平安生产管理目标将责任落实到人，明确工程成员的平安生产职责，制定详尽的岗位责任制，将平安生产职责层层分解，做到每个过程每个环节都责任到人，确保在平安的条件下进行施工生产。2、加强平安生产教育培训企业平安教育培训的目的和任务是使劳动者提高平安意识，掌握平安生产规律，提高平安作业技能，减少伤亡事故的发生，减少各种财产损失，保障劳动者的身心健康。针对本单项工程的生产，有针对性的进行本项单项施工重点平安考前须知。3、坚持平安检查制度平安检查是一项综合性的平安管理措施，是建立良好的平安生产环境、做好平安生产工作的重要手段之一，也是企业防止事故、减少职业病的有效方法。检查包括企业平安生
13、产管理人员进行日常检查，平安科利用平安检查表进行巡视检查，操作人员对本岗位的设备、设施和工具进行经常性检查。根据工程的施工条件和特征，按工区的要求，列出平安检查方案，旨在使入场人员提高警惕，增强自我平安保护意识，牢固地树立“平安生产，生产必须平安的大局观念。各类人员经常深入作业现场进行平安检查，有利于与时掌握情况、发现问题，从而解决问题。坚持工程部每月、队每周一次的定期检查制度和群众性的人人、时时检查结合起来，做到工前讲平安、工中查平安、工后评平安，把平安工作贯穿于整个施工生产的全过程。各级领导要深入工地，调查监督，检查事故隐患和违章作业现象，发现问题与时解决，防患于未然，坚决把事故苗头消灭在
14、萌芽状态。平安生产检查采取“自查、“专查和不定期检查相结合的原那么进行。“自查是指各生产单位自行组织本单位有关人员对本单位施工现场、工作场所进行检查，每月不少于一次，对存在的隐患，随时排查，并做好检查记录。“专查是由工程部组织有关人员对各生产单位平安生产的内业、外业管理情况进行检查每半年不少于一次。不定期检查是由工程部组织有关人员对个别单位有针对性地检查，对查出的事故隐患，以整改通知书的形式，分现场整改和限期整改，并将检查记录整理存档。4、坚持平安例会制度为加强管理和提高作业者平安意识，加强防范与消除隐患，工程部每月由平安负责人举行平安生产例会，各工程成员与主要分部负责人参加。由工程经理主持，
15、传达业主和监理对的平安生产要求，总结上阶段工区平安生产情况，分析安排本阶段平安生产要求和目标以与重点防患对象。做到解决问题落实问题。并形成书面记录。5、平安产奖罚制度工程部制定平安生产奖罚鼓励机制，定期开展平安生产检查评比活动，对能模范遵章守纪的分部和个人给予奖励，对不能严格遵守各项规章制度和操作规程的分部和个人给予相应的处分，经教育后仍不改者勒令其退场。6、平安技术交底制度分部工程施工前由工程技术负责人结合工程特点对施工员和平安员进行施工方案、技术措施交底；分项工程施工前由施工员对班组长进行详细的平安操作技术交底；施工作业前班组长对其成员进行平安操作技术宣传和讲解工作，确保在一线作业人员均熟
16、知平安生产技术知识。7、平安隐患整改制度制定整改措施的根本原那么 ： 7.1、加强管理，消缺堵漏原那么。 7.2、完善技术、改良设备原那么。 7.3、加强培训、提高技能原那么。 7.4、举一反三、系统防范原那么。 7.5、简易可行、经济合理原那么。 事故隐患管理坚持“谁主管、谁负责、谁治理的原那么。平安检查发现的隐患必须逐项登记，登记时最好按专业分类进行，按隐患危险程度、投资的大小、整改的难易程度分为大、中、小，按先后主次组织进行整改。对查出的事故隐患，以整改通知书的形式，分现场整改和限期整改，并将检查记录整理存档。总的要求是坚持边检查边整改的原那么，将整个生产过程中存在的不平安因素，以与导致
17、事故发生的隐患，消灭在萌芽之中，防患于未然。8、平安生产投入根据国家法律法规与招标文件的要求，我工程部准备专项资金，用于改善平安设施，进行平安教育培训，更新平安技术装备、器材、仪器、仪表以与其他平安生产设备设施，以保证到达法律、法规、标准规定的平安生产条件，并对由于平安生产所需的资金投入缺乏导致的后果承当责任。9、专项工程平安生产保障措施9.1平安技术交底制度9.1.1、工程开工前，随同施工组织设计，向参加施工的职工认真进行平安技术措施的交底，使广阔职工都知道，在什么时候、什么作业应当采取哪些措施，并说明其重要性。9.1.2、工程开始前，必须重复交代工程的平安技术措施，坚决纠正只有编制者知道，
18、施工者不知道的现象。9.1.3、实行逐级平安技术交底制，开工前由技术负责人向全体职工进行交底，两个以上施工队或工种配合施工时，要按工程进度交叉作业的交底，班组长每天要向工人进行施工要求、作业环境的平安交底，在下达施工任务时，必须填写平安技术交底卡。9.2加强现场的平安管理，注重现场的平安检查。9.1.1、作业现场必须采用封闭式管理，严格禁止无关人员进入现场。9.1.2、施工工区专职平安员每天应对作业现场进行平安检查，随时掌握现场的平安动态，发现不符合施工平安要求时，应责令停工整改。10、建立健全和完善平安管理制度。施工过程中对已有的平安管理体系和制度逐步完善和改良，认真落实工程经理部平安生产责
19、任制、平安生产奖惩制度、平安检查制度等。八、保证平安生产的应急预案与措施1.目的1.1为了贯彻实施“平安第一，预防为主的平安方针,建立健全各项平安管理制度和平安防护措施,确保施工全过程平安无事故,使各工序施工顺利进行,做到有章必循、违章必纠、管理有序、层层落实；1.2在发生意外事故时能有序地应急指挥，有效的保护员工的生命企业财产的平安，把事故造成的损失降低到最小程度；1.3提高整个工程经理部对事故的整体应急能力。 2、应急组织机构组 长：孙海龙 联系 副组长：苏智河 联系 成 员：郑宇雄、廖文、郑友亮、黄美玲3、应急小组的职责3.1领导各班组应急小组的培训和演习工作，提高其应变能力；3.2对施
20、工人员和应急小组成员进行岗位教育和消防知识教育,以与发生紧急事故时采取的应急措施和应急抢救教育。做好宣传工作，使全体员工了解工程部应急小组成员，联系 与应急抢救程序和方法；3.3当施工现场发生突发事件时，负责救险的人员、器材、车辆的通讯联络和组织指挥协调；3.4发生事故要与时赶到现场组织指挥，控制事故的扩大和连续发生，并迅速向上级部门报告；3.5负责组织抢险、疏散、救助和通讯联络，保证现场道路畅通，与医院取得联系，做好救护准备。4、应急预案组织措施4.1、事故发生后，施工现场管理人员要立即向应急领导小组汇报，并拔打“120报警；报警时要详细报揭发生事故地点，施工里程与结构物名称、单位、联系 、
21、坍塌范围、受伤人员与报告人，报告人联系 等。4.2、施工现场管理人员要立即组织有关人员，设立警示标志，抢救受伤人员与物资，并指定专人在主要路口迎接应急人员。4.3、工程经理部应急领导小组接到报警后，要立即报告公司，应急小组到达现场后，应对发生事故地点进行勘察有无再次发生坍塌的可能，检查受伤人员情况，交通畅通情况等，并做好相应的救护方法；如技术、设备达不到要求时，应向上级有关部门汇报，请求援助。4.4、发生事故后，如有施工人员受伤时，工程经理部应急领导小组应确定最近的救护医院，经理部医务人员应做好应急处理，立即送受伤人员到应急医院治疗。4.5、经理部应立即组织事故调查小组，对发生事故的全过程进行
22、调查分析，查清事故原因，分清事故责任，教育群众，对事故责任人进行处理，整改事故隐患，并确定有效的平安防护措施。4.6发生事故后，施工单位负责人应立即报告经理部，经理部在24小时内快报上级有关部门，应填写?事故报告书?报公司。4.7、应急预案运行流程图发生事故现场现场管理负责人向经理报告施工现场立即进行抢救确定抢救方案奔赴事故现场，同时报告主管领导和相关部门。经理部应急领导小组立即组织有关人员进行抢救。经理部立即向公司报告积极抢救采取措施防止事故扩大和保护事故现场。 成立事故调查小组，对事故进行调查处理，做好事故善后处理工作，经理部在24小时内填写?事故报告书?上报有关部门。4.8、物体坍塌伤害
23、事故抢险措施发生坍塌伤害事故后，施工现场负责人员要立即报告经理部施工预案领导小组办公室，办公室要立即报告第一管理者，以最快的速度赶到事故现场，确定抢险方案后组织抢救，有效控制灾害扩大，将事故损失降低到最低限度，在事故现场由工程经理负责指挥，由机械工程师组织机械设备调配，由材料科长负责物资供给，在抢救过程中抢救人员要听从指挥，服从安排，不得鲁莽从事，团结协作，争分夺秒，全力抢救。经理部医务人员要立即对受伤人员作出诊断伤势情况作出简单处理，并通知当地医院说明伤员的伤势情况,受伤部位、性质,以利医院作好准备。立即送往就近医院进行抢救。4.9、应急准备与预防4.9.1在施工组织设计、施工方案的编制、审
24、定过程中，要充分考虑施工方案给施工过程带来的不平安因素，确保施工方案有足够的平安系数。4.9.2严格落实各项平安管理制度与各工种平安操作规程。4.9.3按要求对施工过程中存在的危害源进行辩识，确定重大危害因素，并制定切实有效的控制措施。4.9.4加强施工人员的平安三级教育，定期组织平安大检查，严格落实隐患整改工作。4.9.5加强施工现场的监控力度，重大施工环节工程部主要负责人与专职平安管理人员必须在现场监督平安施工。4.9.6加强一般工作人员与特殊工种劳动防护用品的配备，按劳动防护用品管理方法保证发放的数量和质量。4.9.7获取就近或医疗水平较成熟的医疗机构联系 ，并在工程部予以公布。4.9.
25、8定期组织进行平安救护演练，通过演练找出存在问题，并与时加以解决。4.10、抢险保证措施经理部各下属单位要组织全体员工，认真学习平安生产法，建筑施工平安操作规程，有关平安技术措施。使全体员工高度重视平安工作的重要性，平安工作；人命关天，加强对全体员工的平安生产教育和管理，为切实贯彻执行“平安第一，预防为主的方针，不负于“平安重于泰山的历史重任。使平安教育，检查，整改工作做到群众化，制度化，科学化，并采取有效措施，防止人身伤亡事故的发生。各劳务协作单位要认真抓好施工过程中易发生的“五大伤害，高空坠落，人体触电，机械伤害，物体打击，坍塌的预控和“三不伤害即不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，要对
26、施工过程中的要害部位，危险部位采取重点的平安防护措施。各劳务协作单位在各施工工程过程中一旦发生人身伤亡事故，施工现场管理人员和施工人员要急时抢救伤员；要立即报告施工预案办公室，施工现场管理人员要将现场保护好；并将发生事故周围的材料；机具设备转移到平安地方，施工平安应急预案领导小组要立即确定抢险方案组织抢救。5、平安检查制度与评价方法5.1贯彻“平安第一、预防为主的方针，平安生产实行专管与群管相结合的方针。5.2工程部每月由工程经理挂帅，各部门、主管工程师、各队负责人进行一次平安生产大检查。并组织各施工队之间互查、复查、循环查。保证不走过场，不留死角。5.3工程部安质部组织，根据工地实际情况，进
27、行突击检查，对各分局部项工程不定期检查，对所提出的隐患问题提出整改意见，各队必须立即组织整改，不整改或整改不合格的，将重罚。5.4工程部每月一次组织工程部平安生产领导小组成员，对工地上施工用电、基坑平安防护、机械设备、防护用品使用等进行全面检查，并对隐患问题落实整改措施，对严重违反平安纪律和平安规章制度的人员进行当场处理。5.5工程部各级管理人员、专兼职平安员，每日对工地进行巡查，发现隐患违章现象，立即责令整改和处分，严重问题责令停工，直到整改合格为止。5.6各班组长每天除进行班前交底外，还必须做到:作业前检查工人劳动防护用品的佩戴情况，班中检查工人的平安操作情况，班后检查工人劳动防护用品的回
28、收整理情况，以确保平安操作的可靠性和平安防护设施的有效性。5.7每位施工人员必须自觉遵守平安纪律，检查自身的作业环境，杜绝违章作业，确保万无一失。5.8执行平安工作与经济责任制挂钩的奖罚制度，使人人都要重视平安工作，堵塞漏洞，防患未然。九、预防多发性事故措施1、预防土方坍塌事故 审查企业编制的工程施工组织设计中关于土石方工程工程的措施,是否符合?土方与爆破工程施工与验收标准?(GBJ20183)的规定要求。如有违背之处,向编制者提出修改意见,使其措施平安可靠。平安检查人员,应把深基坑工程施工列为检查工作的重点,随时掌握工程进展情况与平安措施落实情况,与时消除坍塌的隐患,保障挖方人员、安装人员的
29、生命平安。把深基坑工程施工工程采用固壁支撑措施时,严格监督固壁与支撑的撤除工作,必须自下而上撤除,做到边回填边撤除,防止支撑撤除过程中发生土方坍塌重大伤亡事故。2、预防模板支撑坍塌事故模板工程,必须编制单项工程施工方案,其内容应该包括模板的支撑设计、制作、安装和撤除的施工程序、施工方法、作业条件与运输、堆放的要求等。模板的设计内容包括模板和支撑系统的设计计算,材料规格,接头方法,构造大样与剪刀撑的设置要求等,均应详细注明并绘制施工详图。同时应针对混凝土施工工艺和季节施工特点制订出平安技术措施。此方案必须经技术负责人审批。模板工程施工方案经审批后,向参加作业人员进行详细平安技术交底。模板架设时,
30、严格按设计计算的支撑系统进行认真检查,凡立柱间距、材料规格、接头方法与剪刀撑设置等不符合施工方案要求者,向施工领导提出书面要求,整改之后,进行三结合(技术负责人,施工领导,平安检查员)共同检查验收后,方准开始浇注混凝土。浇混凝土前,按施工方案要求,应对模板上的施工荷载进行检查。模板上的堆料和施工设备应合理分散堆放,凡荷载过于集中并超载时,应立即停止施工,在紧急疏散超载的材料、设备后,方可恢复施工。3、预防中毒措施城市下水管网中的污水包括经过净化处理的工业污水、城市的生活污水。这些污水中的有毒物质主要来源于三个方面：第一，工业污水中所含的有毒有害物质。根据GB89781996?污水综合排放标准?
31、规定，工业污水必须经过净化处理，到达排放标准才可以排入综合下水。目前大局部企业的工业污水中也还含有不少有毒有害的物质。第二，为净化工业污水而使用的有毒有害的物质。为使工业污水净化，可采用物理的方法(如离心、沉降等)，也可以采用生物化学的方法(如加一些微生物、菌类等)，但绝大局部工业污水在净化处理中，需采用化学方法，也就是参加一些化学试剂，使工业污水中的有毒有害物质氧化分解或中和后达标。第三，生活下水中产生的有毒有害物质。城市生活下水包括有大量的洗涤下水、食物、鱼虾内脏、人类粪便等。其中含有大量的有机物、蛋白质，尤其是在雨天，大量的雨水还会把地上的垃圾、泥土也一起冲入下水管道。由于地下排水管道长
32、期处于半封闭的状态，且通风不畅，尤其是夏天。地下温度较高、加之厌氧菌(嫌气性微生物)的存在，发生厌氧发酵。以上有机物质被氧化分解，产生甲烷(沼气)、硫化氢、一氧化碳等物质。此外，管道中沉积的淤泥会发生腐败分解反响，也会产生硫化氢等有毒有害的物质。由此可见，城市污水管网中的综合污水会产生一些有毒有害物质。当管道通畅时，在地下管道中进行保养、检修一般不易发生急性中毒。因为，一方面有毒有害的物质会随流水流动，另一方面由于是半封闭状态，有毒气体会逸散到空气中，缺乏以使人中毒。但当管道堵塞时，污水中产生的有毒有害气体跑不出去，就会积聚起来。同时，堵塞使管道全封闭，厌氧反响会加速产生，毒气会大量积聚，冲出
33、井口或地面，使毫无防范的作业人员发生急性中毒。因此，疏通下水管道是一项非常危险的作业，应当引起我们的足够重视。为保证地下管道疏通作业的平安，防止发生急性中毒事故，有关单位应采取以下几项平安措施：1进行全员平安培训近年来在地下管道疏通作业中曾屡次发生作业人员中毒伤亡事故，其中一个重要原因就是宣传教育不够。许多作业人员对此项工作存在的危险因素不清楚，缺少防毒措施。尤其是一些单位在地下管道作业中，大量使用农民工，他们对此项作业的危险性与应采取的平安措施近乎无知状态。为了吸取以往的事故教训，防止类似事故的再发生，必须开展对管道作业的管理人员、作业人员的全员平安培训。特别是夏季、雨季来临之前，各单位应认
34、真地对此类作业人员进行一次平安教育，提高他们的平安技术素质、杜绝此类事故的发生。2建立健全平安操作规程要把正确的操作程序、具体的平安措施等制定得非常详细，让作业人员一看就知道应该做什么，应该怎样做。使作业人员有章可循，照章办事。这样就可以杜绝由于作业人员疏忽大意、违章作业而发生事故。3推行操作票制度。要保证地下管道作业人员的平安，在作业前必须采取各项平安措施。为了防止人的疏忽大意而落实平安措施，应当在作业前，采取平安确认制的做法，推行平安操作票制度。办理操作票的过程，就是落实责任的过程。操作人员、工程负责人、分析人员、监护人、单位领导各有各的责任，每个人在完成自己的工作后，在操作票上认真签字。
35、这样，层层负责，人人把关，就能从制度上保证作业的平安。同时，办理操作票的过程，又是具体落实平安措施的全过程。各单位在下达作业任务时，同时填写平安操作票。从置换通风、分析、确定监护人、准备平安用具和防护用品等一一确认落实后，领导才批准作业。这样就能保证平安措施落到实处。4置换通风地下管道长期处于半封闭的状态，缺少空气，氧气更少。因此，即使地下有易燃易爆气体，也不会发生燃烧爆炸的现象。但当井盖翻开以后，易燃易爆气体与空气混合，形成爆炸性气体。此时如果进行管道维修和焊接等作业，就会有燃烧爆炸的危险。因此，在作业前必须先用二氧化碳或氮气进行置换。考虑以上两种气体为惰性气体，置换以后，为防止地下作业中毒
36、事故的发生，在作业前还必须进行通风。通风方式有自然通风和强制通风两种。一般地下管道检查采取自然通风即可，必须翻开附近34个井盖，通风时间至少1小时。特殊情况下，管道疏通前，还必须采用强制通风，可用鼓风机接上风管实施管下吹风。5按时进行平安分析。平安分析的工程主要有三项：易燃易爆气体的含量分析(动火作业前必须分析)；氧含量分析：氧含量在1922(体积比)为合格；有毒气体含量分析：有毒气体含量应符合国家卫生标准。分析方法，如果单位有条件，可采用化学分析方法。如果没有条件，可以买一些检测管，或者还可以用小动物做实验。在取样分析时，要注意采样的位置。由于易燃易爆、有毒有害物质的比重不同，在地下管道周围
37、的位置也不同，因此要在不同位置采样。此外，取样人应戴隔离式防毒面具。要严格个人防护。6必须有人监护地下管道清淤、疏通作业是个危险性较大的作业，为防止作业中发生意外，作业前必须指定监护人。监护人应由熟悉作业技术、懂得平安知识、会进行现场急救的人员担任。监护人在作业前应检查是否办理了审批手续，在操作票中所填写的平安措施是否和现场一致。还要检查作业人员对工作任务、平安措施是否明确，作业人员应使用的平安带、梯子、防毒面具等工器具是否齐全，是否符合平安要求。同时，监护人要选择适当的监护地点，注意自身防护，应时刻做好处理事故的一切准备工作，绝不能脱离现场。7正确使用防毒面具地下管道疏通作业中有时尽管采取了
38、积极措施，但仍会有一些不平安因素无法排除。按规定穿戴好各种防护用品就可以防止这些危险因素对人的伤害。在作业中，主要是要正确佩戴防毒面具，以防中毒。如前所述，下水管道一旦被疏通开，积聚在管道的硫化氢、甲烷和一氧化碳有毒气体会突然冲出井口。此时毒气浓度很大，必须佩戴长管面具、氧气呼吸器等隔离式防毒面具。尤其当发现作业人员已经中毒时，抢救人员更应戴好隔离式防毒面具再救人。决不能因救人心切，就忘记戴防毒面具或只戴过滤式防毒面具。结果使施救人员也受到伤害，扩大中毒事故的人员伤亡和损失。十、文明施工措施平安文明施工保证措施：工程经理部平安管理领导小组组长：工程经理副组长：总工、工程副经理工程技术部主管平安
39、质检部主管物资设备部主管试验室主管各工程队队长各工程队平安员工程队平安管理小组工程队工班长1、贯彻执行国家平安生产、劳动保护方面的方针、政策和法规，监理的指示和决定。2、积极做好平安生产检查，发现事故隐患要与时整改。3、必须逐级进行平安技术交底，技术交底有书面资料或有作业指导书或操作细那么。技术交底针对性要强，并履行签字手续，保存资料。工程经理部质安员负责监督检查，严格按照平安技术交底的规定要来进行作业。4、特种作业人员包括机械工、电工、电焊工、起重工、桩机工、指挥等必须进行专业培训，按规定到有关主管部门经考试合格后，持证上岗。操作证必须按期复审，方能继续从事特种作业。特种作业必须严格执行各种
40、平安技术操作规程，确保平安施工。5、施工现场实施机械平安管理与安装验收制度。使用的施工机械、机具和电气设备，在安装前，按照规定的平安技术标准进行检测，经检测合格前方可安装；机械安装要按平面布置图进行。在投入使用前，按规定进行验收，并办好验收手续登记。经验收，确认机械状况良好，能平安运行的，才准投入使用。所有机械操作人员都必须经过培训合格后持证上岗。机械操作人员要进行登记存档，按期复验。使用期间，安排指定专人负责维护、保养；保证其机械设备的完好率和使用率以与平安运作。6、施工现场除应设置平安宣传标语牌外，危险地点必须悬挂按照招标文件、GB2289382?平安色?和GB289482?平安标志?规定
41、的标志、标牌，夜间有人经过的坑洞还应设红灯示警。所有标志上的文字应为中文，标志上也应有图示的警告符号。7、平安用电措施：7.1、施工场内的一切电源、电路的安装和撤除，必须由持证电工专管，电器必须严格接地、接零和使用漏电保护装置。7.2、电器安装后经验收合格后才准接通电源使用。7.3、多机作业用电必须分闸，严禁一闸多机和一闸多用。7.4、施工现场电线、电缆必须按规定架空，严禁拖地和乱拉乱接。7.5、线路上禁止带负荷接电或断电，并禁止带电操作。7.6、电力传动装置的调试和维修时，除采取可靠的断电措施外，在开关箱处悬挂“有人操作，禁止合闸的标志牌，并有专人监护。7.7、在雷雨天气，注意用电设备的检查
42、工作，严防漏电。7.8、制定施工现场临时用电施工组织设计或方案，按?施工现场临时用电平安技术标准?JGJ4688的要求进行设计、验收和检查，并严格的执行。8、文明施工措施8.1、现场围蔽按广州市市政园林局重新修订的?市政工程文明施 工标准实施细那么?执行。8.2、现场材料要堆放整齐，依据材料的性质采取必要的防雨、防潮、等措施。8.3、贵重物品，易燃、易爆物品与时入库，专库专管，加设明显标志，并建立严格的领退料手续。8.4、材料堆放场地设置得力的消防措施，消防设施齐全有效，所有施工人员均会正确使用消防器材。8.5、施工现场临时存放的施工材料，须经有关部门批准，材料码放整齐，不得阻碍交通和影响市容
43、堆放散料时进行围挡，围挡高度不得低于0.5m。8.6、 深化平安教育，强化平安意识。工作人员上岗前必须进行工作技术培训和平安教育，牢记“平安第一宗旨，在进度与平安发生矛盾时，应以平安生产为主。平安员坚持持证上岗，跟班作业。8.7、抓好现场管理，搞好文明施工。抓好现场管理是做好平安工作的一个重要环节，易燃易爆品的妥善保管，工程材料的合理堆放，各种交通、施工信号的标识，正确使用风水管路、供电线路。施工工序有条不紊进行，做到文明施工、平安生产。8.8、加强班组建设，选好班组长、平安员，集思广益发现问题，找隐患，杜绝“三违，把事故消灭在萌芽状态。8.9认真实施标准化作业，严肃施工纪律和劳动纪律，杜绝
44、违章 指挥与违章操作，保证防护设施的投入，使平安建立在管理科学，技术先进，防护可靠的根底上。十一、冬雨季施工措施1、贯彻“平安第一，常备不懈，预防为主，全力抢险的工作方针，在工程部统一领导下，坚持工程管理、分部门负责的原那么，以工程部为防台风、暴雨、洪水的主体，实行工程经理负责制、部门责任制和管理责任制。2、由工程部综合办公室负责与气象部门的联系，通知有关方面和相关部门做好防台、风暴、雨洪水各种准备。3、各应急小组在异常台风暴雨发生后，应立即按职责分工，赶赴现场组织抢险、救灾和事故处理。4、工程部组织和提供暴雨抢险、救灾和事故恢复所需要的物品、机动车辆等工具，如手电筒、蜡烛、食物、编织袋和砂石
45、料、饮用水、常用药品、通讯设备与漂浮器材等，以备急需，做好堵、排水工作。5、找出危险点和薄弱环节，与时分析和预测异常暴雨事件的开展可能带来的后果，预先采取有针对性地措施进行防范。6、在台风来临前要检查加固工棚、临时建筑、机械设备，要注意室外易被吹倒的物品。7、把道边的工棚、临时简易房和易被大风吹倒的构筑物，高空设施附近等地质灾害等危险地段的人员撤离到平安地带。8、不要靠近电线杆、高压线、建筑物，以免被砸、被压或触电。9、台风暴雨造成洪涝时，要迅速判断周边环境，尽快向较高地方转移，不要攀爬带电的电线杆、铁塔。10、大风易刮断高压线，当发现电线断头下垂时，要迅速远避，千万不要涉水而过以防触电伤人切
46、断电源，通知电力公司抢修。11、台风影响时期，工地停止施工，高空、户外作业人员暂停作业12、暴雨期间室外禁止除危急处理以外的一切工作，雷暴雨后应与时检查室外设备与施工平台，检查设备渗漏水状况，并与时安排处理。负责人要组织各工队上堤昼夜巡逻把守，组织抢险队伍集中待命，备足抢险物资，一旦出险，立即组织抢险。13、在异常暴雨事件发生后，在人身平安不受危害的情况下要坚守本职岗位，听从工程部的统一安排，逐步进行生产、生活恢复工作。十二、预防因本工程施工引起相邻建筑物、构筑物、市政根底设施发生平安事故的措施1、地下管线与其它市政设施资料收集工程开工前，派专人沿管道线路进行地下管线和市政设施布局调查，并到建
47、设单位和相关部门收集相应资料，以便施工时认真对待，高度重视，制定出切实可行的措施，确保各项市政设施和各类管、线路的完好无损。2、地下管网的保护措施2.1、挖管沟前，应根据业主提供的“地下管网资料，做出明显标志，标明每一处沿线下方的埋地设施名称，属性、材质、特征、断面尺寸和埋深。2.2、对于重要地段市政设施，应与有关方面取得联系或认可，并应征得其管道管理部门同意，必要时应在其监督下开挖。2.3、开挖时，应与时对地下设施实施保护，可采取支护、加固、悬吊等措施。2.4、对浅层的地下管线与与本工程管道相同标高的地下管线，那么应根据其属性、材质、特征等情况，采取不同的措施：2.5、对于能中断且能改变走向的地下管、线路，应在征得有关方面和其管理部门同意后，进行切断后施工铺设管道，施工后应立即将被断的管线路接通，连接时应确保连接质量，并应得到相关部门确认。2.6、对于不能中断的管、线路或其它地下设施，那么应在征得监理、设计或业主同意后，将本工程管道进行避让。避让时的几何尺寸应符合相关规程、标准和验评标准要求。十三、自然灾害防范和救援措施根据本工程地域特点，存在的主要自然灾害为台风暴雨影响，在台风暴雨自然灾害来临前，事先做好各项应急准备工作，迅速有效控制
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